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1、中國(guó)海油總公司財(cái)務(wù)部訪談內(nèi)容記錄被訪談人姓名訪談時(shí)間參與訪談人白秉貴韓文利2003-8-89:00-11:00謝昆侖、盛穎逾、李東燕被訪談人職務(wù)財(cái)務(wù)管理部被訪談人聯(lián)系方式記錄人盛穎逾、李東燕Q: 預(yù)算指標(biāo)體系與組織結(jié)構(gòu)圖不完全一致,預(yù)算指標(biāo)體系是不是沒有包括組織結(jié)構(gòu)圖中所有的公司?比如說(shuō), 中海殼牌和岐江電力是否沒有包括在內(nèi)?A: 都包括在內(nèi) ,除了一些非控股的下屬公司,中海殼牌石油有限公司實(shí)際屬于中海石化,岐江電力是天然氣與發(fā)電公司的下屬企業(yè)。Q: 預(yù)算體系構(gòu)建的出發(fā)點(diǎn)是法人投資主體?A: 是的。Q: 法人投資出發(fā)點(diǎn)的優(yōu)點(diǎn)是與財(cái)務(wù)系統(tǒng)一致,但以同類業(yè)務(wù)板塊為出發(fā)點(diǎn)則更便于管理, 缺點(diǎn)是與財(cái)務(wù)

2、口徑不一致。 所以中海油是否可以考慮先以業(yè)務(wù)板塊為出發(fā)點(diǎn),再經(jīng)過抵消調(diào)整,最終并入財(cái)務(wù)報(bào)表?A: 可以考慮此問題。Q: 海油的年度預(yù)算目標(biāo)是否完全來(lái)自中長(zhǎng)期規(guī)劃?A: 不完全按中長(zhǎng)期規(guī)劃,而是在其基礎(chǔ)上考慮具體的市場(chǎng)環(huán)境而定。我們會(huì)做內(nèi)部的資源規(guī)劃,作為參數(shù)。六月份之前,還要作基礎(chǔ)分析,包括國(guó)家的宏觀政策、油價(jià)的波動(dòng)、境外上市公司對(duì)股東的承諾等等,這些都會(huì)用來(lái)結(jié)合分析、協(xié)助制定年度目標(biāo)。我們的中長(zhǎng)期目標(biāo)是進(jìn)入世界500 強(qiáng),主要的目標(biāo)量化指標(biāo)是收入和利潤(rùn)。一般目1 / 4標(biāo)不會(huì)下調(diào),可以上浮。自上而下的方式較適于海油的文化。由戰(zhàn)略規(guī)劃部制定中長(zhǎng)期規(guī)劃, 和年度預(yù)算目標(biāo)中的資本性支出,財(cái)務(wù)管理部

3、負(fù)責(zé)年度經(jīng)營(yíng)預(yù)算部分, 并負(fù)責(zé)年度總目標(biāo)的制定, 經(jīng)營(yíng)預(yù)算目標(biāo)的制定,以財(cái)務(wù)部意見為主。Q: 關(guān)于預(yù)算調(diào)整的問題。A: 一般為三季度末會(huì)有一個(gè)調(diào)整, 但領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有些晚了, 建議在年中就有一個(gè)調(diào)整的機(jī)會(huì)。但實(shí)際情況是, 6、7 月份還無(wú)法完全匯總出上半年的情況。Q: 分解預(yù)算目標(biāo)的依據(jù)是什么?A: 公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,應(yīng)該從出資人角度出發(fā),按占用資金比例分解。但不十分可行, 如基地公司占用資金量大, 但利潤(rùn)率不可能一下子提高很多。所以我們要既站在出資人立場(chǎng),又要考慮實(shí)情、歷史情況,特別是我們新上了許多項(xiàng)目, OPT報(bào)告的很好,但項(xiàng)目一旦啟動(dòng),往往不如預(yù)想。目標(biāo)好確定,但目標(biāo)向下分解很難。Q: 可能會(huì)有

4、鞭打快牛的情況么?A: 我們?cè)诳?jī)效考評(píng)時(shí)考慮到了這個(gè)問題, 所以人工成本與增長(zhǎng)水平掛鉤,并考慮績(jī)優(yōu)與績(jī)差企業(yè)間的增長(zhǎng)難度系數(shù)。Q: 預(yù)算指標(biāo)中財(cái)務(wù)指標(biāo)多, 但涉及到現(xiàn)金流的控制指標(biāo)很少。 你們的現(xiàn)金回流情況怎么樣?A: 我們的現(xiàn)金回籠問題不大。 上市公司會(huì)有現(xiàn)金問題, 但沒有壞賬。Q: 籌資預(yù)算、資金平衡表的順序好像反了吧?2 / 4A: 海工、油服等都是服務(wù)業(yè)務(wù),無(wú)法事先確定資金缺口。確定工作量的時(shí)間與編預(yù)算的時(shí)間不一致。 服務(wù)商無(wú)法向生產(chǎn)商那樣編制預(yù)算表,所以側(cè)重財(cái)務(wù)預(yù)算。 比如,海工、油服根本無(wú)法編制采辦預(yù)算表。Q: 預(yù)算表中都只有一行抵消數(shù)。A: 為了方便預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)對(duì)比,我們的預(yù)算

5、表與決算表基本一致。Q: 關(guān)于一些參數(shù),比如油價(jià),是否已經(jīng)由上級(jí)事先設(shè)定?A: 油價(jià)、匯率等的確應(yīng)該統(tǒng)一。Q:投資預(yù)算審查委員會(huì)與管理委員會(huì)的級(jí)別關(guān)系。A:管理委員會(huì)是上級(jí)。高級(jí)管理層是個(gè)籠統(tǒng)的概念。Q: 人工成本指什么?A: 包含工資獎(jiǎng)金、社會(huì)統(tǒng)籌、福利。Q: 預(yù)算指標(biāo)的剛性與彈性問題在制度中有矛盾的地方?A: 由于業(yè)務(wù)不同,會(huì)有不同對(duì)待。費(fèi)用、投資等會(huì)剛性強(qiáng)些,經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)等項(xiàng)目會(huì)彈性一些。Q: 預(yù)算考評(píng)與績(jī)效和薪酬計(jì)劃的結(jié)合問題。A: 預(yù)算在績(jī)效考評(píng)中的所占比例在有限公司與其他公司之間會(huì)有不同。由于談判問題和國(guó)企特色問題, 現(xiàn)有的預(yù)算完成情況考評(píng)在績(jī)效考評(píng)中所占比例不大。Q: 資本性資出預(yù)算中,并購(gòu)等是否屬于專項(xiàng)性質(zhì)?A: 無(wú)法事先預(yù)料, 一般會(huì)預(yù)留一部分資金。 現(xiàn)在不再允許將溢余資金放入財(cái)務(wù)公司。3 / 4Q: 籌資過程中,資金自籌和外籌成本不同, 如何在項(xiàng)目中分配成本?A: 部分會(huì)由總公司籌備,部分會(huì)由項(xiàng)目自籌自理。發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的問題和思路中海油作為國(guó)有企業(yè),有其自身的特點(diǎn),預(yù)算指標(biāo)分解下放時(shí),討價(jià)還價(jià)現(xiàn)象會(huì)比較嚴(yán)重, 談判時(shí)的人為因素作用更大。所以預(yù)算的完成情況不能完全作為業(yè)績(jī)考評(píng)

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