ISO14000環(huán)境管理體系認證(最全)

1、 ISO14000環(huán)境管理體系認證ISO14000標準介紹ISO14000標準產(chǎn)生背景ISO14000系列標準特點ISO14000認證目標ISO14000標準認證對組織的意義ISO14000標準認證的社會意義ISO14000標準認證模式ISO14000標準和ISO9000標準關系ISO14000標準與ISO9000標準異同ISO14000認證對國際貿(mào)易的影響ISO14000認證在國際貿(mào)易發(fā)展中的地位 ISO14000基本要求ISO14000系列標準分類ISO14000標準認證需提交資料ISO14001標準認證流程ISO14001標準認證申請條件ISO14001標準認證審核過程ISO14001標

2、準容  ISO14000標準介紹    ISO14000系列國際標準是國際標準化組織（ISO）匯集全球環(huán)境管理與標準化方面的專家，在總結(jié)全世界環(huán)境管理科學經(jīng)驗基礎上制定并正式發(fā)布的一套環(huán)境管理的國際標準，涉與到環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境標志、生命周期評價等國際環(huán)境領域的諸多焦點問題。旨在指導各類組織（企業(yè)、公司）取得和表現(xiàn)正確的環(huán)境行為。ISO該14000系列標準共預留100個標準號。該系列標準共分七個系列，其標準號從14001至14100，共100個標準號，統(tǒng)稱為ISO14000系列標準。ISO14000系列標準 標準號分配表名 稱標準號SC1環(huán)境管

3、理體系（EMS）1400114009SC2環(huán)境審核（EA）1401014019SC3環(huán)境標志（EL）1402014029SC4環(huán)境行為評價（EPE）1403014039SC5生命周期評估（LCA）1404014049SC6術語和定義（T&D）1405014059WG1產(chǎn)品標準中的環(huán)境指標14060 備用1406114100    ISO14000系列標準是順應國際環(huán)境保護的發(fā)展，依據(jù)國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的需要而制定的。目前正式頒布的有ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011、ISO14012、ISO14040等5個標準，其中ISO

4、14001是系列標準的核心標準，也是唯一可用于第三方認證的標準。該標準已經(jīng)在全球獲得了普遍的認同，ISO14000系列標準突出了"全面管理、預防污染、持續(xù)改進"的思想，作為ISO14000系列標準中最重要也是最基礎的一項標準，ISO14001環(huán)境管理體系-規(guī)與使用指南站在政府、社會、采購方的角度對組織的環(huán)境管理體系（環(huán)境管理制度）提出了共同的要求，以有效地預防與控制污染并提高資源與能源的利用效率。ISO14001是組織建立與實施環(huán)境管理體系和開展認證的依據(jù)。    ISO14001標準由環(huán)境方針、策劃、實施與運行、檢查和糾正、管理評審等5個部分的17個要

5、素構成。各要素之間有機結(jié)合，緊密聯(lián)系，形成PDCA循環(huán)的管理體系，并確保組織的環(huán)境行為持續(xù)改進。ISO14000系列標準在世界各國開始了如火如荼的認證推廣過程。目前，全世界已經(jīng)有11000余家公司或企業(yè)獲得了ISO14001標準認證證書，我國也有100余家企業(yè)獲得了證書。    隨著環(huán)境保護立法的日益嚴峻以與消費者環(huán)境意識的逐漸興起，為了獲得更好的經(jīng)營環(huán)境，任何企業(yè)的管理者都會試圖避免企業(yè)發(fā)生由于違反了環(huán)境保護法律法規(guī)和有關標準，而支付罰款和更多排污費的情況，企業(yè)也必須去適應市場的綠色潮流。在這種情況下，優(yōu)秀的企業(yè)管理者不會僅僅滿足于"事后管理"的舊有模

