中毒窒息事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

1、中毒窒息事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1.適用范圍我礦中毒窒息事故主要有下述原因：井下電器線路故障燃燒和倒短車故障燃燒產(chǎn)生的有毒有害氣體；放炮作業(yè)產(chǎn)生的炮煙；獨(dú)頭巷道過長(zhǎng)通風(fēng)不暢；作業(yè)面突遇窒息氣體；或廢棄巷道、盲巷上時(shí)間沒有轉(zhuǎn)換通風(fēng)造成的有毒有害全體囤積。一旦發(fā)生中毒窒息事故，特別是在井下，有毒有害氣體不易散發(fā)，如果施救不當(dāng)，往往容易增加傷亡人數(shù)，引起事故擴(kuò)大。2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系我礦中毒窒息事故應(yīng)急救援體系由指揮系統(tǒng)、救援系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、安全保衛(wèi)系統(tǒng)和后勤保障系統(tǒng)組成。（應(yīng)急救援組織系統(tǒng)圖見附件一）2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.2.1應(yīng)急指揮部總指揮：XXX成 員：XXXX總指

2、揮職責(zé)：負(fù)責(zé)牽頭組織礦山應(yīng)急預(yù)案編制和修訂，負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。包括：落實(shí)國家相關(guān)應(yīng)急管理政策和上級(jí)部門的應(yīng)急管理指令，審定并批準(zhǔn)礦山應(yīng)急預(yù)案，宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各種狀態(tài)下的應(yīng)急資源，審定安全生產(chǎn)的應(yīng)急處置指導(dǎo)方案，帶領(lǐng)或指派現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置安全生產(chǎn)事故，負(fù)責(zé)向地方政府匯報(bào)事故及救援處置情況，根據(jù)救援進(jìn)展情況決定是否請(qǐng)求外援支持。副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的具體指揮工作，若總指揮不在時(shí)，由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。成員職責(zé)：在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)履行指揮部分配的工作，調(diào)動(dòng)所在部門一切資源參加應(yīng)急處置工作，認(rèn)真完成應(yīng)急指

3、揮部臨時(shí)交辦的其他應(yīng)急任務(wù)。3.2.2應(yīng)急辦公室辦公室主任：XXX辦公室成員：XXXXXX應(yīng)急辦公室設(shè)在礦山安環(huán)科。辦公室主任職責(zé)：協(xié)助指揮部負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)工作，針對(duì)事態(tài)發(fā)展，協(xié)助指揮部制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)搶救（處置）方案；根據(jù)災(zāi)情性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、人員分布、波及范圍、救災(zāi)人力和物力，協(xié)助指揮部制定搶救方案和安全措施；協(xié)助指揮部調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源；給指揮部提應(yīng)急救援建議；隨時(shí)同現(xiàn)場(chǎng)救援人員保持聯(lián)系，發(fā)布救援信息；收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，保證現(xiàn)場(chǎng)與指揮部之間信息傳遞真實(shí)、及時(shí)與暢通；負(fù)責(zé)擬寫現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作總結(jié)；成員職責(zé)：在應(yīng)急辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)下，組織全礦員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)和演

4、練，按照各自的具體分工積極落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置任務(wù)，認(rèn)真完成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排的其他應(yīng)急工作。應(yīng)急辦下設(shè)技術(shù)組、搶險(xiǎn)組、醫(yī)療組、治安組、后勤保障組、物資供應(yīng)組等工作小組。應(yīng)急辦可根據(jù)應(yīng)急工作需要，安排或調(diào)遣有關(guān)專業(yè)小組進(jìn)行應(yīng)急處置及救援工作。2.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組分為：技術(shù)組、搶險(xiǎn)組、醫(yī)療組、治安組、后勤保障組、物資供應(yīng)組等六個(gè)組。各小組在應(yīng)急指揮辦的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，迅速帶領(lǐng)小組人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真履行應(yīng)急救援的有關(guān)職責(zé)。2.2.3.1技術(shù)組組長(zhǎng)：XX成員：XXXXXX職責(zé)：（1）積極參加礦山事故應(yīng)急救援方案的研究；（2）分析事故信息、災(zāi)情變化情況和應(yīng)急救援措施；（3）

5、為應(yīng)急救援決策提出意見和建議；（4）提出防范事故的措施建議；（5）為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。2.2.3.2搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng)：XXX成員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX職責(zé)：（1）熟悉掌握事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本知識(shí)和基本技能；（2）定期組織學(xué)習(xí)、演練，宣傳自救、應(yīng)急避災(zāi)知識(shí)；（3）做到隨調(diào)隨到，并保證在事故發(fā)生后在礦人員5分鐘內(nèi)能夠趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，離礦休息人員1小時(shí)內(nèi)能夠趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)（特殊情況除外），按照救援程序組織救援，善后協(xié)助礦山做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。2.2.3.3醫(yī)療組組長(zhǎng)：XXXX成員：XXXXXXXXXXX職責(zé)：宣傳培訓(xùn)自救、互救知識(shí)，備齊應(yīng)急救援所需的醫(yī)療器材和藥品，確保應(yīng)急

