安全監(jiān)理應知應會

1、安全監(jiān)理應知應會目錄 一、安全監(jiān)理目的 二、安全監(jiān)理概念 三、安全監(jiān)理主要依據(jù) 四、安全監(jiān)理工作程序 五、安全監(jiān)理方法 六、施工準備階段安全監(jiān)理主要工作 七、施工階段安全監(jiān)理主要工作 八、安全監(jiān)理資料 九、建筑安全生產(chǎn)事故防范 十、安全監(jiān)理的責任一、安全監(jiān)理目的 加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展 安全監(jiān)理是指監(jiān)理人員依據(jù)國家和地方關(guān)于建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 的相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范和要求規(guī)定，以及監(jiān)理合同、施工承包合同、安全協(xié)議書等合同文件，對施工單位和建設(shè)工程在施工階段的安全生產(chǎn)過程與行為實施監(jiān)督、管理活動。 安全監(jiān)理包

2、括對工程建設(shè)中的人、機、物、環(huán)境及施工過程中的安全生產(chǎn)進行的監(jiān)督管理，通過采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟、和合同措施，保證工程建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律法規(guī)和規(guī)章，有效地控制建設(shè)工程安全風險在允許的范圍，以保證施工的安全性。二、安全監(jiān)理概念三、安全監(jiān)理主要依據(jù)國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定。如：安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、 工程建設(shè)標準強制性條文、建筑施工安全檢查評分標準、 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準等等。工程勘察設(shè)計文件。監(jiān)理合同、施工承包合同、安全協(xié)議書等。安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細則等。審批的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕そM織設(shè)計（方案）等。施工單

3、位項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責任制等。建筑法（2011修正）沒有規(guī)定監(jiān)理的安全管理責任安全生產(chǎn)法（2014修正）針對生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括建筑工程）刑法（2011修正）第137條，工程重大安全事故罪建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（2004）將安全管理納入監(jiān)理工作范圍，規(guī)定了監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)中的職責和法律責任。第4、14、57條。建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見危險性較大的分部分項工程管理辦法建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定法律法律法規(guī)法規(guī)行政規(guī)章行政規(guī)章三、安全監(jiān)理主要依據(jù)四、安全監(jiān)理工作程序組建項目監(jiān)理部組建項目監(jiān)理部編制監(jiān)理規(guī)劃（安編制監(jiān)理規(guī)劃（安全）、監(jiān)

4、理細則全）、監(jiān)理細則編制監(jiān)理規(guī)劃（安全）、監(jiān)編制監(jiān)理規(guī)劃（安全）、監(jiān)理細則、安全監(jiān)理制度理細則、安全監(jiān)理制度審查開工條件審查開工條件（施工單位安全管理體系）（施工單位安全管理體系）審查施工組織設(shè)審查施工組織設(shè)計、專案方案計、專案方案施工準備階段施工準備階段施工階段施工階段施工過程過程安全施工過程過程安全動態(tài)管理動態(tài)管理安全評價、總結(jié)安全評價、總結(jié)四、安全監(jiān)理工作程序五、安全監(jiān)理方法循環(huán)動態(tài)監(jiān)控法。審查安全技術(shù)文件等事前預控法。平行檢驗監(jiān)控法。現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)控法。定期和不定期的巡視抽查監(jiān)控法。制度約束監(jiān)控法。監(jiān)理指令監(jiān)控法。會議協(xié)調(diào)監(jiān)控法。檢查報告指令發(fā)現(xiàn)實施五、安全監(jiān)理方法六、施工準備階段安全監(jiān)理

5、主要工作編制安全監(jiān)理規(guī)劃或編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃。對中型及以上的項目或危險性較大的分部分項工程，編制安全監(jiān)理實施細則。審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況 。關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見 建市2006248號審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格。審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作

6、資格證書是否合法有效。審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。六、施工準備階段安全監(jiān)理主要工作安全生產(chǎn)責任制度。安全生產(chǎn)措施費用保障制度。安全教育培訓、交底制度。安全檢查制度。生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度。三類人員考核任職制度和特種人員持證上崗制度。安全技術(shù)管理制度。設(shè)備安全管理制度。六、施工準備階段安全監(jiān)理主要工作施工單位應當編制的安全管理制度安全設(shè)施和防護管理制度。特種設(shè)備管理制度。消防安全責任制度。對分包單位、供應單位管理制度。六、施工準備階段安全監(jiān)理主要工作施工單位應當報審的安全施工方案施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計（方案）應急救援預案危險性較大的分部分項工程專項施工方案防高

7、處墜落施工方案（措施）腳手架工程施工方案模板工程施工方案冬、雨季季節(jié)性施工方案（措施）。物料提升機安裝拆缷施工方案施工外用電梯安裝拆缷施工方案塔吊安裝、頂升、拆缷施工方案六、施工準備階段安全監(jiān)理主要工作審審+批批內(nèi)容內(nèi)容+形式形式七、施工階段安全監(jiān)理主要工作 1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。 2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。 3、核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。 4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。 5

