(管理與人事)應(yīng)急救援管理制度

1、工作例會制度2應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度 4重大隱患排查與治理制度 6重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控制度 8預(yù)防性安全檢查制度 10應(yīng)急宣傳教育制度 13應(yīng)急培訓(xùn)制度 15應(yīng)急預(yù)案管理制度 18應(yīng)急演練與評估制度 19應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度 21應(yīng)急投入保障制度 23應(yīng)急物資裝備管理制度 26應(yīng)急救援資料檔案管理制度 26應(yīng)急救援責(zé)任追究和獎懲制度 3022應(yīng)急救援工作例會制度為更好的貫徹落實(shí)上級關(guān)于應(yīng)急救援的文件、 通知精神， 加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作， 及時(shí)總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)， 準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問題， 確保公司安全生產(chǎn)， 特制訂應(yīng)急救援工作例會制度。一、會議時(shí)間：每月召開一次應(yīng)急救援工作例會

2、。二、組織單位：三、主持人：四、參加人員：五、會議內(nèi)容1、傳達(dá)上級部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會議精神。2、由調(diào)度室對當(dāng)月應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對下月應(yīng)急救援管理工作做出重點(diǎn)安排。3、 由安全科通報(bào)當(dāng)月重大安全隱患排查和重大危險(xiǎn)源管理情況。4、各單位對當(dāng)月本專業(yè)應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行匯報(bào)。5、由作出點(diǎn)評。六、會議要求1、與會人員必須按時(shí)參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)提前向主持人請假。2、與會人員要遵守會場紀(jì)律。3、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)簽到，做好會議記錄。綜合科形成會議紀(jì)要。4、要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)會議精神，切實(shí)落實(shí)應(yīng)急工作責(zé)任制。七、考核：1、無故不參加會議者每次罰款100

3、 元，遲到罰款50 元。2、罰款交財(cái)務(wù)科，由財(cái)務(wù)科出具收據(jù)并留存，以便監(jiān)督落實(shí)。應(yīng)急職責(zé)履行情況檢查制度為貫徹“安全第一， 預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針， 規(guī)范公司應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的生命安全。根據(jù)本公司實(shí)際情況制定本制度。一、成立應(yīng)急職責(zé)檢查小組：組長：成員：下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)度室。職責(zé)：負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援各專業(yè)組及相關(guān)人員應(yīng)急職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二、檢查內(nèi)容：1 、是否編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并備案；是否按計(jì)劃開展演練；是否根據(jù)變化及時(shí)修訂。2、是否對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督管理。3、是否落實(shí)應(yīng)急專項(xiàng)資金和物資儲備保障工作。4、是否開展應(yīng)急救援宣傳教育和

4、培訓(xùn)。5、是否落實(shí)應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)保障。6、是否落實(shí)應(yīng)急救援交通運(yùn)輸保障工作。7、是否落實(shí)應(yīng)急救援治安維護(hù)、后勤服務(wù)保障工作。8、是否落實(shí)應(yīng)急救援通信與信息保障工作。9 、是否落實(shí)應(yīng)急救援24 小時(shí)值班制度。10、是否落實(shí)應(yīng)急救援資料和檔案管理。11、是否按時(shí)召開應(yīng)急工作例會。12、對公司救護(hù)人應(yīng)急職責(zé)履行情況重點(diǎn)檢查內(nèi)容：（ 1）是否對救護(hù)裝備進(jìn)行定期保養(yǎng)；（ 2）是否按計(jì)劃進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)、體能訓(xùn)練；（ 3）是否對所有區(qū)域進(jìn)行檢查；（ 4）是否做好職工自救、互救知識的宣傳教育。三、檢查方法：1 、對各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急履職情況進(jìn)行檢查；各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管科室的檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查；由辦公室建

