綿陽(yáng)汽車(chē)沖壓件項(xiàng)目實(shí)施方案【參考模板】

1、泓域咨詢/綿陽(yáng)汽車(chē)沖壓件項(xiàng)目實(shí)施方案綿陽(yáng)汽車(chē)沖壓件項(xiàng)目實(shí)施方案xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 項(xiàng)目建設(shè)單位說(shuō)明9一、 公司基本信息9二、 公司簡(jiǎn)介9三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)10四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)11公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)12五、 核心人員介紹12六、 經(jīng)營(yíng)宗旨13七、 公司發(fā)展規(guī)劃14第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析16一、 汽車(chē)零部件行業(yè)利潤(rùn)水平的變動(dòng)趨勢(shì)及變動(dòng)原因16二、 汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況17第三章 緒論20一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)20二、 項(xiàng)目承辦單位20三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由21四、 報(bào)告編制說(shuō)明22五、 項(xiàng)目建設(shè)選址24六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模24七、 建筑物建設(shè)規(guī)模24八

2、、 環(huán)境影響24九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成25十、 資金籌措方案25十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)25十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃26主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表26第四章 項(xiàng)目背景及必要性29一、 汽車(chē)零部件行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局和市場(chǎng)化程度29二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素30三、 汽車(chē)零部件行業(yè)的技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn)33四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系34第五章 選址方案36一、 項(xiàng)目選址原則36二、 建設(shè)區(qū)基本情況36三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，高水平建設(shè)中國(guó)(綿陽(yáng))科技城39四、 加快建設(shè)西部?jī)?nèi)陸改革開(kāi)放新高地42五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)45第六章 建筑工程方案46一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求46二、 建設(shè)方

3、案46三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)47建筑工程投資一覽表47第七章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃49一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容49二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)49產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表49第八章 法人治理51一、 股東權(quán)利及義務(wù)51二、 董事54三、 高級(jí)管理人員60四、 監(jiān)事62第九章 發(fā)展規(guī)劃64一、 公司發(fā)展規(guī)劃64二、 保障措施65第十章 運(yùn)營(yíng)管理67一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨67二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)67三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限68四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度71第十一章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)75一、 編制依據(jù)75二、 防范措施76三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)79第十二章 工藝技術(shù)方案分析80一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析80二、 項(xiàng)目技術(shù)工

4、藝分析82三、 質(zhì)量管理83四、 設(shè)備選型方案84主要設(shè)備購(gòu)置一覽表85第十三章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度86一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排86項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表86二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施87第十四章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)88一、 編制依據(jù)88二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析89三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析91四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析91五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析92六、 環(huán)境管理分析92七、 結(jié)論95八、 建議95第十五章 原輔材料及成品分析97一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況97二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理97第十六章 投資估算及資金籌措99一、 編制說(shuō)明99二、 建設(shè)投資99建筑工程投資一覽表100主

5、要設(shè)備購(gòu)置一覽表101建設(shè)投資估算表102三、 建設(shè)期利息103建設(shè)期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104四、 流動(dòng)資金105流動(dòng)資金估算表106五、 項(xiàng)目總投資107總投資及構(gòu)成一覽表107六、 資金籌措與投資計(jì)劃108項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表108第十七章 經(jīng)濟(jì)效益110一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取110二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算110營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費(fèi)用估算表112利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表114三、 項(xiàng)目盈利能力分析115項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116四、 財(cái)務(wù)生存能力分析118五、 償債能力分析118借款還本付息計(jì)劃表119六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論120第十八章 風(fēng)險(xiǎn)

6、風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施121一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析121二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策123第十九章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明125第二十章 附表附件126建設(shè)投資估算表126建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動(dòng)資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表130營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費(fèi)用估算表132固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表133無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表134利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表134項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表135第一章 項(xiàng)目建設(shè)單位說(shuō)明一、 公司基本信息1、公司名稱(chēng)：xx集團(tuán)有限公司2、法定代表人：黃xx3、注冊(cè)資本：780萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxx

7、xxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-7-227、營(yíng)業(yè)期限：2015-7-22至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事汽車(chē)沖壓件相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷

8、促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開(kāi)發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場(chǎng)開(kāi)拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名

