住房公積金管理工作情況的調(diào)研報告

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 住房公積金管理工作情況的調(diào)研報告住房公積金制度是我國為為提高職工商品房購買能力而而實行的一種社會性、互助性性、政策性的住房社會保障制制度，這項制度的實施對于深深化我國城鎮(zhèn)住房制度改革、培育住房金融服務業(yè)體系、推動房地產(chǎn)市場的發(fā)展起到到了積極的促進作用。為進一一步貫徹實施住房公積金管管理條例，督促市政府加強強住房公積金的管理，建立公公平、公正的公積金管理服務務體系，切實保障職工權(quán)益，努力提高服務質(zhì)量和效益，根據(jù)市人大常委會工作安排排，3月19日，在常委會領領導俞志平、賈寶中、姜洪魯魯?shù)膸ьI下，我委邀請部分常常委會組成人員和市人大代表表對我市住房公積金管理工作作情況進行

2、了調(diào)研。調(diào)研組一一行現(xiàn)場察看了住房公積金中中心新北辦事處、天寧辦事處處、武進分中心和青韻雅苑保保障房建設項目現(xiàn)場，分別聽聽取了武進分中心和市住房公公積金管理中心關(guān)于公積金管管理工作情況的匯報，也對如如何進一步擴大宣傳、加強監(jiān)監(jiān)管、提高制度覆蓋面等提出出了意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)調(diào)研情況匯報如下：一、對對我市住房公積金管理工作的的總體評價住房公積金制度度實施以來，市政府及相關(guān)職職能部門嚴格執(zhí)行住房公積積金管理條例的規(guī)定要求，貼近民生，認真履職，管理理上講科學，服務上有特色，對全市的住房保障工作發(fā)揮揮了重要作用，為我市宜居城城市建設作出了積極貢獻。（一）建立健全了規(guī)范的管理理體制和制度。住房公積金制

3、制度的基本定位是國家政策性性住房金融工具，作為金融工工具，安全性是首位的。為規(guī)規(guī)范我市住房公積金的繳存和和運行管理，市政府成立了以以住房公積金管理委員會為核核心，管理機構(gòu)、委托金融機機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)并行，統(tǒng)一決決策、各負其責、相互監(jiān)督的的運行體制。在制度建設上，以*市住房公積金管理理辦法和歸集、提取、貸款款三個實施細則為基礎，制訂訂了較為完備的業(yè)務管理制度度和操作規(guī)程。在標準化建設設上，繼全國第一個貫標ISSO9001質(zhì)量管理體系后后，又在全國第一個開展住房房公積金管理服務省標創(chuàng)建，使我市的住房公積金標準化化管理處于全國同行業(yè)領先地地位。在風險防控上，除了堅堅持嚴格的監(jiān)督機制和規(guī)范化化的運行體制

4、外，對管理和業(yè)業(yè)務中的風險點認真梳理排查查，針對風險點強化制度約束束和內(nèi)控管理，同時加強信息息系統(tǒng)建設，實行線上審批和和在線監(jiān)測，實現(xiàn)了人防、技技防、制度防三者結(jié)合，確保保了資金和隊伍的安全。住房房公積金的資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)率達999.9%以上，已連續(xù)8年位位列全省第一。（二）持續(xù)續(xù)擴大了住房公積金歸集覆蓋蓋面。住房公積金是職工的合合法權(quán)益，擴大住房公積金覆覆蓋面，對于提高職工購房能能力和保障住房公積金的良性性運行具有十分重要的作用。自20xx年全市開展擴面面工作以來，在行政推動、部部門聯(lián)動、執(zhí)法促動和服務感感動等綜合措施的助力下，每每年新增開戶單位2500家家以上，新增開戶職工10萬萬人以上。值得一提

5、的是武進進區(qū)在擴面工作中成立了區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)兩級擴面工作領導小組，建建立了區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動的工作機制，并將擴面指標列入對鎮(zhèn)黨委委政府的年度考核，廣泛宣傳傳、創(chuàng)新服務，率先把住房公公積金繳納納入全日制合同書書示范文本，取得了很好的效效果。金壇和溧陽市政府也不不斷加大對擴面工作的推進和和考核力度。目前，全市已有有95.99萬開戶職工，累累計歸集住房公積金427.45億元，繳存余額1911.84億元，有效擴大了住住房公積金制度的覆蓋面。（三）充分發(fā)揮了住房公積金金制度的保障作用。住房保障障是住房公積金的核心作用，公積金管理中心在堅持公積積金使用基本方向的基礎上，延伸使用范圍，為繳存職工工提供住房和輔助養(yǎng)老、大病病治

