房地產(chǎn)開發(fā)前期程序114710866

1、第三章 主要工作程序規(guī)劃部門出具規(guī)劃意見國土部門出具用地預(yù)審意見環(huán)保部門出具環(huán)評(píng)意見見交管部門出具交評(píng)意見出具房產(chǎn)資質(zhì)證明區(qū) 發(fā) 改 委 出 具 初 審 意 見市 發(fā) 改 委 出 具 審 定 意 見項(xiàng) 目 建 議 書 編制第一節(jié)、項(xiàng)目建議書第二節(jié)、可行性研究報(bào)告編制程序明確項(xiàng)目性質(zhì)、位置搜集基礎(chǔ)資料市場調(diào)研情況整理資料分析和預(yù)測編制可行性研究報(bào)告第三節(jié)、土地登記證辦理程序（以掛牌交易方式出讓國有土地使用權(quán)的）單位名稱 程序名稱 說明土地出讓申請(qǐng)擬訂土地收益分配搬遷協(xié)議協(xié)議評(píng)估該地價(jià)征詢規(guī)劃意見土地出讓申請(qǐng)初審將擬訂的掛牌文件、出讓方案等報(bào)市國土局審批房管局土地出讓處土地?fù)碛袉挝换蜷_發(fā)單位擬訂掛

2、牌出讓方案擬訂掛牌文件需要攜帶土地證等資料報(bào)市房管局根據(jù)出讓計(jì)劃初審批轉(zhuǎn)符合計(jì)劃條件的轉(zhuǎn)到土地整理中心房管局土地出讓處土地價(jià)格評(píng)審、確定掛牌底價(jià)與原土地方簽轉(zhuǎn)讓協(xié)議發(fā)布掛牌公告，在市場交易中心掛牌竟買人提出申請(qǐng)，提交必要文件檢查競買人申請(qǐng)有效性土地整理中心土地整理中心文件移交簽定國有土地使用權(quán)出讓合同競 買在簽定掛牌成交確認(rèn)書后5日內(nèi)完成土地整理中心向土地利用中心移交 前期工作第四節(jié)、辦理房屋拆遷許可證程序一、拆遷工作流程由區(qū)組織召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)組織拆遷人員學(xué)習(xí)拆遷政策成立現(xiàn)場拆遷指揮部劃分拆遷公司的拆遷區(qū)域，確定拆遷公司、評(píng)估公司 對(duì)拆遷公司、評(píng)估公司進(jìn)行招投標(biāo) 銷售組后勤保障組拆遷協(xié)調(diào)小

3、組審核資料統(tǒng)計(jì)拆遷公司入戶調(diào)查，評(píng)估公司對(duì)私產(chǎn)戶房屋及附屬物進(jìn)行評(píng)估 拆遷許可證辦理完畢辦理遷墳登報(bào)審核組審批拆遷預(yù)分方案貼公告發(fā)放房屋評(píng)估報(bào)告居民拆遷組貨 幣 購 買 成 套私 產(chǎn)公 產(chǎn) 上市交易房改成本價(jià)非成套成套非成套承租人或產(chǎn)權(quán)人（如承租人或產(chǎn)權(quán)人不能親自辦理,必須辦理委托手續(xù)）持本人身份證、人名章、戶口本、租賃契約或產(chǎn)權(quán)證（私產(chǎn)戶持評(píng)估報(bào)告）到居民拆遷組認(rèn)定安置標(biāo)準(zhǔn)后，簽定拆遷協(xié)議書持拆遷協(xié)議書，到拆遷房組領(lǐng)取拆房驗(yàn)房通知書，并由住戶帶領(lǐng)拆遷人員拆遷房屋由居民拆遷組將正式協(xié)議送到審查組審核，審核合格后，交財(cái)務(wù)組做存折，正式拆遷補(bǔ)償協(xié)議1份返回工作組，由工作組交給拆遷戶房屋拆遷以后由拆

4、遷公司、開發(fā)公司、住戶在拆房驗(yàn)房通知單上簽字蓋章（一式三份）7-10日后承租人、產(chǎn)權(quán)人帶身份證持拆遷協(xié)議到指定地點(diǎn)領(lǐng)取補(bǔ)償款存折 二、需要按照行政裁決程序進(jìn)行強(qiáng)遷的工作程序由區(qū)建委發(fā)答辯通知書，與被拆遷者談話談話一個(gè)月后仍未簽定協(xié)議，下發(fā)裁決書拆遷釘子戶，準(zhǔn)備材料上報(bào)申請(qǐng)行政裁決下發(fā)裁決書15日后仍未簽定協(xié)議，準(zhǔn)備材料上聽證會(huì)聽證會(huì)后拆遷戶仍未簽定協(xié)議，進(jìn)行強(qiáng)遷第六節(jié)、規(guī)劃意見書辦理程序單位名稱 程序名稱 說 明申 請(qǐng)土地方需提交申報(bào)委托書、表和項(xiàng)目的相關(guān)批復(fù)及規(guī)劃文件和及地形圖等制證和送達(dá)規(guī)劃意見書件受 理區(qū)、分局或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局審查與決定制證和送達(dá)許可證件市規(guī)委出具規(guī)劃要點(diǎn)市計(jì)劃委出

