透水事故專項應急救援預案

1、透水事故專項應急救援預案1.適用范圍我礦井地面平臺標高在Xm，正常情況水量較小，約Xm3/h，遇干旱季節(jié)經(jīng)常斷流，最大洪水為XXXX年X月X日，井旁河床標高m，最高洪水位+XXXXXX.6m。井下最大涌水量XXXXm³/d，正常涌水量為XXXXm³/d。發(fā)生水災事故的主要原因有：在開采過程中遇含水的地質(zhì)構造（如斷層突水、裂隙水、溶洞水、含水層水）、雨季滲入大量地表水、供電系統(tǒng)和井下排水系統(tǒng)出現(xiàn)嚴重問題。一旦發(fā)生透水事故，可能會導致井下生產(chǎn)全部癱瘓，衍生出嚴重的設備事故和其他事故，給作業(yè)現(xiàn)場人員生命造成嚴重威脅，給公司造成重大經(jīng)濟損失，給搶險救援工作帶來重大困難。2.應急指揮

2、機構及職責2.1應急組織體系我礦透水事故應急救援體系由指揮系統(tǒng)、救援系統(tǒng)、技術支持系統(tǒng)、安全保衛(wèi)系統(tǒng)和后勤保障系統(tǒng)組成。（應急救援組織系統(tǒng)圖見附件一）2.2應急指揮機構及職責2.2.1應急指揮部總指揮：XXX副總指揮：XXX成 員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX總指揮職責：負責牽頭組織礦山應急預案編制和修訂，負責礦山安全生產(chǎn)事故的應急領導和決策工作。包括：落實國家相關應急管理政策和上級部門的應急管理指令，審定并批準礦山應急預案，宣布應急狀態(tài)的啟動和解除，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各種狀態(tài)下的應急資源，審定安全生產(chǎn)的應急處置指導方案，帶領或指派現(xiàn)場應急指揮人員趕赴現(xiàn)場處置安全生產(chǎn)事故，負責向地

3、方政府匯報事故及救援處置情況，根據(jù)救援進展情況決定是否請求外援支持。副總指揮職責：協(xié)助總指揮做好應急救援的具體指揮工作，若總指揮不在時，由副總指揮全權負責應急救援工作。成員職責：在應急救援指揮部的領導下，積極主動履行指揮部分配的工作，調(diào)動所在部門一切資源參加應急處置工作，認真完成應急指揮部臨時交辦的其他應急任務。3.2.2應急辦公室辦公室主任：XXX辦公室成員：XXXX應急辦公室設在礦山安環(huán)科。辦公室主任職責：協(xié)助指揮部負責開展現(xiàn)場應急指揮、協(xié)調(diào)工作，針對事態(tài)發(fā)展，協(xié)助指揮部制定和調(diào)整現(xiàn)場搶救（處置）方案；根據(jù)災情性質(zhì)、發(fā)生地點、人員分布、波及范圍、救災人力和物力，協(xié)助指揮部制定搶救方案和安全

4、措施；協(xié)助指揮部調(diào)配現(xiàn)場應急資源；給指揮部提應急救援建議；隨時同現(xiàn)場救援人員保持聯(lián)系，發(fā)布救援信息；收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場實際情況，保證現(xiàn)場與指揮部之間信息傳遞真實、及時與暢通；負責擬寫現(xiàn)場應急救援工作總結；成員職責：在應急辦公室主任的領導下，組織全礦員工對應急預案進行宣傳學習和演練，按照各自的具體分工積極落實現(xiàn)場應急處置任務，認真完成現(xiàn)場應急辦領導臨時安排的其他應急工作。應急辦下設技術組、搶險組、醫(yī)療組、治安組、后勤保障組、物資供應組等工作小組。應急辦可根據(jù)應急工作需要，安排或調(diào)遣有關專業(yè)小組進行應急處置及救援工作。2.2.3現(xiàn)場應急工作組現(xiàn)場應急工作組分為：技術組、搶險組、醫(yī)療組、治安組、