9、具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹(shù)立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過(guò)與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對(duì)于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢(shì)、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場(chǎng)需求產(chǎn)品，提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位公司經(jīng)過(guò)多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營(yíng)效率等多方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)隨著行

10、業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下對(duì)于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5630.804504.644223.10負(fù)債總額2458.061966.451843.55股東權(quán)益合計(jì)3172.742538.192379.55公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入17135.4413708.3512851.58營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2942.992354.392207.24利潤(rùn)總額

11、2751.762201.412063.82凈利潤(rùn)2063.821609.781485.95歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2063.821609.781485.95五、 核心人員介紹1、黃xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。2、熊xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月

12、至今任公司獨(dú)立董事。3、趙xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、鐘xx，1957年出生，大專(zhuān)學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、徐xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專(zhuān)學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱(chēng)。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司

13、兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。6、唐xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、韓xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。8、戴xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事

14、。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式管理和經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報(bào)。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過(guò)與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來(lái)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和持續(xù)的收益。公司通過(guò)產(chǎn)品和商業(yè)

15、模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來(lái)規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷(xiāo)售，在消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來(lái)的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國(guó)市場(chǎng)為核心，利用中國(guó)“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、并購(gòu)和收購(gòu)等多種方法，掌握國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第二章

16、 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 汽車(chē)零部件行業(yè)利潤(rùn)水平的變動(dòng)趨勢(shì)及變動(dòng)原因汽車(chē)零部件行業(yè)作為具有顯著規(guī)模效益的行業(yè)，只有達(dá)到一定的規(guī)模，生產(chǎn)企業(yè)才能超過(guò)盈虧平衡點(diǎn)實(shí)現(xiàn)盈利。汽車(chē)零部件行業(yè)利潤(rùn)的變動(dòng)趨勢(shì)主要受到下游整車(chē)市場(chǎng)價(jià)格變化和上游原材料價(jià)格波動(dòng)的影響。一般而言，新車(chē)型上市初期，由于銷(xiāo)售價(jià)格較高、利潤(rùn)空間較大，為其配套的零部件的盈利水平也較高。但隨著替代車(chē)型的推出，會(huì)給原有車(chē)型帶來(lái)一定的降價(jià)壓力。整車(chē)廠商為保證一定的利潤(rùn)水平會(huì)要求配套零部件的價(jià)格相應(yīng)下調(diào)，使得汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)的盈利空間都會(huì)受到階段性的擠壓。同時(shí)，原材料價(jià)格的波動(dòng)對(duì)汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)的成本消化和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力也提出了一定程度的挑戰(zhàn)。

17、但在細(xì)分領(lǐng)域具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的零部件企業(yè)具有一定的上游議價(jià)能力和下游成本轉(zhuǎn)移能力，這些企業(yè)一般能與客戶建立長(zhǎng)久的戰(zhàn)略合作關(guān)系，擁有更強(qiáng)的需求波動(dòng)抵御能力；同時(shí)可以憑借其較強(qiáng)的自主開(kāi)發(fā)能力和市場(chǎng)應(yīng)變能力，適時(shí)配合原有車(chē)型更新以及新車(chē)型投放步伐，持續(xù)獲得訂單，同時(shí)在開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)過(guò)程中精細(xì)化控制成本并進(jìn)行合理的資源配置，保證其利潤(rùn)空間不受到較大影響，甚至通過(guò)深耕細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大利潤(rùn)空間。二、 汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況汽車(chē)行業(yè)是全球經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在制造業(yè)中占有很大比重。汽車(chē)的研發(fā)、生產(chǎn)及銷(xiāo)售與其它經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域息息相關(guān)，對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的帶動(dòng)作用，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、涉及面廣、技術(shù)要求高、綜

18、合性強(qiáng)、零部件數(shù)量多、附加值大的特點(diǎn)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，目前汽車(chē)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已步入產(chǎn)業(yè)成熟期，在美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于支柱地位，但這些地區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的增速正逐步放緩。相比而言，以中國(guó)、巴西、印度為代表的新興經(jīng)濟(jì)體正處于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)期，這些新興國(guó)家的人均汽車(chē)保有量較低、潛在需求量較大、人力成本較低，由此使得全球汽車(chē)工業(yè)逐步向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。在前述背景下，國(guó)際汽車(chē)巨頭以及本土整車(chē)廠商紛紛加大在新興市場(chǎng)的產(chǎn)能投入，新興國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)借此得以快速發(fā)展，并在全球汽車(chē)市場(chǎng)格局中占據(jù)重要地位。我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)50年代，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，在