5、立檢查記錄。2、在檢查過程中對存在問題的責(zé)任車間下達(dá)整改通知書，責(zé)任車間要及時(shí)落實(shí)并進(jìn)行整改， 對當(dāng)時(shí)不能及時(shí)整改解決的要定出整改方案和應(yīng)急防范措施，限期解決。3 、每月5 日前分管領(lǐng)導(dǎo)將上月檢查結(jié)果和反饋信息交調(diào)度室存檔。4 、 調(diào)度室每月對檢查結(jié)果進(jìn)行公布， 每半年進(jìn)行一次履職評比。評比結(jié)果由綜合科存檔。四、考核管理：此制度所列工作未按規(guī)定執(zhí)行者， 將根據(jù)情節(jié)輕重給予通報(bào)批評教育、考核、調(diào)離本職崗位的處理。考核由辦公室負(fù)責(zé)，考核結(jié)果報(bào)送人事勞資科。重大隱患排查與治理制度為了認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及上級有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定， 有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生， 積極推進(jìn)

6、本質(zhì)安全建設(shè)，特制定本制度。一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組：組長：副組長：成員：二、重大隱患排查治理工作原則：以消除重大安全隱患和推進(jìn)本質(zhì)安全型公司建設(shè)為目標(biāo)， 以建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理責(zé)任制為手段，堅(jiān)持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴(yán)格考核，全力解決當(dāng)前各方面威脅公司的重大安全隱患問題。三、公司重大安全隱患認(rèn)定、排查治理的責(zé)任劃分：1、公司是重大安全隱患認(rèn)定排查的責(zé)任主體，總經(jīng)理是重大安全隱患認(rèn)定排查治理的第一責(zé)任人， 對重大安全隱患的認(rèn)定、 排查治理負(fù)全面責(zé)任。2、公司各分管副經(jīng)理

7、是本系統(tǒng)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理工作。3、公司安全生產(chǎn)中各車間的主任是本專業(yè)重大安全隱患認(rèn)定排查治理的具體責(zé)任人， 負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認(rèn)定， 方案論證、設(shè)備選型，并按計(jì)劃安排認(rèn)真組織實(shí)施，其他管理人員按照公司安排和車間業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi)隱患認(rèn)定和排查治理。4、安全副總、安全科長對全公司重大安全隱患的認(rèn)定及排查治理負(fù)全面監(jiān)督把關(guān)責(zé)任， 具體負(fù)責(zé)重大安全隱患的統(tǒng)計(jì)、 匯總、 建檔、上報(bào)， 并按照計(jì)劃安排對各項(xiàng)重大隱患的排查治理， 進(jìn)行過程監(jiān)管和結(jié)果驗(yàn)收考核。5、安全科負(fù)責(zé)重大安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，并按照總公司下

8、達(dá)的安全計(jì)劃對各項(xiàng)設(shè)備工程實(shí)行 “三定” 逐月逐季進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)并考核。6、 各單位對施工的重大安全工程， 負(fù)責(zé)施工過程中的安全管理，并按照“三定”要求，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。四、考核兌現(xiàn)辦法：由安全科牽頭， 對列入總公司和公司安全計(jì)劃的隱患排查治理項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任考核， 對全年安全項(xiàng)目以業(yè)務(wù)分管為主， 合理分工做到人人頭上有指標(biāo)，并實(shí)行“三定” ，按期按質(zhì)按量完成的給予獎勵(lì)。重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控制度目的： 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患范圍 ：公司區(qū)域、施工作業(yè)區(qū)職責(zé) ：一、安全科職責(zé)1、 必須組織有關(guān)人員按規(guī)定對我公司重大危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢測、評估；2、安全科對重大危險(xiǎn)源的管理負(fù)有檢查、督查

9、的職責(zé)。二、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人職責(zé)1、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人直接對重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理并對管理結(jié)果負(fù)責(zé)；2、具體管理措施依照重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控制度執(zhí)行實(shí)施。3、建立健全物資安全技術(shù)資料，要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。4、根據(jù)本公司應(yīng)急預(yù)案對重大危險(xiǎn)源緊急事故進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施及日常演練。5、每年不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習(xí)活動。三、各單位每月不得少于一次進(jìn)行專項(xiàng)安全綜合檢查。4、 各車間對生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時(shí)。 班組員工必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查， 同時(shí)班組安全教育學(xué)習(xí)要充分利用每次的班前會進(jìn)行開展。5、 凡進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)人員， 必須經(jīng)過上崗培訓(xùn)并取得合格證才能進(jìn)入工作崗位， 區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的

