湖北部分地區(qū)災(zāi)民冬季生產(chǎn)生活情況調(diào)查

1、Word 文檔僅供參考湖北部分地區(qū)災(zāi)民冬季生產(chǎn)生活情況調(diào)查湖北部分地區(qū)災(zāi)民冬季生產(chǎn)生活情況調(diào)查11 月中旬 ,湖北省農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)鄂西山區(qū)的竹山、竹溪、巴東、建始、咸豐縣今年的災(zāi)情及災(zāi)民的生產(chǎn)生活情況進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調(diào)查。并重點(diǎn)對(duì)竹山縣的文峰鄉(xiāng)長(zhǎng)坪村、官渡鎮(zhèn)小河村、 擂鼓鎮(zhèn)西河村 ,竹溪縣的縣河鎮(zhèn)大路溝村、先裕村、青山村,巴東縣的沿渡河鎮(zhèn)西邊淌村、長(zhǎng)梁村、茶店子鎮(zhèn)朱砂土村,建始縣的三里鄉(xiāng)高峰村、業(yè)州鎮(zhèn)雀兒籠村、長(zhǎng)梁鄉(xiāng)卸甲壩村,咸豐縣的黃金洞鄉(xiāng)泗渡壩村、 清坪鎮(zhèn)安排豐壩村、甲馬池鎮(zhèn)真假坑村的 150 戶農(nóng)民進(jìn)行了調(diào)查。 具體情況如下：一、主要災(zāi)情今年以來(lái),鄂西氣候異常 ,多種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)

2、展造成了巨大損失。今年災(zāi)害有如下特點(diǎn)：1、受災(zāi)范圍廣。如竹山縣受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)、村 146個(gè)、受災(zāi)戶 5.6 萬(wàn)戶、 22.7 萬(wàn)人 ,受災(zāi)面分別達(dá)100%、 57%、 47%和 50%。竹溪縣有15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、265 個(gè)村、 5.2 萬(wàn)戶、 21.2 萬(wàn)人遭受不同程度的災(zāi)害。巴東縣受災(zāi)12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 248 個(gè)村、1680 個(gè)村民小組、45540 戶、 173049人 ,受災(zāi)面分別達(dá)到100%、 51%、 43%、 37%和 41%。建始縣 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的280 個(gè)村受災(zāi) ,受災(zāi)人口 35萬(wàn)人。 2、發(fā)災(zāi)次數(shù)多。 如巴東縣從初夏開(kāi)始,強(qiáng)對(duì)流天氣帶來(lái)的各種自然災(zāi)害一直持續(xù)近4 個(gè)月 ,全縣先后遭受

3、程度不等的災(zāi)害襲擊達(dá)10余次 ,尤以 7 月上中旬的暴風(fēng)雨、冰雹襲擊為甚,百年難遇。 3、災(zāi)害種類(lèi)多。鄂西今年先后發(fā)生了干旱、低溫冷凍、病蟲(chóng)害、暴風(fēng)雨、冰雹、巖崩、山體滑坡等自然災(zāi)害。此外,野豬、野兔對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)也有很大危害。如建始縣長(zhǎng)梁鄉(xiāng)卸甲壩村野豬成群,往往農(nóng)民白天播種 ,野豬晚上偷食 ,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民整夜在田間追趕,也無(wú)濟(jì)于事。許多農(nóng)戶一季作物種六次都無(wú)法種植成功。竹溪縣河鎮(zhèn)青山村付修貴1.5畝可收獲1000多市斤的玉米 ,在即將成熟收獲的時(shí)候,幾天的時(shí)間被野豬啃食殆盡。4、災(zāi)害損失大。巴東縣災(zāi)情造成糧食作物大面積減產(chǎn)、絕收,共損失產(chǎn)量 2.9 萬(wàn)噸 ,折合人民幣3450 萬(wàn)元 ;煙葉、蔬菜

4、等經(jīng)濟(jì)作物損失折資2150 萬(wàn)元 ;農(nóng)村房屋受損折資 500萬(wàn)元 ;農(nóng)田被毀及基礎(chǔ)設(shè)施損壞折資約7300萬(wàn)元。全縣因?yàn)?zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 1.35 億元。建始縣因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失9500 萬(wàn)元 ,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失7600萬(wàn)元。咸豐縣糧食絕收面積8265 畝 ,損失產(chǎn)量 2202噸。竹溪縣災(zāi)害損失糧食產(chǎn)量2200 萬(wàn)斤 ,其中 ,秋糧損失 1800 萬(wàn)斤 ,損失秋油產(chǎn)量435 萬(wàn)斤 ,共造成經(jīng)濟(jì)損失 6520多萬(wàn)元 ,其中 ,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失 3910 萬(wàn)元。調(diào)查的150 戶農(nóng)民經(jīng)營(yíng)耕地面積867.7畝 ,比上年減少50.4 畝 ,減少 5.5%。受災(zāi)面積 459.3 畝 ,絕收面積393.

