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1、行政處罰申訴書(shū)陳述申辯及聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)*市場(chǎng)監(jiān)督管理局:我店已于 2017 年 2 月 15 日接到貴局下發(fā)的行政處罰聽(tīng)證告知書(shū),針對(duì)處罰的具體內(nèi)容,我店作出如下申訴,請(qǐng)求貴局降低處罰額度,并請(qǐng)求聽(tīng)證權(quán)利:1. 本次查處的 768 罐無(wú)中文標(biāo)簽啤酒,系本人 自行購(gòu)買(mǎi)為了自己的婚宴所籌備,并非用于出售盈利,實(shí)際上也未曾對(duì)外銷(xiāo)售過(guò)哪怕一甁。由于經(jīng)驗(yàn)不足,法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺失,本人客觀上并不知曉該類(lèi)啤酒系食品安全法規(guī)定的違法產(chǎn)品,故購(gòu)得該批啤酒。依據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法第五條,“實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法。”和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法第六
2、十四條 ,“食品經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰。違法行為輕微并及時(shí)糾正, 沒(méi)有造成危害后果的,不予處罰”的規(guī)定,對(duì)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題食品,其違法源頭在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的,應(yīng)本著“合法、合理、合情”的原則,對(duì)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施行行政處罰,同時(shí)通報(bào)生產(chǎn)者所在地的質(zhì)監(jiān)部門(mén)。”我店本著誠(chéng)摯的態(tài)度接受貴局的教育,積極配合貴局對(duì)所涉及的不合格食品進(jìn)行扣押的行為,及時(shí)減輕該違法行為所帶來(lái)的危害后果,因此,懇請(qǐng)貴局在考慮這些的基礎(chǔ)上,能作出“合 法、合理、合情”的公正處罰結(jié)果,減輕對(duì)我店的處罰額度。2. 既然本人并未銷(xiāo)售過(guò)任何一瓶該啤酒,如何能在處罰書(shū)中界 定出 110
3、元一箱的零售價(jià)格呢?繼而再推算出 32 箱,按照 110 一箱,總計(jì) 3520 元的貨值?這個(gè)數(shù)字是客觀上不存在的,以此認(rèn)定顯然是不合理的。因?yàn)樨浿荡笮『吞幜P相適應(yīng),貴局理應(yīng)合理降低處罰金額。3. 本人當(dāng)時(shí)已經(jīng)和相關(guān)執(zhí)法人員說(shuō)明,該批啤酒是本人婚宴所用,并能夠提供證明婚期的相應(yīng)證據(jù)。執(zhí)法人員當(dāng)時(shí)也表示理解, 許諾會(huì)在我結(jié)婚后再溝通處理該事件。但是沒(méi)有想到這么快就給我下了處罰決定,這一點(diǎn)我始料未及,也是違反了行政法上的信賴(lài)保護(hù)原則的。信賴(lài)保護(hù)原則是行政法中的一個(gè)重要原則,指行政管理相對(duì)人對(duì)行政權(quán)力的正當(dāng)合理信賴(lài)應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已生效的行政行為,改變自己的承諾。5. 從貴局開(kāi)具的
4、行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)中可以看出,本次最終處罰款人民幣 15000 元,這個(gè)處罰力度過(guò)大,對(duì)于我們這種低利潤(rùn)經(jīng)營(yíng)的小店來(lái)說(shuō)是無(wú)法負(fù)荷的,從心理上更是難以接受的。懇請(qǐng)貴局考慮我店違法行為輕微,且沒(méi)有造成危害后果的具體情形,作出合乎情理的處罰。6. 我店是自主經(jīng)營(yíng)的小規(guī)模店面,由于之前籌備開(kāi)店時(shí)已存在一部分欠款,目前仍未還清。另外,零食市場(chǎng)本就競(jìng)爭(zhēng)激烈,小店經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)不高,因此收入微薄。加之本次抽查事件,也給我店也帶來(lái)極大的負(fù)面影響,我店現(xiàn)已陷入經(jīng)營(yíng)困境,并無(wú)經(jīng)濟(jì)能力承擔(dān)貴局所處罰人民幣 15000 元。以上是我們的申訴理由,深切期盼貴局能以寬容的態(tài)度處理, 認(rèn)真考慮我店的實(shí)際情況,對(duì)于該次事件酌情裁定,降低對(duì)我店的處罰額度。我們
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