10、更改需要按程序?qū)徍送夥娇蓪?shí)施，外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。6、 安全員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負(fù)責(zé)， 采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。七、根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定，在重大危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)安裝有4路可燃性氣體報(bào)警器，對重要崗位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。八、 對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患， 通過整改避免事故發(fā)生的，單位將給予獎勵(lì)100500 元，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將責(zé)令限期完成整改并進(jìn)行公示，對事故苗頭知情不報(bào)者將給予處罰。預(yù)防性安全檢查制度為強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)公司應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見：一、指導(dǎo)思想和工

11、作目標(biāo)1. 指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，按照“預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍在預(yù)防性安全檢查、 重大隱患排查中的作用， 促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2. 工作目標(biāo)。通過組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查， 促進(jìn)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的深入排查治理， 超前防范事故； 各級應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)所在區(qū)域主要風(fēng)險(xiǎn)隱患和重大危險(xiǎn)源特點(diǎn)， 熟悉救援環(huán)境， 開展有針對性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的綜合能力。二、組織和實(shí)施預(yù)防性安全檢查工作由安全科會同其他業(yè)務(wù)科室共同完成。 各部門要針對公司存在

12、的重大危險(xiǎn)源狀況， 制定并下達(dá)年度預(yù)防性檢查工作計(jì)劃，每年至少應(yīng)組織 2 次預(yù)防性安全檢查活動。安全科要定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍定期性開展預(yù)防性檢查， 建立應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作的考核、 考評制度， 完善工作機(jī)制， 交流工作經(jīng)驗(yàn)， 并對在預(yù)防性安全檢查工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵(lì)。預(yù)防性安全檢查的具體工作由應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施。 應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)公司相關(guān)部門下達(dá)的年度預(yù)防性安全檢查工作計(jì)劃， 制定本單位預(yù)防性安全檢查實(shí)施方案。 要按照實(shí)施方案， 做好與日常值班工作的統(tǒng)籌安排，適時(shí)開展預(yù)防性安全檢查工作。三、檢查的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容1. 檢查范圍。預(yù)防性安全檢查的范圍包括： 我

13、公司上下各類重大危險(xiǎn)源， 以及周邊區(qū)域可能面臨的問題。2. 檢查重點(diǎn)內(nèi)容。突出檢查系統(tǒng)運(yùn)行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況； 火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實(shí)情況重大危險(xiǎn)源防治措施的制定與執(zhí)行情況。四、工作要求1. 各部門要充分認(rèn)識應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查的重要性和必要性， 加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍有序、有效地開展好此項(xiàng)工作。對存在安全隱患的部門，要下達(dá)整改指令，督促其及時(shí)整改落實(shí)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。2. 各部門要自覺接受和積極配合應(yīng)急救援隊(duì)伍對本部門的安全檢查， 主動提供有關(guān)安全生產(chǎn)

14、的圖紙資料和規(guī)章制度， 對應(yīng)急救援隊(duì)伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)解決問題和消除隱患。3. 各應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過開展預(yù)防性安全檢查工作， 熟悉公司生產(chǎn)和救援環(huán)境， 了解企業(yè)的主要隱患和重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案， 有針對性地研究和制定科學(xué)的應(yīng)急救援與處置方案， 配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備， 開展應(yīng)急救援演練， 不斷提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。4. 各部門要認(rèn)真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，不斷提高預(yù)防性安全檢查的效果。應(yīng)急宣傳教育制度為增強(qiáng)職工安全意識和

