三峽船閘項目管理實踐

1、三峽船閘項目管理實踐            摘要：三峽雙線五級船閘是一個超大型土建施工和機電安裝項目，涉及技術(shù)復(fù)雜、工期緊等制約因素。以合同為基礎(chǔ)，加強施工組織設(shè)計、總進度研究，全面質(zhì)量管理、鼓勵科技創(chuàng)新和團隊精神，使項目按期完工，成功實現(xiàn)試通航。  關(guān)鍵詞：三峽船閘 項目管理 試通航   三峽雙線五級連續(xù)梯級船閘由上、下游航道工程與船閘主體段組成。船閘布置充分利用了三峽三斗坪壩址的天然地形地質(zhì)條件，妥善處理了水利樞紐工程泄洪

2、、通航、發(fā)電等水資源綜合利用開發(fā)目標，是集水工結(jié)構(gòu)、航運建筑、巖土工程、水力學(xué)與泥沙試驗、金屬結(jié)構(gòu)與機電工程、計算機控制、特大型項目管理等先進技術(shù)、先進設(shè)備、先進工藝與材料、先進項目管理理念于一體的具有挑戰(zhàn)性的世界性工程。   船閘工程根據(jù)三峽工程總進度安排，分三期施工。一期工程從1993年到1997年，主要進行船閘高邊坡山體排水洞開挖與排水孔施工，船閘地面工程揭頂開挖與支護，地下輸水系統(tǒng)施工洞開挖；二期工程從1998年到2003年，是關(guān)鍵施工期，以實現(xiàn)2003年6月16日試通航為目標，由船閘地面土建工程與地下輸水系統(tǒng)土建工程（包含主體段開挖、支護、混凝土與灌漿工程），船閘

3、金屬結(jié)構(gòu)與機械設(shè)備制造，船閘金屬結(jié)構(gòu)與機械設(shè)備安裝與調(diào)試，船閘集中控制系統(tǒng)制造、安裝與調(diào)試等項目組成；三期工程是在2003年到2009年三峽工程建設(shè)的第三階段建設(shè)中，根據(jù)三峽水庫蓄水安排，在由施工期初始通航水位135 m抬升到156 m水位時，對雙線五級連續(xù)船閘的第一、第二閘首的金屬結(jié)構(gòu)及其機械、電氣控制系統(tǒng)進行分線改造，以滿足三峽船閘正常設(shè)計水位組合下的通航要求。   以下回顧一期工程和二期工程項目管理實踐：  1、以合同為依據(jù)，加強協(xié)調(diào)，理順關(guān)系  三峽船閘采用分階段、分標段的施工程序，通過招標優(yōu)先選擇合格的施工主體。針對船閘施工

4、項目多、施工單位多、施工道路不便、工序交叉與空間主體交叉施工的情況，更要樹立船閘項目一盤棋思想，在涉及相關(guān)作業(yè)關(guān)系的部位，強調(diào)從船閘總體目標的全局與大局出發(fā)進行協(xié)調(diào)。   2、分析項目各階段施工特點，推動工程全面進展  三峽雙線五級船閘施工經(jīng)歷了土石方開挖，開挖巖體的錨固支護，混凝土澆筑，建筑物基礎(chǔ)巖體灌漿，金屬結(jié)構(gòu)與機械設(shè)備安裝，液壓與計算機控制系統(tǒng)安裝調(diào)試，船閘實際運行工況下土建、金屬結(jié)構(gòu)與控制系統(tǒng)的聯(lián)合調(diào)試，船閘試通航，船閘正式通航等階段，這些階段既有很強的專業(yè)特點，又是相互關(guān)聯(lián)的。全面分析各階段施工特點，主要抓住了以下重點： 2.1加強施工組織設(shè)計及總進度

5、研究，確定總體施工布局  根據(jù)項目進展，1999年提前重點安排了地面工程兩個標段的施工布局。對涉及的混凝土工程、地面錨固工程、地下輸水系統(tǒng)工程及船閘地面及金結(jié)安裝工程等進行了施工組織設(shè)計及總進度計劃研究，明確了項目間關(guān)系，項目重點設(shè)備配置及總體目標，并對后續(xù)金結(jié)安裝項目招標文件編制及下一階段的技術(shù)供應(yīng)提出了具體要求。  在施工組織及進度計劃研究過程中，注重應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)進度計劃管理理論與P3軟件，優(yōu)化施工組織設(shè)計，對關(guān)鍵項目與工程總計劃進行動態(tài)管理與調(diào)整，并分解到月、周、甚至到日，使進度控制得到了落實。  2.2項目建設(shè)過程中注意動態(tài)控制，重點把握階段間的轉(zhuǎn)換 由

