加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)市領(lǐng)導(dǎo)在全市加快轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)的講話.doc

1、加快重點(diǎn)工程建立市指導(dǎo)在全市加快轉(zhuǎn)型晉級(jí)重點(diǎn)工程推進(jìn)會(huì)的講話市指導(dǎo)在全市加快轉(zhuǎn)型晉級(jí)重點(diǎn)工程推進(jìn)會(huì)的講話 自 年 月召開經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型晉級(jí)發(fā)動(dòng)大會(huì)以來，我們已連續(xù)3年召開轉(zhuǎn)型晉級(jí)重點(diǎn)工程現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，目的就是要不斷檢驗(yàn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型晉級(jí)的進(jìn)展和成效，總結(jié)經(jīng)歷，查找缺乏，明確重點(diǎn)，以更大的力度、更有力的舉措加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程建立，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造持續(xù)優(yōu)化晉級(jí)。今天，我們用了一天時(shí)間，看了局部市區(qū)的工程建立現(xiàn)場，各地都要比一比，看看哪些方面做得有特色、走在前列，哪些方面有壓力、落后于兄弟縣市區(qū)，自己的工作重點(diǎn)在哪里、增長潛力在哪里，讓我們更好地支持轉(zhuǎn)型，效勞轉(zhuǎn)型。最近中央指導(dǎo)到我市視察，對我市改革開

2、放以來所獲得的成績給予了充分肯定。我市是我省經(jīng)濟(jì)開展的重中之重，是全國改革開展的排頭兵，希望我市在改革開展的新階段，要努力當(dāng)好排頭兵，譜寫新的創(chuàng)業(yè)史，這是中央指導(dǎo)對我們的期盼和要求。剛剛，_同志通報(bào)了上半年轉(zhuǎn)型晉級(jí)情況，_、_作了交流發(fā)言。當(dāng)前的工程進(jìn)展情況，我感覺可以用兩句話概括：一是總體向好；二是壓力較大。講總體向好，是因?yàn)橛羞@樣三個(gè)亮點(diǎn)，讓我們倍感振奮、倍增信心。一是新興產(chǎn)業(yè)集聚在加快。無論是從投資上看，還是從產(chǎn)出上看，新興產(chǎn)業(yè)集聚度都在進(jìn)一步進(jìn)步，對全市經(jīng)濟(jì)增長奉獻(xiàn)的份額都在進(jìn)一步加大，這個(gè)態(tài)勢是非常明顯的。二是現(xiàn)代效勞業(yè)開展在加快。今年排定的90項(xiàng)重點(diǎn)效勞業(yè)工程進(jìn)展情況良好，一批消費(fèi)

3、性效勞業(yè)加速成長，效勞業(yè)開展載體功能進(jìn)一步提升。三是科技創(chuàng)新的步伐在加快。國家“”人才量、專利申請量和受權(quán)量繼續(xù)保持領(lǐng)先，研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研院所加快集聚，一批企業(yè)進(jìn)入省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育庫。應(yīng)當(dāng)講，今年我們的重點(diǎn)工程建立成效非常顯著，但不容無視的是，在工程建立中仍面臨著諸多憂患與壓力。首先，外需不振、內(nèi)需放緩給我們帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，企業(yè)虧損面較高，企業(yè)家投資信心普遍缺乏。其次，受供地、融資等要素制約影響，局部工程施行進(jìn)度有所脫幅。第三，從主觀原因方面來講，還是存在“三個(gè)缺少”的情況。一是缺少力度，既包括指導(dǎo)的力度，也包括基層工作的力度。二是缺少方法，遇到拆遷、融資等問題，不敢決斷，沒有方法，缺少“彎