15、自我防護(hù)素質(zhì)， 提高我公司應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，特制定本實(shí)施方案。一、主要內(nèi)容切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導(dǎo)， 充分發(fā)揮各部門的作用， 深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動， 大力提高職工的公共安全意識和自我防護(hù)素質(zhì)， 提高公司應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力， 保障職工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全。1 、以應(yīng)急預(yù)案為核心，做好預(yù)案的宣傳和解讀工作有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際， 深入分析公司面臨的安全形勢， 做好應(yīng)急管理工作；宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，落實(shí)預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。具體有：（ 1）圍繞應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入宣傳。各部門要采取積極有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的做法，切實(shí)做好應(yīng)急管

16、理工作的情況。（ 2）進(jìn)行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例，對全國成功應(yīng)對突發(fā)事件、 以及在應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道。二是介紹應(yīng)對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高職工應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。 同時(shí)， 總結(jié)分析案例中使用的處置手段、 采用的應(yīng)對措施等， 進(jìn)一步提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平。2、以應(yīng)急知識普及為重點(diǎn)，增強(qiáng)職工的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等能力， 進(jìn)一步宣傳普及安全知識、 災(zāi)害知識和自救互救知識。3、以專題宣傳活動為載體，增強(qiáng)職工安全意識。（ 1）開展公共安全主題宣傳活動。（ 2）宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識。（ 3）結(jié)合公司應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)

17、行宣傳。二、工作要求1、主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作，要落實(shí)責(zé)任。（ 1）制訂宣傳教育工作計(jì)劃。在公司樹立起比較牢固的安全意識和責(zé)任意識，普及基本的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等安全防護(hù)知識和技能。（ 2）多形式宣傳教育。利用班前、報(bào)刊等多種形式，盡可能使用通俗語言， 簡明扼要， 多題材、 多角度、 有針對性地進(jìn)行宣傳教育。（ 3）健全宣傳教育長效機(jī)制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。 建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長效機(jī)制，經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。（ 4）動員全公司職工積極參與。2、加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢查，確保宣傳教育效果每季度進(jìn)行一次回顧和檢查， 對宣傳教育階

18、段性任務(wù)基本完成情況作出評估，對存在的問題進(jìn)行整改。3、提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，確保宣傳教育工作順利進(jìn)行。應(yīng)急培訓(xùn)制度一、 為促進(jìn)我公司干部培訓(xùn)工作有序開展， 提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、 業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力， 促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化， 根據(jù)山西省應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：二、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則2、堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，分類管理的原則3、堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則4、堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則5、堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則6、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則3、 調(diào)度部和安全

19、部負(fù)責(zé)本公司應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、 管理和考核工作。4、 應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是： 各車間負(fù)責(zé)人、 應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍。5、 培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行， 安全部負(fù)責(zé)全公司領(lǐng)導(dǎo)干部職工的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。6、 所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間原則上為 1 至 2 周，一般每年累計(jì)不少于 5 天。7、 培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却觥?、 培訓(xùn)的主要內(nèi)容。 圍繞貫徹落集團(tuán)公司對應(yīng)急管理工作的指示精神， 重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、 分析我公司應(yīng)急工作形勢任務(wù)、 了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、 熟悉掌握應(yīng)

20、急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。 通過培訓(xùn)， 強(qiáng)化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實(shí)施管理意識， 提高科學(xué)決策水平， 提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。9、 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中培訓(xùn)外， 還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。1、以崗代培。通過參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。2、以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。3、以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。十、各部門要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計(jì)劃和

21、實(shí)施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。十一、 將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃， 必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)， 保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。十二、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制，并進(jìn)行年度考核。十三、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。十四、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。應(yīng)急預(yù)案管理制度為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用， 完善工作機(jī)制， 創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定

22、應(yīng)急預(yù)案管理制度：一、應(yīng)急預(yù)案管理制度1、應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和科室機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況，對我公司應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全公司安全形勢和實(shí)際工作需要。2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題， 組織有關(guān)部門對公司總體應(yīng)急預(yù)案、 專 項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后， 要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)備案。3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會審、會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)

23、容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計(jì)劃， 以涉及公司生命安全保障的部分為重點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn)， 增 強(qiáng)職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急演練與評估制度一、總則為提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力， 評估公司應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、 應(yīng)急能力， 發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足， 識別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題， 檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、 執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，制定本制度。二、細(xì)則1、 單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位

