母子公司管理優(yōu)秀模式借鑒

1、母子公司管理優(yōu)秀模式借鑒一、新加坡淡馬錫控股公司（一）一家典型的無(wú)關(guān)多元化企業(yè)，實(shí)行由政府公務(wù)員兼任公司董事的國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理方式。淡馬錫公司的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域涉及：金融業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、貿(mào)易業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、船舶制造業(yè)、房地產(chǎn)和旅館業(yè)、建筑業(yè)、石油化工行業(yè)、咨詢業(yè)、服務(wù)業(yè)等。公司隸屬于財(cái)政部，其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)體系是一種從政府母公司、子公司、分公司等多層次、寶塔型的結(jié)構(gòu)(多達(dá)6個(gè)組織層次) 。公司實(shí)行董事會(huì)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，董事及總經(jīng)理任命要經(jīng)共和國(guó)總統(tǒng)同意董事會(huì)成員共10名，其中8名是政府公務(wù)員，這8名政府公務(wù)員包括：財(cái)政部常務(wù)秘書擔(dān)任董事長(zhǎng)，金融管理局局長(zhǎng)、財(cái)政部總會(huì)計(jì)師、貿(mào)易發(fā)展局局長(zhǎng)等擔(dān)任董事。（二）母子公

2、司職責(zé)控股公司不過(guò)問(wèn)子公司的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。子公司必須定期向控股公司呈報(bào)本公司董事會(huì)會(huì)議備忘錄；子公司必須定期向控股公司提交本公司月度、半年和年度 財(cái)務(wù)及管理報(bào)告書；控股公司可以委任本公司董事或職員擔(dān)任子公司董事會(huì)成員；子公司需要增加資金時(shí)，必須得到控股公司董事會(huì)同意；子公司必須定期向控股公司呈報(bào)本公司有關(guān)投資和貸款方面的計(jì)劃；控股公司依據(jù)公司法，控制子公司重大產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)決策問(wèn)題。（三）淡馬錫股份有限公司對(duì)子公司的控制不僅局限于作為股東的權(quán)限，還包括了對(duì)子公司總體經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)控。子公司必須按期向控股公司呈報(bào)本公司董事會(huì)會(huì)議備忘錄；子公司必須定期向控股公司提交本公司的月度、半年和年度財(cái)務(wù)及管理報(bào)告書

3、；子公司必須定期向控股公司呈報(bào)本公司有關(guān)投資和貸款方面的計(jì)劃；控股公司可以委任本公司董事或職員擔(dān)任子公司董事會(huì)成員；若子公司需要增加資金，必須得到控股公司董事會(huì)的同意；控股公司作為子公司的大股東，控制子公司有關(guān)股本變更、公司重組、年度預(yù)決算、委任董事等重大產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)決策問(wèn)題。（四）激勵(lì)-約束機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制：董事會(huì)中董事大多是政府官員，他們作為政府公務(wù)員兼職不兼薪，但是政府根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)委派的董事實(shí)行獎(jiǎng)罰在收入分配方面，以往公司的盈利都由各公司留用投入新的發(fā)展項(xiàng)目。約束機(jī)制：所有權(quán)約束：國(guó)家作為股東擁有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、剩余索取權(quán)和控制權(quán)只有國(guó)家股東對(duì)其所有權(quán)的管理委托其產(chǎn)權(quán)代表董事會(huì)去行使這一職