6、狀態(tài)下有效地對(duì)傷員進(jìn)行救治工作。2.2.3.4治安組組長(zhǎng)：XXXXX成員：XXXXXXXXXXX職責(zé)：設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安工作，組織事故區(qū)域人員和周圍居民疏散，保證安全撤離，維護(hù)交通秩序等工作。2.2.3.5后勤保障組組長(zhǎng)：XX成員：XXXXXXX職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通信、交通、食宿以及善后處置等后勤保障工作。2.2.3.6物資供應(yīng)組組長(zhǎng)：XXXXXXX成員：XXXXXXXXXX、職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的計(jì)劃、儲(chǔ)備、保管、供應(yīng)，并組織車輛運(yùn)送到事故現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行定期檢查，保證其有效性，并根據(jù)預(yù)案及時(shí)更新、補(bǔ)充應(yīng)急救援物資。3.響應(yīng)啟動(dòng)3.1預(yù)警措施1、應(yīng)急指揮部辦

7、公室根據(jù)監(jiān)測(cè)和接收到的信息以及事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)采取如下措施：（1） 下達(dá)預(yù)警命令；（2） 及時(shí)發(fā)布和傳遞信息，提出相關(guān)處置要求；（3） 根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，采取相應(yīng)的防范措施，做好相應(yīng)的以及準(zhǔn)備；（4） 一旦達(dá)到啟動(dòng)中毒窒息事故應(yīng)急預(yù)案條件時(shí)，請(qǐng)示總指揮或副總指揮啟動(dòng)本預(yù)案；2、各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3.2信息報(bào)告程序（1）礦山發(fā)生中毒窒息事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員要開展自救和互救，警戒中毒窒息事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即將事故情況報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人、值班礦長(zhǎng)和應(yīng)急指揮辦公室。（2）應(yīng)急指揮辦公室接到事故報(bào)告后，立即將事故概況向值班礦長(zhǎng)匯報(bào)，并根據(jù)值班礦長(zhǎng)的指示向總指揮、礦長(zhǎng)、礦山技術(shù)

8、負(fù)責(zé)人、各應(yīng)急救援小組匯報(bào)。（3）總指揮接到事故報(bào)告后，根據(jù)情況及時(shí)作出判斷并指示啟動(dòng)哪一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并于1小時(shí)內(nèi)向本縣縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理局報(bào)告。情況緊急時(shí)，值班礦長(zhǎng)在向公司報(bào)告的同時(shí)可以直接向本縣縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理局報(bào)告。（4）報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施以及其他情況。4.處置措施4.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)中毒窒息事故的嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍，應(yīng)急行動(dòng)分為四級(jí)：4.1.1一級(jí)響應(yīng)（擴(kuò)大應(yīng)急）一級(jí)響應(yīng)包括中毒窒息事故已經(jīng)發(fā)生為或擴(kuò)大為較大以上中毒窒息事故，要

9、立即采取行動(dòng)保護(hù)和撤離現(xiàn)場(chǎng)人員，調(diào)用礦內(nèi)一切力量實(shí)施救援。當(dāng)?shù)V山應(yīng)急力量和資源不足時(shí)，須立即請(qǐng)求上級(jí)部門增援應(yīng)急救援力量，本預(yù)案全面啟動(dòng)。4.1.2二級(jí)響應(yīng)（全體應(yīng)急）二級(jí)響應(yīng)包括發(fā)生一般中毒窒息事故，要立即采取行動(dòng)保護(hù)和撤離現(xiàn)場(chǎng)人員，調(diào)用礦內(nèi)一切力量實(shí)施救援，阻止中毒窒息事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，本預(yù)案全面啟動(dòng)。4.1.3三級(jí)響應(yīng)（現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急）三級(jí)響應(yīng)包括中毒窒息事故已經(jīng)發(fā)生，但未造成人員傷亡，現(xiàn)場(chǎng)人員要履行自己的職責(zé)，立即采取行動(dòng)控制事態(tài)發(fā)展并積極參加施救，及時(shí)將事故情況報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。礦山應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，根據(jù)對(duì)事故的嚴(yán)重性判斷，有必要時(shí)立即啟動(dòng)本預(yù)案。4.1.4四級(jí)響應(yīng)（預(yù)警）四級(jí)響應(yīng)包括發(fā)