5、后勤保障組、物資供應組等六個組。各小組在應急指揮辦的領導下，按照職責分工，迅速帶領小組人員趕赴事故現(xiàn)場，認真履行應急救援的有關職責。2.2.3.1技術組組長：XXX成員：XXX職責：（1）積極參加礦山事故應急救援方案的研究；（2）分析事故信息、災情變化情況和應急救援措施；（3）為應急救援決策提出意見和建議；（4）提出防范事故的措施建議；（5）為恢復生產(chǎn)提供技術支持。2.2.3.2搶險組：組長：XXX成員：XXXXX職責：（1）熟悉掌握事故搶險救災的基本知識和基本技能；（2）定期組織學習、演練，宣傳自救、應急避災知識；（3）做到隨調(diào)隨到，并保證在事故發(fā)生后在礦人員5分鐘內(nèi)能夠趕赴事故現(xiàn)場，離礦休

6、息人員1小時內(nèi)能夠趕赴事故現(xiàn)場（特殊情況除外），按照救援程序組織救援，善后協(xié)助礦山做好恢復生產(chǎn)工作。2.2.3.3醫(yī)療組組長：XXX成員：XXXXXXXXXXX職責：宣傳培訓自救、互救知識，備齊應急救援所需的醫(yī)療器材和藥品，確保應急狀態(tài)下有效地對傷員進行救治工作。2.2.3.4治安組組長：XXXX成員：XXXXX職責：設置事故現(xiàn)場警戒區(qū)域，維護事故現(xiàn)場的治安工作，組織事故區(qū)域人員和周圍居民疏散，保證安全撤離，維護交通秩序等工作。2.2.3.5后勤保障組組長：XXX成員：XXXXXXXXXX職責：負責應急救援的通信、交通、食宿以及善后處置等后勤保障工作。2.2.3.6物資供應組組長：XXX成員：

7、XXXX職責：負責應急救援物資的計劃、儲備、保管、供應，并組織車輛運送到事故現(xiàn)場。對應急救援物資進行定期檢查，保證其有效性，并根據(jù)預案及時更新、補充應急救援物資。3.響應啟動3.1預警措施1、應急指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測和接收到的信息以及事故的發(fā)展態(tài)勢采取如下措施：（1） 下達預警命令；（2） 及時發(fā)布和傳遞信息，提出相關處置要求；（3） 根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，采取相應的防范措施，做好相應的以及準備；（4） 一旦達到啟動透水事故應急預案條件時，請示總指揮或副總指揮啟動本預案；2、各專業(yè)應急隊伍和相關人員進入待命狀態(tài)，隨時做好應急準備。3.2信息報告程序（1）礦山發(fā)生透水事故后，現(xiàn)場人員要開展自救和互

8、救，警戒透水事故現(xiàn)場，按透水避災路線迅速撒離至高處安全地點，并立即將事故情況報告本部門負責人、值班礦長和應急指揮辦公室。（2）應急指揮辦公室接到事故報告后，立即將事故概況向值班礦長匯報，并根據(jù)值班礦長的指示向總指揮、礦長、礦山技術負責人、各應急救援小組匯報。（3）總指揮接到事故報告后，根據(jù)情況及時作出判斷并指示啟動哪一級應急預案，并于1小時內(nèi)向開陽縣安全生產(chǎn)應急管理局報告。情況緊急時，值班礦長在向公司報告的同時可以直接向開陽縣安全生產(chǎn)應急管理局報告。（4）報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟

9、損失；已經(jīng)采取的措施以及其他情況。4.處置措施4.1響應分級根據(jù)透水事故的嚴重程度、可控性、救災難度和影響范圍，應急行動分為四級：4.1.1一級響應（擴大應急）一級響應包括透水事故已經(jīng)發(fā)生為或擴大為較大以上透水事故，要立即采取行動保護和撤離現(xiàn)場人員，調(diào)用礦內(nèi)一切力量實施救援。當?shù)V山應急力量和資源不足時，須立即請求上級部門增援應急救援力量，本預案全面啟動。4.1.2二級響應（全體應急）二級響應包括發(fā)生一般透水事故，要立即采取行動保護和撤離現(xiàn)場人員，調(diào)用礦內(nèi)一切力量實施救援，阻止透水事態(tài)的進一步擴大，本預案全面啟動。4.1.3三級響應（現(xiàn)場應急）三級響應包括透水事故已經(jīng)發(fā)生，但未造成人員傷亡，現(xiàn)場