6、療等的資金需求，更好地地發(fā)揮公積金互助和保障的制制度優(yōu)勢。在公積金提取方面面開辦了逐月沖還貸款、提前前還貸、支付房租、失業(yè)提取取、大病提取等創(chuàng)新業(yè)務，放放寬提取使用條件，支持職工工首套和改善型住房消費以及及應急需要。在公積金貸款方方面開辦公轉(zhuǎn)商補息貸款、商商轉(zhuǎn)公直轉(zhuǎn)業(yè)務、異地繳存本本地貸款等創(chuàng)新業(yè)務，與商業(yè)業(yè)銀行合作拓寬貸款方式和渠渠道，同時，實施住房公積金金貸款差異化政策，向中低收收入家庭傾斜，出臺了降低首首付比例、提高貸款額度、延延長還貸期限和開展貸款貼息息等12項規(guī)定。在支持城市市住房保障能力建設方面，公公積金的增值收益中已累計上上繳財政10.87億元用作作廉租房建設補充資金。住房房公積

7、金制度的實施，在增強強職工住房消費能力的同時，也極大地促進了我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了“立足住住房保障、服務經(jīng)濟發(fā)展”的的目標。（四）發(fā)展創(chuàng)新了了服務體系和服務措施。在服服務體系上建立和完善了網(wǎng)上上服務廳、12329服務熱熱線、手機短信平臺和網(wǎng)點服服務的“四位一體”服務體系系。目前，服務網(wǎng)點已覆蓋全全市7個轄區(qū)，武進區(qū)還創(chuàng)新新設立鄭陸工作站，方便單位位和職工就近辦理業(yè)務。20xx1年9月開通運行網(wǎng)上服服務廳，為全市住房公積金繳繳存單位和職工提供個人業(yè)務務、單位業(yè)務和公共查詢等三三大服務功能，至今已有一半半以上的單位業(yè)務實現(xiàn)網(wǎng)上辦辦理，減輕柜面服務量超過668%。擴容12329熱線線電話，人工

8、接通率達到911.7%。擴大住房公積金短短信平臺的使用范圍，新增服服務滿意度短信隨訪功能。在在服務措施上簡化業(yè)務審批和和辦理手續(xù)，實行一門式辦理理和即時審批，通過與相關(guān)部部門的信息共享和銀行聯(lián)網(wǎng)支支付的技術(shù)手段，提高了服務務效率和便民措施，同時，開開展周六便民服務、午間延時時服務、預約上門服務等特色色服務。加強行風監(jiān)督，推行行文明優(yōu)質(zhì)服務。去年，市公公積金中心獲省住建系統(tǒng)“優(yōu)優(yōu)質(zhì)服務先進單位”榮譽稱號號。二、存在問題和面臨的的困難我市的住房公積金管管理工作盡管已經(jīng)取得了明顯顯的成效，包括資金使用率、資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)率等許多方面的工工作成績處于全國、全省的領領先地位，但對照住房公積金金管理制度的設計要求

9、和廣大大職工的需求還存在一些不足足，需要進一步研究解決，主主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）住房公積金歸集率還不不高。按照統(tǒng)計數(shù)字，我市城城鎮(zhèn)就業(yè)人口的住房公積金覆覆蓋率只有50%，以參繳社社保人數(shù)和機關(guān)事業(yè)單位人數(shù)數(shù)為基數(shù)也只有70%不到，其中非公有制企業(yè)建繳率更更低，與全覆蓋的目標還有不不小的差距。就已參繳單位而而言，也存在不按規(guī)定基數(shù)足足額繳納和拖欠應繳款的現(xiàn)象象，損害了職工的合法利益。在當前實體經(jīng)濟形勢不好的的情況下，提高公積金歸集率率將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。（二）住房公積金制度宣傳還還不夠全面。一是對住房公積積金制度的重要性、必要性和和強制性宣傳不夠，導致社會會上對住房公積金的認識程度度遠

10、不如養(yǎng)老保險金和醫(yī)療保保險金，使得企業(yè)建繳的主動動性不高，職工的維權(quán)意識也也不強，而且，多數(shù)人對繳納納基數(shù)的計算和繳納比例不了了解，不能足額繳納的現(xiàn)象也也普遍存在。二是對住房公積積金的提取、貸款等使用條件件、程序和需要提供的材料宣宣傳不夠。（三）住房公積積金管理力量還不足。我市住住房公積金管理中心全部職工工160人，其中在編人員883人，其余為派遣制員工，需要管理全市已建繳單位22.39萬個，建繳職工955.99萬名的住房公積金，人員少，業(yè)務量大，而且隨隨著擴面工作的不斷進展，業(yè)業(yè)務量還將持續(xù)擴大，管理人人員現(xiàn)狀已能不適應業(yè)務發(fā)展展的需要。大量使用派遣制員員工也會對規(guī)范行業(yè)行為、提提高服務質(zhì)量

