招商局前三季度工作總結(jié)

1、招商局 2016 年前三季度工作總結(jié)暨下一步工作安排按照旗委關(guān)于上報2016年前三季度工作總結(jié)暨下一步工作安排的通知要求，結(jié)合全旗招商引資工作開展情況，現(xiàn)將前三季度工作進展情況及下一步工作安排匯報如下 ：一、工作進展情況（一）責任目標完成情況。 年初市里下達我旗招商引資責任目標是引進資金37.8 億元。 1-10 月份，全旗共實施旗外招商引資項目 25 項， 引進資金 36.89 億元， 比去年同期增長2.87 億元 , 完成年度目標的97.6%。在全市按總量排第11 位，增速排第 8位。（二）工作推進情況。 年初以來，按照旗委、政府建設(shè)“五大基地、一個平臺”的戰(zhàn)略發(fā)展布局，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展

2、、再振興東北老工業(yè)基地、 “長三角” 、 “珠三角” 等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機遇，本著洽談項目促簽約，簽約項目促落地，落地項目促開工的原則，旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，帶領(lǐng)相關(guān)部門奔赴各地開展定向招商。 重點圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、補齊產(chǎn)業(yè)短板、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等幾個方面，召開專場招商推介會和參加展會 20 余次，與 30 余家大中型企業(yè)進行對接洽談達200 余人次。在文化旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)、苜蓿草產(chǎn)業(yè)等方面達成合作意向，不斷拓展合作空間，增強交流互信。共促成簽約及意向落地項目 26 個，總投資（不包括能源類項目）約 68 億元。二、主要做法（一）突出“三大”主體抓招商

3、。 一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。 領(lǐng)導(dǎo)帶頭“走出去” ， 呈顯一定的引領(lǐng)力和帶動性， 增強了廣大干部群眾的信心和決心，項目落地的成功率大大提升。 二是實施存量招商。 對建成項目進一步挖潛，鼓勵重點企業(yè)上新項目、上技改項目，督促建設(shè)體量不足的項目擴大建設(shè)規(guī)模， 盡快達產(chǎn)達效。 結(jié)合土地整治，倒逼用地閑置企業(yè)上新項目，建立退出機制，盤活土地資源。 三是依托本地企業(yè)招商。 借助企業(yè)的信息渠道、商務(wù)渠道、人脈資源進行招商引資，圍繞自身產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，為企業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級和擴產(chǎn)增效提供了更多的市場空間。光明集團旗下上海農(nóng)場百萬頭生豬養(yǎng)殖屠宰加工項目落戶我旗， 計劃投資 10 億元。 晟源集團草原游牧系統(tǒng)保護建設(shè)及高

4、端畜產(chǎn)品生產(chǎn)項目已簽約，計劃投資2 億元。澤搟畜牧牛羊屠宰加工項目簽訂框架協(xié)議，計劃投資 6億元。（二）搭建“三個”平臺抓招商。 一是搭建園區(qū)平臺招商。 加快新能源產(chǎn)業(yè)園和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃布局，擴大土地儲備、完善配套設(shè)施及綠化工程建設(shè)，不斷提升園區(qū)的承載力。目前，元易生物質(zhì)天然氣項目二期主體建設(shè)完成，投產(chǎn)后年產(chǎn)生物天然氣1100 萬立方米。金地生物質(zhì)生產(chǎn)線擴建完成， 3 萬噸糠醛和乙酰生產(chǎn)線、 1 萬噸聚酯樹酯生產(chǎn)線，特種柴油、潤滑油生產(chǎn)線年底試生產(chǎn)。 松彬集團新型保溫材料一期 50 萬立方米珍珠巖保溫板項目年底試生產(chǎn)。鋒合建材年產(chǎn) 5000 萬塊頁巖磚項目建成投產(chǎn)。鑫鑫盛

5、達微生物有機肥二期 10 萬噸微生物復(fù)合肥、 3 萬噸液體肥生產(chǎn)線年內(nèi)建成。赤峰市多利食品奶茶加工項目正在建設(shè)。天義德釀牛奶醬油項目年底試生產(chǎn)。內(nèi)蒙古泰之味食品有限公司與北京客商烏蘭圖雅簽訂合作協(xié)議，建設(shè)果蔬深加工項目，計劃投資2500萬元。 宏發(fā)食品與蒙羊集團達成協(xié)議， 建設(shè)年加工 5000 噸牛羊肉生產(chǎn)線 3 條， 計劃投資 3000 萬元。 塔山食品羊肉深加工項目， 建設(shè)年屠宰加工 20 萬只以上羊生產(chǎn)線一條，計劃投資2000 萬元。大連豐和草本箸業(yè)年產(chǎn) 20 億雙一次性衛(wèi)生筷子項目用地已初步確定， 計劃總投資 1.5 億元。江蘇連云港晶龍飼料公司興建飼料用油及食用油加工項目正在洽談，計

