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1、武漢房地產(chǎn)稅細(xì)則武漢市個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收管理實(shí)施細(xì)則武漢市人民政府令第XXX 號(hào)市人民政府同意武漢市人民政府關(guān)于進(jìn)行對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的暫行辦法和武漢市個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收管理實(shí)施細(xì)則,現(xiàn)予公布,自 2013 年 3 月 28 日起施行。市 長(zhǎng)二 一三年三月二十七日武漢市人民政府關(guān)于進(jìn)行對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的暫行辦法為調(diào)節(jié)收入分配,縮減貧富差距,引導(dǎo)正確的個(gè)人合理住房消費(fèi)觀念,在保障城鎮(zhèn)居民住房權(quán)益的前提下, 在為人民服務(wù)的宗旨下, 在保護(hù)弱勢(shì)群體的信念下, 武漢市人民政府積極響應(yīng)十八大 “美麗中國(guó) ”和 “和諧社會(huì) ”之感召,努力開(kāi)展城市生態(tài)文明建設(shè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院第 1
2、36 次常務(wù)會(huì)議有關(guān)精神,武漢市人民政府決定在主城區(qū)的部分區(qū)域進(jìn)行對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)?,F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本暫行辦法。一、試點(diǎn)區(qū)域試點(diǎn)區(qū)域?yàn)榻秴^(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽(yáng)區(qū)、武昌區(qū)、洪山區(qū)、青山區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)、武漢市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱主城十五區(qū))。二、征收對(duì)象(一)試點(diǎn)采取分步實(shí)施的方式。首批納入征收對(duì)象的主城區(qū)住房為:1個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅。2個(gè)人新購(gòu)的高檔住房。高檔住房是指建筑面積 140 以上,均價(jià)高于所購(gòu)年限的平均房?jī)r(jià) 30% 以上的住房。3屬武漢市戶籍的個(gè)人,擁有第二套(含第二套)以上的普通住房,且總面
3、積大于或等于 162 。小于 162 不在征收范圍。4不屬武漢市戶籍的個(gè)人,擁有第一套(含第一套)以上的普通住房,且總面積大于或等于 100 。小于 100 不在征收范圍。征收住房是指于2001 年 01 月 01 日起購(gòu)買的住房(包括新建商品住房和存量住房)。新建商品住房購(gòu)買時(shí)間以簽訂購(gòu)房合同并提交房屋所在地房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記中心的時(shí)間為準(zhǔn),存量住房購(gòu)買時(shí)間以辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)時(shí)間為準(zhǔn)。(二)未列入征稅范圍的個(gè)人高檔住房、多套普通住房,將適時(shí)納入征稅范圍。三、納稅人納稅人為應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)所有人。產(chǎn)權(quán)人為未成年人的,由其法定監(jiān)護(hù)人納稅。產(chǎn)權(quán)出典的,由承典人納稅。產(chǎn)權(quán)所有人、監(jiān)護(hù)人、
4、承典人不在房產(chǎn)所在地的,或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的,由代管人或使用人納稅。應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)共有的,共有人應(yīng)主動(dòng)約定納稅人,未約定的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)指定納稅人。四、計(jì)稅依據(jù)應(yīng)稅住房的計(jì)稅價(jià)值為房產(chǎn)交易價(jià)。條件成熟時(shí),以房產(chǎn)評(píng)估值作為計(jì)稅依據(jù)。獨(dú)棟商品住宅和高檔住房一經(jīng)納入應(yīng)稅范圍,如無(wú)新的規(guī)定,無(wú)論是否出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)均屬納稅對(duì)象,其計(jì)稅交易價(jià)和適用的稅率均不再變動(dòng)。屬于本辦法規(guī)定的應(yīng)稅住房用于出租的,按本辦法的規(guī)定征收房產(chǎn)稅,不再按租金收入征收房產(chǎn)稅。五、稅率(一)屬武漢市戶籍的個(gè)人。房屋總面積小于140 ,稅率為 0 % ;房屋總面積 140 161,稅率為0.5% ;房屋總面積 162 199,
5、稅率為0.8% ;房屋總面積大于200 ,稅率 1.2% ;(二)不屬武漢市戶籍的個(gè)人。房屋總面積小于100 ,稅率為 0% ;房屋總面積 100 139,稅率為0.3% ;房屋總面積 140 161,稅率為0.5% ;房屋總面積 162 199,稅率為0.8% ;房屋總面積大于200 ,稅率 1.2% ;六、應(yīng)納稅額的計(jì)算(一)個(gè)人住房房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算。納稅額 = 上年市 (區(qū) )每平米的平均房?jī)r(jià)×(總面積 80) ×稅率 ×折舊率折舊率 =(70-房屋使用年限 ) / 70例如,我市上年平均房?jī)r(jià)為8319 元,房屋使用年限為 3年,結(jié)算結(jié)果:納稅額 = 8
6、319 * ( 162.5 - 80 ) * 0.8%* ( 70-3 ) / 70 = 5255.23元為科學(xué)計(jì)算方法,我市以上年市(區(qū))每平米的平均房?jī)r(jià)作為納稅額基數(shù),主要是考慮到穩(wěn)定房?jī)r(jià)和倒逼投機(jī)二手房的目的,最終實(shí)現(xiàn) “人人有其屋,屋大稅多出。 ”的目標(biāo)。稅率,根據(jù)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,將適時(shí)宏觀調(diào)控。七、稅收減免與緩繳稅款(一)對(duì)農(nóng)民在宅基地上建造的自有住房,暫免征收房產(chǎn)稅。(二)在武漢市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人擁有的普通應(yīng)稅住房,如納稅人在武漢市具備有戶籍、有企業(yè)、有工作任一條件的,從當(dāng)年起免征稅,如已繳納稅款的,退還當(dāng)年已繳稅款。(三)因自然災(zāi)害等不可抗力因素,納稅人納稅確
7、有困難的,可向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免稅和緩繳稅款。八、征收管理(一)個(gè)人住房房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為取得住房的次月。稅款按年計(jì)征,不足一年的按月計(jì)算應(yīng)納稅額。(二)個(gè)人住房房產(chǎn)稅由應(yīng)稅住房所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。(三)納稅人應(yīng)按規(guī)定如實(shí)申報(bào)納稅并提供相關(guān)信息。(四)個(gè)人住房房產(chǎn)稅的征收管理依照中華人民共和國(guó)稅收征收管理法的規(guī)定執(zhí)行。九、收入使用個(gè)人住房房產(chǎn)稅收入全部用于公共租賃房的建設(shè)和維護(hù)。十、配套措施(一)上兩年主城十五區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)按照政府職能部門發(fā)布的年度均價(jià)計(jì)算確定。(二)有關(guān)部門要配合征收機(jī)關(guān)應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)建立存量住房交易價(jià)格比對(duì)系統(tǒng),對(duì)各類存量個(gè)人住房進(jìn)行評(píng)估, 并作為計(jì)稅參考值。 對(duì)存量住房交易價(jià)明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的,按計(jì)稅參考值計(jì)稅。(三)財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土房管、戶籍、工商、民政、人力社保等主管部門要共同搭建房地產(chǎn)信息平臺(tái),抓緊建設(shè)個(gè)人住房信息系統(tǒng)。(四)各相關(guān)管理部門要積極配合稅務(wù)部門建立個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收控管機(jī)制。對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓應(yīng)稅住房不能提供完稅憑證的,不予辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶等相關(guān)手續(xù)。(五)納稅人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或少繳應(yīng)納稅款的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的, 地方稅務(wù)
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