公共政策學(xué)考前輔導(dǎo)(必備)

1、公共政策學(xué)考前輔導(dǎo)主講人：吳小芳華南師范大學(xué)公共管理學(xué)院聯(lián)系方式-mail：一、考試題型一、考試題型1.單項(xiàng)選擇題（單項(xiàng)選擇題（120=20分）分）2.多項(xiàng)選擇題（多項(xiàng)選擇題（25=10分）分）3.簡答題（簡答題（45=20分）分）4.論述題（論述題（210=20分）分）5.案例分析（案例分析（215=30分，每道題有分，每道題有2小題）小題）二、答題注意事項(xiàng)選擇題：把握細(xì)節(jié)主觀題：知識點(diǎn) （1）簡答題：采點(diǎn)得分；只能靠“背” （2）案例分析題：以原理+論述出題；答案通常就在材料里面答題要求總分結(jié)構(gòu)；展開闡述，次序分明；多寫例子2.人社部表示現(xiàn)行法定退休年齡不會立刻調(diào)

2、整人社部表示現(xiàn)行法定退休年齡不會立刻調(diào)整隨著一批發(fā)達(dá)國家人口結(jié)構(gòu)老齡化時(shí)代的到來，這些國家的政府都正在或已經(jīng)出臺關(guān)于勞動(dòng)力延遲退休的政策方案。一些媒體近期報(bào)道，我國人力資源和社會保障部也在對延遲職工退休年齡問題展開研究，我國職工的退休年齡可能會延遲。針對這種報(bào)道，人社部負(fù)責(zé)人表示：進(jìn)行政策研究并不意味著現(xiàn)行退休年齡的規(guī)定即將更改。人社部認(rèn)為，從國際上看，一些國家已經(jīng)延長了退休年齡，主要是適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)的變化和老齡化程度的提高。我國目前既面臨著老齡化加快的挑戰(zhàn)，又面臨著就業(yè)壓力巨大的挑戰(zhàn)，因此對現(xiàn)行法定退休年齡的調(diào)整問題必須非常慎重。雖然我不少地方近年出現(xiàn)“用工荒”，但我國作為世界上第一勞動(dòng)力大國

3、，勞動(dòng)力資源總量高達(dá)10億多，就業(yè)形勢在今后一段時(shí)期仍將十分嚴(yán)峻，而不是像歐洲一些延遲退休年齡的國家那樣已面臨勞動(dòng)力短缺。所以，一些媒體說的“我國退休年齡要提高至65歲甚至更晚”，不會在近期立刻實(shí)施。遠(yuǎn)期的調(diào)整要考慮未來經(jīng)濟(jì)社會的總體變化經(jīng)濟(jì)社會的總體變化。例子2014.04 案例分析題 延遲退休的案例1、公共政策與政策環(huán)境的關(guān)系 p191 公共政策是環(huán)境的產(chǎn)物兩種不同的政策環(huán)境：一般環(huán)境和具體環(huán)境其中，經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有決定影響，社會文化環(huán)境具有重要影響2、試從公共政策與政策環(huán)境的關(guān)系的角度，分析人社部關(guān)于“現(xiàn)行法定退休年齡不會立刻調(diào)整”的表態(tài)。地理自然環(huán)境？經(jīng)濟(jì)環(huán)境？政治法治環(huán)境？社會文化環(huán)境？

