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1、社區(qū)健康促進(jìn)實(shí)踐體會 07-06-20 16:52:00 作者:徐建康,孫建平編輯:studa20【摘要】 社區(qū)健康促進(jìn)是一個不斷地創(chuàng)造和改善自然與社會環(huán)境,并不斷地擴(kuò)大社區(qū)資源,以促使人們在完善生活的所有功能和發(fā)揮他們的最大潛力方面互相支持。健康促進(jìn)作為當(dāng)代衛(wèi)生政策的核心功能,社區(qū)健康促進(jìn)已經(jīng)成為新時期衛(wèi)生體制改革的主題之一。同時,以社區(qū)為基礎(chǔ)開展健康促進(jìn)立體框架綜合干預(yù),是有效提高社區(qū)人群健康水平的最佳途徑。實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)重視,政策保障,是社區(qū)健康促進(jìn)順利開展的關(guān)鍵;渲染氛圍,營造環(huán)境,是社區(qū)健康促進(jìn)持續(xù)進(jìn)行的策略;社區(qū)動員,自覺行動,是社區(qū)健康促進(jìn)有效實(shí)施的原則;發(fā)展個人技能,維持健康行
2、為,是社區(qū)健康促進(jìn)工作的主要內(nèi)容;調(diào)整健康投資,發(fā)展衛(wèi)生服務(wù),是社區(qū)健康促進(jìn)工作持續(xù)發(fā)展的保障。 【關(guān)鍵詞】 社區(qū);健康促進(jìn) 社區(qū)健康促進(jìn)是一個不斷地創(chuàng)造和改善自然與社會環(huán)境,并不斷地擴(kuò)大社區(qū)資源,以促使人們在完善生活的所有功能和發(fā)揮他們的最大潛力方面互相支持。健康促進(jìn)作為當(dāng)代衛(wèi)生政策的核心功能,社區(qū)健康促進(jìn)已經(jīng)成為新時期衛(wèi)生體制改革的主題之一。同時,以社區(qū)為基礎(chǔ)開展健康促進(jìn)立體框架綜幌干預(yù),是有效提高社區(qū)人群健康水平的最佳途徑。近幾年來,長寧區(qū)在實(shí)施建設(shè)健康城市三年行動計劃的大背景下,積極開展健康促進(jìn)社區(qū)工作,并從健康促進(jìn)五項(xiàng)策略原則著手,在健康政策、健康環(huán)境、社區(qū)動員、健康技能、健康投資等
3、方面予以充分實(shí)踐,取得了一定的成效。 1 建立健康政策,保障社區(qū)健康促進(jìn)順利開展健康的公共政策的建立是保證健康前提條件存在的關(guān)鍵,也是社區(qū)健康促進(jìn)工作順利實(shí)施的保障。長寧區(qū)政府十分重視健康促進(jìn)工作,認(rèn)為這是一項(xiàng)造福人民的實(shí)事工程,是創(chuàng)建全國文明城區(qū)的重要抓手和有效載體,是樹立科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,同時又是政府引導(dǎo)、部門管理組織和社會支持合作、市民廣泛參與的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。為此,在健康促進(jìn)工作中建立了一系列政策制度,真正從組織上、制度上保障社區(qū)健康促進(jìn)工作開展。首先,建立區(qū)街道兩級健康促進(jìn)委員會,把健康促進(jìn)工作納入政府議事日程,納入?yún)^(qū)政府年度工作目標(biāo)和精神文明創(chuàng)建工作目標(biāo)。第二,制訂了“長寧區(qū)建設(shè)
4、健康城區(qū)三年行動計劃”等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,并通過區(qū)長親自作動員報告,各社區(qū)及有關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行,全面啟動我區(qū)建設(shè)健康城區(qū)工作。第三,建立區(qū)健康促進(jìn)聯(lián)席會議制度,落實(shí)各部門職責(zé)及工作制度,定期溝通協(xié)調(diào)。第四,建立專家指導(dǎo)組,定期考核評估,通報工作進(jìn)展情況。第五,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),增加衛(wèi)生投資,保障工作實(shí)施。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在各項(xiàng)政策的保障下,各街道、鎮(zhèn)積極行動起來。我區(qū)仙霞街道及時建立和完善了社區(qū)健康促進(jìn)制度體系,制定了操作性強(qiáng)的三級工作目標(biāo)體系,明確了社區(qū)健康促進(jìn)工作的主要內(nèi)容、指標(biāo)要求、責(zé)任科室和合作部門、實(shí)施內(nèi)容等,從而保障和推進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效實(shí)施。新華街道社區(qū)健康促進(jìn)工作實(shí)現(xiàn)了四個落實(shí)
