浙江省城市環(huán)境衛(wèi)生勞動定額

1、浙江省城市環(huán)境衛(wèi)生勞動定額前 言在城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作逐步走向社會化服務(wù)、市場化操作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的市場經(jīng)濟體制環(huán)境下，原環(huán)衛(wèi)定額已逐漸不適應(yīng)實際操作需要。隨著我省城市現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展與市容環(huán)境衛(wèi)生改革的不斷深化，環(huán)境衛(wèi)生的管理對象、作業(yè)組織方式、生產(chǎn)條件和作業(yè)服務(wù)手段都發(fā)生了很大變化，對環(huán)衛(wèi)勞動定額調(diào)整，已顯得十分迫切和需要。我省以前沿用的“浙江省城市環(huán)境衛(wèi)生工作定額”（省城鄉(xiāng)建設(shè)廳1993年12月頒發(fā)），在環(huán)境衛(wèi)生管理與建設(shè)中曾起到積極作用。為了使勞動定額緊跟社會發(fā)展需要，符合先進、合理、規(guī)范、科學的要求，使定額達到強化市容環(huán)境衛(wèi)生管理、推進環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場化運作、提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)勞動效率的

2、目的，根據(jù)本省環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)在社會主義市場經(jīng)濟下的發(fā)展趨勢、環(huán)衛(wèi)作業(yè)特點及現(xiàn)行勞動條件、企業(yè)化操作等因素，經(jīng)過調(diào)查摸底，對“九三”工作定額作了較大調(diào)整，編制了“浙江省城市環(huán)境衛(wèi)生勞動定額”，使環(huán)衛(wèi)定額在現(xiàn)行條件下更具操作性、指導性。浙江省城市環(huán)境衛(wèi)生勞動定額1 適用范圍本定額適用于本省城市道路清掃保潔、水域漂浮垃圾打撈、垃圾糞便的收集運輸、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的保潔管理、垃圾糞便處理等作業(yè)。2 定額含義2.1 定額含義本定額是根據(jù)環(huán)衛(wèi)工作特點，在一定質(zhì)量標準下，每工日或每臺班的勞動任務(wù)量限額。2.2 定額內(nèi)容2.2.1 工時定額完成一定質(zhì)量的一定數(shù)量任務(wù)所需的勞動消耗時間限額。2.2.2 任務(wù)量定額在單

3、位時間內(nèi)完成一定質(zhì)量要求的任務(wù)量限額。2.2.3 人員定額完成有一定質(zhì)量要求的任務(wù)量需配置的人員限額。2.2.4 定額時間構(gòu)成定額時間每工日按8小時計算，由準備和結(jié)束時間、作業(yè)時間（基本時間輔助時間）、作業(yè)放寬時間（技術(shù)性放寬時間組織性放寬時間）、個人生理需要放寬時間共同構(gòu)成。3 工作內(nèi)容3.1 道路清掃保潔使用人力清掃工具、人力車輛、掃路機、沖水機和灑水車，對城區(qū)道路，包括人行天橋、地下通道、公共廣場、橋面進行清掃、保潔、沖洗、灑水、清除并收運路面廢棄物，作業(yè)結(jié)束后保養(yǎng)、清潔車輛。3.2 廢物箱清理保潔使用保潔清洗工具、物品及垃圾收集車輛，對道路及其他露天公共場所設(shè)置的廢物箱進行清理、保潔、