4、國際環(huán)境？基本問題在于老齡化加快，但同時(shí)就業(yè)壓力巨大，延遲退休是為了解決勞動(dòng)力短缺的問題，而我國目前并不存在這個(gè)問題，延遲退休會導(dǎo)致就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。三、復(fù)習(xí)注意事項(xiàng)選擇題：注意細(xì)節(jié)（給大家理一遍細(xì)節(jié)）做歷年真題主觀題：有技巧的背在理解的基礎(chǔ)上背，而不是死記硬背四、大綱Part1 系統(tǒng)理論部分：系統(tǒng)理論部分：什么是公共政策學(xué)？什么是公共政策學(xué)？公共政策涵義與公共政公共政策涵義與公共政策工具策工具政策行為者和政策系統(tǒng)政策行為者和政策系統(tǒng) “誰來做誰來做”和和“做什么做什么”？政策過程及其理論模型政策過程及其理論模型政策問題與議程設(shè)定政策方案的規(guī)劃公共政策抉擇公共政策執(zhí)行公共政策評估與監(jiān)控政策穩(wěn)定

5、、變動(dòng)與終結(jié)PART2：政策循環(huán)模型部分五、考試要點(diǎn)第一章：公共政策學(xué)的學(xué)科要素第一節(jié) 什么是公共政策學(xué)1. 公共政策學(xué)的研究對象 （2011.07 簡）（p67）2、簡述政策一般的含義 （2014.10簡） （p70）3、公共政策制定系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu) （2014.4簡）（p72）4、簡述一手資料的收集方法 （2012.07 簡）（p76）5、公共政策學(xué)在第二階段的特征（2005.4 簡）（p100）五、考試要點(diǎn)第一章：公共政策學(xué)的學(xué)科要素復(fù)習(xí)重點(diǎn)1. 公共政策的三個(gè)層次 （p68-70）2、政策系統(tǒng)（p70-72）3、公共政策的系統(tǒng)分析方法（p79-80）五、考試要點(diǎn)第二章：公共政策與政策工具

6、第一節(jié) 公共政策的含義、類型與功能1. 公共政策產(chǎn)生的三個(gè)初始條件 （2012.07簡） （p120）2、政策類型：選擇題的“重災(zāi)區(qū)”（p122-146）3、國家意志法定程序的三種類型簡述一手資料的收集方法 （2014.04 簡）（p142）4、公共政策的基本功能（2013.07 簡;2011.04 論；2010.4 簡）（p.152）五、考試要點(diǎn)第二章：公共政策與政策工具復(fù)習(xí)重點(diǎn)1. 公共政策的定義和內(nèi)涵 （p119）2、公共政策產(chǎn)生的三個(gè)初始條件 （p120）2、政策類型：選擇題的“重災(zāi)區(qū)”（p122-146）3、政策與法的概念和政策與法之異（p148-149）4、公共政策的基本功能（p.

7、152）5、公共政策的基本特征（p.166）五、考試要點(diǎn)第三章：政策系統(tǒng)與公共決策體制第一節(jié) 政策行為者與政策系統(tǒng)1. 政策制定系統(tǒng)的基本功能（2011.04 簡）（p185）2、公共政策與政策環(huán)境（2013.07 簡）（2014.04 案）（p191）五、考試要點(diǎn)第三章：政策系統(tǒng)與公共決策體制第二節(jié) 公共權(quán)力與公共決策體制1、全國人民代表大會制度的特點(diǎn)。（2014.10簡） （p209）第三節(jié) 非政府政策行為者與公共政策1、社會團(tuán)體、公民社會對公共政策作用（2011.7 簡）（p217）2、大眾傳播與政策評估和調(diào)整。（2013.7 簡）（p222）五、考試要點(diǎn)第三章：政策系統(tǒng)與公共決策體制復(fù)

8、習(xí)要點(diǎn)1. 公共政策的主體系統(tǒng)和支持系統(tǒng)（p183-190）2、政策環(huán)境（p191）3、公共決策體制 （p203-208）4、公民參與公共政策途徑 （p2145、社會團(tuán)體與公民社會對于公共政策作用（p217-218）6、大眾傳媒對公共政策的作用（p220）五、考試要點(diǎn)第四章：政策過程及其理論模型第二節(jié) 基于西方經(jīng)驗(yàn)的政策過程模型1. 漸進(jìn)主義模型（2013.04 簡）（p231）2、精英模型（2014.4 簡）（p238）第三節(jié) “上下來去基于中國經(jīng)驗(yàn)的政策過程模型”1、“上下來去”政策過程模型的構(gòu)建（2013.04 論；2009.4 簡） （p241）2、公共決策的科學(xué)化與民主化 （2004

