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文檔簡介

1、金融行業(yè)工作計(jì)劃范文金融業(yè)指的是銀行與相關(guān)資金合作社,還有保險(xiǎn)業(yè),除了工業(yè)性的經(jīng)濟(jì)行為外,其他的與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的都是金融業(yè)。本文金融行業(yè)工作計(jì)劃三篇由小編為您整理,僅供參考! 金融行業(yè)工作計(jì)劃 今年以來,為落實(shí)市委、市政府對通州新城建設(shè)的有關(guān)要求,配合新城重大投資項(xiàng)目啟動建設(shè),金融辦在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮好、利用好各類金融資源的巨大潛能,做足、做實(shí)融資模式創(chuàng)新這篇大文章,以服務(wù)為動力,以創(chuàng)新為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)新城建設(shè)融資工作,較好的完成了委黨組及主管部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將主要工作情況報(bào)告如下: 一、20XX年工作情況20XX年,是新城建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是新城建設(shè)融資壓力集中顯現(xiàn)的一年金

2、融辦緊緊圍繞全區(qū)重點(diǎn)功能區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)融資工作和年初區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署,解放思想,開拓創(chuàng)新,探索利用多種金融工具,不斷拓寬融資渠道、加快融資速度,為新城建設(shè)貢獻(xiàn)力量。 (一)穩(wěn)中求進(jìn),不斷推進(jìn)新城建設(shè)融資模式創(chuàng)新一是推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)信貸融資。 金融辦積極發(fā)掘、整合各銀行機(jī)構(gòu)的信貸資源,利用傳統(tǒng)貸款模式為新城建設(shè)融資。四月份,為保障運(yùn)河核心區(qū)項(xiàng)目后續(xù)建設(shè),金融辦匯同交通銀行等七家銀行以銀團(tuán)貸款模式籌組了總規(guī)模80億元的核心區(qū)二期貸款,并已全部發(fā)放到位。十月份,經(jīng)前期各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,文化旅游區(qū)項(xiàng)目首期c地塊120億元貸款區(qū)級承貸部分的抵押物、資本金等已陸續(xù)到位,農(nóng)發(fā)行總行貸前評審工作也已基本

3、完成,貸款發(fā)放工作進(jìn)展順利。 二是募集中關(guān)村通州園金橋基地建設(shè)基金。為盡早達(dá)成奔馳二期項(xiàng)目的供地要求,金融辦與建設(shè)銀行等金融部門合作,采取集合信托+股權(quán)投資的基金模式,吸引社會資本投入,為金橋基地土地一級開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)籌集資金。目前基金籌組已進(jìn)入抵押物手續(xù)辦理階段,預(yù)計(jì)首期將籌集資金9億元,用于相關(guān)地塊前期拆遷工作。 三是運(yùn)用委托貸款模式為重點(diǎn)項(xiàng)目融資。金融辦開發(fā)運(yùn)用委托貸款這一金融工具,采取三方協(xié)議委托的方式,通過金融中介將資金閑置方和需求方進(jìn)行對接,即提高了閑置資金的使用效率和收益水平,又為建設(shè)單位募集到了急需的建設(shè)資金。目前已籌集資金10余億元,用于重點(diǎn)項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)、土地一級開發(fā)等領(lǐng)域建

4、設(shè)。 四是探索利用銀行間市場結(jié)構(gòu)化融資工具。與興業(yè)銀行北京分行投行部合作,探索利用結(jié)構(gòu)化融資工具,為我區(qū)園區(qū)建設(shè)、土地一級開發(fā)等項(xiàng)目融資。通過在銀行間市場融資,一方面可募集大量信貸資金,一方面將部分項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)予以轉(zhuǎn)嫁。目前,已梳理出融資額度達(dá)100余億元的項(xiàng)目,與興業(yè)銀行進(jìn)行了對接,興業(yè)銀行總行已對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證,即將進(jìn)入實(shí)操階段。五是推進(jìn)新城基業(yè)公司債券發(fā)行工作。為保障核心區(qū)建設(shè)資金需求,降低融資成本,金融辦積極推動新城基業(yè)發(fā)行20XX年公司債工作,債券期限為7年,擬通過上交所公開發(fā)行。目前,債券發(fā)行的評級、增信等前期工作已基本完成,即將轉(zhuǎn)報(bào)市發(fā)改委審核,預(yù)計(jì)可籌集資金約20億元。六是探

5、索搭建新型政府融資平臺。按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示要求,金融辦會同中信建投公司,對區(qū)屬國有經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行梳理,探索搭建符合要求的新型融資平臺,以充分發(fā)揮國有資本對市場資源配置的引導(dǎo)作用,為新城建行后續(xù)融資尋找新途徑。 (二)好中求快,不斷提高與投資機(jī)構(gòu)合作共建能力新城建設(shè)離不開各類優(yōu)質(zhì)資源的集聚,需要借助各類投資機(jī)構(gòu)的智力、資金、技術(shù)等優(yōu)勢。金融辦積極與各金融機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略投資者建立良好的合作關(guān)系,引導(dǎo)其為新城建設(shè)出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。 一是促成區(qū)政府與北京農(nóng)商銀行、興業(yè)銀行北京分行簽訂銀政戰(zhàn)略合作協(xié)議。今年以來,區(qū)政府與北京農(nóng)商行、興業(yè)銀行北京分行成功簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,兩家銀行承諾在未來2-3年內(nèi),

