20 xx年村發(fā)展壯大村集體方案范文（三篇）.docx

1、20xx年村發(fā)展壯大村集體方案范文（三篇）20xx年村發(fā)展壯大村集體方案篇一全面建設小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。關鍵 是如何采取有力措施，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)“經(jīng)濟強村” 這個目標。而要實現(xiàn)“經(jīng)濟強村"，就必須發(fā)展壯大村級集 體經(jīng)濟，解決好農(nóng)民增收致富的問題。*鎮(zhèn)地處w市郊，全 鎮(zhèn)轄12個行政村（社區(qū)），總面積161平方公里，耕地面積 1.38萬畝，山林面積20. 06萬畝，總人口 48185人。*鎮(zhèn)黨 委下設20個黨支部、2個村級黨委，有黨員1061人，村級 兩定干部48人。近年來，我鎮(zhèn)在上級黨委的正確領導下， 深入分析自身優(yōu)勢，因地制宜，明確提出以“經(jīng)濟強村'&

2、#39;為 突破口，發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟，努力實現(xiàn)富民強村，從 而扎實推進“五村、兩規(guī)范”的全面建設。通過近年的實踐，我鎮(zhèn)逐步形成了 “一村一品、一村一 業(yè)“村村有亮點、街街有實業(yè)”的村級集體經(jīng)濟新格局。 據(jù)初步統(tǒng)計，自去年至今，全鎮(zhèn)12個村“社區(qū)”新增村級 集體經(jīng)濟項目28個，增加收入32.5萬元；項目累計42個, 村級集體經(jīng)濟年總收入67. 8萬元。xx年全鎮(zhèn)村級集體收入 15萬元以上的村“社區(qū)” 1個，1015萬元的1個，510萬 元的3個，35萬元的4個，3萬元以下的3個，基本上消X村距離縣城*公里，全村區(qū)域面積*平方公里，共有耕 地*5畝，其中水田*畝，旱土*畝。全村共有*個村小組

3、，* 戶*人，黨員*人。主要產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)魚、蔬菜、玉米、臍橙等, 2019年村集體經(jīng)濟收入8. 42萬元。二、目標任務堅持“村級主導、市場主體，因地制宜、示范帶動、整 體聯(lián)動”的原則，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式，多途徑 增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟發(fā)展長 效機制，努力實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟總量增長、質量提高、實力 增強，增強村級組織服務功能，確保2020年村集體經(jīng)濟收 入達25. 54萬元。三、實現(xiàn)形式一是突出異地置業(yè)。X村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的149. 36平 方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增 加收入4481元，店面目前已投入使用，出租后每年預計增 加村集體經(jīng)濟收

4、入約5萬元，2020年將增收5. 38萬元。二是盤活資產(chǎn)增收。依托現(xiàn)有的公墓，優(yōu)化升級服務 模式，擴大公墓規(guī)模，村集體以山場入股，預計今年取得收 入2.6萬元。盤活山塘、魚塘資源，將其轉租、發(fā)包給本村 種養(yǎng)大戶，每年增加村集體經(jīng)濟收入0. 4萬元。此外，大廣 高速復線項目在X村租賃兩處用地，合同為每年8. 81萬元， 經(jīng)費6萬元，二者合計每年增加村集體經(jīng)濟收入14.81萬元。三是其他方面增收。加強對村內企業(yè)的管理，優(yōu)化服務， 為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，收取臍橙園、石灰廠、預制廠 管理費，穩(wěn)定每年0.97萬元的企業(yè)管理收入。四、工作要求1 .精心謀劃，科學發(fā)展。結合本地實際，選準項目，把 發(fā)展壯

5、大村級集體經(jīng)濟與精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設結合起來, 促進本村集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，要遵循市場經(jīng)濟規(guī) 律，不搞行政命令，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務和 農(nóng)民負擔。2. 因地制宜，穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎、區(qū)位條件、 資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式 探索我村集體經(jīng)濟的發(fā)展，確保完成村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標 任務。3. 加強領導，強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作 納入重要議事日程，擺在村“兩委"重要工作位置來抓，同 時，加強村級集體資產(chǎn)、村級財務、民主監(jiān)督管理，做好歸 檔工作。20xx年村發(fā)展壯大村集體方案篇三一、*村基本情況*村位于全鎮(zhèn)東南部，屬梁外地區(qū)，全

