企成本控制與財(cái)務(wù)管理

1、企成本控制與財(cái)務(wù)管理           提要企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為核心，它通過(guò)價(jià)值形態(tài)對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行綜合性的管理，滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理服從和服務(wù)于企業(yè)管理。從成本控制入手把財(cái)務(wù)管理推向一個(gè)新階段，這是企業(yè)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中的一項(xiàng)重要工作。 一、深化財(cái)務(wù)管理的主要措施 隨著現(xiàn)代企業(yè)制度在國(guó)有企業(yè)的逐步建立與完善，以投資主體多元化為主的股份制混合型經(jīng)濟(jì)形式充分發(fā)展。經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)職工持股使國(guó)有企業(yè)和廣大員工真正成為一個(gè)命運(yùn)共同體。國(guó)有

2、企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制之后，將成為真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體與法人治理實(shí)體，這對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出了更迫切和更高的要求。 （一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，必須積極參與企業(yè)投資決策。決策是企業(yè)管理中一項(xiàng)最為重要的工作，決策必須講成本控制。投資決策是企業(yè)所有決策中最為關(guān)鍵、最為重要的決策，因而投資決策失誤是企業(yè)最大的失誤，一個(gè)重大的投資決策失誤往往會(huì)使一個(gè)企業(yè)陷入困境，甚至破產(chǎn)。因此，財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)極為重要的職能就是為企業(yè)當(dāng)好參謀、把好投資決策關(guān)。 1、健全制度體系，規(guī)范投資行為。必須明確投資是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為，必須從經(jīng)濟(jì)規(guī)律中去尋找依據(jù)，從而做出正確的投資決策。一些國(guó)有企業(yè)投資決策失誤，一個(gè)很大的原因是沒(méi)有從經(jīng)濟(jì)規(guī)律本身去決策

3、，而是“政治”、“人際關(guān)系”等因素輕率地做出了投資決策。這一種投資方式在資料調(diào)查的投資決策失誤中竟占40左右，是一種十分值得重視的現(xiàn)象。另一種投資決策失誤是投資決策者本人素質(zhì)差，獨(dú)斷專行做出的決策。這種投資方式在資料調(diào)查的投資決策失誤中約占50。因此，必須由制度入手，加以約束、規(guī)范和監(jiān)督。 2、加強(qiáng)科學(xué)研究，認(rèn)真做好基礎(chǔ)調(diào)查。投資決策是一個(gè)過(guò)程。在做出投資決策之前，必須深入進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)行可行性分析，否則不能輕易投資。特別是對(duì)外投資，即企業(yè)以現(xiàn)金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式，或者以股票、證券等有價(jià)證券方式向其他單位投資，一定要按國(guó)際慣例辦事，對(duì)投資方的資信、財(cái)力等諸多方面有可靠的證明。合同要嚴(yán)格把

4、關(guān)，符合有關(guān)法律手續(xù)，切不可留有隱患。 3、以制度為準(zhǔn)繩，完善投資工作程序，確保投資決策的科學(xué)化與民主化。不同種類的投資都有自身的特點(diǎn)，從而有不同的管理程序，需經(jīng)不同的部門(mén)審批，例如：有的投資，總經(jīng)理個(gè)人可以做出決策，有的投資需經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)，而有的投資則需報(bào)上級(jí)部門(mén)審批。 4、樹(shù)立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)利用觀念，認(rèn)真做好投資產(chǎn)出分析。投資的目的就是要獲取收益，因此，必須強(qiáng)化投入產(chǎn)出比分析，從各個(gè)方面加以權(quán)衡，不僅要進(jìn)行投資可行性分析，而且要進(jìn)行投資不可行性分析；不僅要聽(tīng)取正面意見(jiàn)，而且要認(rèn)真分析反面意見(jiàn)；要樹(shù)立正確的投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真分析投資中可能遇到的各種不確定因素，并制定相應(yīng)的應(yīng)急方案；要加強(qiáng)投資成本

