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1、湖北關(guān)于法醫(yī)臨床司法鑒定若干問題的暫行規(guī)定一、關(guān)于傷殘?jiān)u定的有關(guān)問題(一)鑒定時(shí)機(jī)1、傷殘等級(jí)一般應(yīng)在各種因素直接所致的損傷或確因損傷所致的并發(fā)癥治療終結(jié)(即臨床醫(yī)學(xué)一般原則所承認(rèn)的臨床效果穩(wěn)定或參照“GA/T521-2004人身損害受傷人員誤工損失日評(píng)定準(zhǔn)則確定)后進(jìn)行評(píng)定。2、對(duì)委托人要求在治療終結(jié)前進(jìn)行鑒定的案例,若不涉及中樞或周圍神經(jīng)系統(tǒng)損害、視聽功能障礙、關(guān)節(jié)功能障礙、毀容、可能出現(xiàn)并發(fā)癥和后遺癥影響鑒定結(jié)論的,可以考慮在出院15-30天后進(jìn)行傷殘?jiān)u定。但若涉及上述問題,鑒定機(jī)構(gòu)至少應(yīng)在受傷3月后方能進(jìn)行傷殘?jiān)u定。3、對(duì)道路交通事故受傷人員要求在治療終結(jié)前進(jìn)行鑒定的,如不涉及刑事責(zé)任
2、、委托人確有需要且當(dāng)事雙方同意,可在傷者出院一個(gè)月后進(jìn)行傷殘?jiān)u定,但鑒定機(jī)構(gòu)必須與委托人和當(dāng)事雙方簽署鑒定協(xié)議書并明確告之鑒定意見可能的不準(zhǔn)確性。(二)傷殘等級(jí)道路交通事故受傷人員的傷殘?jiān)u定(1)傷殘?jiān)u定應(yīng)以人體損傷后治療效果為主要依據(jù), 同時(shí)對(duì)原發(fā)性損傷及其并發(fā)癥或后遺癥進(jìn)行全面分析、綜合考慮后,嚴(yán)格按照GB/T186672002道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。(2)對(duì)于有明確的傷殘等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的損傷,不得套用附錄中的有關(guān)條款評(píng)定傷殘程度或晉級(jí)。 (3)多部位(種)傷殘的評(píng)定:應(yīng)以其中最重?fù)p害后果的傷殘等級(jí)為基數(shù),原則上按照以下方法增加賠償指數(shù):級(jí)為2%,級(jí)
3、3%,級(jí)4%,級(jí)5%進(jìn)行疊加,但增加指數(shù)的總和不得超過10%,即不能超過一個(gè)級(jí)別。(4)對(duì)于同側(cè)肢體三處(種)(含本數(shù),下同)以上損傷后均存在一定功能障礙,單獨(dú)未構(gòu)成殘但接近傷殘標(biāo)準(zhǔn)的,可以綜合評(píng)定為級(jí)殘或不評(píng)為殘。(5)對(duì)于肢體的對(duì)稱性損傷,均達(dá)到同一等級(jí)傷殘的,根據(jù)對(duì)傷者身體狀況及工作、生活能力的影響程度,可以考慮晉級(jí)評(píng)定(一般傷殘等級(jí)應(yīng)較高,級(jí)以上)。如:一側(cè)肢體原有級(jí)以上功能障礙的,對(duì)側(cè)肢損傷達(dá)到同等級(jí)傷殘的,可以考慮晉級(jí)評(píng)定。(6)關(guān)節(jié)損傷假體置換術(shù)后(人工髖關(guān)節(jié)置換多見),如無明顯并發(fā)癥或后遺癥,原則上評(píng)定為級(jí)殘。(7)對(duì)于涉及精神/智能障礙的傷殘?jiān)u定,須在傷后36個(gè)月后進(jìn)行,且必
4、須經(jīng)精神醫(yī)學(xué)專業(yè)人員進(jìn)行精神醫(yī)學(xué)檢查和/或物理學(xué)檢查,傷殘等級(jí)須由具有法醫(yī)精神病鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定。(8)涉及傷病關(guān)系的傷殘?jiān)u定:如果外傷與損害后果存在因果關(guān)系,應(yīng)以最終損害后果評(píng)定傷殘等級(jí),但須評(píng)估損傷或疾病參與度;對(duì)某些外傷作用輕微(如誘因)、且與傷殘關(guān)聯(lián)度輕微的案例,也可不評(píng)定傷殘等級(jí)。如不能判斷外傷與損害后果存在因果關(guān)系,則不予評(píng)定傷殘等級(jí)。(9)傷殘等級(jí)評(píng)定時(shí),均應(yīng)進(jìn)行相關(guān)客觀檢查(以往已行客觀檢查的,必要時(shí)仍應(yīng)復(fù)查),損害后果的認(rèn)定須有客觀檢查結(jié)果支持,不能以主觀檢查結(jié)果作為傷殘?jiān)u定的依據(jù)。(1)對(duì)于除交通事故、工傷或醫(yī)療事故以外的受傷人員的傷殘等級(jí)評(píng)定,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)參照最高
