申請核電廠潛在供應(yīng)商資質(zhì)及核安全設(shè)備制造資質(zhì)指南

1、申請核電廠潛在供應(yīng)商資質(zhì)及核安全設(shè)備制造資質(zhì)指南 核電設(shè)備的采購由核電廠業(yè)主按國家招投標(biāo)法實(shí)施。在啟動(dòng)核電設(shè)備采購之前，業(yè)主先建立一個(gè)潛在合格供應(yīng)商名單。列入名單的供應(yīng)商需有相應(yīng)的資格證書，核安全設(shè)備（附件1）制造商必需擁有國家核安全局頒發(fā)的民用核安全設(shè)備制造許可證。只有進(jìn)入潛在合格供應(yīng)商名單的廠商才有資格參與核電設(shè)備競標(biāo)。一、核電廠潛在供方評價(jià)流程二、民用核安全設(shè)備制造許可證申請程序三、申請民用核安全設(shè)備制造許可證單位應(yīng)具備的條件 （一）具有法人資格；（二）明確核安全設(shè)備活動(dòng)目標(biāo)和范圍（參見民用核安全設(shè)備目錄（第一批）；（三）具有與擬從事活動(dòng)相關(guān)或相近的工作業(yè)績，并且滿5年以上；（四）具有與

2、擬從事活動(dòng)相適應(yīng)的、經(jīng)考核合格的專業(yè)技術(shù)人員，其中從事民用核安全設(shè)備焊接和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書。（五）有與擬從事活動(dòng)相適應(yīng)的工作場所、設(shè)施和裝備；（六）有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系，以及符合核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱；（七）除核設(shè)施專有設(shè)備（如堆內(nèi)構(gòu)件等）外，凡申請民用核安全設(shè)備目錄（第一批）中設(shè)備制造許可證的單位，在近五年內(nèi)應(yīng)具有核設(shè)施中非核級的同種設(shè)備的制造業(yè)績，且具有良好的質(zhì)量史。附件1：民用核安全設(shè)備目錄（第一批）設(shè)備種類設(shè) 備 類 別設(shè)備品種舉例核安全機(jī)械設(shè)備鋼制安全殼安全殼鋼襯里壓力容器儲(chǔ)罐熱交換器管殼式熱交換器板式熱交換器管道和管配件直管

3、熱交換器傳熱管管道預(yù)制彎頭三通異徑管泵離心泵往復(fù)泵屏蔽泵其他類型核安全級泵堆內(nèi)構(gòu)件控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)風(fēng)機(jī)壓縮機(jī)離心式往復(fù)式閥門隔離閥單向閥安全閥、釋放閥調(diào)節(jié)閥其他類型核安全級閥支承件設(shè)備支承件管道支承件阻尼器波紋管，膨脹節(jié)金屬波紋膨脹節(jié)特種型式金屬膨脹節(jié)金屬波紋管閘門人員閘門設(shè)備閘門應(yīng)急閘門機(jī)械貫穿件法蘭鑄鍛件容器類泵閥類支承類核安全（1E級）電氣設(shè)備傳感器（包括探測器、變送器）溫度計(jì)流量計(jì)壓力變送器、差壓變送器、液位變送器輻射監(jiān)測傳感器核測儀表電纜電力電纜控制電纜儀表電纜同軸電纜電纜連接件電氣貫穿件機(jī)柜（包括機(jī)箱和機(jī)架）儀控機(jī)架、機(jī)柜儀控接線箱控制臺屏、顯示儀表控制屏、臺、箱事故后監(jiān)測儀表應(yīng)急柴

