婁底太陽(yáng)能電池片設(shè)備項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)（范文模板）

1、泓域咨詢(xún)/婁底太陽(yáng)能電池片設(shè)備項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)目錄第一章 緒論7一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項(xiàng)目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析10主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12第二章 市場(chǎng)分析14一、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)14二、 行業(yè)發(fā)展概況14第三章 項(xiàng)目投資背景分析18一、 行業(yè)壁壘18二、 光伏行業(yè)鏈20三、 市場(chǎng)規(guī)模20四、 實(shí)施“婁商返婁”行動(dòng)21五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性22第四章 項(xiàng)目選址可行性分析23一、 項(xiàng)目選址原則23二、 建設(shè)區(qū)基本情況23三、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為26四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)28第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容29一、 建設(shè)規(guī)

2、模及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第六章 發(fā)展規(guī)劃31一、 公司發(fā)展規(guī)劃31二、 保障措施32第七章 法人治理35一、 股東權(quán)利及義務(wù)35二、 董事42三、 高級(jí)管理人員47四、 監(jiān)事49第八章 SWOT分析53一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）53二、 劣勢(shì)分析（W）54三、 機(jī)會(huì)分析（O）55四、 威脅分析（T）56第九章 運(yùn)營(yíng)模式分析62一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨62二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)62三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限63四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度67第十章 勞動(dòng)安全分析74一、 編制依據(jù)74二、 防范措施77三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)79第十一章 組織機(jī)構(gòu)管理81一、 人力資源配置8

3、1勞動(dòng)定員一覽表81二、 員工技能培訓(xùn)81第十二章 進(jìn)度計(jì)劃84一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排84項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表84二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施85第十三章 環(huán)境影響分析86一、 編制依據(jù)86二、 環(huán)境影響合理性分析87三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析89四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析93五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析93六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析94七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析94八、 清潔生產(chǎn)95九、 環(huán)境管理分析96十、 環(huán)境影響結(jié)論100十一、 環(huán)境影響建議100第十四章 投資方案分析102一、 投資估算的編制說(shuō)明102二、 建設(shè)投資估算102建設(shè)投資估算表104三、 建設(shè)期利息104建設(shè)期利息估算

4、表105四、 流動(dòng)資金106流動(dòng)資金估算表106五、 項(xiàng)目總投資107總投資及構(gòu)成一覽表107六、 資金籌措與投資計(jì)劃108項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表109第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益111一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取111二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算111營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費(fèi)用估算表113利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表115三、 項(xiàng)目盈利能力分析116項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表117四、 財(cái)務(wù)生存能力分析119五、 償債能力分析119借款還本付息計(jì)劃表120六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論121第十六章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施122一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析122二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策124第十七章 招標(biāo)、投標(biāo)126一、

5、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)126二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍126三、 招標(biāo)要求127四、 招標(biāo)組織方式127五、 招標(biāo)信息發(fā)布127第十八章 總結(jié)說(shuō)明128第十九章 附表附件129建設(shè)投資估算表129建設(shè)期利息估算表129固定資產(chǎn)投資估算表130流動(dòng)資金估算表131總投資及構(gòu)成一覽表132項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表133營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表134綜合總成本費(fèi)用估算表135固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表136無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表137利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表137項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表138本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第

6、一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人（一）項(xiàng)目名稱(chēng)婁底太陽(yáng)能電池片設(shè)備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx集團(tuán)有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源消耗延長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過(guò)程的污染排放，走出一條有市場(chǎng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)

7、性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、了解市場(chǎng)的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來(lái)設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿(mǎn)足不同用戶(hù)的不同要求，以此來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的知名度。三、 編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針，政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目

8、建議書(shū)或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。四、 編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過(guò)對(duì)以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景近年來(lái)，太陽(yáng)能光伏已經(jīng)成為了全球最具吸引力的發(fā)電能源。根據(jù)2020年6月歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（SolarPowerEurope，原EPIA）發(fā)布的2020至