19、全球分工和汽車(chē)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇下，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，并逐漸成為全球汽車(chē)工業(yè)體系的重要組成部分。2009年起，我國(guó)成為世界第一大汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)，并持續(xù)保持全球汽車(chē)制造及消費(fèi)中心的地位。2018年，因受政策因素及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)出現(xiàn)28年來(lái)首次下滑，全年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為2,780.9萬(wàn)輛和2,808.1萬(wàn)輛，同比分別下降4.2%和2.8%，但總產(chǎn)銷(xiāo)量仍為全球第一，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)在全球的影響力穩(wěn)步提升。2019年，中國(guó)汽車(chē)行業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，受中美經(jīng)貿(mào)摩擦、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)切換、新能源補(bǔ)貼退坡等因素的影響，承受了較大壓力。全年中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成2,572.1萬(wàn)輛和2,576

20、.9萬(wàn)輛，同比分別下降7.5%和8.2%，產(chǎn)銷(xiāo)量繼續(xù)蟬聯(lián)全球第一。2020年初，受新冠疫情的影響，生產(chǎn)端，企業(yè)因復(fù)工進(jìn)度慢、零部件供應(yīng)等問(wèn)題導(dǎo)致產(chǎn)出水平降低；消費(fèi)端，產(chǎn)品消費(fèi)停滯，市場(chǎng)需求受到嚴(yán)重抑制，對(duì)上半年的汽車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響，汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)量出現(xiàn)較大幅度的下滑。為減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，國(guó)家出臺(tái)政策加大了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度。隨著我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作持續(xù)取得積極成效，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)供給加快恢復(fù)，市場(chǎng)需求逐漸復(fù)蘇，就業(yè)、物價(jià)總體平穩(wěn)，新動(dòng)能成長(zhǎng)壯大，市場(chǎng)信心趨于增強(qiáng)。在此背景下，汽車(chē)行業(yè)恢復(fù)形勢(shì)逐步向好。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)

21、計(jì)，2020年，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別達(dá)2,522.5萬(wàn)輛和2,531.1萬(wàn)輛，同比下降2%和1.9%，與上年相比，分別收窄5.5個(gè)百分點(diǎn)和6.3個(gè)百分點(diǎn)。在汽車(chē)整體及乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)同步下滑的情況下，我國(guó)商用車(chē)依舊保持較為穩(wěn)定的增長(zhǎng)。2018年，商用車(chē)市場(chǎng)累計(jì)產(chǎn)量為428萬(wàn)輛、銷(xiāo)售量為437.1萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)1.7%和5.1%。2019年，在基建投資回升、國(guó)汽車(chē)淘汰、新能源物流車(chē)快速發(fā)展、治超加嚴(yán)等利好因素促進(jìn)下，商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)好于乘用車(chē)，商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成436萬(wàn)輛和432.4萬(wàn)輛，產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1.9%，銷(xiāo)量下降1.1%。2020年，在汽車(chē)市場(chǎng)整體遇冷的情況下，商用車(chē)市場(chǎng)逆勢(shì)上漲，產(chǎn)銷(xiāo)量分別為523

22、.1萬(wàn)輛和513.3萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)20.0%和18.7%。第三章 緒論一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱(chēng)綿陽(yáng)汽車(chē)沖壓件項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)xx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人黃xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)”

23、的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板

24、，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由我國(guó)的汽車(chē)零部件企業(yè)通過(guò)多年艱苦卓絕的積累，有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但和世界發(fā)達(dá)國(guó)家的知名零部件企業(yè)相比，還是存在規(guī)模較小、技術(shù)相對(duì)落后、資金相對(duì)匱乏等不足，隨著這些發(fā)達(dá)國(guó)家的大型知名零部件企業(yè)在華布局的不斷展開(kāi)，給內(nèi)資零部件企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的沖擊。四、 報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報(bào)告編制原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：

25、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源消耗延長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過(guò)程的污染排放，走出一條有市場(chǎng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降

26、低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、了解市場(chǎng)的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來(lái)設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的知名度。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選