24、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006)組織相關(guān)單位(部門)按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預(yù)案。 當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、 部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化， 以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時(shí)， 應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。2、 應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后，應(yīng)進(jìn)行評審。評審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。 外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。 評審修訂后， 經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。 發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每三年評審一次。3、 預(yù)案評審的主要內(nèi)容應(yīng)包括：總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后

25、期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎懲、附則等。預(yù)案評審的主要效果應(yīng)包括： 評估預(yù)案描述的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求， 提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足； 評估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題；評估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、 執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠， 進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。 最終達(dá)到確保應(yīng)急預(yù)案的充分性，確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。4、 針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案， 各單位應(yīng)編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險(xiǎn)自救和互救知識。特

26、殊作業(yè)人員（如救護(hù)人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等）在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充，要組織職工重新學(xué)習(xí)。應(yīng)急響應(yīng)中心會同有關(guān)部門， 通過各種宣傳手段， 對公司員工廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識。5、 培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)資金、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。6、 各單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。7、 應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演練、功能演練和全面模擬演練在內(nèi)的多種演練類型。8、 各單位應(yīng)成立應(yīng)急演練指揮策劃小組，根據(jù)選定的演練類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，演練方案包括下列事項(xiàng)：確定演練時(shí)間、目標(biāo)和演練范圍，演練方式， 確

27、定演練現(xiàn)場規(guī)則，指定演練效果評價(jià)人員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫書面報(bào)告，演練人員進(jìn)行自我評估，針對不足及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施。9、 應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演練評價(jià)總結(jié)，并編制演練評價(jià)報(bào)告。應(yīng)急預(yù)案的演練檢驗(yàn)下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力， 應(yīng)急預(yù)案的操作性， 應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性，應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性，外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。10、 應(yīng)急演練結(jié)束后， 演練指揮策劃小組應(yīng)對演練發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究， 確定導(dǎo)致該問題的根本原因、 糾正方法、 糾正措施及完成時(shí)間，并指定專人負(fù)責(zé)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過程實(shí)施追蹤，監(jiān)督檢

28、查糾正措施的進(jìn)展情況。11、 演練結(jié)束后， 各單位要依據(jù)演練中暴露的問題及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。三、附則1、 本制度與上級有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。2、 本制度由安全科負(fù)責(zé)解。應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度一、應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員職責(zé)包括：1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度；2、聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；3、樹立高度的工作責(zé)任感；4、自覺參加教育培訓(xùn)和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平；5、加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng)，保證性能良好；6、完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。二、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度，包括：1、值班制度；2、崗位工作制度；3、教育學(xué)習(xí)制度；4、培訓(xùn)演練

29、制度；5、裝備維護(hù)保養(yǎng)制度；6、安全保密制度；7、獎優(yōu)罰劣制度。三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。四、 應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)針對參與救援的具體情況， 定期組織應(yīng)急救援演練。五、安全科對應(yīng)急救援管理隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督。24應(yīng)急投入保障制度一、目的和適用范圍1 、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。2 、本程序適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故（災(zāi)害）等緊急情況的預(yù)防和處理。二、應(yīng)急管理原則1、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。2、“以人為本，

30、安全第一”的原則。把保障員工的生命安全和身體健康、 最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。3 、預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。4、科學(xué)實(shí)用。5、分級響應(yīng)。三、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組長：副組長：成員：四、應(yīng)急保障各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。1、 調(diào)度部、 安全部要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。2、財(cái)務(wù)科要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金

31、。3、調(diào)度室要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序。4、供應(yīng)科要確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。5、 醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間出動應(yīng)急醫(yī)療組，同時(shí)立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。6、 交通運(yùn)輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度， 確保運(yùn)輸安全暢通； 要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。7、人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工

32、安全、有序的疏散。 要采取必要的防護(hù)措施， 嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。五、監(jiān)督管理1 、預(yù)案演練各單位要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。2、培訓(xùn)教育由調(diào)度室牽頭， 安全科負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門， 進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。3、責(zé)任與獎懲突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。 對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵(lì)。 對遲報(bào)