5、9 畝,分別占耕地面積的52.9%和 45.4%,受災(zāi)面積和成災(zāi)面積分別相當(dāng)于去年的4.3 倍和 7.2倍 ,占耕地面積的比重分別上升了41.4 和 39.4 個(gè)百分點(diǎn)。 150戶受災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失6233xx 元 ,人平1053 元 ,比上年增長(zhǎng) 5.9倍。二、災(zāi)民生產(chǎn)收入情況據(jù)對(duì) 150 戶農(nóng)民調(diào)查分析 ,這些農(nóng)戶今年生產(chǎn)收入情況具有如下特點(diǎn)：1、耕地和糧食種植面積減少 ,經(jīng)濟(jì)作物面積增加。150 戶經(jīng)營(yíng)耕地面積867.7 畝 ,比上年減少50.4 畝 ,減 5.5%。150戶糧食種植面積為 910.6 畝 ,比上年減少68.2 畝 ,減少 7%。經(jīng)濟(jì)作物面積 369.7畝 ,比上年增加28

6、.3 畝,增長(zhǎng) 8.3%。 2、糧食減產(chǎn) ,經(jīng)濟(jì)作物減收。今年150 戶糧食產(chǎn)量 158467公斤 ,比上年減產(chǎn) 57388 公斤 ,減 26.6%。單產(chǎn)由上年的220.5 公斤 / 畝下降為174 公斤 / 畝 ,減少幅度為 21.1%。經(jīng)濟(jì)作物面積雖比上年增加,但產(chǎn)值只有 1067xx 元 ,比上年減少57801 元 ,減少 35.1%。畝產(chǎn)值288.9 元 / 畝 ,比上年減少 193.2 元/ 畝 ,減少 40.1%。3、收入大幅度減少。預(yù)計(jì) 150戶今年人平總收入為 1433.4 元 / 人 ,比上年減少 225.6 元/ 人 ,減 13.6%。其中 ,第一產(chǎn)業(yè)收入僅777.1 元/

7、人,比上年減少 453.9 元 ,減少幅度達(dá)36.9%。人平二、 三產(chǎn)業(yè)收入為678.2 元 / 人 ,比上年減少 12.8元/ 人 ,減幅為 1.8%。人平純收入 1084.1元 / 人 ,比上年減少159.7 元 / 人 ,減幅為12.8%。三、 當(dāng)前災(zāi)民生產(chǎn)生活面臨的主要困難針對(duì)災(zāi)區(qū)的現(xiàn)狀,當(dāng)?shù)卣块T(mén)采取了許多救濟(jì)措施,幫助災(zāi)民渡過(guò)難關(guān)。但由于災(zāi)區(qū)本身就是貧困山區(qū),地方經(jīng)濟(jì)財(cái)力有限,使得災(zāi)民的困難難以得到及時(shí)有效地解決。從對(duì)150 個(gè)農(nóng)戶調(diào)查看 ,當(dāng)前他們生產(chǎn)生活中面臨的主要困難有：（一）生產(chǎn)中的主要困難 1、生產(chǎn)資金短缺。 150個(gè)農(nóng)戶中有 122戶反映當(dāng)前生產(chǎn)的最大困難是缺資金,占

8、調(diào)查戶的 81.3%。目前 150 戶人平手存現(xiàn)金和存款僅135.6 元 ,約有 40%的農(nóng)戶已經(jīng)沒(méi)有手Word 文檔僅供參考Word 文檔僅供參考存現(xiàn)金和存款 ,有的還只有幾元錢(qián)。 巴東縣朱砂土村周宗福說(shuō)： “出去打工需要差旅費(fèi) ,需要押金,我手中連一分錢(qián)都沒(méi)有 ,東挪西借也籌不齊 ,只好打消外出務(wù)工的念頭。 每個(gè)星期學(xué)生要 10塊錢(qián)的生活費(fèi)都沒(méi)有辦法呀！”2、農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快。從去年下半年開(kāi)始, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格普遍、 快速上漲 ,已經(jīng)超過(guò)了農(nóng)民的承受能力。調(diào)查中有71 戶 ,占 47.3的農(nóng)戶反映農(nóng)資價(jià)格太高。巴東縣每包尿素由63元漲至 xx 元、碳銨由 20 元漲至 30 元、磷肥由1

