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1、2022年工業(yè)區(qū)企業(yè)安全隱患治理指導(dǎo)方案為切實(shí)抓好工業(yè)區(qū)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)工作,切實(shí)防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)和縣政府_建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)等文件精神。經(jīng)研究,決定開(kāi)展_年度濱海工業(yè)區(qū)(鎮(zhèn))工業(yè)企業(yè)安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案:一、指導(dǎo)思想以上級(jí)黨委、政府和安監(jiān)、消防等部門_加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作精神為指導(dǎo),以隱患排查整治為手段,通過(guò)對(duì)一些工藝落后、設(shè)備老化的重點(diǎn)安全隱患企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治,進(jìn)一點(diǎn)夯實(shí)濱海工業(yè)區(qū)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),從根本上控制和杜絕各類安全事故尤其是重特大事故的發(fā)生。二、目標(biāo)思路根據(jù)各企業(yè)存在隱患嚴(yán)重程度,突出易燃_和群死群傷
2、二大重點(diǎn),因企制宜,有重點(diǎn)、分階段、針對(duì)性采取行政、法律和政策引導(dǎo)等手段,進(jìn)一步建立健全“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場(chǎng)診斷、政府掛牌督辦、執(zhí)法督促整改”的隱患排查和整改機(jī)制,確保_年安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失不突破縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)。三、整治重點(diǎn)結(jié)合工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的突出問(wèn)題,在前期摸排的基礎(chǔ)上,整治重點(diǎn)主要是三方面(具體_詳見(jiàn)附表):1、危化品生產(chǎn)企業(yè),包括易燃_特種設(shè)備和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)。2、重大消防安全隱患企業(yè),尤其是易發(fā)生群死群傷的“三合一”、“多合一”企業(yè)。3、_年以來(lái)特別是近期安全事故多發(fā)企業(yè),以及量化檢查、聯(lián)企干部督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱
3、患的企業(yè)。四、具體方法1、對(duì)摸排確定企業(yè),聘請(qǐng)專家對(duì)?;飞a(chǎn)企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、工藝及其它安全隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估檢查,提出安全生產(chǎn)隱患整治“一廠一策”方案。邀請(qǐng)消防大隊(duì)有針對(duì)性開(kāi)展消防安全現(xiàn)場(chǎng)檢查,明確整改內(nèi)容和具體要求。2、配套出臺(tái)相應(yīng)政策督促鼓勵(lì)企業(yè)淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的涉危設(shè)備、設(shè)施和工藝。3、對(duì)照縣政府_建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)文件精神,進(jìn)一步落實(shí)危化品企業(yè)主體責(zé)任、監(jiān)管機(jī)制。4、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可制度和安全“三同時(shí)”制度,及時(shí)督促并指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展領(lǐng)證換證工作,全面推行?;飞a(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作和涉危工藝自動(dòng)化控制系統(tǒng)_工作。5、_開(kāi)展全區(qū)?;窂臉I(yè)
4、人員和特種設(shè)備操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。6、對(duì)摸排確定以外的企業(yè),開(kāi)展安全生產(chǎn)量化檢查、聯(lián)企干部督查的形式排查整治安全隱患,發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的,_安全生產(chǎn)專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷,并督促企業(yè)落實(shí)整改方案。7、對(duì)照明確“一廠一策”企業(yè)整治方案,借助縣安監(jiān)局、消防大隊(duì)等部門力量,對(duì)限期未整改到位或仍存在重大安全隱患的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。五、工作安排(一)_部署階段(_月底前)。制定出臺(tái)危化品生產(chǎn)及消防安全重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作方案,并列出重點(diǎn)整治單位以及整治工作安排。聯(lián)系縣安監(jiān)局、消防大隊(duì),進(jìn)一步研究落實(shí)整治工作措施。聯(lián)系有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),完成聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專家工作。(二)隱患排查階段
