關(guān)于創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)的實(shí)施方案

1、引企業(yè)安全文化概述直氏覽賣霍的毎井.企業(yè)安全文化與企業(yè)的關(guān)系安全文化在 企業(yè)中的應(yīng)用即所謂的企業(yè)安全文化，企業(yè)安全文化是安全文化最 重要的組成部分。企業(yè)只要有 安全生產(chǎn) 工作存在，就會(huì)有相應(yīng)的企業(yè)安全文化 存在。為了更好地促進(jìn)我國企業(yè)安全文化的建設(shè)，把企業(yè)安全文化落到實(shí)處，有必要探討企業(yè)安全文化的評(píng)價(jià)體系。要想真正建設(shè)好企業(yè)的安全文化，并不斷將其推動(dòng)和發(fā)展，就不能僅停留 在對(duì)安全文化理念的空洞宣教上，也不能僅著眼于局部的、個(gè)別的文化形式， 企業(yè)安全文化建設(shè)問題應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)工程 的問題。因此，開展企業(yè)組織的安全文化狀況分析和評(píng)價(jià)，是企業(yè)安全文化得以發(fā)展的基礎(chǔ)。但是，企業(yè)安全文 化涉及到企業(yè)的人

2、、物、環(huán)境的各個(gè)方面，與全企業(yè)的理念、價(jià)值觀、氛圍、行為模式等深層次的人文內(nèi)容密切相關(guān)，客觀地分析和評(píng)價(jià)一個(gè)組織機(jī)構(gòu)的安 全文化水平是很困難的。企業(yè)文化建設(shè)掛圖（6 6 張）編輯本段企業(yè)安全文化的評(píng)價(jià)因素為了對(duì)一個(gè)企業(yè)安全文化的狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，首先應(yīng)該確定評(píng)價(jià)的因素集合，然后給出各因素的評(píng)價(jià)等級(jí)，再對(duì)照企業(yè)的現(xiàn)狀，給出企業(yè)安全文化當(dāng)前所處 的狀態(tài)或發(fā)展階段。對(duì)企業(yè)安全文化進(jìn)行評(píng)價(jià)首先要確定從哪些方面對(duì)安全文化進(jìn)行衡量， 每 一個(gè)衡量的方面可看成一個(gè)因素，一個(gè)因素應(yīng)該代表安全文化的一個(gè)特征。目 前，對(duì)安全文化進(jìn)行衡量的因素，究竟應(yīng)該有哪些，還沒有定論。國外的一些 文獻(xiàn)提出過 2 2 到 1919

3、個(gè)不等的因素。如亞洲地區(qū)核安全文化項(xiàng)目研討會(huì)提出衡量 安全文化的因素有 6 6 個(gè)。韋格曼等人在分析了大量評(píng)價(jià)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，總結(jié)出 安全文化至少有 5 5 個(gè)評(píng)價(jià)因素，即組織的承諾、管理參與、員工授權(quán)、獎(jiǎng)懲系 統(tǒng)和報(bào)告系統(tǒng)。下面分別介紹這 5 5 個(gè)因素的含義。1.1.安全文化中的組織承諾就是企業(yè)組織的高層管理者對(duì)安全所表明的態(tài)度。 組織高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的 承諾不應(yīng)該口是心非，而是組織高層領(lǐng)導(dǎo)將安全視作組織的核心價(jià)值和指導(dǎo)原 則。因此，這種承諾也能反映出高層管理者始終積極地向更高的安全目標(biāo)前進(jìn) 的態(tài)度，以及有效激發(fā)全體員工持續(xù)改善安全的能力。只有高層管理者做出安 全承諾，才會(huì)提供足夠的資源并支持

4、安全活動(dòng)的開展和實(shí)施。2.2. 安全文化中的管理參與是指高層和中層管理者親自積極參與組織內(nèi)部的關(guān)鍵性安全活動(dòng)。 高層和 中層管理者通過每時(shí)每刻參加安全的運(yùn)作，與一般員工交流注重安全的理念，表明自己對(duì)安全重視的態(tài)度，這將會(huì)在很大程度上促使員工自覺遵守安全操作 規(guī)程。3.3. 安全文化中的員工授權(quán)是指組織有一個(gè)“良好的”授權(quán)予員工的安全文化， 并且確信員工十分明 確自己在改進(jìn)安全方面所起的關(guān)鍵作用。授權(quán)就是將高層管理者的職責(zé)和權(quán)力 以下級(jí)員工的個(gè)人行為、觀念或態(tài)度表現(xiàn)出來。在組織內(nèi)部，失誤可以發(fā)生在 任何層次的管理者身上，然而，第一線員工常常是防止這些失誤的最后屏障， 從而防止傷亡事故發(fā)生。授權(quán)的