5、人民法院人體損傷殘疾程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)進(jìn)行。根據(jù)具體情況,也可按照人民法院指定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。(2)工作中受傷人員,如未經(jīng)勞動(dòng)人事部門進(jìn)行工傷認(rèn)定,法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)原則上不能應(yīng)用GB/T16180-2006勞動(dòng)能力鑒定 職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定傷殘等級(jí);人民法院等辦案單位有明確委托或者當(dāng)事人雙方有明確要求,簽署鑒定協(xié)議書后,可以按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行傷殘?jiān)u定。(3)上述兩標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)傷殘等級(jí)評(píng)定有專門規(guī)定的從其規(guī)定,沒有規(guī)定的可參照前述對(duì)“道路交通事故受傷人員的傷殘?jiān)u定”中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)勞動(dòng)能力喪失依據(jù)傷殘等級(jí)級(jí)別確定勞動(dòng)能力喪失率,如十級(jí)傷殘為勞動(dòng)能力喪失10%,九級(jí)為20%,
6、依此類推,一級(jí)為100%。按工傷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,一、二、三、四級(jí)殘為勞動(dòng)能力完全喪失,五、六級(jí)為大部分喪失,七、八、九、十級(jí)為部分勞動(dòng)能力喪失。(四)誤工休息時(shí)間1、原則上按照GA/T521-2004人身損害受傷人員誤工損失日評(píng)定準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)鑒定誤工休息時(shí)間。2、對(duì)于存在輕度功能障礙的可適當(dāng)延長3060日;需二次治療的(如內(nèi)固定取出)或存在嚴(yán)重功能障礙和/或多部位損傷的,應(yīng)根據(jù)其具體情況,適當(dāng)延長誤工休息時(shí)間(一般不能超過原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的時(shí)間)。3、因傷情變化超過誤工損失日評(píng)定時(shí)間規(guī)定的(如骨折不愈合),包括傷后較長時(shí)間方進(jìn)行傷殘?jiān)u定的傷者,誤工休息時(shí)間可評(píng)為“至定殘前一日”。4、可以安裝假肢的,誤工休
7、息時(shí)間應(yīng)評(píng)定為出院后36個(gè)月或至安裝假肢日止。5、其他未列入的情況,應(yīng)以GA/T521-2004人身損害受傷人員誤工損失日評(píng)定準(zhǔn)則為基礎(chǔ),根據(jù)醫(yī)學(xué)科學(xué)原則及具體傷情,綜合考慮評(píng)估(延長或縮短)。(五)護(hù)理時(shí)間和護(hù)理依賴 “護(hù)理時(shí)間”和“護(hù)理依賴”是兩個(gè)不同的概念,前者是一段時(shí)間內(nèi)需要護(hù)理,而后者是終身需要護(hù)理。原則上按照“生活自理五項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)定護(hù)理時(shí)間、是否存在護(hù)理依賴和等級(jí)(護(hù)理人數(shù)原則上評(píng)為1人)。1、護(hù)理時(shí)間一般為住院時(shí)間或“誤工休息時(shí)間”的1/3;有嚴(yán)重功能障礙、損傷延遲愈合等的傷者,護(hù)理時(shí)間可為“誤工休息時(shí)間”的1/2或更長,但不能超過誤工休息
8、時(shí)間。2、傷殘七級(jí)以上癱瘓、精神障礙、骨不連或癲癇等傷者,護(hù)理時(shí)間可以等同于“誤工休息時(shí)間”。3、其他可以適當(dāng)延長護(hù)理時(shí)間的情況60歲以上、14歲以下的;損傷前已有疾病影響外傷愈合的;治療中出現(xiàn)明顯并發(fā)癥、后遺癥的;對(duì)稱器官同時(shí)損傷或一側(cè)原有傷病的等。4、日常生活部分、大部分或完全不能自理,如植物狀態(tài)生存,二肢以上肢體缺失不能安裝假肢,傷殘四級(jí)以上的癱瘓、失語、精神智力障礙、癲癇、呼吸功能嚴(yán)重障礙、心功能嚴(yán)重障礙、肢體運(yùn)動(dòng)功能障礙,為生存期長期護(hù)理(鑒定機(jī)構(gòu)不宜評(píng)定具體時(shí)間),需評(píng)定護(hù)理依賴等級(jí)。其他未列入的損害,只要永久影響生活自理五項(xiàng)之一或以上的,也應(yīng)評(píng)定護(hù)理依賴等級(jí)。(六)殘疾輔助器具1
9、、法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)原則上不予受理。2、人民法院委托確需鑒定的,應(yīng)首先由殘疾人輔助器具司法鑒定機(jī)構(gòu)評(píng)估輔助用具價(jià)格等,爾后法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)酌處(主要是把握殘疾輔助用具的使用年限、是否需要配置附件及維修費(fèi)用等),同時(shí),在鑒定協(xié)議書中應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知。二、關(guān)于醫(yī)療費(fèi)用評(píng)定的有關(guān)問題(一)按照最高人民法院關(guān)于人身損害賠償司法解釋中的相關(guān)規(guī)定,鑒定機(jī)構(gòu)原則上只評(píng)定“必然發(fā)生的”的后續(xù)治療費(fèi)用,不評(píng)估非必然發(fā)生的后期醫(yī)療費(fèi)、治療未終結(jié)時(shí)的特殊治療費(fèi)用以及其他不可預(yù)見的費(fèi)用。(二)前期醫(yī)療費(fèi)的 應(yīng)參照“道路交通受傷人員臨床診療指南”的規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。根據(jù)最高人民法院前期醫(yī)療費(fèi)實(shí)行“差額化”賠償、即需要多少