10、人員要履行自己的職責，立即采取行動控制事態(tài)發(fā)展并積極參加施救，及時將事故情況報告相關負責人。礦山應急指揮部接到報告后，根據(jù)對事故的嚴重性判斷，有必要時立即啟動本預案。4.1.4四級響應（預警）四級響應包括發(fā)生影響安全的所有透水事故，預警意味著小范圍內(nèi)的透水事故初期，現(xiàn)場人員要履行自己的職責，及時采取切實有效的防范措施加以處置。4.2響應程序應急響應過程分為接警、判斷響應級別、啟動應急預案、控制及救援行動、擴大應急、應急終止和后期處置等步驟（事故應急響應程序圖見附件二）。當達到三級響應條件時，應急預案進入預備狀態(tài)，指揮部認為有必要的按4.1.3程序啟動本預案。當達到二級響應條件時，應急指揮部立即

11、啟動應急預案，按照如下程序響應：（1）礦山應急救援指揮部成員到位，先期開展現(xiàn)場應急救援；（2）礦山應急救援指揮部成員到位，及時掌握透水事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，及時組織研究制定科學的透水事故搶救方案并實施，向現(xiàn)場指揮部下達應急救援的指導性意見；（3）應急救援指揮部根據(jù)應急程序向上級部門及時報告事態(tài)發(fā)展和應急救援情況；（4）當事態(tài)擴大，礦山應急力量和資源不足時，需請求上級部門增援。當達到一級響應條件時，按照下列程序響應：（1）礦山必須求助政府應急部門的救援力量進行救援；（2）在政府應急部門采區(qū)行動之前，礦山應急救援指揮部要調(diào)用礦山一切應急資源，按照二級響應條件采取應急行動，防止事故進一步擴大；（3

12、）政府應急部門啟動預案后，應急救援指揮部無條件接受上級應急管理部門的指令，調(diào)用礦山一切應急資源，全力配合上級應急管理部門開展應急救援工作。4.3處置措施（1）指揮部接警后，立即召集應急隊伍趕赴事故現(xiàn)場，研究事故應急救援方案，并合理布置搶險救援力量進入事故現(xiàn)場救援；（2）應急搶險隊進入事故現(xiàn)場后，首先掌握災區(qū)范圍、搞清事故前的人員分布，摸清遇難人員可能躲避的地點。應盡量設法與其取得聯(lián)系，確定被困者的準確位置，利用壓風、打鉆或其他方法送入空氣和食物，并積極組織營救；將探測到的事故現(xiàn)場情況及時向指揮部報告，指揮部可根據(jù)情況及時調(diào)整救援方案；（3）迅速組織排水，開動全部排水設備；（4）加強通風，防止有

13、毒氣體傷人；（5）搶救出的人員，醫(yī)療組經(jīng)過初步處理后及時送往醫(yī)院救治。4.4應急結束當遇險人員（含失蹤人員）全部被發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關標準，次生、衍生事故隱患排除后，經(jīng)礦山應急搶險組現(xiàn)場確認，報礦山應急指揮部批準，應急工作結束，應急隊伍撤離現(xiàn)場，由應急指揮部發(fā)布終止本預案命令。5.應急保障5.1通訊保障應急救援指揮系統(tǒng)中各成員手機要處于24小時開機狀態(tài)，應急救援指揮部要與雙流鎮(zhèn)人民政府、雙流鎮(zhèn)安監(jiān)站、開陽縣人民政府、開陽縣公安消防隊、開陽縣應急管理局、開陽縣人民醫(yī)院或開陽縣中西醫(yī)醫(yī)院等部門建立暢通的通訊網(wǎng)絡，保證事故發(fā)生后能及時與相關部門取得聯(lián)系。本預案中人員、部門電話如有變動的，要及時到應急指揮辦公室作更改登記（相關人員、部門聯(lián)系電話附件三）。5.2應急物資保障應急救援指揮辦公室要依據(jù)本預案的需要，對礦山應急物資及時作出增補計劃，計劃經(jīng)應急救援指揮部批準后，物資組根據(jù)計劃采購、儲備。并