9、8 元漲至 26元、復(fù)合肥由 40元漲至48 元 ,農(nóng)藥、農(nóng)械及其他農(nóng)資價(jià)格也有不同程度的上漲。許多農(nóng)民因?yàn)闊o(wú)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)化肥,只好土法上馬施點(diǎn)農(nóng)家肥 ,聽(tīng)任作物 “自生自滅 ”。正因?yàn)檫@樣 ,150 戶今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用還比上年減少19.4 元 / 人 ,減 6%。但由于長(zhǎng)期超量使用化學(xué)肥料,地力下降 ,土壤板結(jié) ,一點(diǎn)農(nóng)家肥對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)起不到任何作用。巴東縣長(zhǎng)梁村張德山介紹說(shuō)：“今年因?yàn)橘I(mǎi)不起化肥 ,只施了幾筐（擔(dān)）農(nóng)家肥,可玉米就象穿的 黃衣服 一樣 ,要死不活的。 ”更有甚者 ,質(zhì)次價(jià)高的偽劣農(nóng)資充斥農(nóng)村市場(chǎng),極大的損害了農(nóng)民的利益。3、缺技術(shù)缺信息。 在調(diào)查的 150 個(gè)農(nóng)戶中有 64戶

10、反映缺技術(shù) ,有 46 戶反映缺信息 ,分別占42.7和 30.7%。農(nóng)戶反映他們根本不知道怎樣適應(yīng)市場(chǎng),調(diào)整結(jié)構(gòu) ,不知道究竟該做些什么,只好亦步亦趨 ,照葫蘆畫(huà)瓢,別人種姜他種姜 ,別人栽蔥他栽蔥。 巴東縣朱砂土村向良清掉著眼淚說(shuō)： “去年隨大勢(shì)種辣椒,因?yàn)樨浂鄡r(jià)低 ,沒(méi)掙到錢(qián) ;今年辣椒價(jià)高卻改種烤煙 ,因冰雹將煙葉全部打爛 ,損失慘重 ,象遇到了 重喪 一樣 ,霉運(yùn)走個(gè)沒(méi)完。 ”巴東縣西邊淌村地處二高山,玉米是糧食骨干品種 ,但長(zhǎng)期以來(lái)玉米在揚(yáng)花授粉、灌漿飽粒的關(guān)鍵時(shí)刻卻大面積枯萎,今年從省里請(qǐng)來(lái)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)踏勘,方知土壤中存在一種玉米天敵“線蟲(chóng)病 ”。這個(gè)地方5 年之內(nèi)不能再種玉米 ,可

11、見(jiàn)農(nóng)民多年來(lái)?yè)p失有多大。 4、承包耕地出現(xiàn)了新的不公。 經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展 ,農(nóng)戶家庭成員變動(dòng)較大,農(nóng)村人地矛盾越來(lái)越突出 ,農(nóng)戶承包耕地面積懸殊越來(lái)越大,有的種不完 ,有的無(wú)田種。 調(diào)查中有 42戶（占28%）反映缺耕地。巴東縣朱砂土村周宗福家人平只有0.7 畝耕地 ,而同組的田繼清家人平卻有 3.3 畝耕地。 5、農(nóng)民無(wú)力還貸。為了支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村信用合作社、煙草等部門(mén)積極籌措資金 ,開(kāi)展支農(nóng)信貸 ,但往往是放貸時(shí)人人喜氣洋洋,收貸時(shí)個(gè)個(gè)怨聲載道,大量存在 “有錢(qián)不愿還 ,無(wú)錢(qián)沒(méi)法還 ”的現(xiàn)象 ,更有個(gè)別農(nóng)戶口口聲聲說(shuō)“國(guó)家的錢(qián)還不還無(wú)所謂”“我連生活都無(wú)著落 ,還談還什么貸款？ ”致使

12、到期信貸無(wú)法回收,形成呆帳。在巴東縣調(diào)查的30 個(gè)農(nóng)戶中逾期欠貸戶共有 17 戶,占 56.7 ,欠款總額達(dá)到了6.5萬(wàn)元。在這種情況下 ,金融部門(mén)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn) ,不得不減少對(duì)這些地區(qū)放貸,勢(shì)必影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。（二）生活中的主要困難1、口糧不足。正常年景,這些地方產(chǎn)量不高 ,農(nóng)民的糧食沒(méi)有多少充裕,今年災(zāi)害嚴(yán)重 ,農(nóng)民的口糧就更加困難了。據(jù)對(duì)150 個(gè)農(nóng)戶調(diào)查 ,截止 11月 5日 ,家庭人平存糧僅 111.2 公斤 ,比上年同期減少 8.9%。有 101 戶（占67.3%）反映糧食不夠吃,其中 ,有 35 戶（占 23.3%）反映目前已經(jīng)沒(méi)有糧食吃了 ;有 15 戶反映缺 1 個(gè)月左