9、2024年全球太陽(yáng)能光伏發(fā)電市場(chǎng)展望，2019年太陽(yáng)能光伏的新增裝機(jī)量不僅超過(guò)了所有化石燃料和核能的總和，而且將近是風(fēng)力發(fā)電的兩倍，超過(guò)了所有可再生能源的總和，太陽(yáng)能光伏新增裝機(jī)量占當(dāng)年所有電力新增裝機(jī)的比例也從2018年的42增加到了2019年的48。到二三五年，基本建成先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)教融合城市、綜合交通樞紐城市、文明幸福城市，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，“三個(gè)高地”建設(shè)成效顯著，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，形成對(duì)外開(kāi)放新格局。人民平等參與、平等發(fā)

10、展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治婁底、法治政府、法治社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力、影響力明顯增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，人與自然和諧共生。中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安婁底建設(shè)達(dá)到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約95.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx套太陽(yáng)能電池片設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施

11、進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資48084.00萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資36216.66萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的75.32%；建設(shè)期利息432.87萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.90%；流動(dòng)資金11434.47萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的23.78%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資48084.00萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）30415.97萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額17668.03萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：98300.00萬(wàn)元。2、年綜合

12、總成本費(fèi)用（TC）：79416.13萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：13799.39萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：21.48%。5、全部投資回收期（Pt）：5.61年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：37951.12萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場(chǎng)銷(xiāo)售好，無(wú)環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目

13、建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積63333.00約95.00畝1.1總建筑面積120502.481.2基底面積39266.461.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝362.322總投資萬(wàn)元48084.002.1建設(shè)投資萬(wàn)元36216.662.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元31077.782.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元4083.812.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元1055.072.2建設(shè)期利息萬(wàn)元432.872.3流動(dòng)資金萬(wàn)元11434.473資金籌措萬(wàn)元48084.003.1自籌資金萬(wàn)元30415.973.2銀行貸款萬(wàn)元17668.034營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元98300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5

14、總成本費(fèi)用萬(wàn)元79416.13""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元18399.19""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元13799.39""8所得稅萬(wàn)元4599.80""9增值稅萬(wàn)元4039.01""10稅金及附加萬(wàn)元484.68""11納稅總額萬(wàn)元9123.49""12工業(yè)增加值萬(wàn)元31321.93""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元37951.12產(chǎn)值14回收期年5.6115內(nèi)部收益率21.48%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元19999.88所得稅后第二章 市場(chǎng)分析一、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、提

15、升電池效率我國(guó)光伏行業(yè)已經(jīng)走過(guò)政策大力扶持、成本迅速降低的階段，進(jìn)入平價(jià)時(shí)代，整個(gè)光伏系統(tǒng)對(duì)降低成本的需求增加。目前，提升電池效率成為降低成本的主要途徑，這種趨勢(shì)對(duì)光伏電池片處理設(shè)備的技術(shù)要求有了更進(jìn)一步的要求，相關(guān)設(shè)備通過(guò)一體化、提升線程、減少工藝時(shí)間等多種方式來(lái)提高生產(chǎn)效率，降低發(fā)電成本。2、提高設(shè)備自動(dòng)化水平隨著國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)的飛速發(fā)展，光伏電池設(shè)備企業(yè)不斷提高技術(shù)創(chuàng)新，能夠?qū)崿F(xiàn)電池生產(chǎn)線全工序設(shè)備的本土化，但整體技術(shù)水平與國(guó)際一流廠商相比還有一定差距。目前國(guó)內(nèi)光伏成套生產(chǎn)線的自動(dòng)化水平較低，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全工序無(wú)人工干預(yù)、全自動(dòng)控制。高自動(dòng)化可降低對(duì)人工的依賴(lài)程度和生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率和晶

16、體硅材料的品質(zhì)，是光伏設(shè)備行業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。二、 行業(yè)發(fā)展概況我國(guó)的光伏行業(yè)于2002年左右起步，十幾年來(lái)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，建立了完整的市場(chǎng)環(huán)境和配套環(huán)境，已經(jīng)成為我國(guó)為數(shù)不多、可以同步參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一張嶄新名片和推動(dòng)我國(guó)能源變革的重要引擎。目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在制造規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平、應(yīng)用市場(chǎng)拓展、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等方面均位居全球前列，已形成了從高純度硅材料、硅錠/硅棒/硅片、電池片/組件、光伏輔材輔料、光伏生產(chǎn)設(shè)備到系統(tǒng)集成和光伏產(chǎn)品應(yīng)用等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并具備向智能光伏邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2004年開(kāi)始，在德國(guó)EGG法案等光伏行業(yè)補(bǔ)貼政策下