4、維護，箱內(nèi)廢棄物收運，作業(yè)后保養(yǎng)、清潔車輛。3.3 垃圾收集使用作業(yè)工具、收集車輛，對居民生活垃圾、單位生活垃圾及其他委托代運垃圾進行收集，運至中轉(zhuǎn)場地或指定處置地點。作業(yè)后清潔垃圾收集地點及收集容器，保養(yǎng)、清潔車輛。3.4 垃圾中轉(zhuǎn)站點將人力車或小噸位機動車收集后倒在中轉(zhuǎn)站點的垃圾，經(jīng)集儲或壓縮后，由人工或機械裝入運輸車輛。作業(yè)后保養(yǎng)機具，清潔場地。3.5 垃圾運輸使用密閉運輸車輛，將直接收集的垃圾或轉(zhuǎn)運站點中轉(zhuǎn)的垃圾運至垃圾處理場或垃圾最終處置場地。作業(yè)后保養(yǎng)、清潔運輸車輛。3.6 糞便收集運輸使用作業(yè)工具、運輸車輛，對城市的糞便進行收集、運輸，運至指定地點，傾卸入儲糞設(shè)施或糞便處理設(shè)施，

5、作業(yè)后清洗作業(yè)場地，保養(yǎng)、清潔車輛、工具。3.7 公共廁所管理保潔使用保潔工具、物品，對公共廁所及其周圍附屬環(huán)境進行清掃、沖洗、除鼠、滅蟲，保持公共廁所內(nèi)部及周圍環(huán)境的潔凈，保持公共廁所設(shè)施完好，為使用者提供良好的如廁環(huán)境。3.8 水面漂浮垃圾打撈保潔使用作業(yè)船只及專用工具收集清除水面廢棄物，運至指定地點傾卸。作業(yè)后保養(yǎng)、清潔船艙、機具。3.9 垃圾、糞便處理將運進垃圾場（廠）的垃圾，采取分類、堆肥、焚燒、填埋等處理工藝，使之無害化、減量化或回收利用，以達到國家規(guī)定的有關(guān)標準。將運入糞便處理場（廠）的糞便，采取生化處理等處理工藝，使之符合現(xiàn)行糞便無害化衛(wèi)生標準的有關(guān)規(guī)定。4 定額計算規(guī)則4.1

6、 道路人工清掃保潔4.1.1 道路人工清掃保潔全面積分為實際清掃面積與責任區(qū)保 潔面積。實施道路人工清掃保潔作業(yè)時，應(yīng)承擔責任區(qū)保潔作業(yè)任務(wù)。4.1.2 道路人工清掃保潔面積計算道路人工清掃保潔面積計算示意圖人行道 慢車道 隔離柵 快車道 花壇或隔離帶 邊沿石 廢物箱 B1 B3 B5 B7 B9 B10 B8 B6 B4 B2注：凡標字母的區(qū)域為道路人工清掃保潔面積。除花壇或隔離帶外，未標字母的區(qū)域為道路責任保潔面積。道路人工清掃保潔面積計算公式ALx（B1B2B3B4B5B6B7B8B9B10）式中 A：道路清掃保潔定額面積L：道路單邊長度。B1、B2：道路人行道寬度。B3、B4：道路人行

7、道邊沿石向路中心延伸2m的寬度。B5、B6：設(shè)機動車和非機動車道分隔設(shè)施的，以分隔設(shè)施的非機動車道一側(cè)的路面2m寬度計算。非機動車道寬度不足4m的，B3、B4、B5、 B6按實際寬度計。B7、B8：設(shè)機動車和非機動車道分隔設(shè)施的機動車道一側(cè)根據(jù)實際需要清掃寬度12m計。B9、B10：道路中央設(shè)花壇、綠地或隔離帶的周邊需清掃的實際需要清掃寬度12m計。4.1.4 人行天橋、地下通道、步行街、廣場、封閉型商場道路的清掃保潔定額以全面積計；橋梁清掃保潔定額與所連接的道路相同。4.1.5 居民小區(qū)、單位道路清掃保潔定額，參照四級道路標準計算。4.1.6 道路沖洗、灑水、機掃按作業(yè)里程/工日計算，每工日