5、控制，以確保投資效益。 （二）以資金管理為中心，確保資金的流通與安全。目前，不少企業(yè)在資金管理中存在三個(gè)問(wèn)題：一是資金入不敷出，存在資金缺口；二是資金被挪用、被擠占；三是叫人頭疼的“三角債”。如何解決好這三個(gè)問(wèn)題，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的當(dāng)務(wù)之急。首先要開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支；其次要通過(guò)短期籌款和投資來(lái)調(diào)劑資金的余缺；第三必須對(duì)資金實(shí)施跟蹤管理，做到?？顚Ｓ茫乐官Y金被挪用和形成新的“三角債”。 （三）充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值。企業(yè)要真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)主體和責(zé)權(quán)明確的法人實(shí)體，必須要有一套與之相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子是搞好企業(yè)的關(guān)鍵。正如交通規(guī)則一樣，

6、沒(méi)有紅燈的約束，就沒(méi)有綠燈的自由。在企業(yè)約束機(jī)制之中，財(cái)務(wù)管理要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用更具有特別重要的意義。財(cái)務(wù)工作者要有高度的責(zé)任感，對(duì)于不按財(cái)務(wù)制度辦事的人，敢于抵制。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員從根本上說(shuō)來(lái)，是對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)責(zé)，而不是對(duì)某個(gè)具體的總經(jīng)理負(fù)責(zé)，而從法治上說(shuō)，又必須保護(hù)財(cái)務(wù)人員的職責(zé)與個(gè)人權(quán)益，也只有這樣，才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。 （四）創(chuàng)新分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)各層次人員積極性，為財(cái)務(wù)管理注入活力。多年來(lái)，我國(guó)企業(yè)分配機(jī)制由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，在“按勞分配”的口號(hào)下，實(shí)質(zhì)上存在嚴(yán)重的平均主義，極大地挫傷了群眾的積極性，這也是不少國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期處于困境的一個(gè)重要原因。因此必須創(chuàng)新分配機(jī)制，將按勞分配與

7、生產(chǎn)要素參與分配結(jié)合起來(lái)，探索新形勢(shì)下職工持股，經(jīng)營(yíng)者持股的具體方式，使企業(yè)和員工成為一個(gè)利益共同體，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，從而調(diào)動(dòng)各層次、各種人員的積極性，是財(cái)務(wù)管理工作面臨的一個(gè)新挑戰(zhàn)。 二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，拓展成本管理空間 在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，成本控制處于極其重要的地位。在產(chǎn)品的同質(zhì)性較為嚴(yán)重的今天，決定產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要因素則是價(jià)格，而決定產(chǎn)品價(jià)格高低的主要因素則是成本，因而必須加強(qiáng)成本控制。成本管理控制目標(biāo)必須首先是全過(guò)程的控制，不應(yīng)僅是控制產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而應(yīng)控制的是產(chǎn)品壽命周期成本的全部?jī)?nèi)容，拓展成本管理的空間和內(nèi)涵。 （一）成本拓展的范圍。傳統(tǒng)的產(chǎn)品成本的含義一般只是指產(chǎn)品的制造成本，即包括

8、產(chǎn)品的直接材料成本、直接人工成本和應(yīng)該分?jǐn)偟闹圃熨M(fèi)用，而將其他的費(fèi)用放入管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用中，一律作為期間費(fèi)用，視為與產(chǎn)品生產(chǎn)完全無(wú)關(guān)。在其他費(fèi)用占企業(yè)總成本比重較小時(shí)，這種做法沒(méi)有較大的影響。然而，現(xiàn)在的企業(yè)面臨著前所未有的競(jìng)爭(zhēng)壓力，只考查產(chǎn)品的制造成本會(huì)造成企業(yè)投資、生產(chǎn)決策的嚴(yán)重失誤。這是因?yàn)槿魏我环N產(chǎn)品從引進(jìn)到獲利，其成本絕不能僅僅理解為制造成本，而是貫穿產(chǎn)品生命周期的全部成本發(fā)生。這個(gè)過(guò)程，既包括進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程，還包括產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)過(guò)程；另一方面，顧客使用該產(chǎn)品的整個(gè)消費(fèi)過(guò)程也應(yīng)包括在內(nèi)，因?yàn)椋M(fèi)過(guò)程的各種情況也是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的部分。因此，廣義的成本概念，既包括產(chǎn)品的制造成本（中