6、式，而會選擇積極主動的措施來改進企業(yè)的經(jīng)營管理。    ISO14000環(huán)境管理認證被稱為國際市場認可的"綠色護照"，準通過認證，無疑就獲得了"國際通行證"。許多國家，尤其是發(fā)達國家紛紛宣布，沒有環(huán)境管理認證的商品，將在進口時受到數(shù)量和價格上的限制。如，歐洲國家宣布，電腦產(chǎn)品必須具有"綠色護照"方可入境，美國能源部規(guī)定，政府采購只有取得認證廠家才有資格投標。ISO14000標準產(chǎn)生背景    我們知道ISO9000是為產(chǎn)品或服務的質(zhì)量把關，那么ISO14000是在什么樣的背景下產(chǎn)生的呢？

7、0;   隨著社會、經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人口的不斷增加，越來越多的環(huán)境問題擺在了我們面前：溫室效應加劇、酸雨不斷蔓延、臭氧空洞的出現(xiàn)、水體不斷遭到嚴重污染、土地大量荒漠化、草原退化、森林銳減、許多珍稀野生動植物瀕臨滅絕這一系列的環(huán)境問題中，可以說有大部分是由于人為對自然的破壞造成的。這些問題已經(jīng)危與到了我們?nèi)祟惿鐣慕】瞪婧涂沙掷m(xù)發(fā)展，面對如此嚴重的形勢，人類開始考慮采取一種行之有效的辦法來約束自己的行為，使各種各樣的組織重視自己的環(huán)境行為和環(huán)境形象；并希望以一套比較系統(tǒng)、完善的管理方法來規(guī)人類自身的環(huán)境活動，以求達到改善生存環(huán)境的目的。    首先開始醞釀制定這樣

8、一套比較系統(tǒng)、完善的管理方法的是ISO（國際標準化組織）。ISO 是世界上最大的非政府性國際標準化機構，它成立于1947年2月，主要從事各行業(yè)國際標準的制定，從而促進世界圍各國貿(mào)易的友好往來以與文化、科學、技術和經(jīng)濟領域的合作。ISO自成立以來，已經(jīng)制定并頒發(fā)了許多國際標準，其下設若干個技術委員會，其中第176技術委員會（TC176）在1987年成功地制定和頒布了ISO9000質(zhì)量管理體系系列標準，對改善企業(yè)的質(zhì)量管理模式起到了很大的作用，在世界圍引起了很大的凡響。    進入90年代以后，環(huán)境問題變得越來越嚴峻，ISO對此作了非常積極的反應。1993年6月，ISO成立了第

9、207技術委員會（TC207），專門負責環(huán)境管理工作，主要工作目的就是要支持環(huán)境保護工作，改善并維持生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，減少人類各項活動所造成的環(huán)境污染，使之與社會經(jīng)濟發(fā)展達到平衡，促進經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。其職責是在理解和制定管理工具和體系方面的國際標準和服務上為全球提供一個先導，主要工作圍就是環(huán)境管理體系（EMS）的標準化。為此，ISO中央秘書處為TC207預留了100個標準號，標準標號為ISO14001-14100，統(tǒng)稱為ISO14000系列標準。    此后，一個全新的概念環(huán)境管理體系（EMS）產(chǎn)生了。環(huán)境管理體系是一個組織的整個管理體系當中的一個組成部分，包括為制定、實施、

10、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織結(jié)構、計劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。    環(huán)境管理體系這個概念產(chǎn)生以后，經(jīng)過了3年的發(fā)展與完善，達到了可以用標準來衡量的程度。于是ISO考慮將其標準化，于1996年9月出臺了兩個國際標準ISO14001和ISO14004標準，這是環(huán)境管理體系標準化發(fā)展史上的一個非常重要的里程碑。    ISO14000目前已經(jīng)頒布了將近10個獨立的標準。許多觀察家樂觀地認為，ISO14000產(chǎn)生的影響要遠大于ISO9000，ISO14000前景到底如何，全世界人們都在密切關注著它的發(fā)展動向。 ISO14000系列標準特點全員

