河南省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范(試行)

1、河南省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范(試行）（征求意見稿）一、辦學(xué)方向1、堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，嚴(yán)格執(zhí)行教育法律、法規(guī)和政策規(guī)定,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。2、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀，全面實施素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，因材施教，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性發(fā)展.3、堅持“三個面向"，適應(yīng)社會發(fā)展和時代需要，更新辦學(xué)理念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式， 不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量.二、校務(wù)管理4、實行校長負(fù)責(zé)制，堅持依法治校、民主決策,推行校務(wù)公開。5、黨團(tuán)組織、校務(wù)委員會、教職工代表大會、家長委員會等組織健全，工作制度完善，并能

2、切實履行職能.6、完善校務(wù)管理制度，全面實行崗位責(zé)任制，崗位職責(zé)明確，考核和獎懲制度完善。三、教育教學(xué)管理7、切實加強(qiáng)德育工作.堅持育人為本，德育為先,把社會主義核心價值體系融入學(xué)校教育全過程，深入開展愛國主義教育、理想信念教育、公民道德教育、民主法制教育和心理健康教育。不斷改進(jìn)德育工作的方式方法，增強(qiáng)德育工作的針對性和實效性。健全德育工作隊伍，完善德育工作制度，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會緊密結(jié)合的德育工作機(jī)制。8、嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省課程設(shè)置方案和課程計劃，開齊課程,開足課時。積極開發(fā)和實施學(xué)校課程.9、遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點，不斷更新教育理念和方式,引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)學(xué)

3、生獨立思考、自主創(chuàng)新和實踐能力.10、加強(qiáng)教育教學(xué)常規(guī)管理，建立健全各項管理制度。重視課堂教學(xué)管理，有教師備課、聽課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置的基本要求，有學(xué)生預(yù)習(xí)、上課、復(fù)習(xí)、作業(yè)的基本要求.教師不拖堂，不擠占學(xué)生課間休息時間.11、控制學(xué)生在校時間.走讀生每天在校集中學(xué)習(xí)時間小學(xué)、初中、高中分別不超過6小時、7小時、8小時.走讀生一律不安排早、晚自習(xí)。寄宿生晚自習(xí)每天不超過2課時，結(jié)束時間小學(xué)不晚于20：00,初中不晚于21：00，高中不晚于22：00。寄宿生早上起床時間小學(xué)、初中不早于7:00，高中不早于6：30。12、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān).按照規(guī)定安排寒暑假和其他法定節(jié)假日，不得違規(guī)加班加點或集

4、體補(bǔ)課。不得動員、組織本校學(xué)生參加社會力量舉辦的各種收費(fèi)輔導(dǎo)班。學(xué)生家庭書面作業(yè)實行總量控制.小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)，小學(xué)中高年級、初中和高中學(xué)生書面家庭作業(yè)總量分別控制在1小時、1.5小時、2小時以內(nèi)。13、建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價體系。以學(xué)生學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評定為主要指標(biāo)綜合評價學(xué)生,注重發(fā)展性、過程性評價。按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范考試科目和次數(shù).考試命題科學(xué)合理,考試內(nèi)容符合課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，不隨意提升考試難度。不得以任何方式公布學(xué)生考試成績,不得按考試成績對學(xué)生排名次、座次。小學(xué)實行等級記分制。14、學(xué)校實行均衡編班,均衡配備教育資源，不以任何名義分設(shè)重點班和非重點班。未

5、經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)，學(xué)校不得舉辦任何實驗班。15、認(rèn)真組織學(xué)生開展體育鍛煉,保證學(xué)生每天鍛煉1小時。16、選用國家和省頒布的教學(xué)用書目錄規(guī)定的教材。學(xué)校課程相關(guān)資料不得向?qū)W生收費(fèi)。不得強(qiáng)迫學(xué)生訂購教輔材料。四、教職工隊伍管理17、認(rèn)真執(zhí)行教師資格制度,所有教師持證上崗。全面實行教師聘任制，根據(jù)教學(xué)需要合理設(shè)崗，按照崗位聘任教師.18、加強(qiáng)師德建設(shè).認(rèn)真貫徹中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，教師要切實做到愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí).19、教師在教育教學(xué)中平等對待學(xué)生,因材施教,關(guān)注學(xué)生的個體差異；尊重學(xué)生的人格，不歧視、侮辱學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生.20、制定并落實教

