天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐

1、天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐 網(wǎng)絡(luò)新聞轉(zhuǎn)載再敲版權(quán)警鐘近日，國(guó)家版權(quán)局下發(fā)關(guān)于明確中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)“法定許可”使用費(fèi)收轉(zhuǎn)職能的復(fù)函，對(duì)當(dāng)前報(bào)刊轉(zhuǎn)載文字作品費(fèi)用支付混亂問(wèn)題再次敲響警鐘。該復(fù)函再次強(qiáng)調(diào)中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“文著作”）作為國(guó)家法定許可的轉(zhuǎn)付報(bào)刊轉(zhuǎn)載費(fèi)用第三方的地位。針對(duì)目前部分版權(quán)代理機(jī)構(gòu)無(wú)視 著作權(quán)法規(guī)定，拒不向被轉(zhuǎn)載作品作者或原創(chuàng)單位支付稿費(fèi)累計(jì)超過(guò)千萬(wàn)元的惡性行為，文著協(xié)常務(wù)副總干事張洪波強(qiáng)調(diào)，在作者作品被轉(zhuǎn)載卻未收到稿費(fèi)情況下，即便轉(zhuǎn)載報(bào)刊曾向某些版權(quán)代理機(jī)構(gòu)支付該項(xiàng)費(fèi)用，對(duì)該篇作品轉(zhuǎn)載的報(bào)刊社、出版社仍將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 此外，文著協(xié)透露，一套旨在向全社會(huì)和新聞出版主管

2、部門(mén)通報(bào)違規(guī)個(gè)體的“報(bào)刊社、出版社黑名單制度”正在醞釀中。而高透明度的申領(lǐng)稿酬信息網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)系統(tǒng)也將成為有效落實(shí)報(bào)刊新聞轉(zhuǎn)載付費(fèi)制度的監(jiān)督窗口。 警鐘再次敲響，一批習(xí)慣免費(fèi)轉(zhuǎn)載新聞的媒體和贏利機(jī)構(gòu)將真正面臨法律的約束。 因版權(quán)追討網(wǎng)站200萬(wàn)元引發(fā)關(guān)注 2008年中國(guó)版權(quán)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，國(guó)內(nèi)網(wǎng)站對(duì)傳統(tǒng)媒體新聞作品轉(zhuǎn)載、摘編行為呈現(xiàn)出隨意、普遍而無(wú)序的態(tài)勢(shì)。許多作品被轉(zhuǎn)載，不僅未經(jīng)權(quán)利人同意，甚至連作者姓名、出處都被惡意略去。即便是付費(fèi)轉(zhuǎn)載，從轉(zhuǎn)載單位向版權(quán)代理機(jī)構(gòu)付費(fèi)，到原創(chuàng)作者真正收到稿費(fèi)，也存在較大比例懸殊。一邊常態(tài)化轉(zhuǎn)載他人新聞作品，一邊拒不支付任何費(fèi)用。而在曠日持久的“免費(fèi)吃草”背后，一

3、筆筆投入產(chǎn)出比的巨大懸殊也使勞動(dòng)最大付出者背上了沉重的生存包袱。成本方面，目前國(guó)內(nèi)每家報(bào)紙每年的采編運(yùn)營(yíng)成本都基本都在千萬(wàn)元以上。 有人曾對(duì)擁有南方周末、南方都市報(bào)等多家報(bào)刊的南方報(bào)業(yè)集團(tuán)近年來(lái)的收支情況進(jìn)行過(guò)統(tǒng)計(jì)，該集團(tuán)每年在采編運(yùn)營(yíng)方面的經(jīng)濟(jì)投入超過(guò)兩億元人民幣。而出于網(wǎng)站“抓人眼球”的需要，這些付費(fèi)作品在正式現(xiàn)身網(wǎng)站之前，往往要經(jīng)歷從標(biāo)題到結(jié)構(gòu)的大規(guī)?！罢荨?，轉(zhuǎn)載之后甚至很難看出原本出處。原創(chuàng)者的勞動(dòng)回報(bào)更無(wú)法保障。 隨著著作權(quán)意識(shí)的加深以及中國(guó)版權(quán)維護(hù)的日益推進(jìn)，越來(lái)越多的聲音指出：對(duì)于以傳統(tǒng)媒體為主的中國(guó)新聞原創(chuàng)機(jī)構(gòu)，目前，大量不負(fù)責(zé)任、低成本甚至無(wú)成本轉(zhuǎn)載，顯然背離公平準(zhǔn)則。 日