11、參與ISO14000系列標準的基本思路是引導建立起環(huán)境管理的自我約束機制，從最高領導到每個職工都以主動、自覺的精神處理好與改善環(huán)境績效有關的活動，并進行持續(xù)改進。廣泛的適用性ISO14000系列標準，在許多方面借鑒了ISO9000族標準的成功經(jīng)驗。ISO14001標準適用于任何類型與規(guī)模的組織，并適用于各種地理、文化和社會條件，既可用于部審核或?qū)ν獾恼J證、注冊，也可用于自我管理。靈活性ISO14001標準除了要求組織對遵守環(huán)境法規(guī)、堅持污染預防和持續(xù)改進做出承諾外，再無硬性規(guī)定。標準僅提出建立體系，以實現(xiàn)方針、目標的框架要求，沒有規(guī)定必須達到的環(huán)境績效，而把建立績效目標和指標的工作留給組織，既

12、調(diào)動組織的積極性，又允許組織從實際出發(fā)量力而行。標準的這種靈活性中體現(xiàn)出合理性，使各種類型的組織都有可能通過實施這套標準達到改進環(huán)境績效的目的。兼容性在ISO14000系列標準的標準中，針對兼容問題有許多說明和規(guī)定，如ISO14000標準的引言中指出"本標準與ISO9000系列質(zhì)量體系標準遵循共同的體系原則，組織可選取一個與ISO9000系列相符的現(xiàn)行管理體系，作為其環(huán)境管理體系的基礎"。這些表明，對體系的兼容或一體化的考慮是ISO14000系列標準的突出特點，是TC207的重大決策，也是正確實施這一標準的關鍵問題。全過程預防"預防為主"是貫穿ISO14

13、000系列標準的主導思想。在環(huán)境管理體系框架要求中，最重要的環(huán)節(jié)便是制定環(huán)境方針，要求組織領導在方針中必須承諾污染預防，并且還要把該承諾在環(huán)境管理體系中加以具體化和落實，體系中的許多要素都有預防功能。持續(xù)改進原則持續(xù)改進是ISO14000系列標準的靈魂。ISO14000系列標準總的目的是支持環(huán)境保護和污染預防，協(xié)調(diào)它們與社會需求和經(jīng)濟發(fā)展的關系。這個總目的是要通過各個組織實施這套標準才能實現(xiàn)。就每個組織來說，無論是污染預防還是環(huán)境績效的改善，都不可能一經(jīng)實施這個標準就能得到完滿的解決。一個組織建立了自己的環(huán)境管理體系，并不能表明其環(huán)境績效如何，只是表明這個組織決心通過實施這套標準，建立起能夠不

14、斷改進的機制，通過堅持不懈地改進，實現(xiàn)自己的環(huán)境方針和承諾，最終達到改善環(huán)境績效的目的。ISO14000認證目標ISO14000的目標是通過建立符合各國的環(huán)境保護法律、法規(guī)要求的國際標準，在全球圍推廣ISO14000系列標準，達到改善全球環(huán)境質(zhì)量，促進世界貿(mào)易，消除貿(mào)易壁壘的最終目標。 ISO14000標準認證對組織的意義 貫標與認證有助于提高職工的環(huán)境意識和守法的主動性、自覺性；ISO14000系列標準為組織確保環(huán)境管理能力，提供了一套科學與系統(tǒng)化的框架。組織借助這套框架，可以針對環(huán)境方面的法律法規(guī)要求建立起符合自身實際的管理制度，并不斷實現(xiàn)環(huán)境業(yè)績的持續(xù)改進； ISO14000系列標準要求

15、組織建立起部、外部雙向的信息溝通渠道并且形成制度保證溝通的與時和有效。這將有利于增進組織與周圍居民、社區(qū)和相關方的相互了解，改善相互關系； 組織通過環(huán)境管理體系認證，可向外界證實自身遵循所聲明的環(huán)境方針和改善環(huán)境行為的承諾，樹立組織的良好形象，提高組織信譽和知名度，減少來自政府的壓力； 組織實施ISO14000系列標準是為了適應國際性的環(huán)境保護與綠色消費潮流，有利于滿足政府、市場、用戶和各相關方的要求，使組織與其產(chǎn)品獲得社會的廣泛信任；有利于減少信貸和保險機構的風險。有利于吸引投資，有利于產(chǎn)品銷售和市場開拓，從而贏得市場機遇； 環(huán)境的改善固然需要投入，這種投入必然產(chǎn)生環(huán)境效益，從長遠來看，環(huán)境