5、文化可以帶來員工不斷增加的改變現(xiàn)狀的積極 性，這種積極性可能超出了個(gè)人職責(zé)的要求，但是為了確保組織的安全而主動(dòng) 承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)安全文化的含義，員工授權(quán)意味著員工在安全決策上有充分的 發(fā)言權(quán)，可以發(fā)起并實(shí)施對(duì)安全的改進(jìn)，為了自己和他人的安全對(duì)自己的行為 負(fù)責(zé)，并且為自己的組織的安全績效感到驕傲。4.4. 安全文化中的獎(jiǎng)懲系統(tǒng)就是指組織需要建立一個(gè)公正的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲系統(tǒng)，以促進(jìn)安全行為，抑制 或改正不安全行為。一個(gè)組織的安全文化的重要組成部分，是其內(nèi)部所建立的 一種行為準(zhǔn)則，在這個(gè)準(zhǔn)則之下，安全和不安全行為均被評(píng)價(jià)，并且按照評(píng)價(jià)結(jié)果給予公平一致的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。因此，一個(gè)組織用于強(qiáng)化安全行為、抑制或 改

6、正不安全行為的獎(jiǎng)懲系統(tǒng)，可以反映出該組織安全文化的情況。但是，一個(gè) 組織的獎(jiǎng)懲系統(tǒng)并不等同于安全文化或安全文化的一部分，從文化的角度說， 獎(jiǎng)懲系統(tǒng)是否被正式文件化、獎(jiǎng)懲政策是否穩(wěn)定、是否傳達(dá)到全體員工和被全 體員工所理解等才更屬于文化的范疇。5.5. 安全文化的報(bào)告系統(tǒng)是指組織內(nèi)部所建立的、 能夠有效地對(duì)安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)在事故 發(fā)生之前就被識(shí)別并由員工向管理者報(bào)考的系統(tǒng)。有人認(rèn)為，一個(gè)真正的安全 文化要建立在 “報(bào)告文化”的基礎(chǔ)之上，有效的報(bào)告系統(tǒng)是安全文化的中流砥柱。一個(gè)組織在工傷事故發(fā)生之前，就能積極有效地通過意外事件和險(xiǎn)肇事故 取得經(jīng)驗(yàn)并改正自己的運(yùn)作，這對(duì)于提高安全來說，是至關(guān)

7、重要的。一個(gè)良好 的“報(bào)告文化”的重要性還體現(xiàn)在：對(duì)安全問題可以自愿地、不受約束地向上 級(jí)報(bào)告，可導(dǎo)致員工在日常的工作中對(duì)安全問題的關(guān)注。需注意的是，員工不 能因?yàn)榉从硢栴}而遭受報(bào)復(fù)或其他負(fù)面作用；另外要有一個(gè)反饋系統(tǒng) 告訴員工他們的建議或關(guān)注的問題已經(jīng)被處理，同時(shí)告訴員工應(yīng)該如何去做以幫助其自 己解決問題?？傊粋€(gè)具有良好安全文化的組織應(yīng)該建立一個(gè)正式的報(bào)告系 統(tǒng)，并且該系統(tǒng)被員工積極地使用，同時(shí)向員工反饋必要的信息。6.6. 安全文化中的培訓(xùn)教育通過培訓(xùn)舉行競(jìng)賽除了上述韋格曼等人所提出的5 5 種評(píng)價(jià)因素外，實(shí)際上還應(yīng)該有一個(gè)評(píng)價(jià)安全文化的重要因素，就是培訓(xùn)教育。安全文化所指的培訓(xùn)教育，

8、既包括培訓(xùn)教育 的內(nèi)容和形式，也包括安全培訓(xùn)教育在企業(yè)重視的程度、參與的主動(dòng)性和廣泛 性以及員工在工作中通過傳幫帶自覺傳遞安全知識(shí)和技能的狀況等。編輯本段企業(yè)安全文化建設(shè)的主要途徑是要以堅(jiān)持強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理為基礎(chǔ)一個(gè)企業(yè)是否安全，首先表現(xiàn)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)管理是安全管理的出發(fā)點(diǎn) 和落腳點(diǎn)。員工在企業(yè)生產(chǎn)過程中不僅要同自然環(huán)境和機(jī)械設(shè)備等作斗爭(zhēng)，而 且還要同自己的不良行為作斗爭(zhēng)。因此，必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好環(huán)境建設(shè)， 確保機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行。同時(shí)要加強(qiáng)員工的行為控制，健全安全監(jiān)督檢查機(jī)制， 使員工在安全、良好的作業(yè)環(huán)境和嚴(yán)密的監(jiān)督監(jiān)控管理中，沒有違章的條件。 為此，要搞好現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)、文明施工、文明檢修