6、劃投資2000 萬元。 二是搭建產(chǎn)業(yè)帶平臺招商。 目前 , 阿旗已形成以有色金屬勘探開發(fā)、 能源、建材、 農(nóng)畜產(chǎn)品加工和機械制造為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。能源資源、畜牧資源、風光資源、草業(yè)資源、文化資源大部分分布在以草業(yè)基地為始點，以北部游牧系統(tǒng)核心區(qū)邊緣為終點的中東部地區(qū)。為增大引強，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條， 積極引進大企業(yè)、 大集團向產(chǎn)業(yè)帶集聚， 努力擴張總量，提升質(zhì)量 , 打造產(chǎn)業(yè)基地， 形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。 澳亞現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖項目一期建成投運，二期正在建設(shè)。太極肉驢養(yǎng)殖項目一期建成投運試生產(chǎn)。草業(yè)加工服務(wù)園區(qū)建設(shè)進展順利，綠田原草顆粒加工項目即將投產(chǎn)。在抓好草都集團交易平臺建設(shè)的同時，積極與中國網(wǎng)庫集團

7、合作，發(fā)展地方特色的單品產(chǎn)業(yè)平臺，建設(shè)電子商務(wù)基地。我旗正與旗幟乳業(yè)、光大公司、晟源集團、北京綠田園公司、秋實草業(yè)進一步洽談合作。 天津草原牧興公司萬頭奶?；丶?0 萬頭和牛養(yǎng)殖項目、奶山羊標準化養(yǎng)殖項目、北京菜籃子市場直銷阿旗牛羊肉項目、綠田園綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目正在落實。古城修復(fù)與文體基地項目、祈福小鎮(zhèn)景區(qū)建設(shè)項目、苜蓿草葉蛋白下游鏈條加工項目正在包裝策劃。 大唐罕山風電完成20 萬千瓦裝機并網(wǎng)發(fā)電， 后續(xù)20 萬千瓦正在土建施工。天澤農(nóng)牧業(yè)3 萬千瓦光伏電站建設(shè)完成，赤峰商建 1 萬千瓦光伏電站項目正式啟動前期工作。抓住我市面向京津冀的千萬千瓦級風光發(fā)電輸出基地的有利時機，積極爭取10

8、0萬千瓦的規(guī)劃和接網(wǎng)指標，發(fā)展風、光互補的新能源產(chǎn)業(yè)。紹根煤田 200 萬千瓦坑口電站項目、 溫都花煤礦深陷區(qū)治理20 萬千瓦光伏項目、中廣核敖侖花鉬礦5 萬千瓦直供電項目、京能百萬千瓦草業(yè)基地風光互補項目正在推進。礦產(chǎn)資源開發(fā)穩(wěn)步實施，全旗金屬礦山日采選能力達到 2.42 萬噸。 10 處礦權(quán)已掛牌出讓7 宗。紹根地區(qū)地熱資源可行性勘查項目已立項批復(fù)。鉬尾礦綜合利用發(fā)展新型建材項目正在謀化推進。 三是搭建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平臺招商。 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，供水、供電、供熱設(shè)施齊全，天山城區(qū)已形成5橫 9 縱 65 公里道路主框架。 國道 303 線升級改造、 省道 210 線開工建設(shè)，通用機場年底

9、試飛，通行能力大大提升。阿旗物流園區(qū)規(guī)劃完成。以蒙元文化為特色的蒙古汗廷文化園項目、天山城區(qū)水源地建設(shè)項目、烏力吉沐倫街改造項目正在建設(shè)。阿旗新城農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目正在洽談，計劃投資7400萬元。以PPP模式謀劃的智慧大廈建設(shè)項目、機場路建設(shè)項目、天山城區(qū)防洪項目、查布嘎山地質(zhì)環(huán)境治理項目、天山鎮(zhèn)城市水系建設(shè)項目、白音花灌區(qū)節(jié)水灌溉工程項目正在編制PPP方案，計劃總投資10億元。青島九天國際飛行學院整體搬遷項目、罕山臨時起降點項目，廣東龍浩集團與旗政府合作建立機場公司項目，民航產(chǎn)業(yè)園項目正在洽談。（三）轉(zhuǎn)變“三種”模式抓招商。 一是由“政策招商”轉(zhuǎn)變到“產(chǎn)業(yè)招商” 。 我旗于 9 月 7 日與勵