10、生影響安全的所有中毒窒息事故，預(yù)警意味著小范圍內(nèi)的中毒窒息事故初期，現(xiàn)場(chǎng)人員要履行自己的職責(zé)，及時(shí)采取切實(shí)有效的防范措施加以處置。4.2響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)過程分為接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、控制及救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟（事故應(yīng)急響應(yīng)程序圖見附件二）。當(dāng)達(dá)到三級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，指揮部認(rèn)為有必要的按4.1.3程序啟動(dòng)本預(yù)案。當(dāng)達(dá)到二級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照如下程序響應(yīng)：（1）礦山應(yīng)急救援指揮部成員到位，先期開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援；（2）礦山應(yīng)急救援指揮部成員到位，及時(shí)掌握中毒窒息事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，及時(shí)組織研究制定科學(xué)的中毒窒息事故搶

11、救方案并實(shí)施，向現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見；（3）應(yīng)急救援指揮部根據(jù)應(yīng)急程序向上級(jí)部門及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援情況；（4）當(dāng)事態(tài)擴(kuò)大，礦山應(yīng)急力量和資源不足時(shí)，需請(qǐng)求上級(jí)部門增援。當(dāng)達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，按照下列程序響應(yīng)：（1）礦山必須求助政府應(yīng)急部門的救援力量進(jìn)行救援；（2）在政府應(yīng)急部門采區(qū)行動(dòng)之前，礦山應(yīng)急救援指揮部要調(diào)用礦山一切應(yīng)急資源，按照二級(jí)響應(yīng)條件采取應(yīng)急行動(dòng)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；（3）政府應(yīng)急部門啟動(dòng)預(yù)案后，應(yīng)急救援指揮部無條件接受上級(jí)應(yīng)急管理部門的指令，調(diào)用礦山一切應(yīng)急資源，全力配合上級(jí)應(yīng)急管理部門開展應(yīng)急救援工作。4.3處置措施1、指揮部接警后，立即召集應(yīng)急隊(duì)伍趕赴

12、事故現(xiàn)場(chǎng)，研究事故應(yīng)急救援方案，并合理布置搶險(xiǎn)救援力量進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)救援；2、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，首先摸清有毒有害氣體的種類、可能設(shè)計(jì)的范圍、產(chǎn)生原因，中毒窒息人員的位置等。搶險(xiǎn)隊(duì)員必須佩戴防毒面具才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)營救，醫(yī)療組要選擇在幫頂安全、客氣暢通的地點(diǎn)對(duì)中毒窒息人員進(jìn)行搶救。搶險(xiǎn)組和醫(yī)療組要遵守下列程序進(jìn)行施救：（1）進(jìn)入有毒有害氣體場(chǎng)所救護(hù)一定要佩戴可靠的防護(hù)裝備，避免救護(hù)者中毒窒息造成事故擴(kuò)大；（2）立即將中毒、窒息人員抬離中毒、窒息環(huán)境，轉(zhuǎn)移到支護(hù)完好的巷道新鮮風(fēng)流中，取平臥位；（3）迅速將中毒窒息人員口鼻內(nèi)妨礙呼吸的粘液、血塊、泥土及碎石等除去。使傷員昂頭抬額，解除舌根下墜，使呼

13、吸道暢通；（4）解開傷員的上衣和腰帶，脫掉膠鞋，但要注意保暖；（5）立即檢查中毒人員的呼吸、心跳、脈搏和瞳孔情況；（6）如傷員呼吸微弱或已停止，應(yīng)給傷員帶蘇生器，有條件時(shí)可給予吸純氧；（7）心跳停止跳動(dòng)者，立即進(jìn)行胸外心臟按壓；（8）呼吸恢復(fù)正常后，用擔(dān)架將中毒者送往醫(yī)院治療。4.4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員（含失蹤人員）全部被發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患排除后，經(jīng)礦山應(yīng)急搶險(xiǎn)組現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，報(bào)礦山應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急工作結(jié)束，應(yīng)急隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，由應(yīng)急指揮部發(fā)布終止本預(yù)案命令。5.應(yīng)急保障5.1通訊保障應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)中各成員手機(jī)要處于24小時(shí)開機(jī)狀態(tài)，應(yīng)急救援指揮部要與本鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府、本鎮(zhèn)鎮(zhèn)安監(jiān)站、本縣縣人民政府、本縣縣公安消防隊(duì)、本縣縣應(yīng)急管理局、本縣縣人民醫(yī)院或本縣縣中西醫(yī)醫(yī)院等部門建立暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)，保證事故發(fā)生后能及時(shí)與相關(guān)部門取得聯(lián)系。本預(yù)案中人員、部門電話如有變動(dòng)的，要及時(shí)到應(yīng)急指揮辦公室作更改登記（相關(guān)人員、部門聯(lián)系電話附件三）。5.2應(yīng)急物資保障應(yīng)急救援指揮辦公室要依據(jù)本預(yù)案的需要，對(duì)礦山應(yīng)急物資及時(shí)作出增補(bǔ)計(jì)劃，計(jì)劃經(jīng)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后，物資組根據(jù)計(jì)劃采購、