16、效益有利于組織經(jīng)濟效益的增長，包括減少損耗與降低成本，同時有利于增強職工的敬業(yè)精神，有利于保證職工身心健康； 組織貫標與認證的意義不僅僅是拿到一認證證書。貫徹ISO14000系列標準的過程同貫徹ISO9000族標準一樣，在組織里進行的是一場管理思想與管理制度的更新和加強管理的普遍教育，是鞭策自己擺脫落后，適應國際潮流，向社會展示組織雄心抱負的壯舉。  ISO14000標準認證的社會意義 有利于提高全社會的環(huán)境意識，樹立科學的自然觀和發(fā)展觀； 有利于提高人們的遵法、守法意識，促進環(huán)境法規(guī)的貫徹實施； 促進組織通過建立自律機制，制定并實施以預防為主、從源頭抓起、全過程控制的管理措施，為解

17、決環(huán)境問題提供了一套同依法治理相輔相成的科學管理工具，為人類社會解決環(huán)境問題開辟了新的思路； ISO14000系列標準對環(huán)境污染同減少資源、能源的消耗同時并重，從而能有力促進組織對資源和能源的合理利用，對保護地球上的不可再生和稀缺資源也會起到重要作用； ISO14000系列標準意在保護環(huán)境，但它并不排斥發(fā)展，它是建筑在科學的發(fā)展觀基礎之上，貫徹這一標準，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展； 實施統(tǒng)一的國際環(huán)境管理標準，有利于實現(xiàn)各國間環(huán)境認證的雙邊和多邊互認，有利于消除技術和貿(mào)易壁壘； 環(huán)境管理是一項綜合管理，涉與到組織的方方面面，環(huán)境管理水平的提高，必定促進和帶動整個管理水平

18、的提高，從而有利于推動我國經(jīng)濟由消耗高、浪費大、效率低、效益差的粗放式經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。 ISO14000標準認證模式ISO14001標準由環(huán)境方針、策劃、實施與運行、檢查和糾正、管理評審等5個部分的17個要素構成，各要素之間有機結(jié)合，緊密聯(lián)系，形成PDCA循環(huán)的管理體系，并確保企業(yè)的環(huán)境行為持續(xù)改善。·ISO14000標準的特點 注意體系的完整性，是一套科學的環(huán)境管理軟件 強調(diào)對法律法規(guī)的符合性，但對環(huán)境行為不作具體規(guī)定 強調(diào)污染預防，持續(xù)改進 要求對組織的活動進行全過程控制 廣泛適用于各類組織 與ISO9000標準有很強的兼容性  ISO14000標準和ISO900

19、0標準關系    ISO9000質(zhì)量體系認證標準與ISO14000環(huán)境管理體系標準對組織（公司、企業(yè)）的許多要通用的，兩套標準可以結(jié)合在一起使用。世界各國的許多企業(yè)或公司都通過了ISO9000族系列標準的認證，這些企業(yè)或公司可以把在通過ISO9000體系認證時所獲得的經(jīng)驗運用到環(huán)境管理認證中去。新版的ISO9000族標準更加體現(xiàn)了兩套標準結(jié)合使用的原則，使ISO9000族標準與ISO14000系列標準聯(lián)系更為緊密了。    ISO9000體系與ISO 14000體系有相似之處，ISO9000體系的一些方面經(jīng)過部分修

20、改就可與ISO14000體系共用。但是，ISO14000體系與ISO 9000體系又有本質(zhì)的不同，主要表現(xiàn)在識別環(huán)境因素、評價重要環(huán)境因素、制訂環(huán)境目標、指標、方案和運行程序?qū)χ匾h(huán)境因素進行控制、識別并獲取適用本企業(yè)的環(huán)境法律法規(guī)并定期評價遵循情況。這些是ISO9000體系沒有的，也是每一個企業(yè)都不可能通用的。ISO14000標準與ISO9000標準異同    首先，兩套標準都是ISO組織制訂的針對管理方面的標準，都是國際貿(mào)易中消除貿(mào)易壁壘的有效手段。    其次，兩套標準的要素有一樣或相似之處。（見下表）ISO14000ISO9000環(huán)境方針質(zhì)量方針