4、油發(fā)電機(jī)組蓄電池（組）閥門驅(qū)動(dòng)裝置閥門電動(dòng)裝置電動(dòng)機(jī)交流電動(dòng)機(jī)直流電動(dòng)機(jī)附件2：供方單位提交申請文件包含的內(nèi)容一、技術(shù)能力方面文件主要包括供方單位的相關(guān)許可證持有情況、技術(shù)水平、生產(chǎn)規(guī)模、人員構(gòu)成、裝備狀況、供貨能力及以往業(yè)績等。1、廠房、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、工具情況；2、非標(biāo)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)資質(zhì)、設(shè)計(jì)人員及與其它設(shè)計(jì)單位的合作情況；3、生產(chǎn)、服務(wù)所使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況；4、技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或權(quán)威的第三方對產(chǎn)品及服務(wù)的試驗(yàn)(檢驗(yàn))報(bào)告或產(chǎn)品認(rèn)證證書；5、類似產(chǎn)品性能和技術(shù)指標(biāo)符合采購技術(shù)要求的情況；6、以往類似產(chǎn)品的業(yè)績情況；7、以往用戶對類似產(chǎn)品的使用情況；8、以往的信譽(yù)證明及獲獎(jiǎng)情況；9、售后

5、服務(wù)體系及服務(wù)承諾等。二、商務(wù)能力文件主要包括供方單位的償債能力、營運(yùn)能力、盈利能力和銀行信用等級情況等。三、質(zhì)保能力文件主要包括供方單位的質(zhì)保體系建立和運(yùn)轉(zhuǎn)，程序制定、修訂及實(shí)施，人員資質(zhì)、培訓(xùn)，內(nèi)審、外審、管理部門評審情況等。附件3：民用核安全設(shè)備制造許可證申請單位應(yīng)當(dāng)提交的申請文件一、 民用核安全設(shè)備制造（安裝）許可證申請公文二、 民用核安全設(shè)備制造（安裝）許可證申請書三、 民用核安全設(shè)備制造（安裝）許可證申請活動(dòng)范圍表四、 單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件五、 質(zhì)量保證大綱六、 質(zhì)量保證大綱程序目錄清單及下列程序1. 物項(xiàng)采購和分包控制程序2. 設(shè)計(jì)修改與變更控制程序3. 工藝試驗(yàn)與評定控制程序4.

6、 特種工藝人員管理程序5. 產(chǎn)品試驗(yàn)（功能性試驗(yàn)）控制程序6. 不符合項(xiàng)控制程序七、 單位基本情況及主要工作業(yè)績1. 單位情況概述：單位成立時(shí)間、從事的主要工作、主要產(chǎn)品、資產(chǎn)狀況、年產(chǎn)值等。2. 資質(zhì)情況：應(yīng)說明所取得的有關(guān)質(zhì)量體系證書、制造（安裝）資格許可證以及其他資質(zhì)情況，并將有關(guān)證書的復(fù)印件附于申請文件后。3. 以往工作成績（相關(guān)或相近的工作業(yè)績）：（1） 主要業(yè)績的描述：提供已制造（安裝）過的主要產(chǎn)品清單，包括工程項(xiàng)目名稱、完成時(shí)間、設(shè)備類別、設(shè)備名稱、型號、規(guī)格、核安全級別、結(jié)構(gòu)型式、數(shù)量、主要使用工況、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。（2） 有關(guān)產(chǎn)品的獲獎(jiǎng)情況和用戶反饋意見，并提供相關(guān)證明材料。

7、八、 制造（安裝）能力的有關(guān)說明材料，如：1廠房條件、起重運(yùn)輸能力與主要加工裝備能力的說明民用核安全設(shè)備制造（安裝）申請單位應(yīng)描述所具備的廠房條件、起重運(yùn)輸和主要加工裝備的能力；給出主要加工裝備清單（型號、規(guī)格、工作能力范圍、精度等）。2相類似產(chǎn)品的制造（安裝）情況民用核安全設(shè)備制造（安裝）申請單位應(yīng)在以往制造（安裝）過的產(chǎn)品或項(xiàng)目中，選擇產(chǎn)品類型及制造（安裝）難度與目標(biāo)產(chǎn)品相似的產(chǎn)品進(jìn)行描述，說明制造（安裝）過的相關(guān)或相近產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、制造（安裝）工藝、性能指標(biāo)、材料等方面與申請目標(biāo)產(chǎn)品的相似性，并描述其應(yīng)用于何種工程或項(xiàng)目上，現(xiàn)運(yùn)行情況如何。1主要技術(shù)人員的基本情況和專業(yè)配備（1）總體描述：