4、能。內(nèi)部監(jiān)督和約束：國(guó)家通過(guò)任免董事會(huì)人員及總經(jīng)理來(lái)實(shí)行有效的監(jiān)督董事會(huì)對(duì)下屬子公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)有監(jiān)督管理以保證資產(chǎn)增值的責(zé)任。外部監(jiān)督和約束：主要是來(lái)自產(chǎn)品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和經(jīng)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的約束政府的監(jiān)控主要是通過(guò)對(duì)董事會(huì)及主要經(jīng)理人員的任命來(lái)實(shí)施監(jiān)督管理權(quán)。二、賽格集團(tuán)（一）母公司職能定位：投資決策和資本運(yùn)營(yíng)中心；市場(chǎng)開(kāi)拓與計(jì)劃發(fā)展中心；財(cái)務(wù)結(jié)算中心；人才選拔與培訓(xùn)中心；技術(shù)開(kāi)發(fā)中心；（二）母公司與功能性公司關(guān)系功能性公司如：進(jìn)出口公司、財(cái)務(wù)公司、海外公司等。現(xiàn)在的母公司與功能性公司關(guān)系：為了使功能性公司服從集團(tuán)的整體戰(zhàn)略，把科技開(kāi)發(fā)公司改造為集團(tuán)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，財(cái)務(wù)公司作為集團(tuán)結(jié)算中心，進(jìn)出口

5、改造為集團(tuán)海內(nèi)外市場(chǎng)開(kāi)拓中心。（三）對(duì)子公司的控制與管理1強(qiáng)化母公司五大中心職能：投資決策和資本運(yùn)營(yíng)中心對(duì)授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)依法管理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資和資本運(yùn)營(yíng)，確保企業(yè)資源的優(yōu)化配置和國(guó)有資產(chǎn)保值增值。市場(chǎng)開(kāi)拓與計(jì)劃發(fā)展中心，負(fù)責(zé)制定企業(yè)集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及活動(dòng)綱領(lǐng)，通過(guò)開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)，協(xié)調(diào)集團(tuán)內(nèi)部各成員企業(yè)之間的相互關(guān)系，改善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。財(cái)務(wù)中心，負(fù)責(zé)企業(yè)集團(tuán)資金籌措與融通，對(duì)外辦理流動(dòng)資金和技改資金的統(tǒng)貸統(tǒng)還，對(duì)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度各緊密層企業(yè)的內(nèi)部資金及貸款業(yè)務(wù)。撕，人才選拔與培訓(xùn)中心，負(fù)責(zé)成員企業(yè)董事、經(jīng)理人員的任免，負(fù)責(zé)各類骨干企業(yè)的人才教育、培養(yǎng)和選拔。技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，跟蹤國(guó)際科技動(dòng)態(tài)

6、，進(jìn)行與大工程、大系統(tǒng)配套關(guān)鍵技術(shù)和市場(chǎng)產(chǎn)品的科技公關(guān)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，開(kāi)展高新技術(shù)及新產(chǎn)品的預(yù)研工作，向成員企業(yè)輸送科研成果。2建立完善母公司的經(jīng)營(yíng)管理體系：先后成立了電子系統(tǒng)工程、視聽(tīng)產(chǎn)品、電子基礎(chǔ)產(chǎn)品、物業(yè)管理等五大經(jīng)營(yíng)總部，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一運(yùn)作，以集團(tuán)整體實(shí)力面向市場(chǎng)。3放開(kāi)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)：子公司或控股公司具有獨(dú)立的法人地位，在集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，直接面向市場(chǎng)，自主經(jīng)營(yíng)。如賽格日立和賽格中康都是集團(tuán)的控股子公司，且玻殼是彩管的上游產(chǎn)品，集團(tuán)總部不干預(yù)采購(gòu)，完全由他們根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)品質(zhì)量自主決定，有利于提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。4建立健全各項(xiàng)管理制度：在資產(chǎn)方面，制定了各種文件，依法資產(chǎn)加強(qiáng)資產(chǎn)的