9、的標(biāo)準(zhǔn)化工作，保證作業(yè)環(huán) 境整潔、安全。規(guī)范崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，預(yù)防 人 的不安全因素，使員工干標(biāo)準(zhǔn)活、放心活、完美活。二是要堅(jiān)持安全管理規(guī)范化人的行為的養(yǎng)成，一靠教育，二靠約束。約束就必須有標(biāo)準(zhǔn)，有制度，建 立健全一整套安全管理制度和安全管理機(jī)制，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。首先要健全安全管理法規(guī)，讓員工明白什么是對(duì)的，什么是錯(cuò)的；應(yīng)該做 什么，不應(yīng)該做什么，違反規(guī)定應(yīng)該受到什么樣的懲罰，使安全管理有法可依， 有據(jù)可查。對(duì)管理人員、操作人員，特別是關(guān)鍵崗位、特殊工種人員，要進(jìn)行強(qiáng)制性的安全意識(shí)教育和安全技能培訓(xùn)，使員工真正懂得違章的危害及嚴(yán)重的 后果，提高員工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。解決生產(chǎn)過程

10、中的安全問題，關(guān)鍵在于落實(shí)各級(jí)干部、管理人員和每個(gè)員工的安全責(zé)任制。其次是要在管理上實(shí)施行之有效的措施， 從公司到車間、 班組建立一套層 層檢查、 鑒定、整改的預(yù)防體系，公司成立由各專業(yè)的專家組成的安全檢查鑒 定委員會(huì)，每季度對(duì)公司重點(diǎn)裝置進(jìn)行一次檢查，并對(duì)各廠提出的安全隱患項(xiàng) 目進(jìn)行鑒定，分公司級(jí)、廠級(jí)、整改項(xiàng)目進(jìn)行歸口及時(shí)整改。各分廠也相應(yīng)成 立安全檢查鑒定組織機(jī)構(gòu)，每月對(duì)所管轄的區(qū)域進(jìn)行安全檢查，并對(duì)各車間上 報(bào)的安全隱患項(xiàng)目進(jìn)行鑒定，分廠級(jí)、車間級(jí)整改項(xiàng)目，落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行及時(shí) 整改。車間成立安全檢查小組，每周對(duì)管轄的裝置 （區(qū)域）進(jìn)行詳細(xì)的檢查一次，能整改的立即整改，不能整改的上報(bào)分廠

11、安全檢查鑒定委員會(huì)，由上級(jí)部門鑒 定進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。同時(shí)，重獎(jiǎng)在工作中發(fā)現(xiàn)和避免重大隱患的員工，調(diào)動(dòng)每一 個(gè)員工的積極性，形成一個(gè)從上到下的安全預(yù)防體系，從而堵塞安全漏洞，防 止事故的發(fā)生。三是要堅(jiān)持不斷提高員工整體素質(zhì)不斷提高員工素質(zhì)人是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者，是企業(yè)發(fā)展的的動(dòng)力和源泉。只有高素質(zhì)的人才、高質(zhì)量的管理、切合企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營戰(zhàn)略，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)，要在提高人的素質(zhì)上下功夫。近幾年來，企業(yè) 發(fā)生的各類安全事故，大多數(shù)是員工處于僥幸、盲目、習(xí)慣性違章造成的。這 就需要從思想上、心態(tài)上去宣傳、教育、引導(dǎo)，使員工樹立正確的安全價(jià)值觀，這是一個(gè)微妙而緩慢的

12、心理過程，需要我們做艱苦細(xì)致的教育工作。提高員工 安全文化素質(zhì)的最根本途徑就是根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)行安全知識(shí)和技能教育、 安全文化教育，以創(chuàng)造和建立保護(hù)員工身心安全的安全文化氛圍為首要條件。同時(shí)，加強(qiáng)安全宣傳，向員工灌輸“以人為本，安全第一”、“安全就是效益、 安全創(chuàng)造效益”、“行為源于認(rèn)識(shí)，預(yù)防勝于處罰，責(zé)任重于泰山”、“安全 不是為了別人，而是為了你自己”等安全觀，樹立“不作沒有把握的事”的安 全理念，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，形成人人重視安全，人人為安全盡責(zé)的良好氛 圍。四是要堅(jiān)持開展豐富多彩的安全文化活動(dòng)企業(yè)要增強(qiáng)凝聚力，當(dāng)然要靠經(jīng)營上的高效益和職工生活水平的提高，但 心靈的認(rèn)可、感情的交融、