8、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人情況（學(xué)歷、職稱、專業(yè)、現(xiàn)從事的工作等）以及技術(shù)人員各專業(yè)配置人數(shù)，主要技術(shù)人員的專業(yè)配備、能力和經(jīng)驗(yàn)必須能覆蓋所申請從事制造（安裝）活動(dòng)的全部技術(shù)內(nèi)容。（2）人員清單：包括姓名、性別、年齡、職務(wù)/職稱、畢業(yè)學(xué)校、學(xué)歷、參加工作時(shí)間、所學(xué)專業(yè)、現(xiàn)從事專業(yè)及年限以及從事過的主要工作經(jīng)歷等。2焊工、焊接操作工能力的基本情況（1）分別列出民用核安全設(shè)備的焊工、焊接操作工和常規(guī)焊工、焊接操作工基本情況清單(姓名，年齡，工作年限，已取得的證書情況、考試合格項(xiàng)目及有效期以及從事過的主要工作經(jīng)歷等)，并附核資質(zhì)焊工、焊接操作工證書復(fù)印件。（2）應(yīng)承諾按核安全相關(guān)法規(guī)的要求進(jìn)行焊工、焊接操作工的

9、考核和取證。3有關(guān)工藝評定及工藝試驗(yàn)準(zhǔn)備情況（包括焊接、脹管、成形、熱處理、冶煉等工藝試驗(yàn)和工藝評定）（1）現(xiàn)有工藝試驗(yàn)和工藝評定情況民用核安全設(shè)備制造（安裝）許可證申請單位應(yīng)描述在以往產(chǎn)品制造（安裝）過程中已經(jīng)進(jìn)行的各項(xiàng)工藝試驗(yàn)和工藝評定情況，并列出過去所做的工藝評定和工藝試驗(yàn)項(xiàng)目清單，同時(shí)提供一份完整的工藝試驗(yàn)和工藝評定報(bào)告。例如對于焊接工藝評定，總體描述己進(jìn)行過的焊接工藝評定所涉及的鋼種、焊接方法、進(jìn)行的試驗(yàn)項(xiàng)目以及焊接工藝評定所遵循的標(biāo)準(zhǔn)，并對所完成的各類焊接工藝評定進(jìn)行列表統(tǒng)計(jì)，內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、母材、焊接材料、焊接方法、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、評定時(shí)間等。用類似方法完成對其他各種工藝評定或試驗(yàn)的

10、描述。（2）擬進(jìn)行的工藝試驗(yàn)和工藝評定民用核安全設(shè)備制造（安裝）許可證申請單位應(yīng)根據(jù)所申請的目標(biāo)產(chǎn)品的制造（安裝）要求，描述申請單位在目標(biāo)產(chǎn)品制造（安裝）活動(dòng)中計(jì)劃進(jìn)行的工藝試驗(yàn)和工藝評定準(zhǔn)備情況。 通過分析所申請制造（安裝）的典型目標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程和采用的工藝方法，分別列出需進(jìn)行工藝評定和工藝試驗(yàn)的項(xiàng)目清單，并說明目前哪些已完成，哪些尚待進(jìn)行，預(yù)計(jì)何時(shí)完成； 列出相應(yīng)工藝試驗(yàn)和工藝評定所需的專業(yè)技術(shù)人員和主要操作人員以及進(jìn)行相應(yīng)的試驗(yàn)和評定所必需的設(shè)備； 說明上述工藝試驗(yàn)和工藝評定項(xiàng)目以及所具備的相應(yīng)人員和設(shè)備是否滿足目標(biāo)產(chǎn)品的制造（安裝）需要。九、 檢驗(yàn)與試驗(yàn)?zāi)芰Φ恼f明1主要的檢驗(yàn)與試