9、游），還包括產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)成本（上游），同時(shí)也包括使用成本、維護(hù)保養(yǎng)成本和廢棄成本（下游）的一系列與產(chǎn)品有關(guān)的所有企業(yè)資源的耗費(fèi)。相應(yīng)地，對(duì)于成本控制，就要控制這三個(gè)環(huán)節(jié)所發(fā)生的所有成本。 （二）從成本節(jié)約到成本避免是成本管理思想的重大轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的成本降低基本是通過(guò)成本的節(jié)省來(lái)實(shí)現(xiàn)的，即力求在工作現(xiàn)場(chǎng)不浪費(fèi)資源和改進(jìn)工作方式以節(jié)約成本，主要方法有節(jié)約能耗、防止事故、以招標(biāo)方式采購(gòu)原材料或設(shè)備，這是企業(yè)的一種戰(zhàn)術(shù)的改進(jìn)，屬于降低成本的一種初級(jí)形態(tài)。但是，這種的成本降低是治標(biāo)不治本的，只是成本管理的一種改良形式。現(xiàn)代企業(yè)需要尋求新的降低成本的方法，力圖從根本上避免成本的發(fā)生。以“零缺陷”的形式避免

10、了幾乎所有的維修成本和因產(chǎn)品不合格帶來(lái)的其它成本。成本避免的思想根本在于從管理的角度去探索成本降低的潛力，認(rèn)為事前預(yù)防重于事后調(diào)整，避免不必要的成本發(fā)生。這種高級(jí)形態(tài)的成本降低需要企業(yè)在產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)階段，通過(guò)重組生產(chǎn)流程，來(lái)避免不必要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，達(dá)到成本控制的目的，是一種高級(jí)的戰(zhàn)略上的變革。 （三）充分重視時(shí)間價(jià)值在成本中的作用。在價(jià)值鏈的各個(gè)階段中，時(shí)間都是一個(gè)非常重要的因素。很多行業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展變革速度已經(jīng)加快，產(chǎn)品的生命周期變得很短。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上，要獲得更多的市場(chǎng)份額，就必須能夠?qū)κ袌?chǎng)的變化做出快速反應(yīng)。投入更多的成本用于縮短設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)的生產(chǎn)時(shí)間以縮短產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的時(shí)間，

11、跟在別人后面永遠(yuǎn)只能撿別人的剩飯。另一方面，時(shí)間的競(jìng)爭(zhēng)力還表現(xiàn)在顧客產(chǎn)品服務(wù)的滿意程度上。顧客購(gòu)買(mǎi)商品，其所得到的價(jià)值不僅僅限于產(chǎn)品本身的質(zhì)量和性能，還表現(xiàn)在產(chǎn)品所附帶的服務(wù)上。今天的顧客認(rèn)為：沒(méi)有相應(yīng)售前售后的服務(wù)，就代表企業(yè)不打算作這筆交易。企業(yè)能將產(chǎn)品及時(shí)地送到顧客手中是第一步，更重要的是對(duì)顧客的意見(jiàn)采取及時(shí)的措施，使顧客價(jià)值最大化。這樣既可以獲得市場(chǎng)，又可以隨時(shí)掌握市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)。 （四）促進(jìn)成本控制向全員擴(kuò)展。一說(shuō)起成本，似乎這只是會(huì)計(jì)部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)的事情。這種認(rèn)識(shí)極為有害。從以上分析可以看出，現(xiàn)代的成本動(dòng)因的理解是企業(yè)戰(zhàn)略高度上的，它不僅包括生產(chǎn)過(guò)程中的各種有形的物料及人力的消耗，更應(yīng)

12、包括企業(yè)的規(guī)模、市場(chǎng)開(kāi)拓、企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整等無(wú)形的成本動(dòng)因。要對(duì)成本進(jìn)行有效的控制，要求企業(yè)各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)和共同的努力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了劇變，信息技術(shù)的發(fā)展，一方面給企業(yè)提供了更好的成本控制的手段，另一方面，全球經(jīng)濟(jì)一體化的同時(shí)，市場(chǎng)需求瞬息萬(wàn)變，競(jìng)爭(zhēng)變得異常激烈，成本優(yōu)勢(shì)的取得對(duì)于一個(gè)企業(yè)的生存是至關(guān)重要的。而成本優(yōu)勢(shì)的取得絕對(duì)不限于成本本身，應(yīng)從管理的高度去挖掘成本降低和獲取效益的潛力。 （五）以“最小支出”獲得“最大收益”。傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)的思想是增加產(chǎn)量降低單位產(chǎn)品固定成本以使產(chǎn)品單位成本下降。這是一種單純地降低成本思路，是成本管理的初級(jí)形態(tài)。隨著買(mǎi)方市場(chǎng)的形成，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)