13、共同的價(jià)值取向也必不可少。開展豐富多彩的安全 文化活動(dòng)，是增強(qiáng)員工凝聚力，培養(yǎng)安全意識(shí)的一種好形式。因此，要廣泛地 開展認(rèn)同性活動(dòng)、娛樂活動(dòng)、激勵(lì)性活動(dòng)、教育活動(dòng)；張貼安全標(biāo)語、提合理 化建議；舉辦安全論文研討、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、事故安全展覽；建立 光榮臺(tái)、違章人員曝光臺(tái)；評(píng)選最佳班組、先進(jìn)個(gè)人；開展安全競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí) 行安全考核，一票否決制。通過各種活動(dòng)方式向員工灌輸和滲透企業(yè)安全觀， 取得廣大員工的認(rèn)同。對(duì)開展的 安全生產(chǎn)年 、 百日安全無事故 、 創(chuàng)建平安 企業(yè) 等一系列活動(dòng)，都要與實(shí)際相結(jié)合，其活動(dòng)最根本的落腳點(diǎn)都要放在基層 車間和班組，只有基層認(rèn)真的按照活動(dòng)要求結(jié)合自身實(shí)際，制定

14、切實(shí)可行的實(shí) 施方案，扎扎實(shí)實(shí)的開展，不走過場(chǎng)才會(huì)收到實(shí)效，才能使安全文化建設(shè) 更加盡善盡美。五是要堅(jiān)持樹立大安全觀企業(yè)發(fā)生事故，絕大部分是職工的安全意識(shí)淡薄造成的，因此，以預(yù)防人 的不安全行為生產(chǎn)為目的，從安全文化的角度要求人們建立安全新觀念。比如上級(jí)組織安全檢查是幫助下級(jí)查處安全隱患，預(yù)防事故，這本是好事，可是下 級(jí)往往是百般應(yīng)付，恐怕查出什么問題，就是真的查出問題也總是想通過走關(guān) 系，大事化小、小事化了。又如安監(jiān)人員巡視現(xiàn)場(chǎng)本應(yīng)該是安全生產(chǎn)的 保護(hù)神 ，可是現(xiàn)場(chǎng)管理者和操作人員利用 你來我停，你走我干 的游擊戰(zhàn)術(shù)來對(duì)付安 監(jiān)人員。還有，本來 我要安全 是員工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了

15、管理 者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)上述的錯(cuò)誤觀念一日不除，正確 的安全理念就樹立不起來，安全文化建設(shè)就永遠(yuǎn)是空中樓閣。我們應(yīng)利用一切 宣傳媒介和手段，有效地傳播、教育和影響公眾，建立大安全觀，通過宣傳教 育途徑，使人人都具有科學(xué)的安全觀、職業(yè)倫理道德、安全行為規(guī)范，掌握自 救、互救應(yīng)急的防護(hù)技術(shù)。團(tuán)寶卷：644371167 989996910關(guān)于創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)的實(shí)施方案各黨支部，各基層單位，各部室為深入貫徹落實(shí)國家、 省市縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列 重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)公司安全文化建設(shè)， 夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基 礎(chǔ)工作， 提升公司安全管理水平，預(yù)防和減少各類安全生產(chǎn)事故，

16、健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，根據(jù)上級(jí)關(guān)于安全文化建設(shè)的總體要求， 結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，經(jīng)公司黨政班子研究，特制訂創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)的實(shí)施方案。一、 指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo)， 認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù) 防為主，綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原 則，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全管理明細(xì)化為主線，通過大力開展安 全文化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高干部職工的 安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，建立常態(tài)監(jiān)管與自覺遵章相結(jié)合、客觀激勵(lì) 與主觀約束相結(jié)合的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全面提升公司安全生產(chǎn)管 理水平，為打造“兩型三化”礦井（本質(zhì)安全型、安全高效型，基礎(chǔ)管 理精細(xì)化、

17、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓(xùn)制度化）奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、 總體目標(biāo)通過開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，公司安全文化內(nèi)涵 得到進(jìn)一步充實(shí)和提煉，安全發(fā)展理念深入人心，安全管理工作逐 步走上規(guī)范化、制度化和科學(xué)化軌道，監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、培訓(xùn) 教育、裝備投入、技術(shù)革新等各項(xiàng)工作責(zé)任分解落實(shí)到位，安全生 產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作更加富有成效，全員安全文化素質(zhì)、礦井安全管 理水平邁上新臺(tái)階，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想 保證和智力支持。三、工作原則 圍繞以上指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，公司安全文化建設(shè)要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，在開展創(chuàng)建活動(dòng)過程中需遵循五項(xiàng)原則：1、堅(jiān)持以人為本的原則。 安全文化建設(shè)要正確把