9、； 2005）五、考試要點(diǎn)第四章：政策過程及其理論模型復(fù)習(xí)要點(diǎn)1. 漸進(jìn)主義模型、政治系統(tǒng)模型（p231）2、揭示社會本質(zhì)的政策過程模型 （p236-239）3、“上下來去”政策過程模型的構(gòu)建 （p241）4、公共決策的科學(xué)化與民主化 （p243-246）五、考試要點(diǎn)第五章：政策問題與議程設(shè)定第一節(jié) 政策問題的概念、屬性與分類1. 公共問題的定義（2012.07 案）（p249）2、公共政策問題的基本內(nèi)涵（2012.07 簡；2011.4 簡）（p250）2、政策問題的基本屬性（2012.4 論）（p251）第二節(jié) 公共問題的提出1、公共問題提出的主體（2012.07 案;2011.04 案）

10、 （p256）五、考試要點(diǎn)第五章：政策問題與議程設(shè)定第三節(jié) 問題認(rèn)定與政策議程1. 問題認(rèn)定定義和步驟（2011.04 案；2011.07論）（p265）2、進(jìn)入政策議程的條件（2013.04 案；2011.04 案）（p270）3、公共政策議程的模型 （2010.4 論）（p273）五、考試要點(diǎn)第五章：政策問題與議程設(shè)定復(fù)習(xí)要點(diǎn)1. 政策問題的定義、基本內(nèi)涵和基本屬性 （p249-253）2、公共問題提出的主體 （p256）3、問題認(rèn)定的步驟 （p266）4、進(jìn)入政策議程的條件和障礙 （p269-271）5、政策議程確立過程的模型 （p271-276）五、考試要點(diǎn)第六章：政策方案的規(guī)劃與抉擇

11、第一節(jié) 公共政策目標(biāo)的確定1. 公共政策目標(biāo)定義和意義（2010.7 案）（p 278）2、公平目標(biāo)（2014.10 案）（p280）3、確立政策目標(biāo)的原則（2012.4 簡）（p285）第二節(jié) 公共政策方案的規(guī)劃1、政策方案設(shè)計(jì)的基本原則 （2010.7 簡）（p293）2、政策學(xué)習(xí)及其類型（2014.04 論） （p298）五、考試要點(diǎn)第六章：政策方案的規(guī)劃與抉擇第三節(jié) 公共政策的抉擇與合法化1. 政策對話含義和類型（2014.10 簡）（p308）2、可行性評估（2012.4 案 2014.10案）（p312）3、公共政策決策的合法化（2010.4 案）（p314）3、危機(jī)決策（2013

12、.4 簡）（p318）五、考試要點(diǎn)第六章：政策方案的規(guī)劃與抉擇復(fù)習(xí)要點(diǎn)1. 公共政策目標(biāo)定義、基本目標(biāo)和原則（p 278-286）2、政策方案設(shè)計(jì)的基本原則 （p293）3、政策學(xué)習(xí)及其類型（p298）4、政策移植及其類型 （p300）5、預(yù)測性評估與可行性評估（p310-313）6、公共政策抉擇的合法化 （p314-316）五、考試要點(diǎn)第七章：公共政策執(zhí)行第一節(jié) 公共政策執(zhí)行的意義、特點(diǎn)與模型1. 公共政策執(zhí)行的含義與特點(diǎn)（2014.4 論）（p320）2、公共政策執(zhí)行的上下來去模型的內(nèi)涵 （2014.10 簡）（p324）2、博弈模型（2014.10 論）（p328）第二節(jié) 政策執(zhí)行者與政