21、組織結(jié)構和職責職責與權限人員環(huán)境培訓人員質(zhì)量培訓環(huán)境信息交流質(zhì)量信息交流環(huán)境文件控制質(zhì)量文件控制應急準備和響應（部分與消防安全的要求一樣）不符合、糾正和預防措施不符合、糾正和預防措施環(huán)境記錄質(zhì)量記錄部審核部審核管理評審管理評審    再次，兩套標準最大的區(qū)別在于面向的對象不同，ISO9000標準是對顧客承諾，ISO14000標準是對政府、社會和眾多相關方（包括股東、貸款方、保險公司等等）；ISO9000標準缺乏行之有效的外部監(jiān)督機制，而實施ISO14000標準的同時，就要接受政府、執(zhí)法當局、社會公眾和各相關方的監(jiān)督。    最后，在體

22、系中，兩套標準部分容和體系的思路上有著質(zhì)的不同，包括環(huán)境因素識別、重要環(huán)境因素評價與控制，適用環(huán)境法律、法規(guī)的識別、獲取、遵循狀況評價和跟蹤最新法規(guī)，環(huán)境目標指標方案的制定和實施完成，以期達到預防污染、節(jié)能降耗、提高資源能源利用率，最終達到環(huán)境行為的持續(xù)改進的目的。 ISO14000認證對國際貿(mào)易的影響    開展ISO14000對我國開展國際貿(mào)易有什么影響呢？    從微觀上講，ISO14000是企業(yè)自愿采用的、自我約束性的標準，它的管理對象是某一具體組織運行活動的外部存在，是與該組織的活動、產(chǎn)品或服務發(fā)生相互作用的微觀生態(tài)環(huán)境與其要素。但是，由于在其

23、發(fā)展過程中受到市場、法律和政治、企業(yè)自身經(jīng)濟利益等多種力量的驅(qū)動，ISO14000這個國際標準已逐漸成為一種國際語言，通過國際化經(jīng)濟和商務的作用，將其影響迅速擴展到全球經(jīng)濟的每個角落，并對國際貿(mào)易產(chǎn)生了影響，這主要體現(xiàn)在以下兩個方面：對外貿(mào)出口的影響    由于ISO14000已日益成為一種國際潮流，歐、美、日等發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家正在其國廣泛實施ISO14000標準，并逐漸將對進口商品的生產(chǎn)廠家提出ISO14000要求，這對包括我國在的許多發(fā)展我國家向這些國家和地區(qū)出口必然形成嚴重的環(huán)境貿(mào)易壁壘，也稱“綠色貿(mào)易壁壘”。    我國產(chǎn)品的出口市場

24、主要集中在發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家，向這些國家和地區(qū)的外貿(mào)出口份額約占我國外貿(mào)總出口額的五分之四左右。這些國家和地區(qū)擁有先進的環(huán)保技術和高度發(fā)展的生產(chǎn)力水平，如通過提高環(huán)境標準和環(huán)境立法等手段來構筑環(huán)境貿(mào)易壁壘，將嚴重影響我出口市場的開拓和保持。    另一方面，隨著全球經(jīng)濟一體化程度的提高，我國企業(yè)開始走出國門，對外投資，開辦跨國企業(yè)，利用國外先進的技術、充足的專業(yè)人力資源和豐富的管理經(jīng)驗來發(fā)展和壯大自已，并取得了初步的成果。從這些跨國企業(yè)今后的良性發(fā)展考慮，實施ISO14000標準所要求的管理模式，對相關的環(huán)境因素和環(huán)境問題加以控制，以最優(yōu)的成本和組織方式，來達到當