6、于船閘涉及的項目和專業(yè)很多，必須把握好各階段間的轉(zhuǎn)換工作。轉(zhuǎn)換的準備工作既要細致充分，又要不拘泥于局部細節(jié)，做到留有余地，掌握主動。除了驗收標準與驗收程序、技術(shù)準備、資源準備、管理準備外，還要注意抓好生產(chǎn)關(guān)系的處理，其中施工主體能力與素質(zhì)的轉(zhuǎn)換更加重要。船閘項目管理經(jīng)歷了地面錨固工程向混凝土澆筑的轉(zhuǎn)換，地面混凝土工程向閘首交通工程的轉(zhuǎn)換，地面混凝土工程向金屬結(jié)構(gòu)安裝的轉(zhuǎn)換等轉(zhuǎn)換過程，由于準備工作充分，保證了每階段工程的順利展開。  2.3研究帶有全局的關(guān)鍵技術(shù)與資源配置問題 三峽船閘主體段主要在山體中開挖形成，為充分利用兩側(cè)巖體，地面工程閘首與閘室混凝土主要采用襯砌式結(jié)構(gòu)。襯砌式結(jié)構(gòu)

7、混凝土設(shè)計標號高，級配小，根據(jù)初步設(shè)計與招標設(shè)計要求，夏季不容許澆筑閘室底板與邊墻結(jié)構(gòu)混凝土。1999年，船閘高邊坡的開挖、錨固工程進度曾一度滯后，夏季澆筑結(jié)構(gòu)混凝土不可回避。由此，項目部系統(tǒng)研究了船閘地面、地下混凝土溫度控制標準，對混凝土結(jié)構(gòu)進行了優(yōu)化設(shè)計，采取了一系列措施。這些措施的提前研究決策，為2000年及2001年夏季混凝土高強度連續(xù)澆筑及混凝土溫度控制提供了可靠保證。  3、樹立一開始就把項目一次性做好的思想  現(xiàn)代企業(yè)在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中注重從“零缺陷管理”目標出發(fā)，強調(diào)產(chǎn)品的一次合格率；同樣，水電工程應(yīng)在質(zhì)量、技術(shù)、工藝上樹立“從一開始就把各項工作一次性做好

8、的思想”。要做到這點，必須在首道工序、首個單元工程，從技術(shù)措施、資源保證、組織指揮、工藝作風(fēng)、后勤保障等做好充分準備工作后，才開始項目的實施，以此建立每一類工作的典范。   3.1船閘的質(zhì)量控制  船閘項目部制定了一系列的質(zhì)量管理辦法和措施，抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制，嚴格強制實施混凝土澆筑倉面工藝設(shè)計制度，船閘混凝土質(zhì)量管理與施工工藝、技術(shù)、質(zhì)量得到了進一步的提高，混凝土質(zhì)量的頑癥得到了有效改善。  船閘機電設(shè)備供貨采取了工廠設(shè)計審查，委托監(jiān)造、業(yè)主管理部門與設(shè)計巡回檢查的措施，以切實貫徹落實設(shè)計意圖，確保設(shè)計及廠內(nèi)制造過程質(zhì)量；并對各類設(shè)備安排了出廠總裝驗收，

9、對現(xiàn)地控制系統(tǒng)安排了機、電、液聯(lián)合調(diào)試。安裝過程中確定了以單件、單機、單系統(tǒng)質(zhì)量保證總成及全系統(tǒng)質(zhì)量的要求，嚴格按工藝及工序進行過程控制。在上述基礎(chǔ)之上的船閘有水與無水調(diào)試，嚴格按照設(shè)計要求，分運行工況與運行方式，分階段，分項目地進行調(diào)試，每一步調(diào)試成果都及時進行分析、簽證，經(jīng)聯(lián)合調(diào)試小組共同確認后再開始下一步的調(diào)試。  3.2船閘的安全管理  安全是工程施工順利進行的保障。安全工作從細微處著手，從“想不到”入手。船閘的安全管理主要采取了以下措施：  船閘項目在安全工作上，建立第一把手負責(zé)制，設(shè)專職安全機構(gòu)及專人負責(zé)，簽訂層層安全責(zé)任制。  建立安全生產(chǎn)

10、規(guī)章制度，并進行檢查落實，加強安全教育、培訓(xùn)，強化職工的安全防患意思。      2007-04-24        設(shè)立現(xiàn)場安全巡視員，加強對危險源的檢查及清除。  對交叉平行施工安全隱患大的部位，加強現(xiàn)場統(tǒng)一協(xié)調(diào)，服從大局，統(tǒng)一控制。  對經(jīng)常出現(xiàn)安全事故的類別加強預(yù)防，避免重復(fù)出現(xiàn)。 施工技術(shù)、施工設(shè)施是具有全局性、重大性、系統(tǒng)性的安全措施，對船閘高邊坡破碎巖體地段，增加了噴混凝土、掛網(wǎng)噴混凝土等措施，各交通洞口設(shè)安全防護平臺，對高邊坡直立