11、驗(yàn)裝備清單民用核安全設(shè)備制造（安裝）許可證申請單位應(yīng)列出計(jì)量、理化試驗(yàn)、無損檢驗(yàn)、功能性試驗(yàn)、鑒定性試驗(yàn)等主要檢驗(yàn)和試驗(yàn)裝備清單（包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、檢測能力或范圍、檢測精度等）。2計(jì)量管理情況民用核安全設(shè)備制造（安裝）許可證申請單位應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行描述：計(jì)量工作的負(fù)責(zé)部門；從事計(jì)量工作的人員情況（人數(shù)、人員構(gòu)成、技術(shù)水平或工作經(jīng)驗(yàn)等）；企業(yè)目前計(jì)量器具的持有、保養(yǎng)、使用和檢定情況；有關(guān)人員培訓(xùn)、考核情況。列出從事計(jì)量工作的人員清單（姓名、性別、年齡、學(xué)歷、從事的專業(yè)、職務(wù)職稱、相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)），并附計(jì)量人員資格證書復(fù)印件。3理化檢驗(yàn)?zāi)芰η闆r（1）申請單位應(yīng)列出申請的目標(biāo)產(chǎn)品需做的理化

12、檢驗(yàn)項(xiàng)目清單，包括化學(xué)成份、機(jī)械性能、金相、腐蝕和奧氏體不銹鋼中鐵素體含量等，并說明本單位能完成的項(xiàng)目和資質(zhì)情況。（2）列出從事理化檢驗(yàn)工作的人員清單，包括姓名、年齡、專業(yè)、學(xué)歷、職稱和從事檢驗(yàn)的經(jīng)歷；考核和持證情況，并附理化檢驗(yàn)人員的資格證書復(fù)印件。（3）描述理化檢驗(yàn)人員掌握檢驗(yàn)方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。4無損檢驗(yàn)?zāi)芰η闆r民用核安全設(shè)備制造（安裝）許可證申請單位應(yīng)介紹其無損檢驗(yàn)工作的負(fù)責(zé)部門；描述從事無損檢驗(yàn)工作的人員情況；主要設(shè)備及各種試塊和試片的保存、使用情況；能夠執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；申請目標(biāo)產(chǎn)品需做的無損檢驗(yàn)項(xiàng)目以及本單位能夠進(jìn)行的無損檢驗(yàn)項(xiàng)目，無損檢驗(yàn)人員考核、取證情況，需要進(jìn)行分包的項(xiàng)目及分

13、包單位的資質(zhì)等。（1）列出從事無損檢驗(yàn)工作的人員清單（姓名、性別、年齡、學(xué)歷、從事的專業(yè)、相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、持證情況），并附上有關(guān)證件的復(fù)印件；列出已制定的無損檢驗(yàn)操作規(guī)程目錄清單。（2）應(yīng)承諾按核安全相關(guān)法規(guī)的要求進(jìn)行無損檢驗(yàn)人員的考核和取證。5產(chǎn)品的功能性試驗(yàn)條件及情況（1）列出申請的目標(biāo)產(chǎn)品需做的功能性試驗(yàn)的項(xiàng)目清單，并說明本單位能夠進(jìn)行的項(xiàng)目和資質(zhì)情況；（2）描述產(chǎn)品功能性試驗(yàn)的試驗(yàn)條件和裝備情況，針對目標(biāo)產(chǎn)品具備的相應(yīng)儀器、設(shè)備及試驗(yàn)室，并對水壓試驗(yàn)所用的去離子水的來源（自制還是外購，外購采取何措施防止二次污染）、水質(zhì)指標(biāo)情況及檢驗(yàn)?zāi)芰Φ冗M(jìn)行說明；（3）描述從事產(chǎn)品功能性試驗(yàn)的人員基本情