17、，歐洲光伏市場(chǎng)迅速發(fā)展。在此背景下，中國(guó)利用國(guó)外的市場(chǎng)和技術(shù)迅速形成規(guī)模，2007年，我國(guó)電池片和組件產(chǎn)量超過(guò)了日本和歐洲，成為世界第一大晶體硅電池組件生產(chǎn)國(guó)。根據(jù)工信部太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，我國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量以超過(guò)100%的年均增長(zhǎng)率快速發(fā)展。從2009年開(kāi)始，我國(guó)啟動(dòng)了“金太陽(yáng)示范工程”、光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目和大型光伏電站特許權(quán)招標(biāo)?！敖鹛?yáng)工程”計(jì)劃在2-3年內(nèi)，采取財(cái)政補(bǔ)助方式支持不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持用電側(cè)并網(wǎng)光伏。隨著2010年歐債危機(jī)爆發(fā)，加之德國(guó)、意大利等國(guó)的補(bǔ)貼力度削減，歐洲需求迅速萎縮，全球光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量增速放緩。

18、同時(shí)，我國(guó)光伏行業(yè)前期產(chǎn)能增長(zhǎng)過(guò)快，2011年至2012年期間還遭受美國(guó)“雙反”調(diào)查和歐洲的傾銷(xiāo)訴訟和反傾銷(xiāo)調(diào)查，發(fā)展遭受雙重打擊，行業(yè)整體虧損嚴(yán)重。2013年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)，明確到2015年中國(guó)總裝機(jī)容量要達(dá)到3500萬(wàn)千瓦以上。2013年8月發(fā)改委出臺(tái)關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知。受益于國(guó)內(nèi)相繼出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶持政策，同時(shí)伴隨著中歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易糾紛的緩解，中國(guó)光伏行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格開(kāi)始回升，光伏產(chǎn)業(yè)在2013年下半年開(kāi)始回暖。通過(guò)不斷的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到鞏固和增強(qiáng)，逐漸確立了全球領(lǐng)先地位。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn)，硅料

19、、硅片、電池片、組件四個(gè)制造端產(chǎn)量均連續(xù)位居全球第一位。中國(guó)已成為全球最大的可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。由于2015年至2017年間中國(guó)光伏行業(yè)特別是分布式光伏的迅猛發(fā)展，截止2017年年底，光伏行業(yè)累計(jì)裝機(jī)達(dá)130.25GW，而政府的光伏補(bǔ)貼缺口日益擴(kuò)大。國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部和國(guó)家能源局于2018年5月31日出臺(tái)頒布關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知（“531新政”），通知包括“暫不安排2018年普通地面電站指標(biāo)，三類(lèi)地區(qū)標(biāo)桿電價(jià)均下調(diào)0.05元/kWh，分布式光伏補(bǔ)貼下調(diào)至0.32元/kWh，全年分布式光伏補(bǔ)貼指標(biāo)規(guī)模控制在10GW”等內(nèi)容。受“531新政”影響，國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)再次進(jìn)入調(diào)整階段

20、，2018年和2019年的新增光伏裝機(jī)量出現(xiàn)了自2010年來(lái)的首次顯著下滑。在國(guó)內(nèi)光伏“531新政”出臺(tái)前，光伏組件成本已降低，國(guó)內(nèi)部分工商業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)可以做到無(wú)需補(bǔ)貼下的平價(jià)上網(wǎng)；而中東、印度等光照較好的國(guó)家和地區(qū)，光伏發(fā)電已成為當(dāng)?shù)刈畋阋说碾娏?lái)源。經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，光伏已經(jīng)逐步具備與傳統(tǒng)火電競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。目前，我國(guó)的光伏行業(yè)已經(jīng)過(guò)了政策大力扶持、成本迅速降低的階段，新能源長(zhǎng)效機(jī)制已逐漸成型，平價(jià)上網(wǎng)、競(jìng)價(jià)政策、“配額制”等政策紛紛出臺(tái)，政策調(diào)整接近尾聲，2020年后大概率擺脫補(bǔ)貼依賴(lài)，行業(yè)呈現(xiàn)自發(fā)式增長(zhǎng)。第三章 項(xiàng)目投資背景分析一、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，設(shè)備制造的工

