教育部就各級(jí)學(xué)校處理校園性侵害或性騷擾事件適用說明

1、教育部就各級(jí)學(xué)校處理校園性侵害或性騷擾事件適用說明一覽表編號(hào)待說明事項(xiàng)相關(guān)條文教育部說明1學(xué)務(wù)處（訓(xùn)導(dǎo)處）收件時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有依法應(yīng)不予受理之情形是否可逕予回復(fù)申請(qǐng)人（檢舉人）不受理，或仍要將案件移交性平會(huì)決定是否受理？性平法第28條、29條及30條，防治準(zhǔn)則第13條及第14條第1項(xiàng)學(xué)務(wù)處（訓(xùn)導(dǎo)處）收件時(shí)，如案件明顯具備性平法29條第2項(xiàng)應(yīng)不予受理之情形，可以學(xué)校名義逕予回復(fù)不受理，事後將相關(guān)情形提性平會(huì)報(bào)告或以書面告知全體委員。2如何界定已給予當(dāng)事人充分陳述意見及答辯機(jī)會(huì)？性平法第22條第1項(xiàng)調(diào)查小組調(diào)查時(shí)，如做到下列事項(xiàng)，應(yīng)可視為給予雙方當(dāng)事人充分陳述意見及答辯之機(jī)會(huì)：一、調(diào)查前應(yīng)先提供雙方當(dāng)

2、事人相關(guān)法令之書面資料。二、給予雙方當(dāng)事人陳述意見之次數(shù)或時(shí)間上應(yīng)盡量相當(dāng)。三、對(duì)於當(dāng)事人所提證據(jù)、說明如有疑義，應(yīng)請(qǐng)當(dāng)事人說明；如不採用，應(yīng)明確告知當(dāng)事人原因。四、訪談結(jié)束前，應(yīng)再詢問當(dāng)事人是否還有需要說明或答辯之處，並盡可能讓其表達(dá)。3行為人是否可以要求知道申請(qǐng)人（或被害人）之身分？性平法第22條、防治準(zhǔn)則第18條若行為人不知申請(qǐng)人或被害人身分即無法具體答辯時(shí)，調(diào)查小組基於調(diào)查之必要，得讓行為人得知申請(qǐng)人或被害人身分，且告知行為人禁止報(bào)復(fù)相關(guān)規(guī)定；但證人或檢舉人身分必須保密。4行為人可否要求閱覽抄錄調(diào)查報(bào)告?防治準(zhǔn)則第17條一、 因完整調(diào)查報(bào)告內(nèi)容涉及被害人、檢舉人及證人身分，以及相關(guān)隱私

3、內(nèi)容，不應(yīng)給行為人閱覽。但必要時(shí)，可在不違反保密義務(wù)之範(fàn)圍內(nèi)另行做成書面交由行為人閱覽或告以要旨，俾便其答辯或說明。二、 行為人得依行政程序法第46條第1項(xiàng)規(guī)定，申請(qǐng)閱覽抄錄本人之訪談紀(jì)錄。5所謂涉及加害人身分改變時(shí)，應(yīng)給予其書面陳述意見之機(jī)會(huì)，其實(shí)施時(shí)間點(diǎn)為何？性平法第25條第3項(xiàng)、防治準(zhǔn)則第23條第2項(xiàng)一、若性平會(huì)調(diào)查報(bào)告之懲處建議涉及改變行為人身分，性平會(huì)應(yīng)在向?qū)W校提出書面報(bào)告前，給行為人書面陳述意見之機(jī)會(huì)，並將調(diào)查結(jié)果、具體懲處建議、以及行為人書面陳述，一起提交學(xué)校。二、若性平會(huì)懲處建議無涉改變行為人身分，而是由教評(píng)會(huì)或?qū)W生獎(jiǎng)懲委員會(huì)審議決定，則教評(píng)會(huì)或?qū)W生獎(jiǎng)懲委員會(huì)應(yīng)在做出最後決議前