4、前，新京報(bào)訴浙江在線網(wǎng)站未經(jīng)授權(quán)大量轉(zhuǎn)載該報(bào)著作權(quán)作品，并索賠200萬(wàn)元一案，受到廣泛關(guān)注。 2003年12月至2007年7月間，浙江在線網(wǎng)站使用新京報(bào)原創(chuàng)作品共7706篇，總字?jǐn)?shù)為9050473，圖片總量2477幅。對(duì)于稿件頻繁被轉(zhuǎn)，無(wú)署名、無(wú)付費(fèi)，甚至“連聲招呼也不打”，新京報(bào)認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到侵害。而被告浙江在線則拿出圈內(nèi)雖然沒(méi)有白紙黑字，但卻約定俗成的“媒體網(wǎng)站之間交換使用稿件，是大家基本認(rèn)可的不成文慣例”開(kāi)脫。 有分析稱(chēng)，200萬(wàn)元索賠的板子真真正正打在了新聞轉(zhuǎn)載侵權(quán)無(wú)需承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)的“潛規(guī)則”上，而由此，該訴訟或?qū)⒊蔀橹袊?guó)新聞媒體維權(quán)的又一標(biāo)志性事件。 而這一訴，也戳破了國(guó)內(nèi)網(wǎng)

5、絡(luò)媒體目前普遍面臨的尷尬：面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的互相轉(zhuǎn)載，如果深究，全國(guó)范圍內(nèi)新聞網(wǎng)站的連環(huán)訴訟將在所難免。 當(dāng)務(wù)之急：完善法規(guī) 突破潛規(guī)則 在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞報(bào)道知識(shí)產(chǎn)權(quán)漏洞的背后，更深層面的原因在于關(guān)于“新聞不受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”的傳統(tǒng)認(rèn)定。 我國(guó)2002年制定的著作權(quán)法實(shí)施條例第五條第一款規(guī)定：“時(shí)事新聞，是指通過(guò)報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體報(bào)道的單純事實(shí)消息?！倍@種時(shí)事新聞是不受我國(guó)著作權(quán)法保護(hù)的。但另一方面，我們也看到，法規(guī)中“時(shí)事新聞”在“單純事實(shí)消息”之外的界定具有相對(duì)的模糊性。特別是建立在事實(shí)消息基礎(chǔ)上的新聞特寫(xiě)、通訊、紀(jì)實(shí)作品，甚至獨(dú)家策劃或調(diào)查性報(bào)道，由于涉及大量采編成本，反映創(chuàng)

6、作者的思想內(nèi)容，并具有較高獨(dú)創(chuàng)性，應(yīng)當(dāng)明確享有版權(quán)保護(hù)。 基于近年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)站、報(bào)紙都可以從其他媒體上隨意轉(zhuǎn)載有關(guān)時(shí)事新聞的“潛規(guī)則”，2005年11月在南京召開(kāi)的“中國(guó)都市報(bào)研究會(huì)總編輯年會(huì)”上，20余家媒體總編集體發(fā)布了“不再容忍商業(yè)網(wǎng)站無(wú)償使用報(bào)紙新聞產(chǎn)品”的南京宣言。 步都市報(bào)后塵，2006年年初，解放日?qǐng)?bào)發(fā)出倡議，建議全國(guó)39家黨報(bào)集團(tuán)組建“全國(guó)報(bào)業(yè)內(nèi)容聯(lián)盟”，制定網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載新聞報(bào)道的定價(jià)規(guī)范，杜絕隨意轉(zhuǎn)載，捍衛(wèi)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 2009年，隨著三大電信運(yùn)營(yíng)商紛紛正式啟動(dòng)手機(jī)3G業(yè)務(wù)，中國(guó)的3G時(shí)代也隨之到來(lái)。作為3G平臺(tái)與新聞媒體融合的最前沿，依托于傳統(tǒng)媒體和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的各種手機(jī)報(bào)也

7、迅速遍地開(kāi)花。成本低廉、便于閱讀的特點(diǎn)使手機(jī)報(bào)在誕生之初便顯現(xiàn)出強(qiáng)大的潛在市場(chǎng)份額。 國(guó)務(wù)院新聞辦副主任王國(guó)慶曾表示，“電信部門(mén)不可能直接制作新聞，只能是轉(zhuǎn)載各傳統(tǒng)媒體新聞。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站也一樣，也更愿意轉(zhuǎn)載新聞而非自己來(lái)制作，否則，這不僅成本高，專(zhuān)業(yè)性也不強(qiáng)。因此，應(yīng)當(dāng)與傳統(tǒng)媒體合理分成，以合理的價(jià)格向傳統(tǒng)媒體購(gòu)買(mǎi)新聞作品，傳統(tǒng)媒體也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體提高影響力，并從網(wǎng)絡(luò)媒體獲知更多信息，制作更多更好的新聞，這樣就會(huì)實(shí)現(xiàn)雙贏?！?就在我國(guó)新聞出版主管部門(mén)三令五申、欲出重拳治理新聞轉(zhuǎn)載混亂局面的同時(shí)，國(guó)外媒體同行業(yè)在不斷摸索尋求新聞維權(quán)的有效方法。 追蹤剽竊 美聯(lián)社重拳推出“新聞注冊(cè)” 近日，全球最大的新