8、作業(yè)時間為360分鐘。4.2 垃圾糞便收集運輸4.2.1 垃圾糞便收集、運輸按車次/工日計算，其計算公式為360分÷單車操作時間（分）運輸往返時間（分）4.2.2 人工上門收集垃圾按戶/工日計算。4.2.3 垃圾中轉(zhuǎn)站按人/臺班計算。4.3 廢物箱、公共廁所保潔管理4.3.1 廢物箱清理保潔按只/工日計算。4.3.2 公共廁所保潔管理按座/工日計算。4.4 各工種作業(yè)質(zhì)量按城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準中相應(yīng)的標準執(zhí)行。5 定額表5.1 道路人工清掃保潔5.1.1 道路人工清掃保潔表1 m2/工日項 目一級道路二級道路三級道路四級道路清掃面積(m2/工日)4200480062007800編 號

9、1234道路保潔定額增減系數(shù)1、實施城區(qū)主次干道18小時保潔和背街小巷16小時保潔的可采用增添臺班形式。2、人行地下通道與人行天橋階梯，按所在等級道路定額乘以0.35系數(shù)。3、人流量特別大的步行街，按步行街定額乘以0.5系數(shù)。4、路況較差的道路或特殊因素造成的污染道路，按相應(yīng)等級道路乘以0.80.9系數(shù)。5、落葉季節(jié)，按相應(yīng)等級道路定額乘以0.8系數(shù)。6、公交車站、非機動車停車點、書報亭等設(shè)置處，按所在道路等級道路定額乘以0.9系數(shù)。7、中心城舊城區(qū)四級道路，按四級道路定額乘以0.8系數(shù)。8、清掃寬度需要增大的，按增大的實際清掃面積計算。5.1.2 人行道人工清掃保潔（單邊）表2 m2/小時項

10、 目一級道路二級道路三級道路四級道路清掃面積(m2/小時)1300155015501600編 號56785.1.3 步行街等人工清掃保潔表3 m2/小時項 目步行街、天橋、地下通道廣場清掃面積（m2/小時）13002000編 號9105.1.4 道路灑水表4 km/工日車 噸 位23噸45噸8噸作業(yè)里程（km）253545編 號1112135.1.5 道路沖洗表5 km/工日車 噸 位23噸45噸8噸作業(yè)里程（km）202535編 號1415165.1.6 道路機掃表6 km/工日車 噸 位3噸以下45噸8噸作業(yè)里程（km）364850編 號1718195.2 垃圾運輸收集5.2.1 密封車收

11、集運輸表7 車次/臺班定 員每車定員駕駛員1人、桶體操作2人、作業(yè)場地整理保潔1人編號單程運距36912162023噸車8765432045噸車554433215.2.2 集裝箱、壓縮中轉(zhuǎn)站運輸表8 車次/臺班定 員每車駕駛員1人編號單程運距（km）36912162048噸2.3 機械鏟裝自卸車運輸表9 車次/臺班每車定員駕駛員1人編號單程運距(km)36912162023噸車10865442345噸車876433245.2.4 壓縮車運輸表10 車次/臺班定 員每車駕駛員1人、操作2人編號單程運距(km)36912162023噸車9865442545噸車765443

12、268噸車65433327沿街收集袋裝垃圾的以作業(yè)時間360分為一個工作日臺班 人工多層住宅上門（戶）收集表1 （定員1人，每梯以2戶計） 戶/工日層數(shù)一層二層三層四層五層六層七層編號不同層數(shù)收集戶數(shù)（無電梯）70067063058052045037028不同層數(shù)收集戶數(shù)（有電梯）96094092090088086084029注：七層以上，每增高一層，收集戶數(shù)減少20戶。5.2.6 人力車垃圾收運表12 車次/工日項 目單程運距車種車噸位定員(人)0.30.60.91.21.5編號每日工作定額人力車0.2512417141210305.3.1 廢物箱清理保潔表13 處/工日項 目單 體雙 體三