21、藝復(fù)雜，同時(shí)對(duì)可靠性、穩(wěn)定性、安全性、精密程度、自動(dòng)化水平等都有嚴(yán)格的要求。因此，不僅要求研發(fā)人員的技術(shù)水平和知識(shí)擁有一定的深度和廣度，還要求技術(shù)人員擁有長(zhǎng)期技術(shù)積累，技術(shù)團(tuán)隊(duì)有足夠的穩(wěn)定性，才能有效保證相應(yīng)產(chǎn)品的高質(zhì)量和可靠性。新進(jìn)入企業(yè)，很難在短期積累充足的技術(shù)儲(chǔ)備，從而行業(yè)在技術(shù)層面構(gòu)成了一定的壁壘。2、資金壁壘行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)。一方面，產(chǎn)品從確定生產(chǎn)到完成交接需要較長(zhǎng)的周期，通常需要經(jīng)歷產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原輔料采購(gòu)、組織生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)安裝、系統(tǒng)調(diào)試等過(guò)程，周期比較長(zhǎng)，需要較大規(guī)模的營(yíng)運(yùn)資金；另一方面，由于光伏設(shè)備的研發(fā)成本較高，研發(fā)過(guò)程中所需的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備以及人才費(fèi)用都對(duì)資金

22、有較高的要求。因此，光伏設(shè)備行業(yè)在資金層面上構(gòu)成了一定的進(jìn)入門(mén)檻。3、人才壁壘由于太陽(yáng)能光伏設(shè)備行業(yè)對(duì)技術(shù)的依賴(lài)，行業(yè)對(duì)研發(fā)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)及學(xué)科背景的要求也較高，相關(guān)技術(shù)涉及熱力學(xué)、半導(dǎo)體物理學(xué)、化學(xué)、機(jī)械自動(dòng)化與設(shè)計(jì)、電子電路、自動(dòng)控制等多門(mén)學(xué)科，因此，研發(fā)人員的技術(shù)水平和知識(shí)的深度和廣度都會(huì)直接影響到產(chǎn)品的質(zhì)量和水平，才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量。同時(shí)，隨著行業(yè)發(fā)展，技術(shù)革新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品更新的頻率逐漸加快，對(duì)具備高素質(zhì)、豐富的知識(shí)結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗(yàn)積累的人才的需求也會(huì)越來(lái)越大。4、客戶(hù)資源壁壘太陽(yáng)能電池片的處理設(shè)備屬于專(zhuān)用設(shè)備，也是晶體硅太陽(yáng)能電池生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備，在其總投資成本中占比較高，且設(shè)備的

23、質(zhì)量和適用性對(duì)太陽(yáng)能電池片的影響較大，客戶(hù)一旦選定設(shè)備供應(yīng)商后亦不會(huì)輕易更換。從而，行業(yè)形成了一定的客戶(hù)資源壁壘。5、管理壁壘由于太陽(yáng)能光伏設(shè)備行業(yè)的產(chǎn)品從確定生產(chǎn)到完成交接需要較長(zhǎng)的周期，經(jīng)歷的步驟較長(zhǎng)，對(duì)營(yíng)運(yùn)的要求較高。同時(shí)，太陽(yáng)能電池片的處理設(shè)備屬于專(zhuān)用設(shè)備，非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，客戶(hù)定制化要求較高，對(duì)質(zhì)檢和售后服務(wù)的要求也較高，生產(chǎn)和銷(xiāo)售的管理難度較大。從而，企業(yè)需要有良好、系統(tǒng)的管理，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、供貨的及時(shí)性和持續(xù)性以及客戶(hù)資源的穩(wěn)定性。二、 光伏行業(yè)鏈光伏（Photovoltaic）是太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)（SolarPowerSystem）的簡(jiǎn)稱(chēng)，是一種利用太陽(yáng)電池半導(dǎo)體材料的