8、、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。建市2006248號審查施工現(xiàn)場勞動組織和作業(yè)人員的資格。檢查施工單位對從業(yè)人員的安全教育培訓情況。作業(yè)安全技術(shù)交底的控制。對分包單位的監(jiān)控。對重大危險源及與之相關(guān)的重點部位、過程和活動應組織專人進行重點監(jiān)控。安全防護的搭設(shè)和拆除的監(jiān)控以及對其使用維護管理的控制。施工現(xiàn)場危險部位安全警示標志的檢查。施工機具、施工設(shè)施使用維護管理。七、施工階段安全監(jiān)理主要工作高處作業(yè)防護。施工現(xiàn)場臨時用電。起重機械、設(shè)備安裝和拆除、使用維護管理。勞動防護用品使用。施工現(xiàn)場消防安全。安全設(shè)施檢查與驗收。七、施工階段安

9、全監(jiān)理主要工作八、安全監(jiān)理資料安全監(jiān)理管理體系 1、安全監(jiān)理組織架構(gòu) 2、安全監(jiān)理人員的授權(quán)分工和崗位職責 3、安全監(jiān)理規(guī)劃（方案）、安全監(jiān)理實施細則 4、安全監(jiān)理工作程序 5、安全監(jiān)理工作制度 6、安全監(jiān)理人員資格證書。 7、項目監(jiān)理機構(gòu)配置的與安全監(jiān)理工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標準，及清單目錄。 8、安全監(jiān)理交底記錄。自身的自身的安全監(jiān)理過程管理資料一 1、安全施工組織設(shè)計、專項安全施工方案、施工機械安全資料、安全設(shè)施資料的監(jiān)理審查意見。 2、安全監(jiān)理日記。 3、定期的和規(guī)定的報告。（如安全周報） 4、安全監(jiān)理現(xiàn)場會議紀要、專題安全會議紀要。 5、安全檢查記錄。 6、安全監(jiān)理工作的各種監(jiān)

10、理通知指令。 7、安全隱患（停工）整改通知單、整改回復單。八、安全監(jiān)理資料安全監(jiān)理過程管理資料二 1、施工單位安全生產(chǎn)管理體系文件與資料（含分包單位） 資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理B證、安全員C證。 2、建設(shè)單位與施工總包方簽訂的安全協(xié)議書。 3、施工總包方與分包方簽訂的安全協(xié)議書。 4、安全施工組織設(shè)計、安全專項方案、施工機械安全資料、安全設(shè)施資料的報審資料。八、安全監(jiān)理資料 5、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案專家論證。 6、安全監(jiān)理驗收資料（腳手架、深基坑、高邊坡、高大模板支撐、起重機械、懸挑式卸料平臺、塔吊、升降機）。 7、特種作業(yè)人員資格證書。 8、安全檢查評分記錄資

11、料。 9、專項安全檢測、監(jiān)測資料。八、安全監(jiān)理資料九、建筑安全生產(chǎn)事故防范“海因希里”理論人員傷亡和財產(chǎn)損失是事故結(jié)果；事故發(fā)生是因為人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)；人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)是由人的缺點造成的；人的缺點是由于不良環(huán)境誘發(fā)或者人的先天遺傳因素。1、安全事故致因理論博德、亞當斯2、建筑安全生產(chǎn)事故分析直接原因n 物的不安全狀態(tài)n 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷 防護罩、報警裝置、護欄、保險n 設(shè)備、設(shè)施、工具、配件有缺陷 設(shè)計不當、設(shè)備失修、間距不足n 個人防護用品缺乏或缺陷n 施工場地環(huán)境不良n 照明不足、通風不良、地面濕滑九、建筑安全生產(chǎn)事故防范2、建筑安全生產(chǎn)事故分

12、析直接原因n 人的不安全行為n 操作錯誤、忽視安全、忽視警告n 造成安全裝置失效n 使用不安全/可靠設(shè)備（設(shè)施）n 手代替工具操作n 物料存放不當n 冒險進入危險場所n 注意力不集中n 不安全裝束九、建筑安全生產(chǎn)事故防范3、建筑安全生產(chǎn)事故分析間接原因n 安全投入不足n 管理體制不健全n 勘察設(shè)計有缺陷n 教育培訓不足n 施工組織不合理n 不合理壓縮工期 九、建筑安全生產(chǎn)事故防范 4、建筑施工五大傷害事故n高處墜落n觸電n物體打擊n機械傷害n坍塌85%九、建筑安全生產(chǎn)事故防范5、防范安全事故安全管理3E原則lEngineering工程技術(shù)運用工程技術(shù)手段消除不安全因素，實現(xiàn)生產(chǎn)工藝、機械設(shè)備等生產(chǎn)條件的安全;Education教育利用各種形式的教育和訓練，使職工樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產(chǎn)所必須的知識和技能;Enforcement強制借助于規(guī)章制度、法規(guī)等必要的行政、乃至法律的手段約束人們的行為。九、建筑安全生產(chǎn)事故防范安全監(jiān)理3EEngineering工程技術(shù)應用“四新”