11、墻采取掛鐵絲網(wǎng)防護等措施。  對重大安全問題的處理要采取綜合措施，如對船閘不穩(wěn)定巖體特別是75個大于100 m3的塊體的處理，在支護的同時，加強安全監(jiān)測，以防失穩(wěn)。對于北2閘首、南5閘首等控制性項目，確定了先適當(dāng)加固，再控制爆破，全過程安全監(jiān)測及時反饋的施工方案。  項目管理中特別注重危機管理與突發(fā)事件的處理。有些事故屬于不可預(yù)見與意外原因，這些事故發(fā)生后都及時進行了處理，但暴露出項目管理中危機管理意識與主動預(yù)防措施的欠缺。目前，項目管理的能力更多地體現(xiàn)在管理者對危機與可能突發(fā)事件的預(yù)見和防范上。     4、形成

12、職責(zé)明確，反應(yīng)快速的項目管理體系 4.1實行對口責(zé)任人制度  在三峽船閘的建設(shè)過程中，隨項目進展，根據(jù)專業(yè)管理與綜合管理需要，實行了分級協(xié)調(diào)的對口責(zé)任人制度，形成項目建設(shè)各方職責(zé)分明、團結(jié)合作、協(xié)調(diào)及時、決策快速的現(xiàn)場管理體系。  在船閘巖體邊坡錨固向混凝土澆筑轉(zhuǎn)換的交面驗收中，在混凝土澆筑、基礎(chǔ)處理、橋梁與交通平臺、土建向金結(jié)交面等重大施工措施與方案確定過程中，均實行了各單位對口責(zé)任人制度，該措施立足現(xiàn)場，及時檢查處理各種問題，及時協(xié)調(diào)各種關(guān)系，完成了船閘項目管理中關(guān)系復(fù)雜、技術(shù)含量高的關(guān)鍵工作，提高了信息反應(yīng)與處理問題的速度。  4.2建立工程管理的正常秩序&

13、#160; 理順監(jiān)理與施工管理責(zé)任體系，建立參建各方責(zé)任明確、崗位明確、程序明確、協(xié)調(diào)組織明確的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮的管理體系，確立工程管理的正常秩序。既要樹立監(jiān)理工程師的權(quán)威，同時要強化對監(jiān)理的嚴格管理。項目部對監(jiān)理負責(zé)人及監(jiān)理工程師有監(jiān)督權(quán)，根據(jù)工作表現(xiàn)，對其任用具有表決權(quán)。針對施工聯(lián)營體的性質(zhì)及實際組織結(jié)構(gòu)，對施工單位的管理模式提出要求，以理順現(xiàn)場管理體制，加強現(xiàn)場管理力度，適應(yīng)業(yè)主項目部、監(jiān)理單位一條線的快速反映的需要，從而使確定的目標、任務(wù)、協(xié)調(diào)的問題能夠得到較好落實。對重點及干擾部位加強檢查落實，督促施工設(shè)備、人員到位，同時協(xié)調(diào)和協(xié)助監(jiān)理加強現(xiàn)場的協(xié)調(diào)。  4.3堅持總監(jiān)理

14、工程師負責(zé)制  為確保船閘系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試的順利進行，堅持主要合同監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師負責(zé)制。  利用綜合協(xié)調(diào)會與專題協(xié)調(diào)會，讓在管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工組織上有突出表現(xiàn)的施工單位進行專題發(fā)言，努力調(diào)動參建各方的積極性和能動性。參建各方從有利于工程建設(shè)，可多渠道地反映問題，有利于項目管理者多渠道地聽取意見。   5、鼓勵科技創(chuàng)新，整合資源配置，提高生產(chǎn)效率 5.1滑模技術(shù)的應(yīng)用  針對三峽船閘混凝土施工特點，在上游引航道靠船墩滑模技術(shù)成功的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同部位的施工特點，應(yīng)用了多種滑模技術(shù)，主要有：在閘室襯砌墻施工中采用了單側(cè)滑模、單側(cè)滑框倒模與對稱