5、具計(jì)劃意見交管部門出具交評(píng)意見市消防辦出具消防意見 第七節(jié)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理程序（20個(gè)工作日,特殊情況下可以延長10個(gè)工作日）單位名稱 程序名稱 說 明申 請(qǐng)土地方需提交申請(qǐng)書、規(guī)劃意見書附件、建設(shè)用地釘樁成果、地形圖等有關(guān)證件或復(fù)印件市人防辦出具人防意見國土部門出具意見環(huán)保出具環(huán)評(píng)意見市消防局出具消防意見交管部門出具交評(píng)意見受 理區(qū)、分局或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局審查與決定制證和送達(dá)許可證件第八節(jié)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理單位名稱 程序名稱 說 明申 請(qǐng)受 理土地方委、分局或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局的受理部門需提交申報(bào)委托書、委托表、用地文件、規(guī)劃文件等總平面圖審查與決定制證和送達(dá)許可證件市人

6、防辦出具人防意見市發(fā)改委出具辦理年度計(jì)劃出具房產(chǎn)資質(zhì)證明市消防局出 具 消防意 見 第九節(jié)、地名的命名辦理單位名稱 程序名稱 說 明申 請(qǐng)受 理土地方委、分局或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局的受理部門需提交申報(bào)表、地形圖、規(guī)劃文件、平面圖等審查與決定制證和送達(dá)許可證件 第十節(jié)、建設(shè)工程規(guī)劃報(bào)建圖審查單位名稱 程序名稱 說 明交管部門出具交評(píng)意見根據(jù)批復(fù)的規(guī)劃意見書確定設(shè)計(jì)方案完善設(shè)計(jì)方案后報(bào)市規(guī)委審批建設(shè)方初步設(shè)計(jì)后上報(bào)審批市人防辦出具人防意見市消防局出具消防意見市園林部門出具綠化意見初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后征詢有關(guān)單位意見市人防辦出具人防意見市消防局出具消防意見交管部門出具交評(píng)意見市園林部門出具綠化意見依據(jù)修改

7、批準(zhǔn)后的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)并征詢有關(guān)單位意見市人防辦出具人防意見市消防局出具消防意見交管部門出具交評(píng)意見市園林部門出具綠化意見依據(jù)修改批準(zhǔn)后的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)完成后填寫審查報(bào)審表初審合格后簽定審查合同審查施工圖紙審查合格后領(lǐng)取審查通知書和審查報(bào)告及加蓋施工圖審查章的施工圖紙審查不合格重新修改施工圖紙 YESNO 第十一節(jié)、施工許可證辦理程序一、施工許可辦理流程（房屋建設(shè)工程）辦理部門 提交材料 說明國有土地使用證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證原件及附件的復(fù)印件規(guī)劃委規(guī)劃許可證原件及附件的復(fù)印件市建委工程辦獲取或市建委網(wǎng)站下載獲取并填寫施工許可申請(qǐng)表,加蓋建設(shè)單位公章及法人代表簽章（可

8、同時(shí)下載安全監(jiān)督通知書及質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表）申請(qǐng)表登記并根據(jù)需要踏勘現(xiàn)場，加蓋審核專用章市建委工程辦市招標(biāo)辦可同時(shí)進(jìn)行的程序有：1、 建設(shè)單位開戶行出具資金證明；2、 到人防辦公室進(jìn)行人防圖審查，取得人防施工圖設(shè)計(jì)審查通知書；3、 到規(guī)劃委認(rèn)可的審圖單位進(jìn)行施工圖審查，取得施工圖設(shè)計(jì)審查通知書需公開招投標(biāo)項(xiàng)目辦理招投標(biāo)、施工和監(jiān)理合同備案及中標(biāo)通知書備案手續(xù)可直接發(fā)包的項(xiàng)目辦理施工（監(jiān)理）直接發(fā)包登記表（投標(biāo)監(jiān)管處）手續(xù)市建委工程辦將上述材料及申請(qǐng)表報(bào)進(jìn)工程辦窗口市建委工程辦由工程辦代辦質(zhì)量監(jiān)督及施工安全監(jiān)督手續(xù)，開具受理通知單1.申請(qǐng)表上加蓋施工單位公章（表一）及監(jiān)理單位公章（表二）2.到建