4、，給行為人書面陳述意見之機(jī)會(huì)。6學(xué)校命加害人接受8小時(shí)之性別平等教育課程，應(yīng)如何實(shí)施？性平法第25條第2項(xiàng)、防治準(zhǔn)則第24條第5項(xiàng)目前教育部已完成行為人防治教育課程規(guī)劃，並將課程大綱及講義內(nèi)容上網(wǎng)(.tw)，供各級(jí)學(xué)校及地方政府參考運(yùn)用，建議學(xué)校依教育部規(guī)劃課程自行辦理。7調(diào)查程序之重大瑕疵或足以影響原調(diào)查認(rèn)定之新事實(shí)、新證據(jù)，如何認(rèn)定？性平法第32條第3項(xiàng)一、調(diào)查程序之重大瑕疵：（1）性平會(huì)或調(diào)查小組組織不適法（如：性別或?qū)I(yè)人才比例不符性平法或防治準(zhǔn)則之規(guī)定）。（2）未給予當(dāng)事人任一方陳述意見之機(jī)會(huì)。（3）有應(yīng)迴避而未迴避之情形。二、足以影響原調(diào)查認(rèn)定之新事實(shí)、

5、新證據(jù)：所謂新事實(shí)或新證據(jù)，係指原調(diào)查程序時(shí)已存在，但於該程序內(nèi)未經(jīng)調(diào)查斟酌者而言。至新事實(shí)或新證據(jù)是否足以影響原調(diào)查認(rèn)定，由學(xué)校依個(gè)案判斷。8另組調(diào)查小組時(shí)，是否需全部更換？之前調(diào)查的內(nèi)容是否都不可採用？性平法第32條第3項(xiàng)、第33條一、 如係因成員不合法（如女性未達(dá)2分之1、專家學(xué)者未達(dá)3分之1），應(yīng)該不需全部更換；其餘情形原則建議應(yīng)全部更換。二、 基於避免重複詢問，建議新調(diào)查小組可重新檢視原先調(diào)查報(bào)告內(nèi)容，依小組決議採用部分內(nèi)容或全部不予採用。10性平會(huì)委員若也屬教評(píng)會(huì)委員，在教評(píng)會(huì)中是否應(yīng)迴避？性平法第30條第5項(xiàng)一、 應(yīng)否迴避，首應(yīng)先依各大學(xué)、?？茖W(xué)校所定教評(píng)會(huì)運(yùn)作規(guī)章及高級(jí)中等以下

6、學(xué)校教師評(píng)審委員會(huì)設(shè)置辦法之規(guī)定辦理。二、 前點(diǎn)所提規(guī)範(fàn)未有明文時(shí)，按依性平法第31條第2項(xiàng)及第3項(xiàng)規(guī)定，性平會(huì)完成調(diào)查報(bào)告提交學(xué)校並依權(quán)責(zé)應(yīng)由教評(píng)會(huì)處理時(shí)，教評(píng)會(huì)原則上亦應(yīng)參酌該調(diào)查報(bào)告議處，其事實(shí)認(rèn)定，應(yīng)準(zhǔn)則第23條第1項(xiàng)規(guī)定，更明定應(yīng)依調(diào)查報(bào)告，二者性質(zhì)上並無衝突，爰二者之成員似未有必不得有相同者之要求。三、 惟如有具體事實(shí)，足認(rèn)該性平會(huì)委員於教評(píng)會(huì)委員職務(wù)執(zhí)行上，有偏頗之虞時(shí)，當(dāng)事人仍得依行政程序法第33條規(guī)定申請(qǐng)迴避。11學(xué)校支給調(diào)查小組成員相關(guān)費(fèi)用之標(biāo)準(zhǔn)？防治準(zhǔn)則第15條第3項(xiàng)一、校外人員：建議比照會(huì)議出席費(fèi)支給。二、校內(nèi)人員：建議比照校外人員減半支給，或以減少教學(xué)鐘點(diǎn)數(shù)、發(fā)給加班費(fèi)等方式代之。三、撰寫調(diào)查報(bào)告人員：得依統(tǒng)一彙整修正各機(jī)關(guān)學(xué)校出席費(fèi)及稿費(fèi)支給規(guī)定發(fā)給撰稿費(fèi)（每千字580-870元）。四、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用依規(guī)定核實(shí)支給。12防治準(zhǔn)則第16條明訂調(diào)查專業(yè)素養(yǎng)之專家學(xué)者，應(yīng)經(jīng)中央或地方主管機(jī)關(guān)所設(shè)性平會(huì)核可並納入人才庫，是否逾越性平法第30條範(fàn)圍？性平法第30條、防治準(zhǔn)則第16條性平法第30條第3項(xiàng)規(guī)定具調(diào)查專業(yè)之專家學(xué)者應(yīng)占成員三分之一以上，但何謂具調(diào)查專業(yè)，法