6、師專業(yè)發(fā)展計劃,積極組織和支持教師參加培訓(xùn)、進(jìn)修。建立以校為本的教學(xué)研究制度。鼓勵教師從事科學(xué)研究、參加學(xué)術(shù)交流和各種教學(xué)研究活動。21、建立科學(xué)的教師評價體系.堅持內(nèi)容全面、主體多元原則，綜合師德表現(xiàn)、教學(xué)質(zhì)量、工作態(tài)度和工作實績等方面評價教師工作.不向教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo),不單純以考試成績評價和獎懲教師。22、有教職工一日常規(guī)，并能嚴(yán)格遵守。有班主任工作職責(zé)、工作常規(guī)和管理辦法.23、依法保障教師權(quán)益，不安排教師在法定休息日、節(jié)假日上課。24、公辦中小學(xué)教師不得從事有償家教,不得組織學(xué)生接受有償家教。五、學(xué)生管理25、義務(wù)教育階段學(xué)校堅持免試入學(xué)原則，不得采取或者變相采取考試、測試、面試等形式

7、選拔學(xué)生.不得拒絕有一定學(xué)習(xí)能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。不得拒絕接收經(jīng)教育行政部門認(rèn)定分配的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué).26、普通高中招生嚴(yán)格執(zhí)行招生工作“六不準(zhǔn)”和擇校生“三限"政策.公辦普通高中不得舉辦復(fù)讀班。27、認(rèn)真執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定，有完善的學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等制度。有完善的控輟措施。有學(xué)生請假、銷假制度。28、小學(xué)、初中不準(zhǔn)以任何理由勸退、開除學(xué)生或?qū)W(xué)生驅(qū)趕出校園。普通高中開除學(xué)生須經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)。29、按要求控制班額，逐步實現(xiàn)小學(xué)每班不超過45人、中學(xué)每班不超過50人。30、中小學(xué)生守則、中小學(xué)生日常行為規(guī)范、學(xué)生禮儀常規(guī)等規(guī)章制度要張貼公示，并能落實到日常管理

8、中，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。31、健全少先隊和學(xué)生會組織，并能正常開展活動。32、不得組織學(xué)生參加各種商業(yè)慶典活動。33、認(rèn)真貫徹上級有關(guān)學(xué)生資助政策，幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè).六、校園管理34、學(xué)校發(fā)展有整體規(guī)劃，布局合理，教學(xué)區(qū)、運(yùn)動區(qū)、生活區(qū)等分區(qū)明確,互不干擾。35、校園整潔，無垃圾，無紙屑,無積水，無污染.室內(nèi)干凈,采光、通風(fēng)符合有關(guān)要求。36、做好校園綠化、美化,加強(qiáng)校園文化建設(shè)，重視環(huán)境育人。有體現(xiàn)學(xué)校教育理念和特色的校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，并公示于學(xué)校明顯位置。37、未經(jīng)縣級及以上教育行政部門批準(zhǔn)，不得利用校園校舍開展與教育教學(xué)活動無關(guān)的任何活動。七、財務(wù)與后勤管理38、按照規(guī)

9、定的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并及時公示，不得違反規(guī)定收費(fèi)。不得對學(xué)生和家長進(jìn)行任何攤派。39、科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度。堅持財務(wù)公開，重大開支實行民主決策。40、加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理，有校舍、辦公用房、教學(xué)用房、宿舍、食堂等學(xué)校固定資產(chǎn)管理和使用辦法，有辦公用品發(fā)放管理辦法等。41、按要求建立校醫(yī)室，明確校醫(yī)室工作制度和醫(yī)務(wù)人員工作職責(zé)。寄宿制學(xué)校必須配備校醫(yī)。有條件的中小學(xué)要建立心理健康咨詢室，配備專業(yè)教師。42、建立實驗室、圖書館（室）以及電教、體育器材等管理制度。43、重視檔案建設(shè)，有檔案室或檔案柜，各類檔案齊全，有完善的檔案管理、查閱、借閱、保密等制度。八、安全管理44、建立健全學(xué)校安全工作制度，落實安全工作崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到責(zé)任明確，層層落實.45、牢固樹立安全意識，重視加強(qiáng)安全教育,切實提高師生的安全防范意識和自護(hù)自救能力。做好法制副校長的聘請工作。46、建立學(xué)校公共安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織學(xué)生進(jìn)行疏散和逃生演練.組織學(xué)生戶外活動有安全措施。47、教學(xué)用房、教學(xué)輔