13、 體日清理一次906050日清理二次504030編 號3132335.3.2 垃圾中轉(zhuǎn)站點操作、保潔表14垃圾處理量(t/日)30以下306060100100120編號人力鏟裝(人員工日/臺班)2334機械中轉(zhuǎn)(人員/臺班)234535配發(fā)電機的可酌情增員5.3.3 公共廁所清理管理表15項 目一類二類三類類別外上下午各清理一次（座/工日）22.555坑位參數(shù)15151512編 號36373839全日管理公廁每8小時為一個工日，以管理時間計算配置人員5.4 糞便收集清運5.4.1 人工糞便收運表16 車次/工日項 目單程運距（km）車種車噸位定員(人)12345編號每日工作定額人力車0.251

14、75322400.3164322415.4.2 吸排車糞便清運表17 車次/工日單程運距（km）369121620編號車次/臺班139765442每車定員2人，含場地打掃。化糞池清理每臺班3人，以6小時為1臺班5.5 河道漂浮垃圾打撈保潔表18船 類定員（人）打撈面積（m2）編號40馬力以上350000432040馬力3450004420馬力以下34000045人 力 船33000046以清掃打撈兩岸水面各4m計面積，河道寬度少于8m的按實際面積計算5.6 垃圾填埋處理5.6.1 設(shè)備操作人員表19 人/臺班工種名稱使用設(shè)備作業(yè)內(nèi)容定員數(shù)編號計量工電子磅秤車輛過磅及記錄147計算機操作工計算機

15、主控室自動控制148推土機駕駛員推土機操縱推土機，將垃圾推平覆蓋11.349壓實機駕駛員壓實機對垃圾進行壓實150挖掘機駕駛員挖掘機或裝載機進行挖土或覆蓋151場地車輛駕駛員自卸車、汽吊、灑水車等場內(nèi)運輸覆蓋土、道路灑水噴藥消殺152注：場區(qū)短駁汽車駕駛員按工作量進行配置 場地輔助人員表20 人/臺班工種名稱使用設(shè)備作業(yè)內(nèi)容定員數(shù)編號場地管理員場內(nèi)輔助設(shè)施指示牌等填埋垃圾、卸土、現(xiàn)場指揮監(jiān)督、輔助設(shè)施管理153除害消毒員噴藥車、噴霧器按季節(jié)要求消殺蠅2354現(xiàn)場修理工機修、工具電工工程車輛現(xiàn)場維修、保養(yǎng)2355輔助工簡易工具場區(qū)道路維護、保潔、值班巡視256注：以上人員按填埋垃圾500噸100

16、0噸配置，日填埋產(chǎn)量1000噸以上每超過500噸，各類人員可增加1人，填埋產(chǎn)量500噸以下，各類人員相應(yīng)減少5.6.3 管理、技術(shù)后勤人員表21工種名稱使用設(shè)備工作內(nèi)容定員數(shù)編號管理技術(shù)人員/生產(chǎn)、組織、管理、技術(shù)指導等按全部人員數(shù)12%配置57后勤服務(wù)人員/提供后勤保障、生活服務(wù)等按全部人員數(shù)6%配備58車輛修理工維修車輛機械工具工程機械及運輸車輛修理等每標臺車輛以0.851人配置59電工電工工具配電設(shè)備及有關(guān)線路維修、管理12人60環(huán)境監(jiān)測工環(huán)境監(jiān)測設(shè)備儀器場地及周圍大氣、水質(zhì)、沼氣監(jiān)測、控制等2人61污水處理工污水處理設(shè)備污水處理系統(tǒng)管理按設(shè)備規(guī)模配置62綠化工綠化工具場區(qū)綠地、綠化隔離