18、握人的本性特 征，遵循安全管理的基本規(guī)律，推行人情化、人性化理念，做到尊 重職工、理解職工、關(guān)心職工、愛護(hù)職工，最大限度調(diào)動(dòng)職工參與 安全管理、履行安全職責(zé)、排查安全隱患、維護(hù)安全大局的積極性 和創(chuàng)造性，形成人人講安全、全員保安全的良性局面。2、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。 掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵所在， 就是要千方百計(jì)搞好預(yù)防工作。安全文化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)，就是 為了提高員工的安全意識(shí)，增強(qiáng)員工的安全素質(zhì)，促使每個(gè)員工都 能積極主動(dòng)、堅(jiān)決果斷地排查安全隱患、抵制三違行為，從而把隱 患和事故消除在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。3、堅(jiān)持齊抓共管的原則。 安全文化建設(shè)是一項(xiàng)牽涉面廣、影 響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，需要

19、公司從上到下、方方面面共同發(fā)揮作用， 才能夠迅速推開、持續(xù)推進(jìn)、取得實(shí)效。要建立黨委、董事會(huì)統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)、班子成員各負(fù)其責(zé)、基層單位全面實(shí)施、職能部室協(xié)調(diào)配合、 全體職工廣泛參與的安全文化建設(shè)工作體系，齊抓共管，形成合力。4、堅(jiān)持管教結(jié)合的原則。 安全文化建設(shè)的執(zhí)行者和參與者都 是職工群眾這一主體，必須按照人的本質(zhì)特征和精神需求，既要通 過監(jiān)督檢查、激勵(lì)制約手段，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理；又要通過灌輸、引導(dǎo)、警示等手段，做好思想教育工作。倡導(dǎo)安全文化理念，就是要管理、教育雙管齊下，堅(jiān)決克服以罰代管、以罰代教等簡(jiǎn)單粗放 的工作模式，形成依法科學(xué)管理、以德感化教育的良好機(jī)制。5、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則。 隨著煤

20、炭行業(yè)形勢(shì)和企業(yè)安全生產(chǎn) 實(shí)際的不斷發(fā)展和變化，安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)也要 隨之不斷更新和充實(shí)，要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上， 逐步總結(jié)和提煉富有本公司特色的安全文化建設(shè)工作理念，不斷創(chuàng) 新安全文化建設(shè)的工作方法，實(shí)現(xiàn)共性與個(gè)性、形式與內(nèi)容的協(xié)調(diào) 統(tǒng)一、完美結(jié)合。四、創(chuàng)建措施（一）把握正確的安全輿論導(dǎo)向，營造濃厚的安全文化氛圍1、工作內(nèi)容1圍繞黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策， 以“關(guān)愛生命、保障安全” 為主題，開展全方位、全過程的安全文化宣傳教育活動(dòng)。2及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于安全工作的一系列重要會(huì) 議、文件、指示精神。3及時(shí)通報(bào)各級(jí)各類安全生產(chǎn)形勢(shì)和信息，對(duì)“三違”現(xiàn)象、

21、重 大隱患等進(jìn)行公開曝光。4總結(jié)、推廣公司安全文化建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型和事跡。2、方法措施1晶鑫天地內(nèi)部期刊開設(shè)“警鐘長鳴”、“情系安全” “基層動(dòng)態(tài)”“群言堂、”“建言獻(xiàn)策”等安全宣傳教育專題欄目，經(jīng)常性刊登干部職工對(duì)安全工作的建議意見、感想評(píng)論，報(bào)道全公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、先 進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事跡。2組織開展大型安全宣傳教育活動(dòng)，如“3.18”警示日安全教育大會(huì)、集體安全宣誓儀式、安全簽名立志活動(dòng)、安全承諾大會(huì)等活 動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)干部職工樹立恪盡職守、遵章守紀(jì)、保障安全的堅(jiān) 強(qiáng)決心和堅(jiān)定信念。3地面工業(yè)廣場(chǎng)、礦區(qū)顯要位置長期懸掛、設(shè)置安全主題的橫 幅、燈箱、牌版等宣傳媒介

22、，電子顯示屏經(jīng)常性播放警示、規(guī)勸、 提示性的安全內(nèi)容，讓職工隨時(shí)隨地都能感受到潛移默化的熏陶和 教育。4總公司和各基層單位都要設(shè)置經(jīng)久耐用的安全文化宣傳園 地或?qū)ｎ}墻報(bào)，并責(zé)成專人定期更新更換，為職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法 規(guī)和安全常識(shí)、知曉安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)創(chuàng)造條件。5定期適時(shí)組織開展以安全為主題的征文比賽、書畫比賽、演 講比賽、文藝匯演等群眾性安全文化活動(dòng)，以職工喜聞樂見、寓教 于樂的方式傳播安全理念、灌輸安全知識(shí)、營造安全氛圍。（二）發(fā)揮黨員干部示范作用，帶動(dòng)全員安全素質(zhì)提高1、工作內(nèi)容1深入學(xué)習(xí)宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策，貫徹落實(shí)公司 安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。2大力開展“黨員干部安全責(zé)任區(qū)” 、“