10、泉東方投資顧問 （北京） 有限公司簽訂 委托招商項目包裝策劃協(xié)議 ， 對符合我旗資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)項目進行包裝策劃。 目前已初步擬定以農(nóng)畜產(chǎn)品、 有色金屬、 能源、文化旅游及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為主的 60 個項目， 今冬重點實施15 個。二是由“多元招商”轉(zhuǎn)變到“精準招商” 。 即由過去的大面積撒網(wǎng)到高效率、高精準度的招商。 11 月底前，按產(chǎn)業(yè)類別成立7 個由牽頭單位一把手任隊長的招商小分隊，進行精準招商，推動落實已經(jīng)策劃包裝的重點項目與推薦的重點企業(yè)實現(xiàn)逐一對接，確保引進1-3 個投資 3000 萬元以上的項目，力爭引進超億元的項目。 三是嘗試由“政府招商”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔姓猩獭?。 充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)

11、會、中介組織、規(guī)模企業(yè)之間聯(lián)系密切的有利條件，開展委托招商活動。目前，針對包裝策劃的項目，勵泉公司將免費代理招商一年，通過發(fā)揮勵泉公司在人才、科技、人脈及信息等方面的優(yōu)勢，引進企業(yè)投資，實現(xiàn)我旗在委托招商上的突破。謀化的現(xiàn)代百萬頭和牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)科技項目已有合作意向。（四）搞好“三項”結(jié)合抓招商一是本地企業(yè)和引進企業(yè)一起抓。 通過一手抓外地人才和資金的引進來，一手抓本地產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的打出去，全力聚集、挖掘內(nèi)外兩種資源、兩個市場，實施兩翼聯(lián)動戰(zhàn)略，促進本地經(jīng)濟發(fā)展。 二是大項目和小項目一起招。 項目大與小，重在培育。引進一個大項目，可以帶動引進和新上一批配套的中小項目。 引進小項目后， 精心培育， 使

12、小項目成長為大項目、大產(chǎn)業(yè)。通過眾多的小項目、小客商引進更多的大項目、大客商。三是把新引進企業(yè)與已落地企業(yè)同等對待。 客商能否招得來，留得住， 發(fā)展好， 關(guān)鍵取決于后期服務(wù)的質(zhì)量。 特別是對一些重要客商、重點項目，實行特事特辦，急事快辦。通過建立有效的問責制度來保障環(huán)境，通過打造誠信氛圍來優(yōu)化環(huán)境，使客商投資放心、經(jīng)營安心、 生活舒心。 在客商中形成了良好口碑， 促進了項目落地生根，使客商不斷增資擴股，壯大企業(yè)規(guī)模，形成以商引商的“滾雪球”效應(yīng)。（五）強化“六項”措施抓招商。 一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 高效籌備分領(lǐng)域主題招商，明確工作任務(wù)、責任部門和時間節(jié)點，儲備一批可持續(xù)跟蹤的項目， 確保招商工作

13、快速推進。 二是完善工作機制。制訂目標任務(wù)考核辦法、工作制度等一系列制度，進一步健全考核獎懲、目標管理、壓力傳導(dǎo)、協(xié)作配合等工作機制，為招商引資工作高效推進提供制度保障。 三是制定招商引資獎勵辦法。 充分調(diào)動社會各界參與招商引資的積極性，對成功引進項目符合獎勵條件的引資人進行獎勵，并及時兌現(xiàn)，營造全社會招商的濃厚氛圍，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資工作格局。 四是強化招商引資業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 聘請清華大學循環(huán)經(jīng)濟項目組專家來我旗就新常態(tài)下招商引資實戰(zhàn)創(chuàng)新策略和精準招商引資實戰(zhàn)技術(shù)培訓(xùn)等內(nèi)容分別對全旗副科級以上干部和 7 個招商小分隊進行培訓(xùn)，以提高廣大干部的招商理論水平和實戰(zhàn)技能。 五是加大對

14、外宣傳推介力度。重視互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等新興渠道的力量，圍繞產(chǎn)業(yè)主題，充分利用展會、招商專題等時機，掌握前期項目線索，加強宣傳和推介，積極打造以點連線，以線連面的招商關(guān)系網(wǎng)，提高招商效率。根據(jù)重點招商項目對接情況，適時在北京舉辦一場專場招商推介會，對外宣傳阿旗，爭取企業(yè)投資。 六是加強投資環(huán)境建設(shè)。 一是硬環(huán)境建設(shè)。提高企業(yè)入駐園區(qū)門檻，避免一些小企業(yè)占而不建、建而不產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生, 發(fā)揮土地利用的最大效能。 積極謀劃一批重大項目特別是交通、城市水系等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，提升招商引資的硬環(huán)境。二是軟環(huán)境建設(shè)。用硬措施建設(shè)軟環(huán)境，完善服務(wù)功能，為投資者創(chuàng)造良好的市場、政策、法制、生活和人文環(huán)境，提高軟實