13、品的關(guān)心已從數(shù)量上轉(zhuǎn)向更加關(guān)注質(zhì)量、外觀、花色、功能、品牌、售后服務(wù)等方面，相應(yīng)地企業(yè)的生產(chǎn)也要從數(shù)量增加向產(chǎn)品功能、花色、外觀、質(zhì)量等方面轉(zhuǎn)變，小批量、多品種、多功能是買(mǎi)方市場(chǎng)大多數(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)，單純地依靠產(chǎn)銷量的增加降低成本越來(lái)越困難。成本效能理論給人們一種創(chuàng)新思路：從單純地降低成本向以盡可能少的成本支出來(lái)獲得更大的產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)變，以成本支出的使用效果來(lái)指導(dǎo)決策，這是成本管理的高級(jí)形態(tài)。 三、當(dāng)前財(cái)務(wù)管理與成本控制中的問(wèn)題 當(dāng)前，財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用并沒(méi)有得到很好的發(fā)揮，成本控制沒(méi)有落到實(shí)處，成本管理的思想沒(méi)有得到創(chuàng)新。 （一）高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人員缺少是影響財(cái)務(wù)核心作用難以發(fā)揮的主

14、要問(wèn)題。企業(yè)普遍注重對(duì)科研技術(shù)人員的培養(yǎng)，而對(duì)管理人員的素質(zhì)提高重視不夠，對(duì)會(huì)計(jì)人員重使用輕培養(yǎng)，會(huì)計(jì)人員滿負(fù)荷地工作只能被動(dòng)地處理日常事務(wù)，卻很難有時(shí)間和精力主動(dòng)鉆研深層次的管理問(wèn)題，對(duì)介入財(cái)務(wù)管理心有余而力不足。 （二）不能正確處理財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的關(guān)系?；虺鲇谡J(rèn)識(shí)原因，或出于奔忙，在核算事務(wù)中，導(dǎo)致出現(xiàn)重核算輕管理，重視資金運(yùn)作和會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)，輕視會(huì)計(jì)資料的加工處理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，淡化了財(cái)務(wù)管理自身在企業(yè)管理的核心地位和參謀決策作用。 （三）企業(yè)改革不到位。大多數(shù)企業(yè)法人既是企業(yè)資產(chǎn)的代表者，又是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的負(fù)責(zé)者，也是職工和自我利益的代表者，在這樣三職集于一身的情況下，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人必然要

15、對(duì)這位經(jīng)營(yíng)者“負(fù)責(zé)”，迫使會(huì)計(jì)人員做假賬、報(bào)虛數(shù)，形成“法人財(cái)務(wù)”、“經(jīng)理報(bào)表”，造成會(huì)計(jì)信息失真，談何財(cái)務(wù)管理作用的發(fā)揮。 四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與成本控制的對(duì)策 （一）在認(rèn)識(shí)上要確立財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位，以抓財(cái)務(wù)管理為主，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的導(dǎo)向作用，帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)管理水平的提高，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。 （二）在財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理方面，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)由國(guó)有企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)委派、考核和任免，在經(jīng)營(yíng)者的領(lǐng)導(dǎo)下工作。以利于財(cái)務(wù)部門(mén)按照財(cái)會(huì)法規(guī)獨(dú)立處理業(yè)務(wù)，保證會(huì)計(jì)信息的客觀公正性，也利于財(cái)會(huì)人員在企業(yè)管理中大膽提出不同見(jiàn)解，發(fā)揮其管理參謀作用。同時(shí)，要有計(jì)劃、有組織地給財(cái)務(wù)人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，促使其知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力的提高，建立財(cái)務(wù)人員工作業(yè)績(jī)考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)財(cái)會(huì)人員的積極性，為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。培養(yǎng)財(cái)會(huì)人員不僅要懂得會(huì)計(jì)核算，更重要的是善于理財(cái)，善于管理。 （三）要以資本的保值增值為宗旨，防止企業(yè)行為短期化，維護(hù)所有者的合法權(quán)益；而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就要自覺(jué)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)值規(guī)律，使企業(yè)資源得到