8、聞社美聯(lián)社正式宣布，即將推出一個(gè)以跟蹤其新聞報(bào)道在互連網(wǎng)上被轉(zhuǎn)載及全部使用情況為目標(biāo)的“新聞注冊(cè)”系統(tǒng)（News Registry）。而這種被稱(chēng)為“新聞跟蹤器”的裝置，正是美聯(lián)社這個(gè)擁有全球超過(guò)1700家報(bào)紙以及5000家廣播、電視合作伙伴的傳媒老大，在多年飽受“羊兒免費(fèi)吃草”之苦后，用來(lái)捍衛(wèi)自己的網(wǎng)絡(luò)新聞版權(quán)的一次突破性嘗試。 有外電報(bào)道評(píng)價(jià)，美聯(lián)社此舉是全球大型新聞機(jī)構(gòu)第一次對(duì)互聯(lián)網(wǎng)侵犯版權(quán)頑疾的解決方案條例化并自主實(shí)施監(jiān)測(cè)取證。 借助數(shù)字技術(shù)為新聞文字報(bào)道維權(quán)保駕護(hù)航，能否真正行之有效？這種仍然建立在“有條件免費(fèi)使用”基礎(chǔ)上的全球監(jiān)控和篩選能否切實(shí)有的放矢？目前，建筑于海量轉(zhuǎn)載引用文字內(nèi)

9、容的全球信息發(fā)布網(wǎng)站“免費(fèi)吃草”時(shí)代是否真的即將結(jié)束？ 一時(shí)間，美聯(lián)社引入“新聞注冊(cè)”跟蹤系統(tǒng)，引起全球傳媒、版權(quán)界、互聯(lián)網(wǎng)以及網(wǎng)民高度關(guān)注。 據(jù)美聯(lián)社透露，此次引入的“新聞注冊(cè)”追蹤系統(tǒng)，是在所有由美聯(lián)社發(fā)布的新聞報(bào)道中植入特定識(shí)別符號(hào)，并對(duì) “免費(fèi)”使用范圍、使用方式予以明確規(guī)定及必要提示。這種將新聞報(bào)道內(nèi)容與數(shù)字許可框架技術(shù)捆綁的模式，將使免費(fèi)使用者在引用、轉(zhuǎn)載美聯(lián)社新聞時(shí)受到嚴(yán)密監(jiān)控。隨著疑似“違規(guī)”行為的出現(xiàn)，系統(tǒng)將自動(dòng)彈出帶有警告意味的提示對(duì)話(huà)框。在受眾分享這些免費(fèi)提供的新聞同時(shí)，監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)生成的回傳信息也會(huì)把轉(zhuǎn)載網(wǎng)站以及新聞稿件、圖片的去向如實(shí)記錄。在必要時(shí)，該監(jiān)控體系將為美聯(lián)

10、社所界定的“侵權(quán)行為”收集證據(jù)，以便進(jìn)一步強(qiáng)制行使版權(quán)條款，使內(nèi)容消費(fèi)、付款執(zhí)行、內(nèi)容數(shù)字化版權(quán)維護(hù)得到切實(shí)有效管理。 然而，美聯(lián)社此次維權(quán)也并非一帆風(fēng)順。就在美聯(lián)社董事會(huì)對(duì)啟用該監(jiān)控系統(tǒng)投票通過(guò)的第二天，質(zhì)疑聲音席卷而來(lái)。 有人斷言，在新聞社競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，“新聞注冊(cè)”系統(tǒng)的實(shí)施，將使一批不愿被“跟蹤”者，徹底放棄美聯(lián)社新聞資源。而這與美聯(lián)社杜絕非法轉(zhuǎn)載，以獲得更多網(wǎng)站內(nèi)容授權(quán)簽約機(jī)會(huì)的經(jīng)營(yíng)初衷背道而馳?！霸o口袋”或?qū)?lái)聲譽(yù)、財(cái)務(wù)雙輸?shù)慕Y(jié)果。 而由于對(duì)該新聞注冊(cè)系統(tǒng)“跟蹤記錄”背后尚未公布的懲罰制度的忌憚，博客圈也表示，美聯(lián)社此舉，在使博主們謹(jǐn)小慎微引用、表態(tài)的同時(shí)，或?qū)⒔o信息傳遞戴上厚