6、村總面積202 平方千米，現(xiàn)有耕地15000畝，其中水澆地2000畝，旱地 13000畝，已流轉5000畝；全村共有13個社，總人O 2667 人、987戶，常住人口 980人、447戶，共有黨員77名，其 中女黨員8名，少數(shù)民族黨員8名，黨小組5個；主要種植 農(nóng)作物玉米、糜子、土豆，共有牲畜14500頭（只），主要產(chǎn) 業(yè)種養(yǎng)植業(yè);有村衛(wèi)生室300平米;有文化活動室80平米；便 民超市1處，有240人、800頭（只）牲畜存在飲水安全問題; 已硬化街巷4. 5公里;有通村公路10公里。精準扶貧：20*年精準識別國家級貧困戶35戶100人， 20*年底全部脫貧;20*年新增國家級貧困戶0戶0人;2

7、0* 年新識別國家級貧困戶8戶15 A,其中因大病返貧1戶1 人。二、申報項目（一）項目名稱：*村餐飲住宿服務（二）項目類別：餐飲住宿（三）建設性質：新建項目（四）時間進度：項目獲批后1年內建成（五）受益對象：申請項目實施成功后，受益建檔立卡貧 困戶8戶15人。（六）績效目標：項目建成后年收入可達到3萬元。（七）群眾參與和減貧機制：全村的農(nóng)牧戶全面參與監(jiān)督, 項目帶動的貧困戶全部受益。三、項目建設內容536平米村委會后院舊房改造預計花 費225490元；院落、大門、停車場建設預計花費144241元。 共計369732元。四、項目投資估算與資金籌措（一）項目投資估算：預計總投資：37萬元（二）資

8、金籌措項目總需投資37萬元。其中：申請項目 扶持資金30萬元。項目資金主要用于餐飲住宿相關設施改 造建設、設備購置等基礎設施建設，專款專用，保證項目順 利實施。五、項目效益分析1. 收入方面*餐飲住宿服務中心建成后承包給個人， 村委會收取固定租金三萬元。2. 利潤方面該項目通過“個人+村委會+農(nóng)戶”的模式運 營，住宿餐飲服務中心可收購本村農(nóng)牧戶農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品帶動本 村經(jīng)濟發(fā)展;村民可參股分紅及受雇于餐飲服務中心管理維 護務工等方面有效提高經(jīng)濟收入。項目運營后，預計年村集 體收入可達到5萬元以上，收益20%用于資助貧困戶解決醫(yī) 療費用或發(fā)展產(chǎn)業(yè);30%用于村集體日常辦公開支;50%建立 賬戶專人專管

9、，用于全村活動陣地建設及其它村集體產(chǎn)業(yè)項 目，帶動全村集體經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。六、與農(nóng)貧困牧民建立利益聯(lián)結機制1 .探索建立“幫扶單位+村委會+基地+農(nóng)牧民”的利益 聯(lián)結發(fā)展模式。餐飲服務中心要帶動全村貧困戶通過出售農(nóng) 牧產(chǎn)品、勞務用工的方式增加收入，幫扶單位要負責解決村 集體經(jīng)濟及其他村民種養(yǎng)植的電力設備保障。三要對農(nóng)戶產(chǎn) 品實行保護價收購，農(nóng)戶收益二保護價定價收益+額外收益。2.充分發(fā)揮餐飲服務中心作用，促進有一定勞動力的貧 困戶就業(yè)脫貧。七、工作要求（一）強化組織領導，推動工作落實。村黨支部書記是推 進脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)項目的第一責任人，既要指揮部署又要傳導 壓力，既要研究謀劃又要親臨一線