25、地所有相關環(huán)境法律法規(guī)的要求，是非常必需的。對企業(yè)競爭力的影響    ISO14000強調(diào)污染預防和持續(xù)改進，規(guī)定了一個以規(guī)劃實施檢查改進（PDCA）螺旋上升的開環(huán)為核心的負反饋管理機制，如果得到正確理解和有效實施，將使我國企業(yè)舊有的環(huán)境管理模式發(fā)生一個革命性的轉(zhuǎn)變，帶來許多實際的好處。通過對ISO14000獲證企業(yè)的調(diào)查顯示，采用ISO14000管理模式有助于提高管理者和員工的環(huán)境意識，改善企業(yè)形象，減少法律糾紛和環(huán)境投訴，申請銀行貨款，降低保險費，改進工藝，提高技術水平，節(jié)能降耗，減少排污收費，避免環(huán)境事故的和環(huán)保處罰，遵守環(huán)境法律法規(guī)要求，通過環(huán)境方面的競爭優(yōu)勢來贏得

26、客戶，提高國際競爭力，擴大市場份額等。    雖然企業(yè)實施ISO14000環(huán)境管理模式將投入一定的人力、物力和財力，對企業(yè)來造成一定程度的負擔，但是相對于因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益來說只是暫時的、次要的。ISO14000認證在國際貿(mào)易發(fā)展中的地位    ISO14000標準強調(diào)污染預防和持續(xù)改進，要求建立職責明確、運作規(guī)、文件化的監(jiān)控管理體系，通過合理有效的管理方案和運行程序來達到環(huán)境目標和指標，實現(xiàn)環(huán)境方針。這套體系如果實施得當，將會在較的時間提高企業(yè)環(huán)境管理水平和員工素質(zhì)，并有助于企業(yè)擴大市場份額

27、，提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)保可持續(xù)性協(xié)調(diào)發(fā)展。從根本上講，這與我國外經(jīng)貿(mào)所倡導的“從勞動密集型向技術密集型轉(zhuǎn)變、從粗放型向集約型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變”的兩個根本性轉(zhuǎn)變，“以質(zhì)取勝”和“外經(jīng)貿(mào)名牌戰(zhàn)略”是完全一致的。因此，我們應當從戰(zhàn)略的高度看待ISO14000，并將其納入我國的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。    首先，應該高度重視ISO14000工作，將其作為一個能夠促進國際貿(mào)易，有利于提高企業(yè)環(huán)境管理水平和人員素質(zhì)的行之有效的管理工具，抓緊推廣和實施。從以往ISO9000推行的經(jīng)驗來看，那些與早動手，深刻理解和實施標準精髓的企業(yè)都是最大的受益者。在ISO14000推行工作

28、工作中也應借鑒這種做法，與早研究，與早決策，抓緊推廣，認真實施，注重吸收國際成功經(jīng)驗，并結(jié)合國情和企業(yè)實際，解決我國企業(yè)的實際問題。    其次，開展ISO14000工作應從“利國、利民、興業(yè)”的角度出發(fā)，才能達到最終的目的和取得最佳的效果。對于ISO14000標準在提高企業(yè)環(huán)境管理水平，擴大出口，改善環(huán)境狀況等方面的積極作用，各方面基本上已達成了共識。關鍵是在ISO14000的推廣和實施過程中，政府、企業(yè)、認可機構、認證機構、咨詢機構、環(huán)?？蒲袡C構、采購商等相關各方要加強溝通，緊密協(xié)作。要多考慮國家利益、人民利益和優(yōu)秀民族企業(yè)的利益，而不囿于部門或機構

29、的小利益，密切配合，才能將ISO14000這塊蛋糕做大、做好。這樣，既有利于ISO14000事業(yè)的快速、健康發(fā)展，也使得參加ISO14000工作的社會各方盡快地得到各自的回報。    最后，還應全面地看待ISO14000標準。既要看到它的先進性、科學性，代表未來一段時期環(huán)境管理的發(fā)展方向。同時，ISO14000具有一定的靈活性，除了要求企業(yè)在其環(huán)境方針中對遵守有關法律、法規(guī)和持續(xù)改進作出承諾外，并不規(guī)定環(huán)境表現(xiàn)的絕對要求，因此兩個從事類似活動但環(huán)境表現(xiàn)不同的企業(yè)，可能都達到ISO14000標準要求。因此，可以通過符合本地區(qū)而非出口市場所在國的環(huán)保法律法規(guī)