24、光伏效應(yīng)，將太陽(yáng)光輻射能直接轉(zhuǎn)換為電能的一種新型發(fā)電系統(tǒng)。光伏產(chǎn)業(yè)是半導(dǎo)體技術(shù)與新能源需求相結(jié)合而衍生的產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)上游包括單/多晶硅的冶煉、鑄錠/拉棒、切片、處理等環(huán)節(jié)，中游包括太陽(yáng)能電池生產(chǎn)、光伏發(fā)電組件封裝等環(huán)節(jié)，下游包括光伏應(yīng)用系統(tǒng)的安裝及服務(wù)等。三、 市場(chǎng)規(guī)模近年來(lái)，太陽(yáng)能光伏已經(jīng)成為了全球最具吸引力的發(fā)電能源。根據(jù)2020年6月歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（SolarPowerEurope，原EPIA）發(fā)布的2020至2024年全球太陽(yáng)能光伏發(fā)電市場(chǎng)展望，2019年太陽(yáng)能光伏的新增裝機(jī)量不僅超過(guò)了所有化石燃料和核能的總和，而且將近是風(fēng)力發(fā)電的兩倍，超過(guò)了所有可再生能源的總和，太陽(yáng)能光伏新增裝

25、機(jī)量占當(dāng)年所有電力新增裝機(jī)的比例也從2018年的42增加到了2019年的48。根據(jù)歐洲光伏工業(yè)協(xié)會(huì)的預(yù)測(cè)，受疫情影響，預(yù)計(jì)2020年的新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量將為112GW，增幅較上年略有下滑。從整體的行業(yè)來(lái)看，未來(lái)5年全球光伏發(fā)電總裝機(jī)容量將突破以下里程碑水平：2020年達(dá)到700GW，2022年達(dá)到1,000GW，2023年達(dá)到1,200GW，2024年將達(dá)到1,600GW。我國(guó)的光伏行業(yè)在最近十年也出現(xiàn)了飛速發(fā)展，根據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年，中國(guó)光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量10.95GW；2014年，中國(guó)光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量雖有所下降，但仍約占全球新增容量的四分之一。自2018年起，

26、受“531新政”的影響，中國(guó)光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量沖高回落，但是新增和累計(jì)光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量仍繼續(xù)保持全球首位。2019年，中國(guó)光伏新增并網(wǎng)裝機(jī)容量為30.10GW，同比下降31.99%，累計(jì)光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量超過(guò)204GW，新增和累計(jì)裝機(jī)容量均為全球第一。四、 實(shí)施“婁商返婁”行動(dòng)以更高的站位、更開(kāi)明的理念、更開(kāi)放的姿態(tài)，支持婁商“走出去”創(chuàng)業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)在外婁商“走回來(lái)”反哺家鄉(xiāng)，歡迎各地企業(yè)“走進(jìn)來(lái)”投資興業(yè)。發(fā)揚(yáng)“愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、敢闖敢干、追求卓越、勇于致勝”的婁商精神，支持婁商聚焦實(shí)業(yè)、突出主業(yè)、誠(chéng)信立業(yè)，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。堅(jiān)持引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)，辦好婁商大會(huì)，積極搭建合

27、作交流、宣傳推介平臺(tái)，以企引企、以商引商、以才引才，帶動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)回歸、資本回歸、先進(jìn)技術(shù)回歸和高端人才回歸。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿(mǎn)足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)

28、智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕

29、地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿(mǎn)足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況婁底市，湖南省轄地級(jí)市，別稱(chēng)星城，據(jù)傳天上二十八星宿中的“婁星”和“氐星”在這里交相輝映，故而得名。境內(nèi)地勢(shì)西高東低，呈階梯狀傾斜；西部山峰雄偉，地勢(shì)險(xiǎn)峻，海拔較高；東部地勢(shì)逐步降低，地形起伏平緩，海拔較低。地