6、為通州區(qū)城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域提供總額不少于250億元的信貸支持和各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),為我區(qū)新城建設(shè)奠定了資金基礎(chǔ)。 二是落實(shí)國開村鎮(zhèn)銀行獎(jiǎng)勵(lì)政策,為引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)提供示范效應(yīng)。國開村鎮(zhèn)銀行屬于具有獨(dú)立法人資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu),按照市有關(guān)政策,可享受一次性資金補(bǔ)助。金融辦積極與市級主管部門溝通、協(xié)調(diào),為企業(yè)爭取補(bǔ)助資金提供政策指導(dǎo)和服務(wù),為今后引進(jìn)類似項(xiàng)目積累經(jīng)驗(yàn)。 三是與郵儲銀行合作舉辦金融服務(wù)“三農(nóng)”及小微企業(yè)宣傳活動。會同駐通各金融機(jī)構(gòu)以及區(qū)經(jīng)信委、農(nóng)委等部門,做好市銀監(jiān)局關(guān)于金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”及小微企業(yè)調(diào)研活動。各駐通銀行機(jī)構(gòu)及政府有關(guān)部門通過組織創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等形式,

7、為我區(qū)“三農(nóng)”及小微企業(yè)提供便利的金融服務(wù),相關(guān)工作得到了市銀監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。四是與平安銀行、國資財(cái)務(wù)集團(tuán)、 鑫橋融資等機(jī)構(gòu)保持良好接洽,謀求在新城建設(shè)領(lǐng)域的合作機(jī)會。針對通州新城建設(shè)的實(shí)際,金融辦與各類投資機(jī)構(gòu)在融資模式創(chuàng)新領(lǐng)域深入溝通,對融資租賃、買入返售、中期票據(jù)等方式進(jìn)行了探討,為今后工作打下一定基礎(chǔ)。 (三)變中求新,不斷引導(dǎo)金融資源助力新城建設(shè)繼續(xù)引導(dǎo)、發(fā)揮我區(qū)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)助力新城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”及中小企業(yè)發(fā)展,不斷為新城建設(shè)貢獻(xiàn)力量。 一是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理布局,緩解農(nóng)村金融服務(wù)供給不足問題。金融辦根據(jù)人大代表

8、的相關(guān)建議,積極協(xié)調(diào)農(nóng)商行在宋莊、張灣等金融服務(wù)供給不足的地區(qū)配備自助終端、自助銀行,以滿足當(dāng)?shù)匕傩栈拘枨?。目前,農(nóng)商行已在宋莊配備一處自助銀行。 同時(shí),工商、農(nóng)業(yè)、中國、郵儲等銀行計(jì)劃在未來兩年內(nèi)新增網(wǎng)點(diǎn)約23處,以提高金融服務(wù)的輻射范圍,更好地滿足通州地區(qū)百姓需求,二是大力推進(jìn)北京“村村通”金融工程建設(shè)。農(nóng)村基本金融服務(wù)“村村通”工程是指在偏遠(yuǎn)農(nóng)村的村委會、小超市等場所內(nèi),由金融機(jī)構(gòu)建設(shè)金融服務(wù)自助設(shè)施,用以彌補(bǔ)千人以上村落兩公里范圍內(nèi)銀行網(wǎng)點(diǎn)的空白。目前,金融辦已完成全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)400多個(gè)行政村的金融需求服務(wù)摸底調(diào)查,共收回有效問卷400余份,為下一步自助設(shè)施布放工作奠定了基礎(chǔ)。 三是

9、發(fā)揮民間資本在支持“三農(nóng)”及中小企業(yè)發(fā)展中的作用。穩(wěn)步推進(jìn)小額貸款公司設(shè)立工作,指導(dǎo)現(xiàn)有3家小額貸款公司充分發(fā)揮其支持“三農(nóng)”及中小企業(yè)的作用。做好小貸公司政策解讀工作,仔細(xì)梳理工作臺賬,做到每個(gè)小貸公司從咨詢到設(shè)立開業(yè)及后續(xù)發(fā)展都有一份專門臺賬。繼續(xù)加強(qiáng)對融資性擔(dān)保公司的規(guī)范工作,嚴(yán)格按照市金融局有關(guān)工作部署,對轄區(qū)內(nèi)獲得融資性經(jīng)營許可證的擔(dān)保公司進(jìn)行監(jiān)管。 二、明年的工作思路和主要措施今年以來,雖然區(qū)有關(guān)部門在新城建設(shè)融資領(lǐng)域取得了一定成績,但是與首都城市副中心的功能定位相比,與通州建設(shè)發(fā)展的需求相比,還存在一定的差距和問題,主要表現(xiàn)在利用金融資源促進(jìn)新城建設(shè)的手段還不完善,撬動民間資本參