30、來達到ISO14000要求，體現(xiàn)了貿(mào)易的對等原則，有助于消除貿(mào)易壁壘。但是，我們也應該看到，西方發(fā)達國家都是在非常好的環(huán)境管理經(jīng)驗、環(huán)?？萍嫉幕A上采用ISO14000標準的，在這一點上，包括我們在的大部分發(fā)展我國家與西方發(fā)達國家并不處在同一起跑線上，這種劣勢有可能通過西方發(fā)達國家的嚴格立法和貿(mào)易政策轉(zhuǎn)化成對我出口產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘。為此，我們應當努力迎頭趕上，盡快實施ISO14000標準，同時還應通過雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定等國際談判方式，據(jù)理力爭，以求為我國的出口企業(yè)留出一段推行ISO14001標準，與國際接軌的時間。ISO14000基本要求*要求建立文件化的環(huán)境管理體系*制定環(huán)境方針，作出環(huán)境保護

31、的承諾*識別企業(yè)的環(huán)境因素，制定目標指標以改善環(huán)境狀況*要求污染預防，持續(xù)改進；遵守法律法規(guī)*針對企業(yè)的重要環(huán)境崗位，建立作業(yè)程序加以控制*注意各方面的信息溝通*要求對緊急突發(fā)事件，建立應急和響應計劃 ISO14000系列標準分類ISO14000做為一個多標準組合系統(tǒng)，按標準性質(zhì)分為三類：第一類：基礎標準術語標準。第二類：基本標準環(huán)境管理體系、規(guī)、原理、應用指南。第三類：支持技術類標準（工具），包括：環(huán)境審核；環(huán)境標志；環(huán)境行為評價；生命周期評估。如按標準的功能，可以分為兩類：第一類：評價組織環(huán)境管理體系；環(huán)境行為評價；環(huán)境審核。第二類：評價產(chǎn)品生命周期評估；環(huán)境標志；產(chǎn)品標準中的環(huán)

32、境指標。 ISO14000標準認證需提交資料一、 認證審核條件1、 申請方應已建立文件化的環(huán)境管理體系，并且運行良好。2、 申請方本年度無重大環(huán)境污染事故，污染物無嚴重超標排放情況。二、 申請方應在預定的認證審核日期的一個月前提交下列材料：1、組織簡介；2、認證申請書；3、法律地位的證明文件（如：營業(yè)執(zhí)照）的復印件；4、監(jiān)測報告與申請認證組織應執(zhí)行的污染物排放標準；5、地理位置示意圖；6、區(qū)域平面示意圖；7、主要工藝流程與污染物產(chǎn)出示意圖；8、"環(huán)評"批復，"三同時"驗收報告（表）；9、環(huán)境管理手冊、程序文件（應附重要環(huán)境因素清單，法律、法規(guī)清單以與目標

33、、指標和環(huán)境管理方案）10、環(huán)境管理體系概述，包括：體系覆蓋圍、體系運行時間、運行成效、審與管理評審時間等（打印件）。  ISO14001標準認證流程企業(yè)（或其他組織）如果向要獲得ISO14001證書，首先需要在咨詢機構的幫助下，建立起環(huán)境管理體系，在這個體系運行3個月之后，向第三方認證機構申請認證，認證機構按照公正、合理、規(guī)的原則，對其建立起的環(huán)境管理體系進行審核，如果合格，認證機構將發(fā)給證書，如果不合格，認證機構將開出不符合項，企業(yè)進行糾正，然后企業(yè)進行跟蹤審核，如果合格就頒發(fā)證書。下面介紹一下具體步驟：首先，向咨詢機構作ISO14001方面的咨詢。我國目前在、等省、市共有25家

34、咨詢機構。這些咨詢機構能夠幫助企業(yè)了解ISO14001標準知識、建立文件化的環(huán)境管理體系、運行環(huán)境管理體系。當體系運行三個月之后向認證機構提出申請，企業(yè)申請認證必須具備的條件有兩點：遵守國家與地方有關環(huán)境保護法規(guī)、標準與總量控制標準；已按ISO14001標準建立環(huán)境管理體系，并至少運行三個月以上。目前，我國共有12家環(huán)境管理體系認證機構，企業(yè)在選擇認證機構時可以綜合考慮這幾家認證機構的認證水平、認證人員的業(yè)務能力、認證機構的信譽以與認證費用，然后選擇合適的認證機構。選定認證機構以后，按照認證機構的要求提出注冊申請，認證機構組織審核員對企業(yè)進行環(huán)境管理體系審核。環(huán)境管理體系審核就是客觀地獲取審核