23、黨員安全示范崗”爭(zhēng)創(chuàng)活 動(dòng)，選樹一批安全記錄長期良好、安全責(zé)任履行到位、安全生產(chǎn)效 率高的基層班組和工作崗位，讓職工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。3深入細(xì)致做好安全生產(chǎn)過程中對(duì)職工群眾的心理疏導(dǎo)、排憂解難、消除疑慮、排查矛盾、化解糾紛等幫扶教育，保證責(zé)任區(qū)每 個(gè)職工都能以良好的身體、精神、心理狀態(tài)上崗工作。2、方法措施1扎實(shí)推行“黨員干部責(zé)任區(qū)制度”，全公司以支部為單位劃分為7個(gè)一級(jí)責(zé)任區(qū)，各責(zé)任區(qū)再結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，劃分出若干個(gè)二 級(jí)責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)都要指定一名黨員干部負(fù)總責(zé)，并把“安全教 育、工作責(zé)任、法規(guī)教育、思想教育、 文明創(chuàng)建”五項(xiàng)責(zé)任包干分解 落實(shí)到每個(gè)黨員干部頭上， 做到人人有壓力、事事

24、有人抓。2每個(gè)黨員干部都要在本責(zé)任區(qū)內(nèi)帶頭遵章守紀(jì)、帶頭制止“三違”、 帶頭排查隱患。要求職工做到的，自己首先要做到；禁止職工 去做的，自己首先不違犯。要以黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)、過硬素質(zhì)、 良好形象為職工群眾樹立榜樣，要以良好的安全記錄、突出的生產(chǎn) 業(yè)績、果敢的工作作風(fēng)帶動(dòng)本責(zé)任區(qū)安全管理水平的全面提高，積 極創(chuàng)建“黨員干部安全責(zé)任區(qū)”。3特殊工種、關(guān)鍵崗位的黨員更要以身作則、率先垂范，模范 履行職責(zé)、帶頭按章操作，思想高度集中，精神高度戒備，堅(jiān)決做 到零缺陷、零失誤、零差錯(cuò)，爭(zhēng)創(chuàng)“黨員安全示范崗” ， 在本責(zé)任區(qū)、 本單位安全生產(chǎn)各條戰(zhàn)線樹起“一面旗幟”、 成為“一個(gè)標(biāo)桿?！?各一級(jí)責(zé)任區(qū)要定

25、期開展考核評(píng)比，在“黨員干部安全責(zé)任 區(qū)”、“黨員安全示范崗”的選樹過程中實(shí)行“三違（”事故）一票否決制、綜合評(píng)分排隊(duì)制、末位淘汰制，考核評(píng)比結(jié)果要和工資獎(jiǎng)金、評(píng)先 推優(yōu)直接掛鉤，按月按季兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，年終進(jìn)行綜合考評(píng)。（三）狠抓班組安全文化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)1、工作內(nèi)容1及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于安全工作的指示精神，認(rèn)真落實(shí)公司 各項(xiàng)安全規(guī)章制度。2強(qiáng)化安全教育、安全管理、安全監(jiān)督等各項(xiàng)工作責(zé)任，形成 互相幫助、互相監(jiān)督、互相鼓勵(lì)的良性機(jī)制。3通過班前會(huì)、安全例會(huì)、安全承諾等形式，通報(bào)安全生產(chǎn)進(jìn) 度、總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)、批判違章蠻干行為、研究安全整治措施， 做到秩序井然、管理嚴(yán)明。4采取師徒幫帶

26、、言傳身教、制度約束、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等方式，開 展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)行為養(yǎng)成教育，培育遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、互 相信任、互相負(fù)責(zé)的團(tuán)隊(duì)精神。5開展“白國周班組管理法”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié) 合生產(chǎn)實(shí)際，形成富有公司特色的班組安全管理機(jī)制。6推行人性化、人情化管理，通過生日祝福、慰問救濟(jì)、結(jié)對(duì) 幫扶等措施，營造和諧融洽的班組人際關(guān)系。2、方法措施1開好每天一次班前會(huì)（隊(duì)長主持，本班全體上崗人員參加） 貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)文件和會(huì)議精神；點(diǎn)評(píng)上一班次的生產(chǎn)任務(wù) 完成情況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分情況；明確本班的安全生產(chǎn)任務(wù)， 明確工作責(zé)任，強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng)；指出當(dāng)前面臨的生產(chǎn)難題、存在的 安全隱患，并提出應(yīng)對(duì)