11、帶來不利影響。三、關(guān)于我市住房公積金金管理工作的有關(guān)建議住房房公積金是廣大職工的長期住住房儲金，與個人的切身利益益息息相關(guān)，同時，它對于穩(wěn)穩(wěn)定和發(fā)展房地產(chǎn)市場，乃至至地區(qū)經(jīng)濟社會的整體發(fā)展都都具有十分重要的作用，為進進一步促進我市住房公積金管管理的健康發(fā)展，結(jié)合本次調(diào)調(diào)研，提出以下建議：（一一）進一步加強規(guī)范化管理，確保資金安全和運行效益。住房公積金本質(zhì)上屬于繳存存職工的個人資產(chǎn)，作為托管管機構(gòu)的政府及其部門必須在在確保安全的基礎上，提高增增值收益，更好地實現(xiàn)其保障障和互助的社會功能。公積金金管理委員會作為決策機構(gòu)要要堅持民主決策、自主決策、科學決策，在重大事項作出出決定前要開展充分的調(diào)研和和

12、論證，廣泛聽取意見，并做做好信息披露工作，公開決策策過程、增值收益的用途、監(jiān)監(jiān)管報告等內(nèi)容，提高透明度度，接受社會和公眾監(jiān)督，尤尤其是公積金增值收益中補充充廉租房建設資金和用于保障障房建設貸款的資金支出要嚴嚴格控制，適度從緊。財政、審計等監(jiān)督部門要進一步加加強制度監(jiān)督和日常監(jiān)督，保保證資金運行合規(guī)、有序。住住房公積金的管理運作和保值值增值能力受宏觀經(jīng)濟環(huán)境與與國家金融政策以及房地產(chǎn)市市場走勢影響較大，作為執(zhí)行行機構(gòu)的公積金管理中心要加加強與銀行等金融機構(gòu)的合作作，認真研究制定對策，在存存貸利差不斷變化的情況下努努力提高住房公積金的使用效效率和收益水平。要合理提高高風險準備金的提取比例，增增強對

13、住房公積金緩繳、欠繳繳、套現(xiàn)、騙貸和貸款逾期等等風險的防控能力，同時，不不斷強化隊伍建設和內(nèi)部管理理，杜絕違規(guī)行為。（二）進一步調(diào)動各方力量，推動動增人擴面取得新突破。住房房公積金從嚴格意義上說是職職工的一項工資性收入，是職職工的基本權(quán)益，擴大公積金金制度的覆蓋面，是維護職工工權(quán)益和社會穩(wěn)定，解決職工工尤其是低收入群體住房需求求的有效途徑，是服務民生、改善民生、保障民生的大事事，各級政府必須高度重視，首先是對政府各部門外聘人人員要嚴格執(zhí)行公積金制度，起好帶頭作用。抓好公積金金的歸集擴面工作，要加強工工會、工商、稅務、人社、金金融等多部門和公積金管理中中心的聯(lián)動，研究制定相關(guān)激激勵政策和懲罰性措

14、施，促進進公積金擴面，同時，加強部部門間信息的共享，提高擴面面、建繳、放貸的準確性和效效率。要研究制定公積金行政政執(zhí)法辦法和方案，加大執(zhí)法法力度，強化執(zhí)法威信，規(guī)范范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，行政調(diào)解與行政執(zhí)法并用，穩(wěn)妥規(guī)范處理職工投訴舉報報，化解職企矛盾，推動企業(yè)業(yè)建繳。公積金管理中心要進進一步宣傳公積金制度的相關(guān)關(guān)法規(guī)、政策，尤其是針對非非公有制企業(yè)加強公積金制度度重要性、必要性和強制性的的宣傳教育，增強非公有制企企業(yè)法人法律意識和職工的維維權(quán)意識，促進公積金制度得得到更好的貫徹執(zhí)行。在推進進擴面的同時，公積金管理中中心對已建繳單位也要加強賬賬戶管理，認真核實參繳基數(shù)數(shù)，確保單位和個人依法足

15、額額繳納。針對住房公積金管管理條例執(zhí)行剛性不強和我我市缺乏地方性配套法規(guī)的現(xiàn)現(xiàn)狀，建議市人大將在我市取取得地方立法權(quán)后，開展相關(guān)關(guān)立法調(diào)研，根據(jù)立法計劃盡盡快建立健全我市住房公積金金管理的地方性法規(guī)。（三三）進一步貼近社會需求，促促進管理服務水平更上新臺階階。要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳材料等各種形式式，在職工中開展住房公積金金繳納和使用方面的知識普及及，使職工了解和掌握公積金金的繳納比例和對個人賬戶的的查詢、提取、貸款的方法和和要求，提高公積金制度的社社會影響力。要加強對參繳單單位業(yè)務人員的培訓和咨詢服服務，提高相關(guān)人員在執(zhí)行公公積金制度方面的政策水平和和業(yè)務能力。要進一步加強網(wǎng)網(wǎng)點、網(wǎng)絡等設施建設，提高高網(wǎng)上業(yè)務的辦理率，創(chuàng)新服服務方法，延伸服務范圍，簡簡化辦理流程，進一步做