煤礦安全預防管理規(guī)則方案

1、煤礦安全預防管理規(guī)則方案 一、建立健全煤礦企業(yè)安全管理機制 1.煤礦企業(yè)必需建立健全安全管理機構(gòu)。必需以文件形式明確煤礦法定代表人（主要負責人）和生產(chǎn)、技術(shù)、安全、機電等分管負責人及其安全生產(chǎn)責任，煤礦法定代表人及其管理人員必需經(jīng)培訓合格取得安全資格證書，并定期復訓。 2.完善安全管理人員，煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。對安全生產(chǎn)全面負責。 3.煤礦法定代表人（主要負責人）負責全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準；組織制定落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程；健全安全管理機構(gòu)。落實管理人員入井跟班制度；保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；落實職工培訓計劃；組織安全檢查，建立隱患排查治理長效機制，準時消退事

2、故隱患；制定事故應急救援預案和組織事故搶救；主動接受并積極協(xié)作監(jiān)督監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，專心整改存在問題；努力提高企業(yè)的安全生產(chǎn)誠信。 4.礦井要設立專職的安全管理機構(gòu)。配備專職安全檢查人員不少于5人，并確保每班都有專職安全檢查人員在井下監(jiān)督安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的落實。 5.煤礦法定代表人（主要負責人）每周五要主持召開1次安全生產(chǎn)辦公會議。形成紀要，下次會議檢查落實，并留有記錄。 二、加強安全生產(chǎn)技術(shù)管理 6.煤礦法定代表人（主要負責人）負責建立以技術(shù)負責人為首的技術(shù)管理機構(gòu)。各司其職、各負其責，技術(shù)負責人對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負責。 7.礦井要加強技術(shù)基礎(chǔ)工作。準時填繪采掘工程平面圖，

3、保證規(guī)范并與實際相符，對礦井地質(zhì)狀況、開采狀況、周邊礦井采空區(qū)狀況要準時對比分析，針對性的采取安全技術(shù)措施，嚴禁越界開采。 8.淘汰禁止使用的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)工藝及設備。回采工作面采用正規(guī)壁式采煤方法，嚴禁巷道式采煤。 9.每個采掘工作面開工前必需編制采掘作業(yè)規(guī)程。經(jīng)技術(shù)負責人審批后向現(xiàn)場作業(yè)人員貫徹后專心執(zhí)行，對貫穿巷道、排放瓦斯、探放水等工作，技術(shù)負責人必需到現(xiàn)場指揮和管理。 10.必需加強礦井“一通三防”技術(shù)管理。確保通風系統(tǒng)合理，每旬一次對礦井全面測風，并合理安排風量，以風定產(chǎn)，嚴禁超通風能力生產(chǎn)。瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)保持正常使用和運行，配備專職人員對其進行維護和修理。傳感器數(shù)量要足夠，安設

4、位置要正確合適，采掘工作面要配備專職瓦斯檢查員，準時檢查瓦斯，杜絕瓦斯超限作業(yè)，高瓦斯礦井必需建立瓦斯抽放系統(tǒng)，并保證有效使用，礦井必需建立防塵、消防系統(tǒng)，落實綜合防塵措施。 11.依據(jù)煤礦防治水方案加強礦井水害防治的技術(shù)管理和現(xiàn)場管理。技術(shù)負責人負責對本礦井水文地質(zhì)類型劃分報告的審批，建立探放水隊伍或機構(gòu)，配齊探放水設備，對本礦井的水情定期調(diào)查分析，并制定水害防治的專項措施。 三、加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理 12.井下爆破作業(yè)嚴格堅持“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。準時把握和分析瓦斯涌出動態(tài)。 13.煤礦法定代表人（主要負責人）和管理人員必需執(zhí)行下井帶班制度。生產(chǎn)、安全、技術(shù)、機電負責人每月下