10、與新城建設(shè)的力度還不充分,創(chuàng)新提升項(xiàng)目融資效率的機(jī)制還不健全等幾方面。 針對工作中存在的問題,金融辦將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好以下幾方面的工作: 一是繼續(xù)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作共建。在我國目前的金融管理體質(zhì)下,大量的資金、人才、信息、政策等金融資源集中于銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)內(nèi),因此,進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,建立起長期有效的溝通機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)銀政“合作共建、優(yōu)勢互補(bǔ)”的重要途徑之一。在明年的工作中,要跟蹤好北京農(nóng)商行、興業(yè)銀行、國開行等已與區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的金融機(jī)構(gòu),推進(jìn)合作項(xiàng)目的落實(shí)。同時(shí),加強(qiáng)與證券、信托、保險(xiǎn)等非銀行金融機(jī)構(gòu)的合作,探索在證券市場、基金市場、保險(xiǎn)

11、市場等領(lǐng)域開展更廣泛的合作。 二是積極撬動民間資本參與新城建設(shè)。目前,溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)業(yè)已通過國務(wù)院批復(fù)并開始實(shí)施,其改革的要點(diǎn)在于合理引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域,用以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著信貸政策的收緊,政府從銀行機(jī)構(gòu)獲取大規(guī)模、低成本貸款資金的難度有所加大。因此,撬動民間資本參與新城建設(shè),是提高融資效率、拓寬融資渠道的有效路徑。在明年的工作中,要進(jìn)一步研究國內(nèi)外比較成熟的產(chǎn)業(yè)投資基金等模式,鼓勵(lì)民間資金以設(shè)立新城建設(shè)基金、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的方式,參與新城基礎(chǔ)設(shè)施、土地一級開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域建設(shè),以實(shí)現(xiàn)新城建設(shè)資金來源的多元化。 三是構(gòu)建高效投融資銜接體系。過去幾年中,我區(qū)主要采取土儲貸

12、款、項(xiàng)目貸款、bt等傳統(tǒng)模式融資,今年以來,有關(guān)部門嘗試了信托、基金、公司債等新型融資模式。傳統(tǒng)模式的特點(diǎn)是借貸雙方對接,新型模式的特點(diǎn)是三方甚至多方對接,涉及的部門較多,環(huán)節(jié)較復(fù)雜。目前,我區(qū)尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的、高效的投融資銜接體系,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)的金融資源較為分散,基層工作人員的業(yè)務(wù)能力還需適應(yīng)新的形勢。明年的工作中,要加強(qiáng)對構(gòu)建高效投融資體系的研究,加大協(xié)調(diào)溝通力度,促進(jìn)各部門形成合力同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高基層隊(duì)伍應(yīng)對新問題、新形勢的能力。 四是培育打造重點(diǎn)企業(yè)上市。推動區(qū)屬企業(yè)上市,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升區(qū)域發(fā)展形象的有力抓手。在明年的工作中,可嘗試選取一到兩

13、家經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景好的企業(yè),在市級主管部門和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,堅(jiān)持“企業(yè)為主、政府引導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、積極推進(jìn)”的原則,不斷加大對擬上市企業(yè)的培育和支持力度,努力為企業(yè)解決上市過程中的實(shí)際困難和問題,積極推進(jìn)本區(qū)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、中關(guān)村股權(quán)代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等上市融資工作,以提升企業(yè)發(fā)展實(shí)力,拓寬企業(yè)融資渠道。 金融行業(yè)工作計(jì)劃精選 20XX年是“xx”收官之年,市金融辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,延續(xù)“xx”以來各項(xiàng)工作的良好態(tài)勢,緊緊圍繞全市工作大局,奮力拼爭,銳意進(jìn)取,不斷拓展融資渠道,加快提高金融服務(wù)能力,積極推進(jìn)金融中心建設(shè),成效顯著,圓滿完成了“xx”主要目標(biāo)任務(wù),金融對全

14、市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展起到了重要作用。有關(guān)情況如下: 一、闊步前行的5年,“xx”期間金融業(yè)快速發(fā)展為金融中心建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) (一)騰飛的5年,金融規(guī)模迅猛增長,躍升為支柱產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。 20XX年,全市實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值481.2億元,是20XX年的5.1倍。占GDP比重提升至6.2%,較20XX年提高3.2個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)兩年超過5%,國民經(jīng)濟(jì)重要支柱行業(yè)的地位進(jìn)一步鞏固。金融業(yè)在為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐的同時(shí),自身建設(shè)取得了巨大成就,行業(yè)地位不斷提高。 信貸規(guī)模增長有力。存貸款余額雙雙突破萬億元大關(guān),截止20XX年底,存款達(dá)13614億元,是20XX年末的2.8倍,年均增速24.

