小學(xué)202X—202X年度深入推進廉政風(fēng)險防控工作實施方案廉潔風(fēng)險防控工作.doc

1、小學(xué)20222022年度深化推進廉政風(fēng)險防控工作施行方案 廉潔風(fēng)險防控工作三井小學(xué)20_20_年度深化推進廉政風(fēng)險防控工作施行方案為深化推進我校懲治和預(yù)防腐敗體系建立，強化對權(quán)利運行的監(jiān)視制約，提升廣闊黨員特別是指導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險防控才能，預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，根據(jù)省、市、縣、局有關(guān)精神，結(jié)合我校實際情況，制定本施行方案。一、指導(dǎo)思想和目的要求 一指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)開展觀，堅持反腐倡廉的根本方針，按照“堅決懲治腐敗，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建立”的要求，圍繞學(xué)校管理、行政執(zhí)法、工程建立、人財物管理使用等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全方

2、位開展廉政風(fēng)險點排查和防控工作，建立起查找風(fēng)險在前、教育提醒在前、建章立制在前、監(jiān)視約束在前的防控機制，為我校教育事業(yè)又好又快開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。二目的任務(wù)緊緊圍繞中心、效勞大局，以預(yù)防腐敗為目的，以制度建立為核心，以科技手段為支撐，緊緊抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點，通過排查和防控思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險“三類風(fēng)險”，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、防范有效、動態(tài)監(jiān)控、處置有力、評價科學(xué)的風(fēng)險防控體系，建立健全與教育開展相適應(yīng)、廉政風(fēng)險防控長效機制，確保權(quán)利運行平安、資金使用平安、工程建立平安和干部成

3、長平安。二、施行范圍廉政風(fēng)險防控工作在我校開展。學(xué)校教誨處、政教處、總務(wù)處必須按照施行方案要求，積極開展廉政風(fēng)險防控工作。實行動態(tài)管理，發(fā)揮典型帶動作用。三、方法步驟和時間安排第一階段：籌備啟動20_年9月1日9月10日學(xué)校建立以校長為第一責(zé)任人的廉政風(fēng)險防控管理工作組織機構(gòu)，落實分管指導(dǎo)和詳細(xì)承辦機構(gòu)，做到任務(wù)明確、責(zé)任落實，并結(jié)合本單位實際，制定詳細(xì)的施行方案，召開工作發(fā)動會進展安排部署。廣泛宣傳推進廉政風(fēng)險防控管理工作的重要意義、主要內(nèi)容和工作措施，使廣闊老師理解和熟悉這項工作，進步大家積極參與、認(rèn)真監(jiān)視的自覺性和主動性，確保我校廉政風(fēng)險防控管理工作扎實推進。第二階段：清權(quán)確權(quán)20_年9

4、月10日11月10日對照法律法規(guī)和機構(gòu)“三定”方案，按照“權(quán)職法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原那么，對學(xué)校和崗位權(quán)利事項進展全面清理，摸清底數(shù)，確定對管理和效勞相對人行使的職權(quán)。對依法確定的職權(quán)進展分項梳理，編制“職權(quán)目錄”，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律根據(jù)。按照“程序法定，流程簡便”的要求，對每一項職權(quán)，明確辦理主體、根據(jù)、程序、監(jiān)視渠道以及辦理事項所需提交的全部材料，繪制“權(quán)利運行外部流程圖”；對職權(quán)在單位內(nèi)部運行的各個環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時限等進展標(biāo)準(zhǔn)，繪制“權(quán)利運行內(nèi)部流程圖”。第三階段：風(fēng)險排查20_年11月10日12月10日圍繞權(quán)利運行，采取自上而下、自下而上和

5、內(nèi)外結(jié)合的方式，通過自己找、指導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種形式，全面查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面可能存在的廉政風(fēng)險。崗位職責(zé)方面，重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的風(fēng)險；業(yè)務(wù)流程方面，重點查找由于運行程序不當(dāng)或自由裁量空間過大，可能造成權(quán)利失控和行為失范的風(fēng)險；制度機制方面，重點查找由于工作制度機制缺失或不完善，可能導(dǎo)致權(quán)利失控的風(fēng)險。對查找的廉政風(fēng)險點要進展綜合分析p 和研判，建立廉政風(fēng)險目錄，并在一定范圍內(nèi)公開，承受社會監(jiān)視。在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險的根底上，根據(jù)廉政風(fēng)險點的多少和權(quán)利重要性、權(quán)利行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，按照“高、中、低”