13、右的口糧;有 21 戶反映缺 2 個(gè)月左右的口糧 ;有 7 戶反映缺 3 個(gè)月左右的口糧 ;有 5 戶反映缺 4 個(gè)月左右的口糧 ;有 18 戶反映缺 5 個(gè)月左右的口糧。巴東縣朱砂土村高龍武淚眼婆娑 ,十分凄楚地對(duì)調(diào)查人員說(shuō)： “目前只有田里尚未挖的一點(diǎn)紅苕了 ,上餐下頓都是紅苕 ,人拖得實(shí)在是耐不活了。 ”長(zhǎng)梁村彭德清反映 “屋里只剩下 30 幾斤苞谷了 ,我們每天只吃一餐飯。 ”據(jù)巴東縣民政部門(mén)統(tǒng)計(jì),全縣尚需解決救濟(jì)口糧150萬(wàn)公斤。建始縣當(dāng)前至春節(jié)期間全縣共有5850 戶,20500 人缺糧需政府救濟(jì),需救濟(jì)糧 180 萬(wàn)斤。2、有病無(wú)錢(qián)醫(yī)治。 在巴東縣調(diào)查的30 戶中 ,今年以來(lái)患大

14、病住院治療的有12 人 ,共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi) 3.5 萬(wàn)元 ,目前 ,正在患病卻無(wú)錢(qián)醫(yī)治的有4 人。在調(diào)查的5 縣 150 戶農(nóng)民中 ,有 76 戶（占 50.7）反映 ,由于經(jīng)濟(jì)困難 ,無(wú)錢(qián)治病。 有的農(nóng)民死頂硬扛,致使小病拖大,大病拖死。 朱砂土村的張楚喜是一個(gè)在校初中生,今年秋季學(xué)期因?yàn)榻?jīng)常出現(xiàn)昏厥現(xiàn)象而無(wú)法繼續(xù)求學(xué),據(jù)初步論斷是腦部長(zhǎng)瘤,目前因?yàn)榧依锖翢o(wú)分文,只好在家中找鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)幾劑中藥,已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了最佳治療時(shí)機(jī)。3、無(wú)力支付小孩學(xué)習(xí)費(fèi)用。150 個(gè)農(nóng)戶中 ,有 28 戶（占 18.7）反映 ,中小學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi)是頗感頭疼的一件事。這些農(nóng)戶沒(méi)有充足的固定收入來(lái)源,而學(xué)生生活費(fèi)每個(gè)星期都

15、是要雷打不動(dòng)地支付的。面對(duì)這種窘境,有些災(zāi)民只好讓學(xué)生輟學(xué)。巴東Word 文檔僅供參考Word 文檔僅供參考縣朱砂土村周宗剛有兩個(gè)學(xué)生,一個(gè)明年高中畢業(yè), 一個(gè)初中畢業(yè) ,但這學(xué)期的學(xué)雜費(fèi)都還未交清 ,根本無(wú)法籌集到明年開(kāi)學(xué)的學(xué)雜費(fèi),兩個(gè)學(xué)生都將失學(xué);長(zhǎng)梁村黃楚義六代單傳的兒子死后留下 3 個(gè)孫子 ,連生活都無(wú)法維持,3 個(gè)學(xué)生已有兩個(gè)輟學(xué),另 1 個(gè)估計(jì)本月末因?yàn)闊o(wú)生活費(fèi)也將無(wú)奈回家。 4、人情負(fù)擔(dān)壓頭。150 戶中有 57 戶（占上 38 ）反映 ,人情負(fù)擔(dān)太重 ,嚴(yán)重影響了正常的生產(chǎn)生活。農(nóng)村的人情名目繁多,婚、喪、嫁、娶、生小孩、滿月、周歲、生日、參軍、升學(xué)、建房等都要宴請(qǐng)賓客。農(nóng)村人之間鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,左鄰右舍 ,大凡有事都要前去捧場(chǎng)送禮 ,現(xiàn)在送禮價(jià)碼越來(lái)越大 ,少則 20、 30元 ,多則上百元,對(duì)于尚在溫飽線上徘徊的貧困山區(qū)農(nóng)民來(lái)講壓力非常巨大。在調(diào)