15、9%,高于全國4.4個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)貸款余額10999.8億元,位居西部第2,是20XX年末的2.9倍,年均增速25.4%,高于全國4.5個(gè)百分點(diǎn)。存貸比81%,排名全國第5。其中,中長期貸款占比79.4%,較20XX年末上升了31個(gè)百分點(diǎn),有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行和重大項(xiàng)目建設(shè)。 證券市場融資實(shí)現(xiàn)較大跨越。5年來新增海內(nèi)外上市企業(yè)15家,上市企業(yè)總數(shù)已達(dá)48家??偸兄?071.6億元,較20XX年末增長948%;證券化率52%,較20XX年末增加了40個(gè)百分點(diǎn)。5年來累計(jì)通過證券市場融資947億元,其中股票市場498.4億元、債券市場448.6億元。證券市場已經(jīng)成為重要的融資渠道。 保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

16、快速提高。保費(fèi)收入達(dá)到321.1億元,較20XX年翻了兩番多,保費(fèi)規(guī)模在西部地區(qū)從第5位上升到第3位。年均增速34.5%,排名全國11位。為社會提供風(fēng)險(xiǎn)保障5.1萬億元,是20XX年的3.2倍,保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)社會、保障民生的作用日益凸顯。 (二)開放的5年,海內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)紛至沓來,創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)走在全國前列銀行數(shù)量躍居西部第一。得益于重慶良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢和優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境,各類銀行加速入渝,形成了大型銀行、中小型銀行和區(qū)域銀行、農(nóng)村資金互助組織共同發(fā)展的良好格局。全市銀行數(shù)量達(dá)到48家,比“十五”末增加26家,其中法人銀行3家、外資銀行及代表處10家,我市成為西部地區(qū)銀行總數(shù)和法人銀行數(shù)量

17、最多的城市。 證券、保險(xiǎn)市場主體穩(wěn)步發(fā)展。證券行業(yè)快速成長,現(xiàn)有證券營業(yè)部98家,較20XX年增加35家。保險(xiǎn)公司總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢突出,5年來新設(shè)法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)3家,排名全國第5位,中西部地區(qū)。市級保險(xiǎn)分公司37家,較20XX年增加17家。 創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。小額貸款公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資類機(jī)構(gòu)、金融(融資)租賃公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司等6類創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)完成了從無到有、從弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,總數(shù)283家,資本金371。9億元,已經(jīng)成為我市金融服務(wù)體系中的重要一環(huán)。 (三)蛻變的5年,地方金融企業(yè)重組嶄新貌,金融資產(chǎn)質(zhì)量大幅提升地方法人金融機(jī)構(gòu)脫胎換骨。 一是實(shí)施資產(chǎn)、資本和管理層重組,機(jī)構(gòu)

18、資本實(shí)力增強(qiáng),夯實(shí)了發(fā)展后勁。重慶銀行、重慶三峽銀行、西南證券、安誠保險(xiǎn)等6家市屬法人金融機(jī)構(gòu)資本金合計(jì)173。2億元,較20XX年增長127。7億元。 二是金融機(jī)構(gòu)上市數(shù)量西部。西南證券、重慶農(nóng)村商業(yè)銀行先后在上海主板、香港聯(lián)交所上市,充分說明重慶金融機(jī)構(gòu)質(zhì)量和發(fā)展?jié)摿Φ玫絿H國內(nèi)投資者認(rèn)可。 三是“走出去”戰(zhàn)略逐步實(shí)施。共已在市外開設(shè)2家銀行分行、2家村鎮(zhèn)銀行,19家證券營業(yè)部,15家省級保險(xiǎn)分公司、90多家保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)。 金融不良資產(chǎn)率大幅改善。重慶銀行、重慶三峽銀行、重慶農(nóng)村商業(yè)銀行的不良率分別由20XX年的3.21%、30.2%、12.02%下降至0.4%、3.11%和1.94%,不

19、良貸款余額由81.3億元降至26.2億元,下降68%,成功化解經(jīng)營包袱。在市委市政府的強(qiáng)力推動下,截至20XX年底,全市銀行業(yè)不良貸款率0.99%,排名升至全國第六,比20XX年下降了近8個(gè)百分點(diǎn),重慶成為全國金融資產(chǎn)質(zhì)量的地區(qū)之一。 截至12月末,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)盈利263.8億元,是20XX年的9.1倍。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)收益率大幅提升,達(dá)到2.02%,全國第6,比全國平均水平高出近一倍。 (四)精彩的5年,金融創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈,服務(wù)能力迅速提高 創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)提供了多元化的創(chuàng)新融資工具。小額貸款公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在國際金融危機(jī)中起到了中小企業(yè)“救生艇”的作用,小額貸款公司累放貸款21