33、、 謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、 瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的， 對有關(guān)責(zé)任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。4、公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安全科進(jìn)行監(jiān)督管理。六、附則本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。27應(yīng)急物資裝備管理制度1、 目的: 確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障。2、 范圍：應(yīng)急救援物資包括各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。3、 職責(zé)：1、安全科負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。2、各單位負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。4、 檢查與維護(hù)管理1、 非事故情況下， 任何部門和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意方

34、可使用。2、由安全科定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查。對達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維護(hù)、保養(yǎng)。3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。28應(yīng)急救援資料檔案管理制度一、總則1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證， 它記錄了一個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程， 為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，進(jìn)一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。二、應(yīng)急檔案管理1、 各單位應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各單位的職責(zé)范圍。2、應(yīng)急救援檔

35、案歸檔范圍凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：(1) 具有保存價(jià)值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件；(2) 本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件，包括請示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等；(3) 本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料( 即內(nèi)部文件) ；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等；3、應(yīng)急救援檔案歸檔要求(1) 已經(jīng)辦理完畢并有保存價(jià)值的文件都應(yīng)及時(shí)歸檔，任何人不得隨意留存；(2) 歸檔的文件材料要收集齊全( 包括附件，附圖 )

36、，按照文件形成的先后次序排列清楚， 并剔出其中的廢稿、 重復(fù)稿和不重要的便條等；(3) 存檔文件必須為原件；(4) 文件歸檔時(shí)要有交接手續(xù)；(5) 每年六月份之前，各單位兼職檔案員向公司檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)；(6) 各單位兼職檔案員和具體辦公人員有責(zé)任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作；4、應(yīng)急救援檔案的借閱(1) 借閱文書檔案使用后應(yīng)及時(shí)歸還，借閱時(shí)間一般不得超過一天；5、應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀(2) 專職檔案員有責(zé)任對公司各科室文書檔案的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；(3) 綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有文書檔案；(4) 專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標(biāo)

37、準(zhǔn)進(jìn)行整理， 分類，編目、統(tǒng)計(jì)、保管，并進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用；(5) 檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作， 對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀， 并建立文書檔案銷毀清冊。應(yīng)急救援責(zé)任追究和獎懲制度一、總則1、 根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定， 為加強(qiáng)我公司安全管理，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感，提高員工遵章守紀(jì)的自覺性，維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。2、 公司員工必須遵守國家相關(guān)法律、 法規(guī)和規(guī)定。 認(rèn)真學(xué)習(xí) 應(yīng) 急救援管理制度，提高災(zāi)害事故預(yù)防能力，確保安全生產(chǎn)。3、本制度適用于與我公司形成勞動關(guān)系的所有員工。二、獎勵(lì)1、對于有

38、下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵(lì)：（ 1）認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)集團(tuán)公司關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定和公司應(yīng)急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工；（ 2）在消除事故隱患或者事故搶險(xiǎn)中有功的人員；（ 3）制止“三違”行為，使公司利益免受重大損失的；（ 4）其它應(yīng)當(dāng)給予獎勵(lì)的。（ 、對員工的獎勵(lì)分為：通報(bào)表揚(yáng)、記功、記大功、授予安全先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號。 在給予上述獎勵(lì)時(shí)， 可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎勵(lì)或獎金，獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)50 元 500 元。（ 、對員工的獎勵(lì)，發(fā)給獎金，授予榮譽(yù)稱號。三、處罰1、 對于有下列行為之一的員工， 應(yīng)當(dāng)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰：（ 1）嚴(yán)重違反公司應(yīng)急救援管理規(guī)定的；（ 2）有“三違”行為的；（ 3）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的；（ 4）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，或故意破壞事故現(xiàn)場，及對事故調(diào)查隱瞞實(shí)情或串通提供偽證，情節(jié)嚴(yán)重的；（ 5）對制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。員工有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。2、對員工的行政處分分為：警告、記過、記大過