17、帶養(yǎng)護等每10畝配1人635.7 糞便無害化處理5.7.1 糞便無害化處理人員表22 人/臺班工種名稱使用工具操作內(nèi)容定員數(shù)編號糞便處理操作工有關(guān)工具計量、按工藝流程控制處理過程及運行記錄264控制室操作工計算機自動控制系統(tǒng)控制管理165泵房操作工有關(guān)工具泵操作管理166化驗工化驗儀器設(shè)備化驗、監(jiān)測2367維修工機械工具設(shè)備、管線維護保養(yǎng)1268電工電工工具對配電設(shè)備、有關(guān)線路維修管理169鍋爐工鍋爐鍋爐操作170輔助工簡易工具場區(qū)保潔、綠化養(yǎng)護等按需配置71管理、技術(shù)、后勤服務(wù)人員/生產(chǎn)組織、管理、后勤保障、生活服務(wù)按需配置72定額設(shè)定比較分析說明1 道路清掃保潔1.1 道路人工清掃保潔1.

18、1.1 道路人工清掃保潔定額設(shè)定，以現(xiàn)行實際清掃保潔面積平均數(shù)為基礎(chǔ)，以不低于1996年全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額標準為原則，已考慮我省以中小城市為主，道路總體上寬度較小等因素確定。1.1.2 由于受道路兩旁不同的環(huán)境因素影響，在實際清掃中，同類道路在相同面積的清掃難易相差較大，也存在低類別道路在相同面積上清掃時間大于高類別道路現(xiàn)象，但定額設(shè)定只考慮普遍現(xiàn)象。1.1.3 定額參照全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額，以道路級別設(shè)定道路清掃保潔定額，廢除我省九三環(huán)衛(wèi)定額中以道路寬度設(shè)定的分類方法。1.1.4 道路人工清掃工時調(diào)查與擬定工時定額比較如下表：項 目一級道路二級道路三級道路四級道路人

19、行道清掃(m2/小時)調(diào)查平均數(shù)1309158716001700擬定1300155015501600道路清掃(m2/小時)調(diào)查平均數(shù)1375155016001650擬定1400160015501600 道路人工清掃保潔工日定額比較m2/工日項 目一級道路二級道路三級道路四級道路全國統(tǒng)一勞動定額3800480058006800上海市勞動定額4500500062008400擬定勞動定額42004800620078001.1.6 各級道路每工日的清掃與保潔時間構(gòu)成按：一級、二級道路清掃時間3小時，三級道路4小時，四級道路5小時，其余有效工時為保潔作業(yè)時間設(shè)定。1.1.7 道路清掃工時定額與清掃保潔工

20、日定額換算關(guān)系為：清掃工時定額×清掃工時工日定額一級道路 1400m2/小時×3小時4200m2/工日二級道路 1600m2/小時×3小時4800m2/工日三級道路 1550m2/小時×4小時6200m2/工日四級道路 1550m2/小時×5小時7750m2/工日1.1.8 步行街、天橋、地下通道清掃較不方便，均按一級道路計定額，廣場以保潔為主，定額面積適當擴大。1.2 道路灑水、沖洗、機掃1.2.1 道路灑水定額設(shè)定。以5噸車為例，每車灑水12分鐘，上水15分鐘，空載運行3分鐘共計30分鐘，每車灑水距離平均3km，3km×（360分

21、÷30分）=36km1.2.2 道路沖洗定額設(shè)定。以5噸車為例，每車沖洗距離平均2km，2km×（360分÷30分）=24km1.2.3機掃車按平均作業(yè)時速3噸以下6km，45噸及8噸為8km設(shè)定。2 垃圾、糞便收集運輸2.1 密封車吊桶、頂廂、倒車、卸車等基本動作時間，23噸車30分鐘，45噸車45分鐘，運行時間分解與全國統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)勞動定額對照如下：車次/工日單位運距(km)36912162023噸車基本動作時間 (分)24021018015012090往返時間 (分定車次 (次)876543全國統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)定額(次)85.54.543345噸車基本動作時間 (分)225225180180135135往返時間 (分)135135180180225225擬定車次 (次)554433全國統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)定額(次)5.54.53.53322.2 垃圾機械中轉(zhuǎn)車基本動作時間、裝箱、卸車等10分鐘1車車次/工日單程