20、7億元,相當(dāng)于資本金周轉(zhuǎn)3.3次,投向中小企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款占比80.2%;融資擔(dān)保行業(yè)在保余額達(dá)到368.9億元,是20XX年的10倍多。股權(quán)投資類機(jī)構(gòu)在壯大企業(yè)資本金、改善公司治理結(jié)構(gòu)、提高后續(xù)發(fā)展能力等方面發(fā)揮了積極作用,已實(shí)現(xiàn)投資24.5億元。金融(融資)租賃行業(yè)形成規(guī)模,各類租賃資產(chǎn)余額110.4億元,有力促進(jìn)裝備制造等行業(yè)發(fā)展。信托資產(chǎn)余額達(dá)到983.6億元,年均增長在25%以上。 涉農(nóng)金融創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破。 一是開展農(nóng)村金融組織創(chuàng)新。設(shè)立村鎮(zhèn)銀行12家,重點(diǎn)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì),另有5家村鎮(zhèn)銀行獲批,即將成立。成立2家農(nóng)村資金互助社,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擴(kuò)大再生產(chǎn)提供資金支持。 二是啟動農(nóng)村金融

21、產(chǎn)品創(chuàng)新。出臺重大改革性文件重慶市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革創(chuàng)新的意見,整合金融、財(cái)政、農(nóng)委、國土、林業(yè)等部門資源,重點(diǎn)解決林權(quán)、農(nóng)房、土地承包經(jīng)營權(quán)等“三權(quán)”抵質(zhì)押融資難題,已在全市推廣。逐步推廣能繁母豬、能繁母牛、奶牛、生豬、柑橘等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),覆蓋142.1萬頭牲畜、2.5萬畝柑橘、8.5萬張蠶桑。 三是創(chuàng)新服務(wù)方式,消除農(nóng)村金融服務(wù)空白。銀行以增設(shè)自助服務(wù)機(jī)具等多種方式,消除了農(nóng)村金融服務(wù)零網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的空白,大幅提高農(nóng)村金融服務(wù)便利度。截至20XX年末,全市涉農(nóng)貸款余額20XX億元,占全市各項(xiàng)貸款余額比重達(dá)到17.9%。 支持兩江新區(qū)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 一是出謀劃策,牽頭研究促

22、進(jìn)兩江新區(qū)金融業(yè)發(fā)展工作思路和兩江新區(qū)金融發(fā)展財(cái)稅扶持政策,推動兩江新區(qū)金融中心核心區(qū)建設(shè)。 二是開展兩江新區(qū)金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,掌握兩江新區(qū)金融業(yè)家底。 三是支持開展招商引資和金融創(chuàng)新,引導(dǎo)在渝銀行開設(shè)“兩江新區(qū)分行”,推動開展離岸金融試點(diǎn),吸引TPG、英飛尼迪等股權(quán)投資基金落戶重慶。 服務(wù)“五個(gè)重慶”建設(shè)、“三峽庫區(qū)”、“兩翼農(nóng)戶萬元增收”、中小企業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)成效顯著。 一是積極支持“五個(gè)重慶”建設(shè),截止20XX年底,服務(wù)“五個(gè)重慶”建設(shè)貸款余額5152.3億元,占各項(xiàng)貸款余額46.8%,比全市貸款增速快11個(gè)百分點(diǎn)。 二是強(qiáng)化三峽庫區(qū)金融服務(wù),建立健全金融服務(wù)三峽庫區(qū)聯(lián)席會議制度,加大

23、對三峽庫區(qū)的信貸投放,到20XX年底,庫區(qū)各項(xiàng)貸款余額達(dá)到2393.3億元,增速45.72%,高出全市22個(gè)百分點(diǎn),存貸比60.9%,“資金失血”問題明顯改善。 三是強(qiáng)力支持“兩翼農(nóng)戶萬元增收”。20XX年,五家涉農(nóng)銀行向“兩翼”地區(qū)累計(jì)投放貸款超過200億元,支持農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶合計(jì)4.6萬戶,較好的滿足了“兩翼”地區(qū)有效信貸需求。四是加大對中小企業(yè)及“民生”的金融支持力度。20XX年,小企業(yè)貸款余額1244億元,增長39.7%,比全市貸款增速快15.5個(gè)百分點(diǎn),增速排名位居全國前列。小額擔(dān)保貸款覆蓋面和承貸銀行范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,貸款發(fā)放額突破20億元、支持9萬余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。 (五)開拓的5年,

24、金融要素市場和離岸金融結(jié)算起步,形成金融中心強(qiáng)大發(fā)展動力 打造7大金融要素市場體系。新設(shè)農(nóng)村土地交易所、農(nóng)畜產(chǎn)品交易所、重慶股份轉(zhuǎn)讓中心、重慶藥品交易所、重慶航運(yùn)交易所、重慶金融資產(chǎn)交易所,“七朵金花”漸次綻放。截至12月末,重慶聯(lián)交所累計(jì)交易11059宗,總成交額1721億元。農(nóng)村土地交易所成交土地35720畝,交易總額46.19億元。農(nóng)畜產(chǎn)品交易所成交19.8萬手,交易總額25.7億元。重慶股份轉(zhuǎn)讓中心有10家企業(yè)掛牌交易,交易量678.8萬股,交易額20XX.2萬元,市盈率2025倍。重慶藥品交易所已開展電子交易,交易額155萬。重慶航運(yùn)交易所即將啟動交易。重慶金融資產(chǎn)交易所已掛牌,目前