35、證據(jù)并予以評價，以判斷一個組織（或企業(yè)）的環(huán)境管理體系是否符合環(huán)境管理體系審核準則的一個系統(tǒng)化并形成文件的驗證過程。環(huán)境審核的主要步驟分五步：第一步：確定審核目的和審核圍：環(huán)境管理體系審核的目的在于對照環(huán)境管理體系審核準則中的要求來判斷以下幾項事項：衡量受審核方環(huán)境管理體系運行與符合情況；確定其環(huán)境管理體系是否得到了妥善的實施和保持；發(fā)現(xiàn)體系中可進一步改善的因素；評價組織部管理評審是否能夠保證環(huán)境管理體系的持續(xù)有效和適用。第二步：確定審核準則：衡量環(huán)境管理體系是否完善；環(huán)境管理體系的活動是否正確；實施情況是否良好；體系是否充分適合于組織的環(huán)境方針和目標。第三步：收集信息并做出分析，以提供審核證

36、據(jù)第四步：判斷審核證據(jù)是否符合審核準則（注意證據(jù)與結(jié)論有可能受時間、資源的限制而有局限性和不確定性）第五步：提交審核報告，做出結(jié)論頒發(fā)證書之后，表明企業(yè)已經(jīng)按照ISO14000標準建立起了環(huán)境管理體系，證書的有效期為3年，在3年，認證機構還要對企業(yè)進行監(jiān)督審核，以確保企業(yè)有效實施已經(jīng)建立起來的環(huán)境管理體系。3年期滿之后，如果企業(yè)想繼續(xù)獲得證書，需要進行復審換證。ISO14001標準認證申請條件企業(yè)建立的環(huán)境管理體系要申請認證，必須滿足兩個基本條件：（1）遵守中國的環(huán)境法律、法規(guī)、標準和總量控制的要求；（2）體系試運行滿3個月。上述的環(huán)境法律、法規(guī)、標準和總量控制的要求包括國家和地方的要求。 I

37、SO14001標準認證審核過程環(huán)境管理體系認證程序大致上分為以下四個階段：一、受理申請方的申請申請認證的組織首先要綜合考慮各認證機構的權威性、信譽和費用等方面的因素，然后選擇合適的認證機構，并與其取得聯(lián)系，提出環(huán)境管理體系認證申請。認證機構接到申請方的正式申請書之后，將對申請方的申請文件進行初步的審查，如果符合申請要求，與其簽訂管理體系審核/注冊合同，確定受理其申請。二、環(huán)境管理體系審核在整個認證過程中，對申請方的環(huán)境管理體系的審核是最關鍵的環(huán)節(jié)。認證機構正式受理申請方的申請之后，迅速組成一個審核小組，并任命一個審核組長，審核組中至少有一名具有該審核圍專業(yè)項目種類的專業(yè)審核人員或技術專家，協(xié)助

38、審核組進行審核工作。審核工作大致分為3步：1.文件審核 對申請方提交的準備文件進行詳細的審查，這是實施現(xiàn)場審核基礎工作。申請方需要編寫好其環(huán)境管理體系文件，在審核過程中，若發(fā)現(xiàn)申請方的EMS手冊不符合要求，則由其采取有效糾正措施直至符合要求。認證機構對這些文件進行認真審核之后，如果認為合格，就準備進入現(xiàn)場審核階段。2.現(xiàn)場審核 在完成對申請方的文件審查和預審基礎上，審核組長要制定一個審核計劃，告知申請方并征求申請方的意見，申請方接到審核計劃之后，如果對審核計劃的某些條款或安排有不同意見，立即通知審核組長或認證機構，并在現(xiàn)場審核前解決好這些問題。解決好這些問題之后，審核組正式實施現(xiàn)場審核，主要目的就是