27、措施和解決辦法；進(jìn)行安全宣誓。2堅(jiān)持每月召開一次安全例會(huì)（隊(duì)長主持，包隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、跟班經(jīng) 理、班組長參加） ：總結(jié)本月安全生產(chǎn)工作，制訂采掘規(guī)劃，明確下 月工作任務(wù)；指出本隊(duì)安全生產(chǎn)中存在的問題，以及需要協(xié)調(diào)解決 的事項(xiàng)；研究解決技術(shù)難題、排除重大隱患的辦法和措施；公布工 資獎(jiǎng)金核算辦法和實(shí)際分配情況；通報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分排隊(duì)情 況，宣布獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)結(jié)果。3選拔一批經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的安全生產(chǎn)骨干， 與青年職工結(jié)成師徒幫帶對(duì)子，并簽訂師徒幫帶協(xié)議，要求師傅要 毫無保留、悉心傳授，對(duì)徒弟崗位成材負(fù)責(zé)到底；徒弟要吃苦耐勞、 虛心求教、勤學(xué)苦練，盡快掌握獨(dú)當(dāng)一面的安全生產(chǎn)技能。協(xié)議期 滿后隊(duì)組、

28、分公司要對(duì)師徒對(duì)子進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)、驗(yàn)收考核，表現(xiàn)突 出、進(jìn)步明顯的要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。4在基層生產(chǎn)隊(duì)組中深入推行“白國周班組管理法” ，把理念引 領(lǐng)、班前禮儀、指令處理、身心調(diào)適、互助聯(lián)保、隱患排查、現(xiàn)場(chǎng) 管理、親情和諧等“白國周管理法”的內(nèi)容特點(diǎn)和實(shí)施要領(lǐng)貫徹到每個(gè) 從業(yè)人員， 做到融會(huì)貫通、 學(xué)以致用，并結(jié)合本單位、本隊(duì)組實(shí)際 進(jìn)一步充實(shí)、提煉和擴(kuò)展，推動(dòng)基層安全管理水平不斷邁上新臺(tái)階。5推行“安全工程賬戶”管理辦法，每月從職工工資中暫扣一部分 作為安全賬戶， 月底經(jīng)考核無“三違”行為和生產(chǎn)責(zé)任事故后再加倍返回 本人工資賬戶，如因工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或“三違”造成輕傷以上事故，根據(jù) 情節(jié)輕重分別扣除應(yīng)

29、注入安全賬戶金額的30%到150%。6推行安全管理“三項(xiàng)制度”，即安全責(zé)任抵押金制度、持證上崗 制度、違章開除制度。 生產(chǎn)隊(duì)組每人交納不少于2000元的安全責(zé)任 抵押金，所有生產(chǎn)人員一律持證上崗，嚴(yán)重違章或?qū)医滩桓恼唛_除（留用）或解除勞動(dòng)關(guān)系。7生產(chǎn)隊(duì)組要詳細(xì)掌握每個(gè)職工的家庭成員、 生日、生活狀況、 健康狀況等基本情況，并登記建檔。在此基礎(chǔ)上，在職工生日時(shí)送 上祝福，在職工患病或家庭遭遇變故、生活陷入困境時(shí)，及時(shí)登門 慰問、救濟(jì)，送上集體的關(guān)愛和溫暖，增強(qiáng)每個(gè)職工的集體認(rèn)同感 和歸屬感，激發(fā)他們遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、保障安全的精神動(dòng)力， 產(chǎn)生凝聚人心、增強(qiáng)合力的作用。（四）發(fā)揮群團(tuán)組織作用，引

30、導(dǎo)全員參與安全文化建設(shè)1、工作內(nèi)容1學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)，貫徹落實(shí)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī) 章制度。2依托工會(huì)、共青團(tuán)、婦工委等群團(tuán)組織，開展一系列群眾性 安全宣傳教育、送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)。3發(fā)揮家庭、社會(huì)的幫教、協(xié)管和感化作用，促使職工提高安 全意識(shí)、自覺遵章守紀(jì)。4通過設(shè)立或選聘群眾安全巡查員、青工安全示范崗、老職工 安全生產(chǎn)顧問等輔助性、兼職性安全管理崗位，提高安全文化建設(shè) 的參與度和覆蓋面。2、方法措施1注重發(fā)揮工會(huì)的參與、教育和維權(quán)等職能，確保工會(huì)在安全 監(jiān)察、目標(biāo)責(zé)任考核、隱患排查、 “三違”人員教育、全員安全培訓(xùn)等 方面發(fā)揮作用。2公司各級(jí)工會(huì)組織要督促和指導(dǎo)職工代表在征集安全建議、