30、處中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，既具季風(fēng)性，又兼具大陸性?？偯娣e8117平方千米，轄1區(qū)、2市、2縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，婁底市常住人口為3826996人。婁底是被后世尊為“戰(zhàn)神”的中華民族三大始祖之一蚩尤的故里，是湖湘文化的主要發(fā)源地之一。境內(nèi)有梅山龍宮、曾國(guó)藩故居、紫鵲界梯田、三聯(lián)峒景區(qū)四個(gè)國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，有大熊山、龍山兩個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園和湄江、波月洞等精品旅游景點(diǎn)70多處。區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，地處湖南幾何中心，湘黔鐵路和滬昆高鐵橫穿東西，洛湛鐵路縱貫?zāi)媳保?0條鐵路專(zhuān)用線溝通全市主要廠礦，形成了“米字型”鐵路網(wǎng)。婁新高速全面貫通，新溆、安邵、婁益、婁衡、婁長(zhǎng)高速同時(shí)規(guī)劃建設(shè)，國(guó)省干

31、道改造完成。2020年2月12日，被民政部和財(cái)政部共同確定為第五批中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念深入人心，同時(shí)，新冠肺炎疫情催化了大局演變，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。從全國(guó)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，有超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)，制度優(yōu)勢(shì)顯著，經(jīng)濟(jì)潛力足、發(fā)展韌性強(qiáng)、回旋空間大、社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。從全省看，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇，共建“

32、一帶一路”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等引領(lǐng)開(kāi)放新格局，特別是圍繞打造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命布局實(shí)施系列重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)，蘊(yùn)含巨大發(fā)展?jié)撃堋膴涞卓?，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，鋼鐵新材和工程機(jī)械集群發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)日益壯大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)前景看好；基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，“水陸空”綜合交通樞紐帶動(dòng)效應(yīng)將日益彰顯，新型基礎(chǔ)設(shè)施加快布局；區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起、湖南自貿(mào)區(qū)等國(guó)省戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇；廣大黨員干部在大戰(zhàn)大考中錘煉了作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不斷增強(qiáng)。但也要看到，我市發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，經(jīng)濟(jì)總量不大，縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，生態(tài)環(huán)保、民生保障、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面一些歷史遺留

33、問(wèn)題尚未根本解決，科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用不強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展能力有待進(jìn)一步提升。綜合判斷，“十四五”時(shí)期，我市發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全市上下要胸懷“兩個(gè)大局”，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，遵循發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步。對(duì)標(biāo)中央、省委要求，結(jié)合婁底發(fā)展實(shí)際，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提質(zhì)。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)增速快于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固

34、，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。創(chuàng)新平臺(tái)體系不斷完善，創(chuàng)新制度機(jī)制更加健全，創(chuàng)新人才加快聚集，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化，研發(fā)投入大幅增加，創(chuàng)新主體不斷壯大，自主創(chuàng)新能力顯著提升，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。改革開(kāi)放不斷深化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，要素市場(chǎng)化配置機(jī)制更加健全，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，市場(chǎng)主體更加充滿(mǎn)活力，營(yíng)商環(huán)境達(dá)到全國(guó)全省一流水平，內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地建設(shè)取得重大進(jìn)展。三、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為堅(jiān)持把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同

35、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通，積極構(gòu)建暢通高效的市場(chǎng)體系、流通體系。（一）全面融入新發(fā)展格局依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，找準(zhǔn)婁底定位，明確婁底任務(wù)，打通阻礙內(nèi)循環(huán)的“堵點(diǎn)”，在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等環(huán)節(jié)全面發(fā)力，推動(dòng)上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)有效銜接。加強(qiáng)對(duì)外溝通銜接，積極參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略，更加有效地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，完善綜合交通和物流網(wǎng)絡(luò)，培育壯大一批現(xiàn)代流通企業(yè)，充分發(fā)揮高效流通在國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中的重要牽引力作用。（二）大力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，