5、,即:落實(shí)包括社區(qū)單位、居民小區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò);落實(shí)職能部門和專職人員責(zé)任制;落實(shí)街道各部門工作聯(lián)動機(jī)制;落實(shí)組織保障措施。從而,有效地推進(jìn)了社區(qū)健康促進(jìn)工作的開展。 政策保障,為發(fā)展多部門合作也創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。我區(qū)各職能部門,圍繞區(qū)域健康促進(jìn)規(guī)劃,確定專項(xiàng)目標(biāo)。區(qū)商委積極開展食品放心工程項(xiàng)目;區(qū)體育局推出“人人運(yùn)動計劃”;區(qū)環(huán)保局推出清潔空氣,創(chuàng)建無燃煤街道活動;區(qū)教育局開展健康校園活動;區(qū)計生委開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動等等。總之,各部門圍繞社區(qū)健康促進(jìn),各司其職,各顯身手,共同為社區(qū)健康作貢獻(xiàn)。2 營造健康環(huán)境,維持社區(qū)健康促進(jìn)持續(xù)進(jìn)行社區(qū)健康促進(jìn)在于創(chuàng)造一種安全、舒適、滿意、愉悅的生
6、活工作和休閑條件,為人們提供免受疾病威脅的保護(hù),促使人們提高增進(jìn)健康的能力和自立程度。因此,在政策支持下創(chuàng)建健康支持性環(huán)境是社區(qū)健康促進(jìn)的重要內(nèi)容之一。我區(qū)在社區(qū)健康促進(jìn)工作中堅(jiān)持以創(chuàng)建精品區(qū)域?yàn)樽ナ?,努力打造?yōu)美高雅,各具特色的社區(qū)品牌,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)美的環(huán)境、高雅的文化、良好的服務(wù)、安全的社區(qū)”的社區(qū)環(huán)境,創(chuàng)建市容環(huán)境精品區(qū)域,不斷提升社區(qū)城市形態(tài)和市容環(huán)境,積極營造健康、優(yōu)美、和諧的人群生活和居住環(huán)境,努力推進(jìn)社區(qū)健康發(fā)展,從而提升了社區(qū)整體水平。仙霞街道為進(jìn)一步提升轄區(qū)環(huán)境,加大對“十路十景”道路建設(shè)、環(huán)保綠色單位、安靜小區(qū)和規(guī)范物業(yè)管理等工作。華陽街道堅(jiān)持“以人為本”,以老百姓需求為出發(fā)點(diǎn)
7、,積極開展健康樓組建設(shè),把健康社區(qū)建設(shè)工作作為實(shí)事工程、民心工程、亮點(diǎn)工程來抓。虹橋街道著力營造健康、優(yōu)美、和諧、溫馨的“七彩虹橋”,積極營造國際化涉外健康小區(qū)環(huán)境。新涇鎮(zhèn)努力打造綠色社區(qū)、生態(tài)社區(qū)等。區(qū)教育局開放學(xué)校操場、禮堂,為社區(qū)居民提供鍛煉活動場所。衛(wèi)生系統(tǒng)建立各種健康服務(wù)站點(diǎn),為居民提供便捷的健康保健服務(wù)??傊?,從維持和保護(hù)社區(qū)居民健康著手,各部門積極規(guī)劃,攜手營造社區(qū)健康氛圍和支持性環(huán)境,使居民安居樂業(yè)地生活、工作和學(xué)習(xí)。3 倡導(dǎo)社區(qū)發(fā)動,推進(jìn)社區(qū)健康促進(jìn)有效實(shí)施社區(qū)健康促進(jìn)的關(guān)鍵策略是激勵全社區(qū)居民關(guān)心自己的健康問題,積極參與本社區(qū)健康規(guī)劃的制定和實(shí)施。社區(qū)動員是把滿足社區(qū)居民健
8、康需求的社會目標(biāo)轉(zhuǎn)化為群眾廣泛參與的社會行動的過程。在健康促進(jìn)中的社區(qū)動員是使社區(qū)和社區(qū)人群積極參與社區(qū)健康促進(jìn)的整個管理過程。它始于健康促進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)設(shè)計,并貫穿于社區(qū)健康促進(jìn)的整個過程,包括計劃前的研究的需求評估、項(xiàng)目計劃、實(shí)施和評價。在社區(qū)健康促進(jìn)工作中,我區(qū)堅(jiān)持一切工作目標(biāo)必須符合社區(qū)人群的需求,必須從人民群眾自身利益出發(fā)的原則。全區(qū)上下在實(shí)施健康促進(jìn)社區(qū)工作時,重視對社區(qū)人群的健康需求評估,積極開展社區(qū)健康需求調(diào)查,建立開展全區(qū)范圍的居民健康檔案、市民有關(guān)建設(shè)健康城區(qū)知信行基線調(diào)查、萬人不健康行為調(diào)查、市民健康自測等各類調(diào)查研究,從中尋找社區(qū)主要衛(wèi)生問題,掌握居民健康需求,在此基礎(chǔ)上制定各類健康促進(jìn)專項(xiàng)計劃。各部門在項(xiàng)目計劃實(shí)施前,重視利用各種途徑做好宣傳動員,發(fā)動群眾,積極參與。同時,還通過各種渠道廣泛深入地宣傳倡導(dǎo),讓市民理解、支持和參與社區(qū)健康促進(jìn)工作,幫助市民樹立健康意識,激發(fā)群眾對健康的強(qiáng)烈要求,創(chuàng)造一種良好的社會氛圍。在衛(wèi)生月活動中,區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)文明辦等單位發(fā)動和組織開展大型宣傳咨詢活動,加大有關(guān)健康城區(qū)工作的宣傳。各街道(鎮(zhèn))還發(fā)揮市愛國衛(wèi)生標(biāo)兵單位的示
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