5、(第一批:_月_日_月_日;第二批:_月_日_月_日;第三批:_月_日_月_日)1、第一批:投產(chǎn)較早的_家?;飞a(chǎn)企業(yè)(精細(xì)、萬(wàn)豐、嘉業(yè)、德歐)和_家消防安全重點(diǎn)單位。邀請(qǐng)有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)_家?;飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),重點(diǎn)對(duì)危化品生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、工藝進(jìn)行安全評(píng)價(jià),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的或無(wú)證非法生產(chǎn)的,提出改造或者強(qiáng)制淘汰意見(jiàn)。_工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)專家組聯(lián)合消防大隊(duì)對(duì)消防重點(diǎn)單位開(kāi)展隱患排查,重點(diǎn)是排查消防“三合一”、“多合一”現(xiàn)象等重大消防安全隱患,并提出整改意見(jiàn)。2、第二批:_家生產(chǎn)設(shè)備、工藝相對(duì)危險(xiǎn)程度較高的?;飞a(chǎn)企業(yè),_工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)專家組對(duì)危化品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查(必要
6、時(shí)邀請(qǐng)有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)),重點(diǎn)對(duì)設(shè)備、設(shè)施檢測(cè)情況和現(xiàn)狀腐蝕情況、危化品從業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行檢查,并提出整改意見(jiàn)。3、第三批:_家?;飞a(chǎn)企業(yè)和量化檢查、聯(lián)企干部督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的企業(yè)。_工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)專家組對(duì)?;飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對(duì)設(shè)備、設(shè)施檢測(cè)情況和現(xiàn)狀腐蝕情況、危化品從業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行檢查,并提出整改意見(jiàn)。_專家對(duì)量化檢查、聯(lián)企干部督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的企業(yè)進(jìn)行檢查,并提出整改意見(jiàn)。(三)集中整治階段(第一批:_月_日_月_日;第二批:_月_日_月_日;第三批:_月_日_月_日)1、第一批:針對(duì)專家提出的隱
7、患整治方案,配套相關(guān)政策,督促激勵(lì)企業(yè)根據(jù)“一廠一策”開(kāi)展隱患整治;強(qiáng)制_安全生產(chǎn)自動(dòng)化裝置;強(qiáng)制改造或淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的涉危設(shè)備、設(shè)施和工藝;開(kāi)展?;飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建;督促企業(yè)申領(lǐng)安全許可;督促企業(yè)提交整改回復(fù)。2、第二批、第三批:督促激勵(lì)企業(yè)根據(jù)“一廠一策”開(kāi)展隱患整治;強(qiáng)制_安全生產(chǎn)自動(dòng)化裝置;強(qiáng)制改造或淘汰腐蝕嚴(yán)重涉危設(shè)備設(shè)施,限期企業(yè)對(duì)未按期檢測(cè)的特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè);開(kāi)展危化品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建;督促企業(yè)申領(lǐng)安全許可;嚴(yán)格執(zhí)行“安全三同時(shí)”;_開(kāi)展?;窂臉I(yè)人員和特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)工作;督促企業(yè)提交整改回復(fù)。(四)鞏固提高階段(第一批:_月_日_月_日;第二
8、批:_月_日_月_日;第三批:_月_日_月_日)_專家開(kāi)展復(fù)查;對(duì)工業(yè)企業(yè)隱患整治的情況進(jìn)行通報(bào);聯(lián)合縣安監(jiān)局、縣消防大隊(duì)對(duì)未完成限期整改的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法查處。六、工作措施(一)、加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。廣泛開(kāi)展工業(yè)區(qū)?;飞a(chǎn)及消防重點(diǎn)企業(yè)隱患整治工作的宣傳,在整治工作初期,利用懸掛橫幅、新聞媒體報(bào)道的形式,營(yíng)造良好的輿論氛圍。及時(shí)編寫(xiě)工作動(dòng)態(tài)(范本),正確引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展隱患整改工作。(二)、制定獎(jiǎng)勵(lì)措施,加強(qiáng)政策保障。按照“行政法律與政策引導(dǎo)”相結(jié)合思路,為更有效推進(jìn)工業(yè)企業(yè)安全重點(diǎn)隱患整治工作,工業(yè)區(qū)(鎮(zhèn))將專門制定相應(yīng)的政策意見(jiàn),對(duì)整改工作得力的企業(yè),整改過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)損失予以適當(dāng)補(bǔ)助,以提高企業(yè)進(jìn)行隱患整改的積極性。同時(shí),委各相關(guān)聯(lián)廠干部要按照專項(xiàng)整治工作方案的要求,積極細(xì)致地做好所聯(lián)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的工作,做到齊心一致、形成合力,確保整
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