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文檔簡介
1、2022年工業(yè)區(qū)企業(yè)安全隱患治理指導方案為切實抓好工業(yè)區(qū)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)工作,切實防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生,根據(jù)當前安全生產(chǎn)工作形勢和縣政府_建立危險化學品安全生產(chǎn)長效管理機制的實施意見等文件精神。經(jīng)研究,決定開展_年度濱海工業(yè)區(qū)(鎮(zhèn))工業(yè)企業(yè)安全隱患專項整治行動,特制定本方案:一、指導思想以上級黨委、政府和安監(jiān)、消防等部門_加強安全生產(chǎn)工作精神為指導,以隱患排查整治為手段,通過對一些工藝落后、設(shè)備老化的重點安全隱患企業(yè)開展專項整治,進一點夯實濱海工業(yè)區(qū)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),從根本上控制和杜絕各類安全事故尤其是重特大事故的發(fā)生。二、目標思路根據(jù)各企業(yè)存在隱患嚴重程度,突出易燃_和群死群傷
2、二大重點,因企制宜,有重點、分階段、針對性采取行政、法律和政策引導等手段,進一步建立健全“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場診斷、政府掛牌督辦、執(zhí)法督促整改”的隱患排查和整改機制,確保_年安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失不突破縣政府下達的控制指標。三、整治重點結(jié)合工業(yè)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與當前安全生產(chǎn)工作面臨的突出問題,在前期摸排的基礎(chǔ)上,整治重點主要是三方面(具體_詳見附表):1、?;飞a(chǎn)企業(yè),包括易燃_特種設(shè)備和構(gòu)成重大危險源的企業(yè)。2、重大消防安全隱患企業(yè),尤其是易發(fā)生群死群傷的“三合一”、“多合一”企業(yè)。3、_年以來特別是近期安全事故多發(fā)企業(yè),以及量化檢查、聯(lián)企干部督查過程中發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱
3、患的企業(yè)。四、具體方法1、對摸排確定企業(yè),聘請專家對?;飞a(chǎn)企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、工藝及其它安全隱患進行現(xiàn)場評估檢查,提出安全生產(chǎn)隱患整治“一廠一策”方案。邀請消防大隊有針對性開展消防安全現(xiàn)場檢查,明確整改內(nèi)容和具體要求。2、配套出臺相應政策督促鼓勵企業(yè)淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的涉危設(shè)備、設(shè)施和工藝。3、對照縣政府_建立危險化學品安全生產(chǎn)長效管理機制的實施意見文件精神,進一步落實?;菲髽I(yè)主體責任、監(jiān)管機制。4、嚴格執(zhí)行危險化學品安全生產(chǎn)許可制度和安全“三同時”制度,及時督促并指導企業(yè)開展領(lǐng)證換證工作,全面推行危化品生產(chǎn)企業(yè)安全標準化管理工作和涉危工藝自動化控制系統(tǒng)_工作。5、_開展全區(qū)?;窂臉I(yè)
4、人員和特種設(shè)備操作人員安全生產(chǎn)教育培訓。6、對摸排確定以外的企業(yè),開展安全生產(chǎn)量化檢查、聯(lián)企干部督查的形式排查整治安全隱患,發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的,_安全生產(chǎn)專家組進行現(xiàn)場診斷,并督促企業(yè)落實整改方案。7、對照明確“一廠一策”企業(yè)整治方案,借助縣安監(jiān)局、消防大隊等部門力量,對限期未整改到位或仍存在重大安全隱患的企業(yè)進行聯(lián)合執(zhí)法。五、工作安排(一)_部署階段(_月底前)。制定出臺?;飞a(chǎn)及消防安全重點工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作方案,并列出重點整治單位以及整治工作安排。聯(lián)系縣安監(jiān)局、消防大隊,進一步研究落實整治工作措施。聯(lián)系有資質(zhì)的安全評價機構(gòu),完成聘請安全生產(chǎn)專家工作。(二)隱患排查階段