36、培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。以質(zhì)量品牌為重點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展，推動(dòng)餐飲住宿、文化體育、健康養(yǎng)老、旅游休閑、家政服務(wù)等消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。大力發(fā)展電子商務(wù)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”生態(tài)體系，發(fā)展無(wú)接觸交易服務(wù)，拓展定制消費(fèi)、信息消費(fèi)、智能消費(fèi)。擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，提升工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通效率。推動(dòng)汽車(chē)等消費(fèi)品由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。完善促進(jìn)消費(fèi)政策，規(guī)范發(fā)展消費(fèi)金融，釋放消費(fèi)潛力。實(shí)施湖南知名品牌培育宣介行動(dòng)和放心消費(fèi)工程，改善消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。（三）持續(xù)擴(kuò)大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資較快增長(zhǎng)，

37、推動(dòng)供需兩端受益。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。完善和落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策措施，擴(kuò)大民間投資，形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。加強(qiáng)投資項(xiàng)目論證和監(jiān)管，規(guī)范政府投資行為，提高投資效益。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，狠抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，建立和健全以“兩圖”“兩庫(kù)”“兩池”“兩報(bào)告”為主要內(nèi)容的推進(jìn)和保障機(jī)制，形成謀劃一批、儲(chǔ)備一批、在建一批、投產(chǎn)一批的梯次滾動(dòng)發(fā)展格局。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址

38、，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積63333.00（折合約95.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積120502.48。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套太陽(yáng)能電池片設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入98300.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，

39、各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱(chēng)單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1太陽(yáng)能電池片設(shè)備套xxx2太陽(yáng)能電池片設(shè)備套xxx3太陽(yáng)能電池片設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xx98300.00隨著2010年歐債危機(jī)爆發(fā)，加之德國(guó)、意大利等國(guó)的補(bǔ)貼力度削減，歐洲需求迅速萎縮，全球光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量增速放緩。同時(shí)，我國(guó)光伏行業(yè)前期產(chǎn)能增長(zhǎng)過(guò)快，2011年至2012年期間還遭受美國(guó)“雙反”調(diào)查和歐洲的傾銷(xiāo)訴訟和反傾銷(xiāo)調(diào)查，發(fā)展遭受雙重打擊，行業(yè)整體虧損嚴(yán)重。第六章 發(fā)展規(guī)劃

40、一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶(hù)提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿(mǎn)足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過(guò)與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶(hù)緊密合作，為公司帶來(lái)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和持續(xù)的收益。公司通過(guò)產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來(lái)規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性?xún)r(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技

41、術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷(xiāo)售，在消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶(hù)提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來(lái)的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國(guó)市場(chǎng)為核心，利用中國(guó)“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、并購(gòu)和收購(gòu)等多種方法，掌握國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。二、 保障措施(一)營(yíng)造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠(chéng)信體系，保障各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。(二)完善組織協(xié)

42、調(diào)機(jī)制完善產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化信息化主管部門(mén)職責(zé)，建立跨部門(mén)、跨區(qū)域的協(xié)同工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建立產(chǎn)業(yè)建設(shè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效納入相關(guān)部門(mén)績(jī)效考核。建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)決策咨詢(xún)機(jī)制，充分發(fā)揮智庫(kù)作用，為產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)等提供支撐。(三)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革，促進(jìn)民間資本投向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠(chéng)信、規(guī)范、公平的市場(chǎng)環(huán)境。倡導(dǎo)“工匠精神”，傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化，為產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，探索產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產(chǎn)業(yè)+知識(shí)創(chuàng)造”的實(shí)踐之路。廣泛開(kāi)展典型案例宣傳，提高全社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)

43、，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與的主動(dòng)性、積極性。(四)加強(qiáng)組織實(shí)施加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表、路線圖，層層分解任務(wù)，形成各負(fù)其責(zé)、逐層逐級(jí)抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制，努力形成合力。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析，密切關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策和市場(chǎng)變化，及時(shí)研究解決規(guī)劃實(shí)施中的重大問(wèn)題，調(diào)整和優(yōu)化規(guī)劃實(shí)施方案，做好中期評(píng)估和修訂工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織作用，強(qiáng)化新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的宣傳監(jiān)督作用，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，大力樹(shù)立民營(yíng)企業(yè)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，形成全社會(huì)合力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。(五)推動(dòng)區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè)，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資