7、管理。財(cái)務(wù)方面，財(cái)務(wù)部長(zhǎng)下管一級(jí)，子公司實(shí)行責(zé)任制，每年下達(dá)財(cái)務(wù)指標(biāo)，通過(guò)產(chǎn)權(quán)代表報(bào)告制度，按月、季、年追蹤檢查利潤(rùn)計(jì)劃指標(biāo)完成情況。人事方面，集團(tuán)推薦子公司的經(jīng)理，董事會(huì)任命，副職以上由總經(jīng)理提名。三寶鋼集團(tuán)（一）組織結(jié)構(gòu)（二）對(duì)子公司控制財(cái)務(wù) 集團(tuán)下屬企業(yè)：集團(tuán)下屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值和資產(chǎn)交易，由集團(tuán)核心企業(yè)統(tǒng)一對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。對(duì)于下屬企業(yè)重大基建項(xiàng)目所需資金，核心企業(yè)的計(jì)劃和財(cái)務(wù)部門也積極幫助籌措。集團(tuán)核心企業(yè)：核心企業(yè)的有關(guān)業(yè)務(wù)部門，注意了解和掌握各個(gè)集團(tuán)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，提出改進(jìn)財(cái)務(wù)工作的意見(jiàn)，協(xié)調(diào)資產(chǎn)調(diào)度方面的問(wèn)題。核心企業(yè)的審計(jì)部門，每年還對(duì)全資和控股子公司逐

8、個(gè)進(jìn)行審計(jì)。（三）對(duì)子公司控制人事副職由職工選舉產(chǎn)生正職由母公司任命子公司經(jīng)理層每半年述職一次，以便于母公司對(duì)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)行監(jiān)督組織分支機(jī)構(gòu)的管理干部到核心企業(yè)集中培訓(xùn)母公司管成員單位的勞動(dòng)工資特別是工資總額逐步提高下屬企業(yè)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)母公司管子公司的領(lǐng)導(dǎo)班子母公司管成員單位其他事宜（三）對(duì)子公司控制投資決策子公司的權(quán)力集團(tuán)公司對(duì)全資、控股子公司和關(guān)聯(lián)公司的投資實(shí)行集中管理，子公司對(duì)外投資統(tǒng)一由集團(tuán)公司管理，一律按集團(tuán)公司投資管理項(xiàng)目的程序辦理。投資的方式只有對(duì)外投資的建議權(quán)，沒(méi)有決策權(quán)；子公司運(yùn)用自有資金提出的技改、基建重大項(xiàng)目的立項(xiàng)審批權(quán)在集團(tuán)公司，一般項(xiàng)目由子公司自主決定立項(xiàng)，報(bào)集

9、團(tuán)公司備案。子公司從事生產(chǎn)性建設(shè)，需要融資的，方案需報(bào)計(jì)才財(cái)部審核，經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。母公司注如入資金的方式或母公司提供擔(dān)保，子公司向銀行借款解決資金問(wèn)題。同樣，孫公司的投資也必須報(bào)經(jīng)母公司批準(zhǔn)。（四）對(duì)子公司控制利潤(rùn)分配全資子公司控股、參股子公司實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)全額上繳集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司統(tǒng)一按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行利潤(rùn)分配，稅后利潤(rùn)由集團(tuán)公司按授權(quán)經(jīng)營(yíng)書及子公司章程規(guī)定的比例返回子公司，作為子公司的法定盈余公積金利潤(rùn)分配主要通過(guò)母公司在子公司董事會(huì)中的代表行使決策管理權(quán)。（五）對(duì)子公司控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理：集團(tuán)下屬企業(yè)的年度計(jì)劃、發(fā)展計(jì)劃以及重大基建、技改項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批，均由集團(tuán)核心企業(yè)統(tǒng)一管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表：