13、策執(zhí)行力1、公共政策執(zhí)行力的影響因素（2013.07 簡） （p335）2、公共政策執(zhí)行偏差產(chǎn)生的原因（2012.07 論；2003.4）（p345）五、考試要點(diǎn)第七章：公共政策執(zhí)行第五節(jié) 公共政策的無效執(zhí)行與有效執(zhí)行1. 公共政策有效執(zhí)行的原則與機(jī)制 （2011.4 論;2011.07 簡）（p350）2、公共政策執(zhí)行無效表現(xiàn)或公共政策失靈的主要原因（2012.4 案）（p350）五、考試要點(diǎn)第七章：公共政策執(zhí)行復(fù)習(xí)要點(diǎn)1. 公共政策執(zhí)行的含義與特點(diǎn)（p320）2、公共政策執(zhí)行的上下來去模型的內(nèi)涵 （p324）3、基于西方經(jīng)驗(yàn)的政策執(zhí)行理論模型 （p325-329）4、公共政策執(zhí)行力的影響因

14、素和創(chuàng)新提升公共政策執(zhí)行力的機(jī)制 （p335-336）5、公共政策執(zhí)行偏差表現(xiàn)形式、產(chǎn)生的原因和矯正（p345-348）（*）6、公共政策無效執(zhí)行的表現(xiàn) （p350）7、公共政策有效執(zhí)行的機(jī)制 (p351-352)五、考試要點(diǎn)第八章：公共政策的評估與監(jiān)控第一節(jié) 公共政策評估的作用、主體與類型1. 公共政策評估的作用（2010.7 簡）（p356）2、非正式評估（2012.4 簡）（p360）第二節(jié) 公共政策評估的過程、標(biāo)準(zhǔn)與影響因素1、政策評估中的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)（2013.07 案） （p369）2、影響公共政策評估的重要因素（2012.07 簡）（2101.7 簡）（p373）五、考試要點(diǎn)第八章：

15、公共政策的評估與監(jiān)控第四節(jié) 公共政策監(jiān)控1. 公共政策監(jiān)控的概念和內(nèi)容（2011.4 案；2011.7 簡）（p382）2、公共政策監(jiān)控的功能 （2014.4 簡）（p383）五、考試要點(diǎn)第八章：公共政策的評估與監(jiān)控復(fù)習(xí)要點(diǎn)1. 公共政策評估的目的和作用（p356）2、非正式評估（p360）3、公共政策評估的內(nèi)容 （p365）4、公共政策評估的標(biāo)準(zhǔn) （p368-372）5、影響公共政策評估的重要因素（p373）6、公共政策監(jiān)控含義、內(nèi)容和功能 （p381-383）五、考試要點(diǎn)第九章：公共政策的穩(wěn)定、變動(dòng)與終結(jié)第一節(jié) 公共政策的穩(wěn)定和變動(dòng)1. 公共政策穩(wěn)定的內(nèi)涵和積極意義 （2010.7 簡）（

16、p392）2、公共政策變動(dòng)的原因（2013.7 簡；2011.4簡）（p400）五、考試要點(diǎn)第九章：公共政策的穩(wěn)定、變動(dòng)與終結(jié)第二節(jié) 公共政策的調(diào)整和接續(xù)1、公共政策調(diào)整的原因（2012.04 案） （p412）2、公共政策調(diào)整的形式和程序（2011.07 論）（p409）2、政策接續(xù)的內(nèi)涵（2013.04 簡）（p415）五、考試要點(diǎn)第九章：公共政策的穩(wěn)定、變動(dòng)與終結(jié)第三節(jié) 公共政策的終結(jié)1. 公共政策終結(jié)的含義（2014.4 案）（2013.7 論）(2011.07 案)（p418）2、公共政策終結(jié)的方式（2012.07；2012.04 簡;2011.07 案;2003.04）（p420）3、公共政策終結(jié)的原