4、道超車”的膽略和氣魄。三是缺少鉆勁，新興產(chǎn)業(yè)遍地開花的場面初步形成了，但是地標(biāo)型、旗艦型、重量級(jí)大工程的引資力度還很不夠，進(jìn)展還不平衡。推進(jìn)重大工程建立是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)轉(zhuǎn)型晉級(jí)、保障改善民生的有力抓手，尤其是今年“增”的難度加大，推進(jìn)重大工程建立對保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的作用更加凸顯。各地各部門要認(rèn)清形勢，進(jìn)步認(rèn)識(shí)，實(shí)在增強(qiáng)重大工程建立的緊迫感和危機(jī)感，把“抓大工程就是抓大開展”的意識(shí)，浸透到骨子里，融化到血液中，表達(dá)在行動(dòng)上，聚精會(huì)神抓工程，全力以赴擴(kuò)投資，通過謀劃和施行一批重大工程，進(jìn)步自主創(chuàng)新才能、增強(qiáng)開展動(dòng)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、提升開展效益，集約資利用、拓展開展空間，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好

5、又快開展。工作中要牢牢把握“三個(gè)堅(jiān)持”，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”?！叭齻€(gè)堅(jiān)持”就是要，堅(jiān)持把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代效勞業(yè)作為產(chǎn)業(yè)開展的主要目的；堅(jiān)持把上大工程、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈作為工程攻堅(jiān)的主攻方向；堅(jiān)持把優(yōu)化投資環(huán)境、提升效勞效能作為工程建立的重要保障?！叭齻€(gè)轉(zhuǎn)型”就是要，加快推動(dòng)增長動(dòng)力從過去要素拉動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)型；經(jīng)濟(jì)構(gòu)造由制造業(yè)為主向以效勞經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)型；工業(yè)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)向新興產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型。對于當(dāng)前轉(zhuǎn)型晉級(jí)重點(diǎn)工程建立推進(jìn)工作，我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：一是工程引進(jìn)要突出“好”。什么是好工程，就是要符合科技含量高、市場潛力大、資要素消耗少、節(jié)能減排做得好、規(guī)模體量大這五個(gè)方面。土地要素制約可以說是

6、我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)開展面臨的最大瓶頸。我們抓開展，必須抓投資；現(xiàn)階段抓投資，必須著力抓好大工程投資，使得我們有限的資可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式開展、產(chǎn)生最大的效益。要堅(jiān)持以大工程為關(guān)鍵，圍繞新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)兩大重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)世界和中國500強(qiáng)企業(yè)、中央大企業(yè)以及行業(yè)龍頭企業(yè)，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、品牌知名度高、自主創(chuàng)新才能強(qiáng)、擴(kuò)張潛力足并具有終端產(chǎn)品的重大工程。_的耐克工程，今年入庫稅收有望到達(dá)25億元，占地只有300畝；_基地工程，建成后稅收有望到達(dá)10個(gè)億；_還引進(jìn)了億元以上總部企業(yè)2家。我們今天看到的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，只要用新裝備、新技術(shù)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，同樣具有很強(qiáng)的競爭力。_集團(tuán)，今年銷售有望到達(dá)700

7、800億元，明年有望超過1000億元；_工程，占地980畝，企業(yè)表示力爭用35年時(shí)間銷售收入上千億。_的汽車工程，_研發(fā)中心有望成為豐田在全球最大的研發(fā)中心，研發(fā)人員30005000人，_40萬臺(tái)變速箱工程也馬上要開工建立。_的落地有望帶動(dòng)一個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的開展。_汽車工程，年產(chǎn)乘用車40萬臺(tái)，第一期15萬臺(tái)；_汽車工程，總投資175億元，目前正在國家發(fā)改委報(bào)批。三個(gè)汽車工程帶動(dòng)了配套產(chǎn)業(yè)的開展，也改變了我市沒有汽車整車制造的歷史。_的汽車工程帶給我們很好的啟發(fā)，是我市大工程龍頭帶動(dòng)和以商引商的兩個(gè)成功案例。_機(jī)械大型鍛造工程，總投資20億元，科技含量高，效益非常好。所以，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要大力開