10、作戰(zhàn)，一級抓一級、一級 帶一級、層層抓落實。村“兩委"要定期召開會議，強化工 作調度，著力解決問題，推進各項工作措施落實到位。村“兩 委”承擔具體責任，要結合實際，認真落實各項扶貧措施, 確保脫貧產(chǎn)業(yè)項目落實地見實效。（二）加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍。制定宣傳計劃, 整合宣傳力量，創(chuàng)新宣傳方式，大力宣傳黨和政府脫貧攻堅 決策部署、政策舉措，宣傳產(chǎn)業(yè)脫貧和脫貧向致富轉變的措 施辦法，宣傳脫貧攻堅的重大意義和重要成就，引導干部群 眾樹立正確的扶貧脫貧觀念，營造打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚輿 論氛圍。滅了 “空殼村”；全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.58億元，農(nóng)民人均純 收入2386元。到目前為止，全鎮(zhèn)有

11、沼氣池1805座，衛(wèi)生廁 所5167個，電話3210臺，手機2107臺，摩托車、農(nóng)用車 8602輛，人均住房面積26. 85平方米，81%的農(nóng)戶住上了鋼 筋水泥樓，實現(xiàn)了村村通四級公路、通電話，通閉路電視， 村村有村部醫(yī)療衛(wèi)生點、村部鋼筋水泥辦公樓、學校教學樓， 100%的村（居）民飲上了清潔衛(wèi)生的自來水，全鎮(zhèn)的農(nóng)村基層 組織建設工作煥發(fā)出勃勃的生機和活力。我們的主要做法是:一、選好班長，配強隊伍，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實 現(xiàn)富民強村提供人才保證“農(nóng)村要致富，關鍵在支部；支部強不強，關鍵看班長?！?發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，關鍵在于要有一個 堅強有力的農(nóng)村基層黨組織和一支高素質的農(nóng)村

12、基層干部 隊伍。而選好這個支部的“班長”又是關鍵的關鍵。1、選好班長，發(fā)揮經(jīng)濟能人的帶頭作用我鎮(zhèn)在選拔農(nóng)村基層干部時，堅持“靠得住、有本事、 群眾公認”的原則，把政治堅定，思維活躍，能帶領群眾致 富的經(jīng)濟能人選拔到村級基層組織中來，著力打造一個“朝 氣蓬勃、奮發(fā)有為”的村集體領導班子。如XX社區(qū)的黨委 書記伍仕銘，是群眾推選上來的具有高中學歷的黨員致富帶 頭人。近年來，他不但自己搞立體種養(yǎng)年收入有18萬元以 上，他和社區(qū)班子一班人達成共識，村集體投入36萬元建 成花崗巖工業(yè)加工開發(fā)小區(qū)，并通過招商引資，引進了火機 廠、紅磚廠等外資企業(yè)近10個，使集體經(jīng)濟純收入從每年 的10萬元猛增到16. 5

13、萬元。2、加強培訓，提高村級班子干部的致富本領在社會主義市場經(jīng)濟條件下，要迅速發(fā)展和壯大村級集 體經(jīng)濟，村級班子干部的市場意識和經(jīng)濟洞察力至關重要。 我鎮(zhèn)一是通過舉辦各種類型的培訓班，把理論和實踐相結合, 提高他們的經(jīng)濟管理水平和專業(yè)知識能力；二是多次組織村 干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、村級集體經(jīng)濟搞得較好的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參 觀考察，促進他們拓寬視野，更新觀念，把好的經(jīng)驗、好的 發(fā)展路子帶回來。如自治區(qū)級貧困村一一黃沙村的村干部和 村民代表在參觀學習了藤縣古龍鎮(zhèn)的八角種植技術后，回來 廣泛發(fā)動村民擴大八角種植面積，對八角樹實行低產(chǎn)改造。 xx年該村八角種植面積達到了 7000多畝，當年全村八角產(chǎn) 量2萬多公

14、斤，人均增收40多元。3、選準載體，強化村級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力xx年上半年，我鎮(zhèn)乘著村級“兩委"班子換屆的契機， 在“兩推一選"和村民直選工作中，把“雙強"黨員和致富 能人選入“兩委”班子，使他們真正成為發(fā)展壯大村級集體 經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的“領頭雁”。并抓住“選、育、促、 管”四個環(huán)節(jié)加強培養(yǎng)。即“選”就是用率民致富的標準選 準班長，配好班子；“育”就是通過多種途徑提高黨支部班 子的素質；“促”就是對農(nóng)村黨支部實行目標管理，使其感 到有壓力；“管"就是建立科學規(guī)范的村級干部管理監(jiān)督機 制。我鎮(zhèn)黨委還堅持開展“三強四帶五個好"活動，即每年 評選