14、況（人員數(shù)量、經(jīng)驗(yàn)等）；（4）能夠執(zhí)行的檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范情況。6其他檢驗(yàn)和試驗(yàn)?zāi)芰η闆r十、 主要關(guān)鍵技術(shù)及儲(chǔ)備1典型目標(biāo)產(chǎn)品描述申請單位應(yīng)根據(jù)所申請制造（安裝）的設(shè)備品種，從每種產(chǎn)品中選擇一種典型目標(biāo)產(chǎn)品其結(jié)構(gòu)（復(fù)雜度、重量和體積）、材料和制造(安裝)工藝應(yīng)具代表性進(jìn)行描述，內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、設(shè)備簡圖、型號規(guī)格、主體材料以及主要的技術(shù)參數(shù)和制造（安裝）工藝流程圖。2制造（安裝）過程中的主要關(guān)鍵技術(shù)、解決措施及儲(chǔ)備情況通過分析所申請制造（安裝）的典型目標(biāo)產(chǎn)品的制造工藝（安裝順序）流程圖，申請單位應(yīng)描述申請目標(biāo)產(chǎn)品制造（安裝）工藝（工序）過程中的關(guān)鍵技術(shù)（包括技術(shù)難點(diǎn)），針對各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和難點(diǎn)

15、，結(jié)合以往制造（安裝）的相關(guān)或相近產(chǎn)品的制造（安裝）經(jīng)驗(yàn)，說明解決技術(shù)關(guān)鍵的方案和具體解決措施。十一、 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行能力1以往工作中執(zhí)行過的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（1）給出以往執(zhí)行過的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范目錄清單；（2）描述對這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的熟悉程度和在以往工作中這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況。2申請的目標(biāo)產(chǎn)品制造（安裝）活動(dòng)中需執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單（1）所列出的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目錄清單應(yīng)具體到“章、節(jié)”；（2）所列出的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要滿足所申請的設(shè)備制造（安裝）活動(dòng)。3對民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行能力的說明：說明所述民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的配備情況、學(xué)習(xí)情況或相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃，描述對其內(nèi)容的熟悉程度、消化分析和執(zhí)行情況等。十二、 關(guān)鍵

16、物項(xiàng)采購及分包活動(dòng)的情況說明1關(guān)鍵物項(xiàng)采購及分包活動(dòng)的內(nèi)容、范圍、責(zé)任及接口關(guān)系2關(guān)鍵物項(xiàng)采購及分包單位與活動(dòng)有關(guān)的技術(shù)能力和資質(zhì)的說明十三、 模擬件制作方案和質(zhì)量計(jì)劃1以往模擬件制造和鑒定情況（鑒定僅針對核安全電氣設(shè)備）2模擬件制作方案應(yīng)包括如下主要內(nèi)容：（1）選型原則：包括關(guān)鍵制造工藝與目標(biāo)產(chǎn)品對比分析，應(yīng)結(jié)合所申請的目標(biāo)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、設(shè)計(jì)參數(shù)、材料等方面說明所選模擬件具有代表性；（2）設(shè)計(jì)要求：包括模擬件的結(jié)構(gòu)簡圖，以及結(jié)構(gòu)型式、尺寸，材料、主要設(shè)計(jì)參數(shù)、技術(shù)要求等描述；（3）制作、檢驗(yàn)和試驗(yàn)中執(zhí)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)條件、工藝規(guī)程等；（4）制作過程中的質(zhì)量保證總體要求簡述；（5）從事模擬件制作的主要人員基本情況；（6）制作所涉及的場地、設(shè)備情況：包括主要制作設(shè)備、檢驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)備、清潔場地等；（7）采購控制：包括主要部件采購技術(shù)條件和控制方法、分包控制要求等；（8）制作所涉及的工藝評定內(nèi)容：包括評定項(xiàng)目、評定方法、過程要求、取樣方法（包括取樣圖）及驗(yàn)收要求等；（9）制作工藝流程圖；（10）制作關(guān)鍵過程控制：針對模擬件的鑄造、鍛造、焊接、熱處理、加工、裝配、清潔度、脹接、檢驗(yàn)、功能性試驗(yàn)等主要制作過程控制說明；（11）檢驗(yàn)和試驗(yàn)