25、登記托管信貸資產(chǎn)249億元。 離岸金融結(jié)算中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。一是發(fā)展跨國加工貿(mào)易企業(yè)離岸結(jié)算,惠普(重慶)結(jié)算公司業(yè)務(wù)逐步拓展,到12月末,已實(shí)現(xiàn)境外專用帳戶結(jié)算規(guī)模76.6億美元??缇呈罩?。78億美元,其中用于稅款24。2億元。二是推進(jìn)電子商務(wù)跨境結(jié)算,貝寶(中國)結(jié)匯公司已在渝成立,即將運(yùn)行。 路演中心建設(shè)起步。與深交所深圳證券信息有限公司合作成立了中國(重慶)路演中心,將成為吸引各類投資者聚集的平臺和投資者價(jià)值發(fā)現(xiàn)的平臺。 (六)平穩(wěn)的5年,金融環(huán)境不斷完善,區(qū)域金融安全有效保障 一是制定實(shí)施金融激勵(lì)政策。自20XX年起,市金融辦按照市政府要求,牽頭對落戶重慶的金融機(jī)構(gòu)和對重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展

26、成績顯著的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。已落實(shí)落戶金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)資金7900萬元,對表現(xiàn)突出的128家次金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)資金1137萬元。 二是化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)。共同推進(jìn)規(guī)范清理地方融資平臺,確保風(fēng)險(xiǎn)基本可控;較好的解決了重慶路橋再融資,ST星美、ST朝華破產(chǎn)重整涉及的金融風(fēng)險(xiǎn);完成了德恒證券個(gè)人債權(quán)收購兌付的組織協(xié)調(diào)工作,保護(hù)投資者權(quán)益。 三是有效打擊非法金融活動。建立打擊非法金融活動工作機(jī)制,廣泛開展培訓(xùn)宣傳教育工作,組織出動人員20XX余人次,車輛300余臺次,為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失近億元,涉及群眾3000余人。四是建設(shè)金融仲裁院,為金融機(jī)構(gòu)提供成本低、程序快捷的風(fēng)險(xiǎn)化解手段,切實(shí)保護(hù)金融機(jī)構(gòu)權(quán)益。

27、過去的20XX年,全市金融行業(yè)取得了令人矚目的成績,呈現(xiàn)出全面突破的良好勢頭:新增銀行11家,銀行數(shù)量躍居西部第一;貸款突破萬億大關(guān),增速24%,高出全國4個(gè)百分點(diǎn);7家企業(yè)IPO,創(chuàng)下歷史記錄;組建金融資產(chǎn)交易所,區(qū)域要素市場進(jìn)一步完善;招商引資超額完成3億美元工作任務(wù),金融對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大;組織召開6000人規(guī)模的世界華人保險(xiǎn)大會,重慶金融影響力穩(wěn)步提升。 二、奮力拼搏的5年,“xx”期間將初步建成長江上游地區(qū)金融中心 “xx”是重慶建設(shè)金融中心攻堅(jiān)的關(guān)鍵五年。全市金融業(yè)要以“重組、創(chuàng)新、開放”為指引,按照“38821”的工作思路,實(shí)施跨越性、超前性政策措施,力爭到20XX年金融業(yè)增加值

28、占GDP比重超過10%,基本建成長江上游地區(qū)金融中心。 (一)推進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)三個(gè)主流金融行業(yè)均衡發(fā)展 一是完善銀行服務(wù)體系。做大做強(qiáng)地方銀行,加快上市步伐,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,鼓勵(lì)地方銀行走出去,在外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)和新設(shè)銀行機(jī)構(gòu)。力爭到20XX年,全市銀行貸款達(dá)到3萬億元,貸款余額與GDP比重達(dá)到2:1,真正實(shí)現(xiàn)輻射周邊的功能。 二是大力發(fā)展證券業(yè)。進(jìn)一步完善證券服務(wù)體系,積極建設(shè)券商、投行及各類證券中介機(jī)構(gòu)。大力推動企業(yè)特別是民營企業(yè)改制上市。力爭到20XX年證券化率達(dá)到100%。 三是加快推進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。積極推動保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新,引進(jìn)保險(xiǎn)資金直接投資重慶,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。力