11、重枷鎖，進(jìn)而有損公民言論自由。 面對(duì)質(zhì)疑之聲，美聯(lián)社仍然在微調(diào)實(shí)施細(xì)則的同時(shí)對(duì)引入“新聞注冊(cè)”系統(tǒng)的前景表示看好。 互聯(lián)網(wǎng)光鮮背后的版權(quán)漏洞 縱觀互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，版權(quán)問(wèn)題一直是網(wǎng)絡(luò)傳播光鮮外衣下的一種頑疾。多年來(lái)，全球影視劇、音樂(lè)、文學(xué)作品的數(shù)字版權(quán)保護(hù)一直是國(guó)內(nèi)外版權(quán)保護(hù)問(wèn)題的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。而作為新聞報(bào)道，特別是目前依然占據(jù)新聞傳播絕大多數(shù)的新聞報(bào)道原創(chuàng)文字的保護(hù)卻顯得格外乏力。 不可否認(rèn)，受眾廣闊、海量信息、刷新迅速等特點(diǎn)，使得互聯(lián)網(wǎng)與生俱來(lái)便是新聞信息的絕佳載體。在傳播新聞信息的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的參與、互動(dòng)性也在隨時(shí)隨地催化著新聞事件的起承轉(zhuǎn)合。無(wú)獨(dú)有偶，全球幾乎所有綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)站都將新聞?lì)l道設(shè)為

12、首要板塊。并根據(jù)需要衍生出錯(cuò)綜復(fù)雜的分類(lèi)新聞和新聞專(zhuān)題。競(jìng)爭(zhēng)方面，新聞更新速度更成為網(wǎng)站之間的重要角力點(diǎn)。借由賺取新聞點(diǎn)擊率而實(shí)現(xiàn)的“搶眼新聞事件帶來(lái)更多用戶(hù)獲得更多廣告回報(bào)”也成為各門(mén)戶(hù)網(wǎng)站目前最有效的一類(lèi)贏利模式。 當(dāng)下，隨著資訊生活對(duì)搜索引擎和鼠標(biāo)的依賴(lài)，“上網(wǎng)看新聞”儼然大有替代讀報(bào)看電視新聞，成為新聞傳播主流方式之勢(shì)。然而，就在人們享受方便快捷的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)新聞獲取渠道的合法性成為最易被掩蓋、被忽略的事實(shí)。 拋開(kāi)新聞采制所必須的人力、物力成本，與私自轉(zhuǎn)載者借由新聞報(bào)道直接或間接獲利之間存在的不合理性不談，就在“未經(jīng)授權(quán)，請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載或建立鏡像，否則即為侵權(quán)”這類(lèi)新聞報(bào)道原創(chuàng)機(jī)構(gòu)的三令五申幾

13、近引發(fā)視覺(jué)疲勞的同時(shí)，新聞肆意轉(zhuǎn)載、引用等問(wèn)題卻變得愈演愈烈、愈發(fā)肆無(wú)忌憚，日益加劇了新聞原創(chuàng)機(jī)構(gòu)的生存危機(jī)。 2008年以來(lái)，在金融危機(jī)下全球報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)普遍陷入困境，而以報(bào)業(yè)為主要客戶(hù)群的新聞社也捉襟見(jiàn)肘。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)轉(zhuǎn)載管理失控，新聞轉(zhuǎn)載更新速度的日漸加快，當(dāng)付費(fèi)媒體發(fā)現(xiàn)，每年動(dòng)輒十萬(wàn)、百萬(wàn)元的新聞供稿訂制費(fèi)用，買(mǎi)到的只是早于“盜版”轉(zhuǎn)載媒體半小時(shí)甚至十幾分鐘的新聞播發(fā)時(shí)間時(shí)，即便是在“時(shí)效為王”的新聞傳媒領(lǐng)域，這樣的投入產(chǎn)出比，也讓目前財(cái)務(wù)神經(jīng)格外敏感的傳媒機(jī)構(gòu)決策者們不得不重新核算考量。僅2009年上半年，美國(guó)就有180家報(bào)紙訂戶(hù)表示，有可能解除與美聯(lián)社的新聞?dòng)喼茦I(yè)務(wù)。如果解約成立，美聯(lián)社本土用戶(hù)將直接縮水14%。 面對(duì)新聞?dòng)喼朴脩?hù)的大量流失，2009年，美聯(lián)社下調(diào)新聞?dòng)嗁M(fèi)3000萬(wàn)美元。而今年4月，美聯(lián)社董事會(huì)主席官迪安·辛格頓再次宣布下調(diào)報(bào)紙用戶(hù)新聞?dòng)嗁M(fèi)3500萬(wàn)美元，降幅達(dá)到20