6、三個等級評定廉政風(fēng)險點。對廉政風(fēng)險實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。第四階段：風(fēng)險防控20_年12月10日20_年2月10日圍繞查找的廉政風(fēng)險點和確定的風(fēng)險等級，有針對性地制定并推進防控措施，有效化解廉政風(fēng)險。屬于崗位職責(zé)方面的，通過建立健全權(quán)利運行程序和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)的權(quán)利制衡機制等方式，加強監(jiān)視和制約，標(biāo)準(zhǔn)權(quán)利運行，對重要部門負(fù)責(zé)人、重點崗位人員應(yīng)按規(guī)定實行定期輪崗交流。屬于業(yè)務(wù)流程方面的，按照廉潔、效能、便民的原那么，制定業(yè)務(wù)流程圖，確保程序標(biāo)準(zhǔn)、效率進步、簡明明晰、方便辦事。屬于制度機制缺失或不完善方面的，建立健全相關(guān)制度機制，并抓好制度的落實。建立健全長效機制，通過開展權(quán)利教育、崗位廉政教育

7、、示范教育、警示教育和法紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部結(jié)實樹立廉政意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，增強拒腐防變的主動性和堅決性。建立風(fēng)險監(jiān)測機制，通過信訪舉報、案件查處、監(jiān)視檢查、經(jīng)濟責(zé)任審計、干部考核、網(wǎng)絡(luò)輿情等多種渠道，加強對崗位行政行為、制度機制落實、權(quán)利運行過程動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的破綻和薄弱環(huán)節(jié)以及苗頭性、傾向性問題。建立預(yù)警糾錯機制，通過廉政風(fēng)險監(jiān)測機制，對已發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險，崗位個人發(fā)出預(yù)警信號，采取談話函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯等處置措施，及時糾正工作中的失誤和偏向，化解廉政風(fēng)險。建立評估修正機制，通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對廉政風(fēng)險防控各項措施的落實情況進展考核，納入績

8、效考核之中，納入述職述廉的重要內(nèi)容，并根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在問題，完善工作程序，修正風(fēng)險內(nèi)容。第五階段：構(gòu)建體系20_年2月10日4月10日要把整改問題和落實防控措施貫穿于廉政風(fēng)險防控工作的全過程，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題，及時修訂完善，構(gòu)建防控體系，形成三道屏障。一是前期預(yù)防。以預(yù)防風(fēng)險和保護為目的，注重事前防范，綜合運用廉潔教育、談心活動、聽證質(zhì)詢、辦事公開、權(quán)利制衡、公開承諾、述職述廉、民主測評等措施，增強黨員干部廉潔自律的主動性和監(jiān)視制約機制的有效性，到達關(guān)口前移和預(yù)防腐敗行為發(fā)生的目的。二是中期監(jiān)控。在前期預(yù)防措施的根底上，通過、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、信訪舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報、行政投訴、定

9、期自查和專項檢查、抽查、督導(dǎo)等手段，構(gòu)建風(fēng)險監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對黨員干部行為、制度機制運轉(zhuǎn)、權(quán)利運行過程施行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，采取相應(yīng)的后期處置方法，防止問題的擴大化、嚴(yán)重化。三是后期處置。針對中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)嚴(yán)重程度不同，按照干部管理權(quán)限，分別施行警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改和組織處理等措施，及時糾正失誤和偏向，堵塞破綻，對整改不力，群眾仍有反映的按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)問責(zé)，防止問題演化為違紀(jì)違法行為。第六階段：檢查考核20_年4月10日6月10日學(xué)校推進廉政風(fēng)險防控管理工作辦公室將制定考核細(xì)那么，對各崗位廉政風(fēng)險防控管理工作進展全面考核。考核結(jié)果納入各學(xué)校指導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建

10、立責(zé)任制考核。四、組織指導(dǎo)和工作要求 一加強組織指導(dǎo)。成立三井小學(xué)推進廉政風(fēng)險防控管理工作指導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，詳細(xì)負(fù)責(zé)對廉政風(fēng)險防控管理工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。二突出工作重點。要把學(xué)校管理、教育收費、招生、平安、后勤、職稱評聘等重點部門及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為工作重點。在范圍上，要突出指導(dǎo)班子尤其是主要負(fù)責(zé)同志。在內(nèi)容上，要突出本部門本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點以及重大改革和“三重一大”等問題。要以重點帶全面，抓關(guān)鍵促整體，扎實推進廉政風(fēng)險防控管理工作。三注重工作實效。要結(jié)合實際，從查找廉政風(fēng)險上下功夫、從健全防控機制上做文章、從實在管用上想方法。要把推進廉政風(fēng)險防控管理與懲防體系建立、與貫徹廉政準(zhǔn)那么、與本部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進。要圍繞中心、效勞大局，促進經(jīng)濟社會又好又快開展；要穩(wěn)步施行、有序推進；要積極探究、勇于創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新加強預(yù)防腐敗工作的新舉措；要統(tǒng)籌兼顧、廉勤結(jié)合，既有效防控廉政風(fēng)險，又提升工作效能。四發(fā)現(xiàn)問