29、爭到20XX年保費(fèi)收入超過800億元,對民生的保障功能不斷增強(qiáng)。 (二)大力發(fā)展八類金融創(chuàng)新機(jī)構(gòu) 一是穩(wěn)步發(fā)展融資性擔(dān)保公司和小額貸款公司。加強(qiáng)監(jiān)管力度,加快融資性擔(dān)保公司清理整頓,探索小額貸款公司向村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行改制試點(diǎn)。 二是大力發(fā)展股權(quán)投資基金、信托公司和金融租賃公司。進(jìn)一步加強(qiáng)引進(jìn)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)工作力度,探索設(shè)立私募基金引導(dǎo)基金,支持信托公司做大做強(qiáng),推動融資租賃公司增資擴(kuò)股。 三是加快推進(jìn)財(cái)務(wù)公司、汽車金融公司、消費(fèi)金融公司等機(jī)構(gòu)創(chuàng)新試點(diǎn)。力爭到“xx”末,創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)總數(shù)超過400家,資本規(guī)??傆?jì)超過600億元,支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金累計(jì)超過5000億元。 (三)積極構(gòu)建八大金融

30、要素市場體系 大力發(fā)展重慶股份轉(zhuǎn)讓中心,建設(shè)全國證券場外交易市場的重要平臺,區(qū)域股權(quán)、債權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺和上市公司資源培育平臺。促進(jìn)金融資產(chǎn)交易所發(fā)展,建成區(qū)域性各類金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓平臺。積極推動重慶聯(lián)交所、農(nóng)畜產(chǎn)品交易所、藥品交易所、農(nóng)村土地交易所、內(nèi)河航運(yùn)船舶交易所加快運(yùn)行,提升市場功能,擴(kuò)大市場規(guī)模。推進(jìn)設(shè)立全國電子票據(jù)交易中心。力爭到20XX年,要素市場年交易量總計(jì)超過4000億元,成為西部地區(qū)乃至全國相關(guān)要素的集散中心和定價(jià)中心。 (四)加快建設(shè)兩大中心 一是建設(shè)離岸金融結(jié)算中心。借力我市建設(shè)內(nèi)陸開放高地、打造全球筆記本電腦基地的重大舉措,引進(jìn)各類國際加工貿(mào)易企業(yè)的結(jié)算業(yè)務(wù)落戶重慶。吸引電子商

31、務(wù)企業(yè)在渝開 展跨國結(jié)算業(yè)務(wù)。推進(jìn)要素市場交易結(jié)算中心建設(shè)。積極引進(jìn)總部機(jī)構(gòu)在渝開展結(jié)算業(yè)務(wù)。力爭到20XX年,實(shí)現(xiàn)2500億美元的年結(jié)算量。 二是形成西部上市路演中心。加快發(fā)展重慶上市路演中心,適時(shí)推出“長江上游指數(shù)”和“重慶指數(shù)”,建成繼上海、深圳之后的全國第三大路演中心。 (五)完善金融環(huán)境 一是優(yōu)化政策環(huán)境,進(jìn)一步完善現(xiàn)有稅收政策、補(bǔ)助政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策,提高金融發(fā)展政策競爭力。 二是加強(qiáng)引進(jìn)和培育金融人才隊(duì)伍,提高金融從業(yè)人員素質(zhì)。 三是優(yōu)化法制環(huán)境,推廣金融仲裁院,嚴(yán)厲打擊非法金融活動,切實(shí)保護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。四是打造金融核心區(qū)。力爭到20XX年,在解放碑江北嘴區(qū)域

32、建成800萬平方米商業(yè)樓宇,形成近6平方公里的重慶金融核心區(qū)。 三、20XX年重點(diǎn)工作 20XX年是“xx”開局之年。中央將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步加強(qiáng)信貸控制和貨幣投放。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭良好,對金融資金的需求更加旺盛。資金供求不平衡的矛盾更為突出,對我辦的工作提出了更高要求。我辦將從以下幾個(gè)方面著手,推進(jìn)20XX年各項(xiàng)工作: (一)進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)組織體系。吸引銀行、證券、保險(xiǎn)等各類金融機(jī)構(gòu)來渝設(shè)立分支機(jī)構(gòu),加快促進(jìn)獲批籌金融機(jī)構(gòu)開業(yè),爭取新設(shè)全國性法人金融機(jī)構(gòu)。力爭20XX 年新增銀證保各類金融機(jī)構(gòu)20家。 (二)強(qiáng)化信貸融資能力,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 力爭全年銀行信貸增

33、長2200億元以上,增幅達(dá)到20%以上。主要措施有: 一是進(jìn)一步爭取銀行總行對重慶資金和政策支持,促進(jìn)各家銀行繼續(xù)加大信貸投放。 二是推動國家開發(fā)銀行、中國銀行等機(jī)構(gòu)加快落實(shí)戰(zhàn)略合作備忘錄。 三是搭建銀企溝通平臺,推進(jìn)銀行、企業(yè)加強(qiáng)交流。四是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對“三農(nóng)”、中小企業(yè)的信貸投入。 (三)加快推進(jìn)資本市場融資。 一是推動國有企業(yè)、民營企業(yè)和中小企業(yè)上市。力爭全年新增上市企業(yè)810家,企業(yè)上市融資和上市公司再融資額達(dá)到300億元。 二是積極支持企業(yè)發(fā)行債券,力爭全年融資200億元。 三是充分發(fā)揮重慶股份轉(zhuǎn)讓中心企業(yè)改制上市孵化器作用,加大擬上市企業(yè)培育力度。營造有利于企業(yè)改制上市的氛圍