10、賠多少的原則,只要是實(shí)際需要并合理的費(fèi)用,鑒定時(shí)應(yīng)予以支持。(三)后續(xù)治療費(fèi):是指傷殘?jiān)u定后必然發(fā)生的、必要的康復(fù)費(fèi)和適當(dāng)?shù)恼葙M(fèi)及其他后續(xù)治療費(fèi)。最高人民法院規(guī)定的原則是“定型化”賠償原則,即從損害賠償?shù)纳鐣?huì)妥當(dāng)性和公正性出發(fā),為損害確定固定標(biāo)準(zhǔn)的賠償原則。(四)確定后續(xù)治療費(fèi)應(yīng)把握的原則:1、應(yīng)是必然發(fā)生的后續(xù)治療費(fèi);2、已評(píng)定傷殘等級(jí)者,原則上不給予可能減輕傷殘等級(jí)的后續(xù)治療費(fèi)用。如顱腦損傷評(píng)殘后,不再給予營養(yǎng)腦細(xì)胞、高壓氧等治療費(fèi)用;未評(píng)定傷殘者,可結(jié)合實(shí)際需要情況評(píng)估后續(xù)治療費(fèi)用;3、后續(xù)治療費(fèi)原則上按普通價(jià)格(暫定為市級(jí)三甲醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))和/或參照實(shí)際經(jīng)治醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估;4、后續(xù)
11、治療費(fèi)的評(píng)估,還應(yīng)該考慮傷者的具體情況,如傷殘等級(jí)評(píng)定的松緊度、治療時(shí)間的長短、損傷的恢復(fù)情況等進(jìn)行綜合評(píng)定。(五)損傷致嚴(yán)重殘疾存在醫(yī)療依賴者,其后期醫(yī)療費(fèi)用的評(píng)估應(yīng)根據(jù)醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律和最高人民法院后期醫(yī)療費(fèi)“定型化”賠償?shù)脑瓌t,一般二年后不再給予病因治療費(fèi)用,但應(yīng)適當(dāng)考慮給予支持、對(duì)癥、并發(fā)癥防治費(fèi)用。(六)必然發(fā)生的后續(xù)治療費(fèi)的評(píng)定,原則上需按照下表中標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(見附表);對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)中未列出的,可比照相近治療費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估。附表
12、 必然發(fā)生的后續(xù)治療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)治療項(xiàng)目費(fèi)用(單位:元)單側(cè)顱骨修補(bǔ)雙側(cè)顱骨修補(bǔ)15000250002000030000頜骨鋼板取出45005500鎖骨鋼板取出45006000椎弓根釘固定取出60007000肢體長骨鋼板固定取出60007000肢體長骨交鎖髓內(nèi)釘取出65007500肢體長骨髓內(nèi)釘取出40005000肢體長骨克氏針取出20003000指(趾)骨克氏針取出(含掌骨)10001500掌跖骨鋼板取出35004500肩胛骨鋼板固定取出50006000髕骨、鷹嘴張力帶取出30004000椎體哈氏棒取出70008000髖臼鋼板手術(shù)取出80009000可
13、調(diào)外固定架取出10002000整容費(fèi)用、色素沉著、增生瘢痕切除(毀容的,頸部瘢痕明顯限制其活動(dòng)者,大關(guān)節(jié)瘢痕致功能活動(dòng)障礙,摩擦易致癌處)400800/cm、cm2(14歲以下兒童、40歲以下女性取上限)、300400/cm2、1000015000/次、處(面積1%左右)義齒安裝10001500/顆(60歲以上不予更換費(fèi)用)義眼安裝(義眼臺(tái)成形術(shù)后)60008000/眼人工關(guān)節(jié)置換癱瘓(傷殘三級(jí)以上、三個(gè)月以上)二年內(nèi),月300500癲癇二年內(nèi),月200400植物狀態(tài)生存二年內(nèi),月10001200尿道擴(kuò)張200300/次,1012次精神心理治療(傷殘七級(jí)以上精神障礙、智力缺損的)60008000說明:1、本標(biāo)準(zhǔn)系參照地市級(jí)三甲醫(yī)院費(fèi)用情況制定。各級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際收費(fèi)狀況,在30%內(nèi)上下浮動(dòng);對(duì)省級(jí)三甲醫(yī)院的顱骨修補(bǔ)、內(nèi)固定取出等費(fèi)用,上浮不能超過50%; 2、相同部位多處內(nèi)固定可適
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