9、委建材辦辦理散裝水泥基金和節(jié)能墻體材料兩項(xiàng)基金交費(fèi)手續(xù)市建委工程辦踏勘現(xiàn)場不具備開工條件的退件，現(xiàn)場違章開工將給予處罰，待條件合格后補(bǔ)辦合格市建委工程辦憑受理通知單領(lǐng)取建筑工程施工許可證合格 退回材料，條件合格后重新報(bào)件房地局或規(guī)劃委 YESNO二、施工許可證辦理流程（市政基礎(chǔ)設(shè)施工程）辦理部門 提交材料 說明規(guī)劃委規(guī)劃許可證原件及附件的復(fù)印件市建委工程辦獲取獲取并填寫施工許可申請(qǐng)表,加蓋建設(shè)單位公章及法人代表簽章（可同時(shí)下載安全監(jiān)督通知書及質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表）申請(qǐng)表登記并根據(jù)需要踏勘現(xiàn)場，加蓋審核專用章市建委工程辦市招標(biāo)辦可同時(shí)進(jìn)行的程序有：建設(shè)單位開戶行出具資金證明；需公開招投標(biāo)項(xiàng)目辦理招

10、投標(biāo)、施工和監(jiān)理合同備案及中標(biāo)通知書備案手續(xù)可直接發(fā)包的項(xiàng)目辦理施工（監(jiān)理）直接發(fā)包登記表（投標(biāo)監(jiān)管處）手續(xù)市建委工程辦將上述材料及申請(qǐng)表報(bào)進(jìn)工程辦窗口市建委工程辦由工程辦代辦質(zhì)量監(jiān)督及施工安全監(jiān)督手續(xù)，開具受理通知單1.申請(qǐng)表上加蓋施工單位公章（表一）及監(jiān)理單位公章（表二）2.市政道路、管線工程需到路政局及交管局辦理掘路、占道許可手續(xù)3.到建委建材辦辦理散裝水泥基金交費(fèi)手續(xù)4工程保險(xiǎn)急工程擔(dān)保。5節(jié)能審核備案。市建委工程辦踏勘現(xiàn)場不具備開工條件的退件，現(xiàn)場違章開工將給予處罰，待條件合格后補(bǔ)辦合格市建委工程辦憑受理通知單領(lǐng)取建筑工程施工許可證合格格退回材料，條件合格后重新報(bào)件 后NONO注：對(duì)

11、部分工程的現(xiàn)場條件根據(jù)需要在申請(qǐng)登記前進(jìn)行提前踏勘，并于建設(shè)單位申請(qǐng)登記后兩個(gè)工作日內(nèi)完成辦理工作。三、施工許可證辦理流程（裝修工程）辦理部門 提交材料 說明規(guī)劃委規(guī)劃許可證原件及附件的復(fù)印件（外立面裝修）市建委工程辦獲取或市建委網(wǎng)站下載獲取并填寫施工許可申請(qǐng)表,加蓋建設(shè)單位公章及法人代表簽章（可同時(shí)下載安全監(jiān)督通知書及質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表）申請(qǐng)表登記并根據(jù)需要踏勘現(xiàn)場，加蓋審核專用章市建委工程辦市招標(biāo)辦可同時(shí)進(jìn)行的程序有：建設(shè)單位開戶行出具資金證明需公開招投標(biāo)項(xiàng)目辦理招投標(biāo)、施工和監(jiān)理合同備案及中標(biāo)通知書備案手續(xù)可直接發(fā)包的項(xiàng)目辦理施工（監(jiān)理）直接發(fā)包手續(xù)，取得“交易備案注冊(cè)證書”及“監(jiān)理直接

12、發(fā)包登記表”市建委工程辦將上述材料及申請(qǐng)表報(bào)進(jìn)工程辦窗口市建委工程辦由工程辦代辦質(zhì)量監(jiān)督及施工安全監(jiān)督手續(xù)，開具受理通知單1.申請(qǐng)表上加蓋施工單位公章（表一）及監(jiān)理單位公章（表二）市建委工程辦不具備開工條件的退件，現(xiàn)場違章開工將給予處罰，待條件合格后補(bǔ)辦合格市建委工程辦憑受理通知單領(lǐng)取建筑工程施工許可證合格格格退回材料，條件合格后重新報(bào)件產(chǎn)權(quán)證明、產(chǎn)權(quán)人同意裝修證明、裝修情況說明 后不合格踏勘現(xiàn)場不合格第十二節(jié) 招標(biāo)確定國有土地使用權(quán)出讓程序一、招標(biāo)流程圖發(fā)布招標(biāo)公告（20天公示）出售招標(biāo)文件組織現(xiàn)場踏勘答疑收取投標(biāo)保證金成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)投標(biāo)、開標(biāo)、唱標(biāo)舉行評(píng)標(biāo)會(huì)確定中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書簽訂有關(guān)協(xié)議（土地一級(jí)開發(fā)補(bǔ)償協(xié)議、國有土地使用權(quán)出讓合同）退還未競得人的競買保證金（退款申請(qǐng)