15、滑模；在橋機排架柱施工中采用變截面滑模；在地下輸水系統(tǒng)混凝土施工中，閥門井采用了滑框翻模，檢修井采用了倒吊滑模，斜井采用了底、頂拱分離滑模和全斷面變徑滑模；在地下平洞混凝土模板工藝中，頂拱模板采用小型鋼管拱架減輕了勞動強度，底板倒角模板采用小型鋼管拱架與小型鋼面板配合，適時拆除倒角模板以運用滑模抹面技術(shù)消除混凝土表面氣泡，這些滑模技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，加快了施工速度，保證了施工質(zhì)量。  滑模技術(shù)的應(yīng)用，需建立與之相適應(yīng)的資源配置、生產(chǎn)關(guān)系及現(xiàn)場管理制度。通過試驗塊，對現(xiàn)場施工組織與資源配置進行了重新組合，并在現(xiàn)場驗收程序、混凝土連續(xù)澆筑質(zhì)量管理、現(xiàn)場混凝土質(zhì)量控制、滑模體型控制等方面建立

16、了一整套制度，理順了生產(chǎn)關(guān)系，確保了滑模技術(shù)的應(yīng)用與推廣。  5.2MY-BOX的應(yīng)用  針對地下輸水系統(tǒng)豎井混凝土入倉存在的易分離，沖擊力大、不安全的情況，在學(xué)習(xí)與分析赴日考察學(xué)習(xí)組提出的日本MY-BOX資料基礎(chǔ)上（MY-BOX是日本產(chǎn)的簡易混凝土拌和設(shè)備），提出了在地下豎井應(yīng)用MY-BOX作為防止混凝土垂直下料分離與沖擊的手段，實際應(yīng)用效果較好。同時也在地面工程中進行了襯砌墻MY-BOX三級配混凝土垂直入倉試驗。  5.3虛擬現(xiàn)實信息技術(shù)的應(yīng)用  地下輸水系統(tǒng)閥門井閘室段布置有反弧門，這里結(jié)構(gòu)體型復(fù)雜，屬于高速水流區(qū)，混凝土表面與內(nèi)部質(zhì)量要求高。該部

17、位結(jié)構(gòu)鋼筋配置復(fù)雜、配置密，作業(yè)空間狹小，混凝土工程中的鋼筋作業(yè)、模板作業(yè)、混凝土澆筑作業(yè)的次序與通道的規(guī)劃，對保證工程質(zhì)量、施工安全，提高施工效率至關(guān)重要。為此，在施工前各項措施的審查中，強調(diào)運用模擬施工技術(shù)，提高措施的針對性與可操作性。正式開工前，項目部組織監(jiān)理單位與施工單位的全體人員，按施工程序進行實際崗位的現(xiàn)場施工與管理模擬，有效保證了施工速度與質(zhì)量。  針對船閘人字門頂樞預(yù)應(yīng)力錨桿一期安裝精度高的情況，在采用專用測量網(wǎng)、使用高精度測量儀器的基礎(chǔ)上，綜合考慮測量技術(shù)的運用、現(xiàn)場多工種作業(yè)程序及質(zhì)量驗收程序，進行了施工作業(yè)與管理流程的再造，使安裝時間由2"3個月縮短到

18、20"30 d。  船閘戰(zhàn)線長，過流面多，混凝土質(zhì)量檢查與處理是一項確保運行安全的重要措施，按照循環(huán)流水作業(yè)程序要求，項目部還對混凝土表面質(zhì)量，結(jié)構(gòu)縫、施工縫、裂縫，止水檢查槽與排水系統(tǒng)，內(nèi)部質(zhì)量（大體積混凝土自檢與終檢鉆孔取芯、大體積混凝土內(nèi)部無損檢測）等4類質(zhì)量檢查與處理的工作流程與工作標準進行了細化，組織專門班子落實。  在船閘地下輸水系統(tǒng)南坡四級工程中，施工人員充分發(fā)揮主觀能動性，將閥門井閘室段混凝土、集水井混凝土、閥門井上、下游漸變段的混凝土施工統(tǒng)籌考慮，平面分塊、立面分層，在狹小的工作面上，同時開展多結(jié)構(gòu)塊施工，縮短工期達2個月，使這個最晚轉(zhuǎn)入混凝土澆筑的部位擺脫了困境。  5.4其它新工藝的應(yīng)用  三峽船閘新技術(shù)與新工藝的運用還包括以下幾方面：  船閘高陡邊坡高強度錨索錨桿支護與大型塊體安全處理；結(jié)構(gòu)混凝土配合比設(shè)計與優(yōu)化；閘室襯砌混凝土冷卻水管應(yīng)用；大型多拌和樓系統(tǒng)車輛識別與調(diào)度系統(tǒng)；大直徑鋼筋機械擠壓接頭與直螺紋接頭；混凝土水平施工層間縫化學(xué)灌漿；