中小企業(yè)質(zhì)量事故管理細(xì)則

1、中小企業(yè)質(zhì)量事故管理細(xì)則1 目的為了貫徹國(guó)務(wù)院、建設(shè)部關(guān)于工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序的有關(guān)規(guī) 定，規(guī)范質(zhì)量事故管理，制定本規(guī)定。2 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工程質(zhì)量事故的定義、分類和事故的報(bào)告、調(diào)查與處理的管 理方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各項(xiàng)目部和各子公司承建的工程所發(fā)生的質(zhì)量事故處理。3 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引 用文件，其隨后所有 的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù) 本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本，凡是不注日期的 文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定（中華人民共和

2、國(guó)建設(shè)部令第 3 號(hào)） 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 34 號(hào)） 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 279 號(hào)）4 定義和術(shù)語(yǔ)本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義和分類：4.1 工程質(zhì)量事故由于設(shè)備、材料缺陷，技術(shù)指導(dǎo)不當(dāng)，措施不利，施工操作錯(cuò)誤，以和違 反設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等原因，所導(dǎo)致工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)規(guī) 范、標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)工藝要求而必須返工、調(diào)整、加固處理，且造成相當(dāng)程度經(jīng)濟(jì) 損失的屬于工程質(zhì)量事故。4.2 工程質(zhì)量事故分類 工程質(zhì)量事故分為重大工程質(zhì)量事故和一般工程質(zhì)量事故兩大類。4.2.1 重大工程質(zhì)量事故 指在工程建設(shè)過(guò)程中由于責(zé)任過(guò)失造成工程倒塌或

3、報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞、直接 經(jīng)濟(jì)損失在 10萬(wàn)元以上（含 10 萬(wàn)元）的事故。重大工程質(zhì)量事故分級(jí)執(zhí)行 工 程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定 （中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第 3 號(hào)）。4.2.2 一般工程質(zhì)量事故 一般工程質(zhì)量事故是由于責(zé)任過(guò)失，造成工程質(zhì)量低劣，但經(jīng)返修、調(diào)整并采取了相應(yīng)措施后，重新達(dá)到或接近生產(chǎn)和使用功能，以和對(duì)下道工序的施 工作業(yè)無(wú)明顯影響 ,且直接經(jīng)濟(jì)損失在 10 萬(wàn)元以下 5千元以上（含 5千元）的 質(zhì)量事故。一般工程質(zhì)量事故分為二級(jí) :a. 一級(jí)一般工程質(zhì)量事故是指直接經(jīng)濟(jì)損失在 3 萬(wàn)元以上（含 3 萬(wàn)元）， 不滿 10 萬(wàn)元的事故。b. 二級(jí)一般工程質(zhì)量事故是指直接經(jīng)

4、濟(jì)損失在 5 千元以上（含 5 千元）， 不滿 3 萬(wàn)元的事故。4.2.3 工程質(zhì)量事故的經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值以當(dāng)?shù)貑蝺r(jià)按施工圖預(yù)算直接費(fèi)計(jì)算，不 計(jì)廢、次品的殘值。5 職責(zé)5.1 技術(shù)質(zhì)量部5.1.1 負(fù)責(zé)組織一般質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作。5.1.2 負(fù)責(zé)組織編制一般質(zhì)量事故報(bào)告5.1.3 負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)重大質(zhì)量事故的報(bào)告程序。5.1.4 負(fù)責(zé)一般質(zhì)量事故技術(shù)處理方案的審批工作。5.2 項(xiàng)目部5.2.1 負(fù)責(zé)報(bào)告所發(fā)生的質(zhì)量事故。5.2.2 負(fù)責(zé)編制一般質(zhì)量事故技術(shù)處理方案，制定預(yù)防措施。5.3 專業(yè)子公司 參加一般質(zhì)量事故的調(diào)查、分析、處理。6 活動(dòng)描述6.1 質(zhì)量事故報(bào)告程序6.1.1 一般

5、質(zhì)量事故6.1.1.1 發(fā)生一般質(zhì)量事故，項(xiàng)目部應(yīng)立即向技術(shù)質(zhì)量部報(bào)告事故情況。內(nèi)容 包括：a. 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程名稱；b. 事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；c. 事故發(fā)生原因的初步判斷；d. 事故發(fā)生后采取的措施和事故控制情況；6.1.1.2 技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)向總工程師報(bào)告。6.1.2 重大質(zhì)量事故6.1.2.1 發(fā)生重大質(zhì)量事故， 事故發(fā)生單位必須以最快方式， 將事故的簡(jiǎn)要情況 向技術(shù)質(zhì)量部報(bào)告；并在 12 小時(shí)內(nèi)報(bào)告 條規(guī)定的內(nèi)容。6.1.2.2 技術(shù)質(zhì)量部接到報(bào)告后應(yīng)保持與事故現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系，并和時(shí)向總工程師 報(bào)告。6.1.2.3 技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)按工程建設(shè)重大

6、事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定 （中華人 民共和國(guó)建設(shè)部令第 3 號(hào)）規(guī)定的要求向有關(guān)部門報(bào)告。6.1.3 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救 人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物 件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、 物證，有條件的可以拍照或錄相。6.1.4 對(duì)發(fā)生的質(zhì)量事故，任何人不得隱瞞或借故拖延上報(bào)，否則給予嚴(yán)肅追 究和處理。6.2 質(zhì)量事故處理6.2.1 一般質(zhì)量事故（進(jìn)行）的調(diào)查、分析、處理 公司技術(shù)質(zhì)量部組織有關(guān)部門成立調(diào)查組，對(duì)一般質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、分 析、處理，向公司提交事故報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包

7、括：a. 事故發(fā)生的簡(jiǎn)要情況；b. 事故引發(fā)的直接經(jīng)濟(jì)損失和其負(fù)面影響；c. 事故產(chǎn)生的原因分析；d. 事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處理決定；e. 需要采取的糾正預(yù)防措施。6.2.2 重大質(zhì)量事故處理執(zhí)行工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定 （中華 人民共和國(guó)建設(shè)部令第 3 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。6.2.3 技術(shù)處理方案的編制與審批 一般工程質(zhì)量事故由項(xiàng)目部技術(shù)經(jīng)理組織編制技術(shù)處理方案，由公司主管 副總工程師審批后實(shí)施。6.2.4 質(zhì)量事故責(zé)任的追究處理依據(jù)質(zhì)量效益責(zé)任追究制度 ，由項(xiàng)目部或?qū)I(yè)子公司提出初步意見，經(jīng)技術(shù)質(zhì)量部審查并提出處理意見，交公司經(jīng)理辦公 會(huì)討論決定6.2.5 對(duì)質(zhì)量事故處理要堅(jiān)持：事故過(guò)程原