44、源等多種方式，加強(qiáng)與市場(chǎng)需求大的沿線國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易合作。加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作，在重點(diǎn)領(lǐng)域合作實(shí)現(xiàn)突破，合作取得積極成效。(六)加大招商引資力度、引進(jìn)綜合實(shí)力和創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)抓住世界范圍內(nèi)第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快、規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條全球配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層次提高，跨國(guó)公司在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的主導(dǎo)作用更加突出等特征，加強(qiáng)開(kāi)放和引資工作。加大對(duì)外宣傳力度，積極參加中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)等國(guó)內(nèi)重大經(jīng)貿(mào)和會(huì)展活動(dòng)，增進(jìn)了解，擴(kuò)大合作。以各種專(zhuān)題對(duì)接洽談會(huì)、發(fā)展投資對(duì)接會(huì)、專(zhuān)題招商會(huì)等活動(dòng)為載體，開(kāi)展專(zhuān)題化的招商引資活動(dòng)。組織企業(yè)開(kāi)展廣泛的洽談對(duì)接，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，促成更多的項(xiàng)目簽約

45、。創(chuàng)新招商機(jī)制，加強(qiáng)全省招商引資的協(xié)調(diào)工作，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)會(huì)“選資招商”、“精細(xì)招商”，建立利用中介機(jī)構(gòu)代理招商的商業(yè)化運(yùn)作模式，利用中介機(jī)構(gòu)的特長(zhǎng)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開(kāi)辟更廣泛的招商渠道。第七章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類(lèi)享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類(lèi)股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利

46、益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開(kāi)征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢(xún)；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)

47、，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開(kāi)股東大會(huì)的書(shū)面提案，公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開(kāi)股東大會(huì)，不得無(wú)故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類(lèi)以及持股數(shù)量的書(shū)面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院

48、認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)

49、的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過(guò)程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政

50、法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí)，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定。控

51、股股東對(duì)公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和決策、監(jiān)督能力。控股股東不得對(duì)股東大會(huì)有關(guān)人事選舉決議和董事會(huì)有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過(guò)股東大會(huì)、董事會(huì)任免公司的高級(jí)管理人員。控股股東與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開(kāi)，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立，各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷(xiāo)負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書(shū)在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級(jí)管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性，不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)

52、活動(dòng)?？毓晒蓶|及其職能部門(mén)與公司及其職能部門(mén)之間不應(yīng)有上下級(jí)關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營(yíng)管理的獨(dú)立性。控股股東及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無(wú)償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制

53、人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過(guò)銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開(kāi)具沒(méi)有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒(méi)有商品和勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時(shí)償還公司承擔(dān)對(duì)其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董

54、事會(huì)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公司股東大會(huì)啟動(dòng)罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會(huì)建立對(duì)大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過(guò)變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長(zhǎng)作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人，董事會(huì)秘書(shū)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會(huì)秘書(shū)定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來(lái)情況，核查是否有控股股東及其附屬企

55、業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書(shū)面形式報(bào)告董事長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱(chēng)、占用資產(chǎn)名稱(chēng)、占用資產(chǎn)位置、占用時(shí)間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書(shū)面報(bào)告中寫(xiě)明涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長(zhǎng)在收到書(shū)面報(bào)告后，應(yīng)敦促董事會(huì)秘書(shū)發(fā)出召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議通知，召開(kāi)董事會(huì)審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門(mén)申

56、請(qǐng)辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對(duì)上述事項(xiàng)回避表決。對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會(huì)審議。（4）董事會(huì)秘書(shū)根據(jù)董事會(huì)決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對(duì)相關(guān)董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)秘書(shū)應(yīng)在公司股東大會(huì)審議通過(guò)相關(guān)事項(xiàng)后及時(shí)告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會(huì)應(yīng)在規(guī)定期限屆滿(mǎn)后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門(mén)申請(qǐng)將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以?xún)斶€被侵占資產(chǎn)，董事會(huì)秘書(shū)做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由12人組成，其中獨(dú)立董事4名；設(shè)董事長(zhǎng)1人，副董事長(zhǎng)1人。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；