10、子企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，也按規(guī)定主送核心企業(yè)，同時(shí)抄報(bào)地方和行政管理部門生產(chǎn)業(yè)務(wù)：下屬企業(yè)的生產(chǎn)業(yè)務(wù)，分別由集團(tuán)有關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行歸口協(xié)調(diào)。如鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)業(yè)務(wù)由集團(tuán)事業(yè)部歸口協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)主要掌握日常的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)和幫助解決下屬企業(yè)與核心企業(yè)雙方法人之間生產(chǎn)業(yè)務(wù)聯(lián)系中出現(xiàn)的一些重大問(wèn)題，不干預(yù)下屬企業(yè)內(nèi)部的日常生產(chǎn)業(yè)務(wù)。四、中化公司（全球500強(qiáng)企業(yè)）（一）組織結(jié)構(gòu) （二）總部結(jié)構(gòu)/職能總部下設(shè)機(jī)構(gòu)：人事部、財(cái)務(wù)部、綜合計(jì)劃部、企業(yè)部、經(jīng)理辦公室、戰(zhàn)略室、法律室等。主要職能：制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)管理；考核子公司人員，制定人員流動(dòng)計(jì)劃；統(tǒng)籌和管理公司財(cái)務(wù)，檢查和監(jiān)督子公司財(cái)務(wù)；制定公司各

11、項(xiàng)規(guī)章制度，并監(jiān)督實(shí)施；管理和協(xié)調(diào)海內(nèi)外各級(jí)公司及企業(yè)的關(guān)系；開(kāi)拓貿(mào)易市場(chǎng)，負(fù)責(zé)實(shí)業(yè)項(xiàng)目投資的論證、決策、實(shí)施和管理。（三）國(guó)外總部任務(wù)：主要負(fù)責(zé)境外企業(yè)的進(jìn)出口，國(guó)際貿(mào)易、易貨貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、海外實(shí)業(yè)投資、金融航運(yùn)、保險(xiǎn)與其他業(yè)務(wù)發(fā)展的管理與協(xié)調(diào) 職責(zé)：制定并組織實(shí)施經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；協(xié)調(diào)五大集團(tuán)和七大中心之間的業(yè)務(wù)關(guān)系和財(cái)務(wù)關(guān)系，溝通各方面信息；綜合運(yùn)籌海外機(jī)構(gòu)資金操作；推薦大型投資項(xiàng)目； 推薦海外高級(jí)經(jīng)理人選； 撰寫集團(tuán)和經(jīng)營(yíng)中心的收入分配計(jì)劃，報(bào)總公司批準(zhǔn)實(shí)施（四）地區(qū)集團(tuán)主要任務(wù)：融資、統(tǒng)一納稅、法律事務(wù)，對(duì)下屬企業(yè)進(jìn)行管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)建立的五個(gè)集團(tuán)是： 1，香港集團(tuán)，由

12、所在香港和澳門的機(jī)構(gòu)組成，總部設(shè)在香港，共有9個(gè)子公司公司。 2，亞洲集團(tuán)：由香港以外的亞洲機(jī)構(gòu)組成，總部設(shè)在新家坡，共有15個(gè)子公司； 3，澳新集團(tuán)：由澳大利亞和新西蘭的機(jī)構(gòu)組成，總部設(shè)在悉尼，共有8個(gè)子公司。 4，歐洲集團(tuán)，總部設(shè)在倫敦，共有11個(gè)子公司， 5，美洲集團(tuán)，總部設(shè)在紐約，共有11個(gè)子公司。（五）按產(chǎn)品群的經(jīng)營(yíng)中心：七個(gè)經(jīng)營(yíng)中心：石油中心、化肥中心、橡膠中心、化工產(chǎn)品中心、塑料中心、運(yùn)輸中心、金融中心。由于承擔(dān)的業(yè)務(wù)不同，他們的職能和作用也有所不同。職能和作用的共性：統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)海內(nèi)外網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)； 制定中心的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施； 以中心為業(yè)務(wù)單位開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成內(nèi)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，使中心成為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)接軌的載體。五、一汽集團(tuán)六、德國(guó)巴斯夫公司股權(quán)控制：對(duì)于核心層公司，關(guān)系科技機(jī)密、專利技術(shù)、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)、母公司擁有100%或絕大部分股權(quán)。對(duì)控股企業(yè)只做戰(zhàn)略方向的規(guī)定，不過(guò)問(wèn)具體情況。財(cái)務(wù)控制：對(duì)子公司投資規(guī)模、產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)成本、公司利潤(rùn)率三方面的控制和管理，投資決策權(quán)高度集