8、展，同時(shí)我們的根底性產(chǎn)業(yè)特別是技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)也要大力開展，做到以有效投入保增長速度，以優(yōu)質(zhì)工程促構(gòu)造調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)龍頭工程提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)開展。各地都要立足自身實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，努力在大工程引進(jìn)上獲得更大打破，增創(chuàng)新的競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)增長極。二是工程建立要突出“快”。工程是開展的引擎，只有工程投下去，實(shí)力才能漲上來。上半年，我市重點(diǎn)根底設(shè)施、重點(diǎn)制造業(yè)和效勞業(yè)工程完成投資方案均未過半，重大工程建立形勢仍然非常嚴(yán)峻。下一階段，要精心組織，搶抓進(jìn)度，著力加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建立，確保230個(gè)重大工程完成投資520_億元目的。要注重把握宏觀政策取向，充分利

9、用國家工程前置審批提速、工程審核加快的有利時(shí)機(jī)，加大工程報(bào)審力度，實(shí)在加強(qiáng)工程挑選梳理和申報(bào)催批工作。要加強(qiáng)對重點(diǎn)工程建立的調(diào)度與協(xié)調(diào)。新興產(chǎn)業(yè)重大工程的掛鉤市指導(dǎo)要深化一線，靠前指揮，針對關(guān)鍵性問題采取對策、尋求打破、重點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)在幫助解決資金、施工條件等問題，實(shí)現(xiàn)工程建立的大提速、快推進(jìn)。各工程責(zé)任單位和主管部門要對照工程推進(jìn)的節(jié)點(diǎn)要求，進(jìn)一步細(xì)化目的責(zé)任，使每一個(gè)工程都有明確的主管指導(dǎo)、主要責(zé)任單位、主要責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求。要加強(qiáng)工程儲(chǔ)藏工作，積極謀劃儲(chǔ)藏符合轉(zhuǎn)型開展方向、增強(qiáng)后續(xù)開展動(dòng)力的重大工程，形成重大工程建立循序漸進(jìn)、滾動(dòng)開展的良性機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)開展后勁。四是效勞環(huán)境要

10、突出“優(yōu)”。重點(diǎn)工程建立，環(huán)境至關(guān)重要。希望各地各部門一定要從全市開展的大局出發(fā)，認(rèn)真解決重點(diǎn)工程推進(jìn)中各環(huán)節(jié)遇到的難題，排除各種干擾工程建立的不利因素，打造有利于工程建立的開展環(huán)境。對事關(guān)開展全局的重點(diǎn)工程實(shí)行特事特辦，優(yōu)先為重點(diǎn)工程審批立項(xiàng)，優(yōu)先為重點(diǎn)工程提供土地、資金、電力、供水、勞動(dòng)力等要素支持。加大創(chuàng)新人才引進(jìn)培育力度，做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，為重大工程建立提供人才技術(shù)支撐。進(jìn)一步行政審批效率，進(jìn)步透明度，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，減少審批工程。強(qiáng)化工程督查，定期和不定期組織催促檢查，推動(dòng)各地各部門嚴(yán)格落實(shí)效勞重點(diǎn)工程的工作責(zé)任，堅(jiān)決查糾損害重點(diǎn)工程建立環(huán)境的人和事。各部門在工程建

11、立中要多溝通、多協(xié)調(diào)，圍繞工程的謀劃、審核、用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)自身工作的著力點(diǎn)，真正做到上下同心、目的同向、干群同力，齊心協(xié)力做好重點(diǎn)工程建立工作。剛剛，_同志就“四個(gè)排查”工作進(jìn)展了部署，各地各部門要將這項(xiàng)工作落實(shí)到位。省委、省政府決心很大，8、9、10三個(gè)月在全省開展四項(xiàng)排查工作，派出了13個(gè)督查組到各地督查，我們我市也相應(yīng)地組成了4個(gè)督查組進(jìn)展督查，從信訪、重大工程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、平安消費(fèi)隱患、基層建立的薄弱環(huán)節(jié)等四個(gè)方面進(jìn)展排查。我主要提三點(diǎn)要求，一是思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)步。要高度重視矛盾化解工作，扎實(shí)做好四項(xiàng)排查工作，認(rèn)真梳理，全力化解。二是工作責(zé)任制要落實(shí)。要實(shí)在解決涉及群眾切身利益的問題，有矛盾困難的，要及