15、出政治素質強、駕馭能力強、經(jīng)濟能力強的黨支部（黨 委）書記，評選出帶頭學習落實政策法規(guī)、帶頭維護社會穩(wěn) 定、帶頭依靠科學致富、帶領群眾共同致富的共產(chǎn)黨員，評 選出“五個好''模范村級黨組織。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展， 以此帶動全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊伍整體水平的 不斷提高，從而提高“兩委"班子工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 如在XX年的村級換屆選出的48名兩定干部當中，有12名 是第一次當選為村干部，有14名是村里的致富能手。二、理清思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，為壯大村級集體經(jīng)濟實 現(xiàn)富民強村指明方向思路決定出路。加快經(jīng)濟強村建設，增加農(nóng)民收入，關 鍵要從自身實際出發(fā)，以市場為導

16、向，發(fā)揮自身優(yōu)勢，把資 源優(yōu)勢或地緣優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。1、理清思路，揚長避短，創(chuàng)建示范基地，探索新的經(jīng) 濟增長點我鎮(zhèn)黨委要求每個村（社區(qū)）要清醒認識自身的優(yōu)勢和 不足之處，揚長避短，力求做到“三點”，即“年初有要點， 年內有重點，年末有亮點"O如思孟村“兩委"班子通過調 查研究，決定充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，寫好兩篇文章: 一是寫好“山”的文章，抓好4000畝荔枝基地建設。通過 技改，xx年全村荔枝產(chǎn)量超過100萬斤，創(chuàng)歷史最高紀錄。 該村集體的荔枝園，當年產(chǎn)量達到3萬多斤，收入達2萬多 元。二是寫好“田”的文章，發(fā)展1000畝無公害蔬菜基地。 今年上半年，該村借“實施五

17、大措施，促進農(nóng)民增收”的契 機，引來了廣東客商在該村種植韭菜花100多畝，并引進了 蘆筍、毛節(jié)瓜等蔬菜新品種。該村還與w中學簽訂了建設100 畝學校蔬菜供應基地的合同，規(guī)劃的1000畝蔬菜基地已初 具規(guī)模。目前，該村已產(chǎn)出無公害蔬菜1046噸，實現(xiàn)產(chǎn)值 100多萬元。2、分類指導，著眼長遠，引進“公司+基地+農(nóng)戶”的 經(jīng)營新模式我鎮(zhèn)是一個既有山區(qū)村，又有xx村的鎮(zhèn)，經(jīng)濟差異比 較明顯。為此我鎮(zhèn)堅持分類指導，相互促進的原則，把全鎮(zhèn) 12個行政村（社區(qū)）大體劃分為三類，即經(jīng)濟大村、專業(yè)村和 相對后進村，提出了 “經(jīng)濟大村抓發(fā)展、專業(yè)村抓提高、后 進村抓轉變”的思路，使各個村（社區(qū)）的集體經(jīng)濟有了長

18、足 的發(fā)展。xx年，我鎮(zhèn)抓住國家林業(yè)政策調整的大好機會，建 議思英社區(qū)在宜林荒山大力營造速生豐產(chǎn)林，為w市最大的 人造板廠一一三威板材廠建造原料基地。該社區(qū)干部立即行 動起來，采用股份承包責任制的發(fā)展模式，即土地使用權所 有者占利潤的10%15%,投資者占利潤的85%90%。這一分 配體制深受群眾歡迎，許多農(nóng)戶紛紛與社區(qū)簽訂了互惠互利 的合同，從而掀起了大種馬占相思的熱潮。3年來，該社區(qū) 共投入了 15萬元資金，種植馬占相思450畝。目前這些馬 占相思長勢喜人，最高的樹已有5米高，平均周長達12厘 米。據(jù)估算，馬占相思5年成材，平均每畝可產(chǎn)材6立方米， 按照每立方250元計算，450畝就是60