5、井不少于15次，井下每班必需確保至少有1名礦井管理人員在現(xiàn)場帶班，做到與工人同下同上，深入采掘工作面，抓安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)，加強現(xiàn)場管理，確保安全生產(chǎn)。 14.煤礦要嚴格落實入井檢身和升入井登記制度。安全管理人員和班組長必需堅持作業(yè)現(xiàn)場帶班，加強現(xiàn)場檢查和安全管理，嚴格根據(jù)煤礦安全規(guī)程、采掘作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴查處“三違”現(xiàn)象。作業(yè)地點存在重大安全隱患時要馬上停止作業(yè)，采取措施進行處理，存在險情時必需馬上將作業(yè)人員撤到安全地點，并準時上報。 15.礦井要建立設備定期查檢、檢測、維護、保養(yǎng)和修理制度。杜絕電氣設備失效，嚴禁使用國家明令淘汰的機電設備，嚴格按方案實行雙回路供電，定期檢修供

6、電線路、設備、保證礦井安全用電。 16.井下空氣壓縮機必需設置在空氣流暢的地方。而且使用時必需有人負責看管，并定期進行檢修。 17.加強職業(yè)危害的防治。配備和配齊井下作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護設備及裝置。切實改善井下作業(yè)環(huán)境，按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品，定期對從業(yè)人員職業(yè)健康檢查。 18.推進質(zhì)量標準化建設。建立礦井安全質(zhì)量標準化管理制度。成立礦井質(zhì)量標準化領(lǐng)導小組，確保采、掘、機、運、通等系統(tǒng)及地面設備設施的安全質(zhì)量標準化。礦井每月組織一次質(zhì)量標準化考核驗收，并將驗收結(jié)果保存，備查。 四、加強隱患排查的管理 19.建立安全生產(chǎn)投入長效機制。高瓦斯礦井噸煤不低于10元）提取的安全資

7、金要設立專用賬戶。每年都要制定安全資金提取和使用計劃，對重大安全隱患治理要制定特地計劃，落實資金，明確專人負責。 20.加強隱患排查整改。明確日常排查，定期排查的任務和責任，由煤礦法定代表人（主要負責人）對礦井每旬組織一次全面的以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查，安全管理人員和班組長負責隨時進行隱患排查，煤礦對查出的各類隱患要進行匯總登記，分級管理，落實整改措施和責任人員，限期進行整改。整改結(jié)束后，由煤礦法定代表人或主管負責人組織驗收，每月向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報隱患排查治理報告。 21.專心做好停產(chǎn)整頓、節(jié)日放假停產(chǎn)檢修和復產(chǎn)驗收工作。明確整改內(nèi)容方法和安全技術(shù)措施，限期完成整改，節(jié)日停產(chǎn)放

8、假和檢修的礦井必需制定和采取保障安全的措施，恢復生產(chǎn)前，制定詳細的復產(chǎn)方案落實安全保障措施。停產(chǎn)整頓整改完畢后要向有關(guān)部門申請驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的煤礦不得恢復生產(chǎn)。 五、加強建設、技改、整合礦井的安全管理 22.資源整合。必需嚴格根據(jù)設計進行施工，并在設計的工期內(nèi)完成設計項目。嚴禁資源整合期間突擊違法生產(chǎn)；嚴禁建井過程中邊建邊生產(chǎn)；嚴禁在改擴建區(qū)域進行生產(chǎn)，建設項目竣工后經(jīng)驗收合格并取得安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照后方可投入生產(chǎn)。 六、加強勞動組織和用工安全培訓管理 23.煤礦必需嚴格按煤炭生產(chǎn)許可證登記能力組織生產(chǎn)。嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。 24.煤礦對招用的井下從業(yè)人員。依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，依法參與工傷保險，并為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險，嚴禁使用女工和未成年工從事井下作業(yè)。 25.落實全員安全培訓。井下從業(yè)人員、煤礦法定代表人（主要負責人）安全管理人員、特種作業(yè)人員必需經(jīng)相關(guān)機構(gòu)培訓合格取得相應資格證后方可上崗工作。 七、加強應急管理和事故處理 26.煤礦要制定事故應急預案。定期組織培訓和演練，對存在不足要準時修改，年初與市安監(jiān)局救護隊簽訂救護協(xié)議，保證事故發(fā)生后能得到準時救援。 27.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后。不得遲報、謊報、