5、(第一批:_月_日_月_日;第二批:_月_日_月_日;第三批:_月_日_月_日)1、第一批:投產(chǎn)較早的_家?;飞a(chǎn)企業(yè)(精細、萬豐、嘉業(yè)、德歐)和_家消防安全重點單位。邀請有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對_家?;飞a(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場評價,重點對?;飞a(chǎn)企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、工藝進行安全評價,對不符合安全生產(chǎn)條件的或無證非法生產(chǎn)的,提出改造或者強制淘汰意見。_工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)專家組聯(lián)合消防大隊對消防重點單位開展隱患排查,重點是排查消防“三合一”、“多合一”現(xiàn)象等重大消防安全隱患,并提出整改意見。2、第二批:_家生產(chǎn)設(shè)備、工藝相對危險程度較高的?;飞a(chǎn)企業(yè),_工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)專家組對?;飞a(chǎn)企業(yè)進行檢查(必要
6、時邀請有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)),重點對設(shè)備、設(shè)施檢測情況和現(xiàn)狀腐蝕情況、危化品從業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況進行檢查,并提出整改意見。3、第三批:_家危化品生產(chǎn)企業(yè)和量化檢查、聯(lián)企干部督查過程中發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的企業(yè)。_工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)專家組對?;飞a(chǎn)企業(yè)進行檢查,重點對設(shè)備、設(shè)施檢測情況和現(xiàn)狀腐蝕情況、?;窂臉I(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況進行檢查,并提出整改意見。_專家對量化檢查、聯(lián)企干部督查過程中發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的企業(yè)進行檢查,并提出整改意見。(三)集中整治階段(第一批:_月_日_月_日;第二批:_月_日_月_日;第三批:_月_日_月_日)1、第一批:針對專家提出的隱
7、患整治方案,配套相關(guān)政策,督促激勵企業(yè)根據(jù)“一廠一策”開展隱患整治;強制_安全生產(chǎn)自動化裝置;強制改造或淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的涉危設(shè)備、設(shè)施和工藝;開展危化品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建;督促企業(yè)申領(lǐng)安全許可;督促企業(yè)提交整改回復。2、第二批、第三批:督促激勵企業(yè)根據(jù)“一廠一策”開展隱患整治;強制_安全生產(chǎn)自動化裝置;強制改造或淘汰腐蝕嚴重涉危設(shè)備設(shè)施,限期企業(yè)對未按期檢測的特種設(shè)備進行檢測;開展?;飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建;督促企業(yè)申領(lǐng)安全許可;嚴格執(zhí)行“安全三同時”;_開展?;窂臉I(yè)人員和特種作業(yè)人員教育培訓工作;督促企業(yè)提交整改回復。(四)鞏固提高階段(第一批:_月_日_月_日;第二
8、批:_月_日_月_日;第三批:_月_日_月_日)_專家開展復查;對工業(yè)企業(yè)隱患整治的情況進行通報;聯(lián)合縣安監(jiān)局、縣消防大隊對未完成限期整改的企業(yè)進行執(zhí)法查處。六、工作措施(一)、加大宣傳力度,營造良好氛圍。廣泛開展工業(yè)區(qū)?;飞a(chǎn)及消防重點企業(yè)隱患整治工作的宣傳,在整治工作初期,利用懸掛橫幅、新聞媒體報道的形式,營造良好的輿論氛圍。及時編寫工作動態(tài)(范本),正確引導企業(yè)開展隱患整改工作。(二)、制定獎勵措施,加強政策保障。按照“行政法律與政策引導”相結(jié)合思路,為更有效推進工業(yè)企業(yè)安全重點隱患整治工作,工業(yè)區(qū)(鎮(zhèn))將專門制定相應的政策意見,對整改工作得力的企業(yè),整改過程中的經(jīng)濟損失予以適當補助,以提高企業(yè)進行隱患整改的積極性。同時,委各相關(guān)聯(lián)廠干部要按照專項整治工作方案的要求,積極細致地做好所聯(lián)企業(yè)主要負責人的工作,做到齊心一致、形成合力,確保整
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