19、多萬元。速生豐產(chǎn)林 成為思英社區(qū)建在山上的“綠色銀行” o而寮田村則緊緊依 靠w市外貿(mào)雞場這個龍頭企業(yè)，利用山地多的優(yōu)勢，用山地 入股，聯(lián)合大型養(yǎng)殖戶一同發(fā)展“三黃雞”養(yǎng)殖。目前該村 “三黃雞”存欄量已達20多萬羽，一躍成為w市養(yǎng)殖“三 黃雞”最多的村之一，寮田村集體也因此每年增收2萬元。3、依托城區(qū)，服務城市，打好招商引資這張牌，建立 新的發(fā)展格局對于城區(qū)的幾個村（社區(qū)），我鎮(zhèn)確立了 “優(yōu)勢在區(qū)位, 重點在工業(yè)，難點在農(nóng)村，出路在招商，關鍵抓項目”的發(fā) 展新思路。如六凡村把100多畝的荒山溝出租給w市環(huán)衛(wèi)站 作為垃圾填埋場，每年可為集體增加收入1.5萬元。思英社 區(qū)利用工業(yè)園座落在社區(qū)的契機

20、，全力配合做好征地、拆遷、 經(jīng)濟補償、三通一平等工作，建好工業(yè)園，并成功引進了投 資達5000多萬元、年產(chǎn)值1.2億元、可安排就業(yè)500人、 年上交利稅700多萬元的鷹達不銹鋼廠。該廠不但解決了部 分居民的就業(yè)，還帶活了周邊的餐飲、商貿(mào)、房屋出租業(yè)的 發(fā)展，壯大了該社區(qū)經(jīng)濟總量。自XX年以來，該社區(qū)共引 來了塑料廠、毛織加工廠等二十幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。其中僅毛織 加工廠就有9家，僅此一項就可解決600多人的就業(yè)。目前 全社區(qū)的1500多個勞動力，有的入廠務工，有的入市經(jīng)商，基本上是 “人人有工作，個個有收入"，村集體的收入自然是水漲船 高了。而條件相對落后的炯尾村，村干部針對其水利資源豐

21、富的特點，通過努力，引來了外地客商歐老板投資200多萬 元建設裝機容量達120千瓦的水電站。目前，地尾水電站已 開始運行，預計每年可為村集體增加收入2萬多元。三、加強管理，盤活資產(chǎn)，為村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展 創(chuàng)造更大的效益要壯大村集體經(jīng)濟，項目建設是基礎，經(jīng)營管理是關鍵。 每個村（社區(qū)）或多或少存在一些經(jīng)營項目，如果管理不善, 就不能發(fā)揮出應有的效益，為此我鎮(zhèn)著重抓了以下兩方面工 作：1、市場化管理，多管齊下，提高經(jīng)營效益一是采取租賃經(jīng)營的方式。山心、大錦等山區(qū)村擁有大 片的山場，但由于經(jīng)營管理不善，一直處于閑置狀態(tài)，沒有 經(jīng)濟收益。為盤活這部分資源，我們引導村集體把山場租賃 給有實力的老板進

22、行連片開發(fā)，提高土地經(jīng)營效益，村集體 獲得租金收入。如山心村把1450畝的山場租賃給黎老板經(jīng) 營，每年村集體可增收2萬元。二是入股經(jīng)營。大錦村對于 在山上營造的速生豐產(chǎn)林、藥材，采取集體和個人入股，收 益按股份分紅的模式，以增加集體收入。去年該村就獲利1 萬多元。2、民主理財，村務公開，管好集體資產(chǎn)我鎮(zhèn)明確要求各村（社區(qū)）一定要嚴格執(zhí)行財務管理制 度，建立民主理財和財務開支審批制度，200元以上開支必 須經(jīng)村兩委班子集體討論決定。每季度把村財務公開一次, 主動接受群眾監(jiān)督。各村（社區(qū)）均成立有村財務監(jiān)督小組, 每年由監(jiān)督小組對村集體經(jīng)濟的收入和開支情況進行審核、 監(jiān)督，并將結果張榜公布，給群眾一個明白。鎮(zhèn)還組織了紀 檢、經(jīng)管等部門，采取