31、 維護(hù)安全權(quán)利、安全巡視檢查、化解思想矛盾、關(guān)心職工疾苦等方 面切實(shí)履行職責(zé)。3公司各級(jí)共青團(tuán)組織要充分發(fā)揮團(tuán)員青年的優(yōu)勢(shì)和作用，把 安全監(jiān)督管理、安全宣傳教育等內(nèi)容融入到“青年文明號(hào)” 、“青年志愿 者”創(chuàng)建活動(dòng)中，通過開展“青工安全示范崗”、“青年安全生產(chǎn)突擊隊(duì)” 等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，帶動(dòng)青年職工在安全文化建設(shè)中奮勇爭(zhēng)先、各顯其能。4公司婦工委要把婦女職工、 婦女家屬組織起來， 開展“做手工、 囑安全、獻(xiàn)愛心”、評(píng)選“安全生產(chǎn)賢內(nèi)助”和“安全五好家庭、”宣講先 進(jìn)事跡和優(yōu)秀人物、編演安全文藝節(jié)目等活動(dòng)，以滲透入微、溫和 細(xì)膩的形式和手法，向職工灌輸安全理念、傳播安全文化，讓職工 在溫馨和睦的環(huán)境中

32、受到安全教育。5公司家屬管委會(huì)要經(jīng)常到職工家中調(diào)查走訪，貫徹安全法 規(guī)、了解生活狀況、排解家庭矛盾、調(diào)處鄰里糾紛，及時(shí)將生活困 難、負(fù)擔(dān)沉重、遭遇變故和挫折的職工家庭情況反饋給公司相關(guān)群 團(tuán)組織和職能部室， 以便公司采取慰問、 救濟(jì)、安撫等救助措施， 幫助職工緩解困難、度過難關(guān)，使職工能夠以良好的身心狀態(tài)投入 安全生產(chǎn)。（五）不斷強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，提高員工安全技術(shù)素質(zhì)1、工作內(nèi)容1學(xué)習(xí)貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，以及省 市縣各級(jí)黨委政府、主管部門對(duì)安全工作的指示精神和總體要求。2加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全管理人員、特殊工種人員的培訓(xùn)教育，開展 系統(tǒng)規(guī)范、深入持久的全員安全培訓(xùn)，確保全體從業(yè)人

33、員掌握必備的操作技能、安全知識(shí)。3貫徹落實(shí)公司安全生產(chǎn)的工作方針、規(guī)章制度、安全理念、 決策部署等內(nèi)容。4加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育的陣地建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，保證安全技 術(shù)技能培訓(xùn)的日常開支，確保安全培訓(xùn)教育工作正常進(jìn)行。2、方法措施1公司安全教育培訓(xùn)中心要按照上級(jí)安排，按期組織瓦斯員、 機(jī)電工、安全員、炮工、采煤機(jī)司機(jī)、絞車司機(jī)、煤溜司機(jī)、監(jiān)控 員等特殊工種人員參加市縣舉辦的培（復(fù)）訓(xùn)，并取得從業(yè)資格。2按照上級(jí)規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)生產(chǎn)從業(yè)人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，保證職工能夠掌握隱患排查治理、事故征兆識(shí) 別、避險(xiǎn)應(yīng)急措施、撤退避災(zāi)線路等安全常識(shí)，實(shí)現(xiàn)百分之百持證 上崗。3每逢元旦、 “3.1

34、8、”安全月等特殊時(shí)段，要組織全體生產(chǎn)從業(yè) 人員召開安全教育專題大會(huì)，舉行安全宣誓、集體默哀、安全簽名 等活動(dòng)，促使干部職工提高安全意識(shí)。4每年定期邀請(qǐng)專業(yè)人員，對(duì)職工進(jìn)行自救互救、工傷急救、 職業(yè)健康、勞動(dòng)保護(hù)等專題培訓(xùn)。5與大專院校聯(lián)合辦學(xué)，開辦采煤、通風(fēng)、機(jī)電等涉煤專業(yè)的 大專函授班，組織相關(guān)管理人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高整體安全 技術(shù)水平。6開展“學(xué)技術(shù)、練硬功、強(qiáng)素質(zhì)”活動(dòng)，舉辦涵蓋各個(gè)工種崗位的勞動(dòng)技能競(jìng)賽，引導(dǎo)職工刻苦鉆研、勤學(xué)苦練，爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)能手 和安全生產(chǎn)骨干，營造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。五、組織領(lǐng)導(dǎo) 為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)創(chuàng)建措施能夠順利實(shí)施、取得實(shí)效，經(jīng)研究，特