15、力。三、存在的困難和問題從目前看，全旗招商引資形勢發(fā)展良好，但也清醒地看到，在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是引進的工業(yè)項目少、大項目少、科技含量高的項目少，特別是具有龍頭帶動的項目少，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用不明顯，難以有效拉動產(chǎn)業(yè)升級。二是企業(yè)融資困難。受信貸結(jié)構(gòu)、金融環(huán)境等因素的影響，企業(yè)普遍存在融資困難問題， 部分企業(yè)發(fā)展資金短缺、 發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度。三是項目儲備不足。由于項目前期工作不夠深入，部分招商項目的可操作性和針對性不強，不具備對外推介的條件。四是投資環(huán)境有待進一步改善。受地理位置、城市功能等因素的影響，投資環(huán)境還不能滿足一些項目的投

16、資需求。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有完全形成。四、下一步工作安排（一）任務(wù)目標。 必保完成市里下達給我旗的年度招商引資責任目標。與統(tǒng)計、發(fā)改部門做好銜接，謀化項目清單，制定項目推進計劃， 嚴格項目退補機制， 必保項目數(shù)量及投資額度， 并逐一跟蹤。（二）近期重點工作。 按“冬季攻堅行動”工作安排，做好與旗直部門，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各產(chǎn)業(yè)招商小分隊的配合與聯(lián)動，在明年3 月底前，必保實現(xiàn)引進千萬元以上項目 20 個、 其中億元以上項目5 個的目標。同時重點關(guān)注光伏扶貧工作，早日落實光伏扶貧項目投資業(yè)主，做好建設(shè)場址的選址和規(guī)劃，盡快建成投運，使符合條件的貧困戶受

17、益。掌握招商引資動態(tài)，及時上報旗委、政府班子成員，便于領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)招商引資下一步工作。（三）狠抓項目開工和投產(chǎn)。 一是對落地項目手續(xù)辦理情況再一次 “回頭看” 。 二是對 2017 年實施的重點項目列出手續(xù)辦理清單，明確時限及責任主體， 爭取 2017 年 4 月份具備開工條件。 項目牽頭單位要督促企業(yè)早謀化、早實施，避免出現(xiàn)因主觀因素造成項目手續(xù)前后制約、不具備條件而開工的現(xiàn)象。（四）抓好自身建設(shè)。 一是克服項目信息來源不廣，簽約落地少的現(xiàn)狀，積極謀化對接。計劃每年組織專場招商推介會不少于 4次。二是克服招商引資方式創(chuàng)新主動性不強的現(xiàn)狀，主動出擊。謀化考察對接有針對性項目洽談會不少于 20 次。

18、 三是改變與旗直部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系不夠密切的現(xiàn)狀，加強聯(lián)絡(luò)溝通，摸清家底，做到“有的放矢” 。 采取印發(fā)簡報并征求意見的方式進行溝通， 及時掌握招商動態(tài)，實現(xiàn)信息共享，避免信息不對稱和掌握情況不一的現(xiàn)象發(fā)生。（五）招商方向及領(lǐng)域。 一是文化旅游。突出民俗主題和地方文化特色，突出人文景觀和生態(tài)景觀特色。注重蒙古汗庭文化、草原生態(tài)、游牧文化、廟宇文化與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的良好結(jié)合，建設(shè)集休閑度假、餐飲娛樂、文化古跡、自然風光為一體的國際草原生態(tài)觀光區(qū)項目。二是農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工。按照建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地的發(fā)展定位，大力引進和培育龍頭企業(yè)，提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和轉(zhuǎn)化增值能力，做大做強食品加工業(yè)。依靠龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動 農(nóng)牧民種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)興旗富民的目標。三是優(yōu)質(zhì)牧草高科技產(chǎn) 品研發(fā)。以紫花苜蓿精深加工為主攻方向，著眼紫花苜蓿提取物在 生物化工、制藥、添加劑、化妝品等各領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化。四是圍繞 建設(shè)大宗農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺建設(shè)，著眼融入“錫赤通”、“赤錦朝”、東北和京津冀協(xié)同發(fā)展布局，在建設(shè)專業(yè)市場、電子商務(wù)、信息服 務(wù)等產(chǎn)業(yè)上求突破。五是有色金屬勘探開發(fā)及深加工。對有色金屬 企業(yè)和資源進行優(yōu)化重組， 實施大規(guī)模深度開發(fā)，力爭建成一套探、 采、選、冶、加比較完整的有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈。著力引進一批尾礦綜 合利用、礦區(qū)旅游開發(fā)等企業(yè)，培育礦業(yè)