34、,擴(kuò)大已上市企業(yè)示范效應(yīng),推進(jìn)企業(yè)主動改制上市。 (四)完善金融要素市場體系。 力爭重慶股份轉(zhuǎn)讓中心納入全國證券場外交易市場試點(diǎn)范圍,實(shí)現(xiàn)30家企業(yè)掛牌,提高市場融資功能。金融資產(chǎn)交易所進(jìn)入實(shí)際運(yùn)行階段,力爭實(shí)現(xiàn)交易100億元。加快推進(jìn)上市路演中心運(yùn)行,形成全國第三大路演中心。指導(dǎo)和支持重慶聯(lián)交所、重慶農(nóng)村土地交易所等金融要素市場發(fā)展。積極探索建設(shè)全國性電子票據(jù)中心。 (五)加快培育創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)。 一是穩(wěn)步發(fā)展融資性擔(dān)保公司。完成融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作,建立全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)信息平臺,加強(qiáng)監(jiān)管工作。力爭全年新增融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)20家,注冊資本達(dá)到150億元。 二是創(chuàng)新發(fā)展小額貸款公

35、司。建立分類評級的管理制度,實(shí)施規(guī)范管理,探索小額貸款公司在融資、跨區(qū)經(jīng)營、轉(zhuǎn)制等方面創(chuàng)新,爭取全年小額貸款公司達(dá)到120家。 三是大力發(fā)展私募股權(quán)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金,完善股權(quán)投資類企業(yè)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)行業(yè)管理,建立股權(quán)投資基金項(xiàng)目儲備庫,力爭全年新增備案股權(quán)投資企業(yè)20家。 四是支持昆侖金融租賃公司快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新增資產(chǎn)總額200億元(重慶本地新增50到80億元)的目標(biāo)。推動談石融資租賃加快開展業(yè)務(wù)。 五是積極探索汽車金融公司等其他創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn),爭取納入銀監(jiān)會消費(fèi)金融試點(diǎn)。 (六)深化金融創(chuàng)新。 推進(jìn)金融制度創(chuàng)新,在中央部委支持下,開展外資私募基金自主結(jié)匯投資制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)外資私募基

36、金自主結(jié)匯突破,簡化投資手續(xù),吸引10億美元外資股權(quán)投資基金落地重慶。推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,全面推廣農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款辦法。推進(jìn)金融組織創(chuàng)新,加快實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行在全市區(qū)縣全覆蓋,積極發(fā)展農(nóng)村資金互助社。 (七)完善金融環(huán)境。研究出臺優(yōu)惠力度更大、獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)更為突出的金融發(fā)展激勵(lì)政策,吸引高素質(zhì)金融人才向重慶匯集。舉辦兩江論壇等高檔次金融活動,提升重慶金融形象,擴(kuò)大金融影響力。嚴(yán)厲打擊非法金融活動。 金融行業(yè)的工作計(jì)劃 一、加大金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用力 1、加大金融對重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)力度。 一是協(xié)調(diào)銀行及早將重點(diǎn)項(xiàng)目貸款需求納入年度信貸計(jì)劃,做到“早貸、快貸、貸好”集中落實(shí)項(xiàng)目貸款到賬率。 二是與

37、人民銀行、銀監(jiān)局建立重點(diǎn)項(xiàng)目貸款月度統(tǒng)計(jì)督查制度。 三是和有關(guān)部門定期召開重點(diǎn)項(xiàng)目信貸資金專項(xiàng)調(diào)度會議,加強(qiáng)項(xiàng)目資金跟蹤與對接,讓項(xiàng)目資金需求盡快得到補(bǔ)充。 四是滿足重點(diǎn)項(xiàng)目保險(xiǎn)需求,跟進(jìn)我市新上項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和工程險(xiǎn)等業(yè)務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)提供充分的風(fēng)險(xiǎn)保障。 2、加大金融對中小企業(yè)服務(wù)力度。 一是在專營服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面取得突破,增加銀行專門服務(wù)中小企業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量,引導(dǎo)鼓勵(lì)符合條件的銀行機(jī)構(gòu)年內(nèi)普遍設(shè)立中小企業(yè)信貸專營機(jī)構(gòu)。 二是深化落實(shí)銀行中小企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度。在擴(kuò)大工作試點(diǎn)覆蓋面的基礎(chǔ)上,不斷豐富對企業(yè)融資的一攬子服務(wù)內(nèi)容,突出抓好工作服務(wù)實(shí)效,建立起銀行與中小企業(yè)緊密對接的長效機(jī)制。 三是建立銀行機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)的工作考核機(jī)制。針對銀行機(jī)構(gòu)在專營機(jī)構(gòu)設(shè)置、貸款規(guī)模、增速等方面進(jìn)行考核評估,采取適度激勵(lì)和補(bǔ)助措施,調(diào)動金融機(jī)構(gòu)支持小企業(yè)發(fā)展的積

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