27、址位于xxx（待定），占地面積約32.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套汽車(chē)沖壓件的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積39111.83，其中：生產(chǎn)工程29110.58，倉(cāng)儲(chǔ)工程4737.53，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2905.04，公共工程2358.68。八、 環(huán)境影響本期工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時(shí)采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實(shí)起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國(guó)家和地方清

28、潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資15711.55萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資12009.04萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.43%；建設(shè)期利息238.77萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.52%；流動(dòng)資金3463.74萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.05%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資12009.04萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用10363.51萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1322.33萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)323.20萬(wàn)元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資15711.55萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行

29、長(zhǎng)期貸款4872.88萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：29400.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：23863.02萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：4048.48萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.38年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：17.77%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：5106.26萬(wàn)元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和

30、經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì)，主要原材料從本地市場(chǎng)采購(gòu)，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積21333.00約32.00畝1.1總建筑面積39111.831.2基底面積13439.791.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝359.502總投資萬(wàn)元15711.552.1建設(shè)投資萬(wàn)元12009.042.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元10363.512.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1322.332.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元323.202.2建設(shè)期利息萬(wàn)元238.772.3流動(dòng)資金萬(wàn)元346

31、3.743資金籌措萬(wàn)元15711.553.1自籌資金萬(wàn)元10838.673.2銀行貸款萬(wàn)元4872.884營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元29400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元23863.02""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元5397.97""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元4048.48""8所得稅萬(wàn)元1349.49""9增值稅萬(wàn)元1158.42""10稅金及附加萬(wàn)元139.01""11納稅總額萬(wàn)元2646.92""12工業(yè)增加值萬(wàn)元9180.28""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元10947.5

32、8產(chǎn)值14回收期年6.3815內(nèi)部收益率17.77%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元5106.26所得稅后第四章 項(xiàng)目背景及必要性一、 汽車(chē)零部件行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局和市場(chǎng)化程度1、全球汽車(chē)零部件行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局和市場(chǎng)化程度自上世紀(jì)90年代起，全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了整車(chē)企業(yè)逐漸剝離零部件生產(chǎn)業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，原有的整車(chē)制造與較多零部件生產(chǎn)一體化、大量零部件企業(yè)依存于單個(gè)整車(chē)制造企業(yè)以及零部件生產(chǎn)地域化的分工模式開(kāi)始改變，向?qū)Φ群献鳌?zhàn)略伙伴的新型互動(dòng)協(xié)作關(guān)系轉(zhuǎn)變。在專(zhuān)業(yè)化分工日趨細(xì)致的背景下，整車(chē)制造商由傳統(tǒng)的縱向經(jīng)營(yíng)、追求大而全的生產(chǎn)模式向精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、以開(kāi)發(fā)整車(chē)項(xiàng)目為主的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，行業(yè)內(nèi)形成了整車(chē)廠、一級(jí)零部

33、件供應(yīng)商、二級(jí)零部件供應(yīng)商、三級(jí)零部件供應(yīng)商等多層次分工的金字塔結(jié)構(gòu)。整車(chē)廠處于金字塔頂端；一級(jí)供應(yīng)商直接為整車(chē)廠供應(yīng)產(chǎn)品，雙方之間形成直接的合作關(guān)系；二級(jí)供應(yīng)商通過(guò)一級(jí)供應(yīng)商向整車(chē)廠供應(yīng)產(chǎn)品，依此類(lèi)推，一般來(lái)說(shuō)，層級(jí)越低，該層級(jí)的供應(yīng)商數(shù)量也就越多，汽車(chē)零部件行業(yè)呈典型的金字塔型結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中，世界范圍內(nèi)的汽車(chē)零部件行業(yè)也在發(fā)生著變化。首先，零部件區(qū)域向全球化轉(zhuǎn)變，零部件企業(yè)總數(shù)大幅減少，逐漸形成多個(gè)全球化專(zhuān)業(yè)性集團(tuán)公司；其次，勞動(dòng)密集型零部件產(chǎn)品向低成本國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，與大型跨國(guó)公司形成層級(jí)供應(yīng)關(guān)系。零部件工業(yè)價(jià)值鏈的重新分工和全球資源的重新配置使得全球采購(gòu)范圍進(jìn)一步擴(kuò)

34、大，極大地提高了零部件工業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，降低了生產(chǎn)成本，促使零部件企業(yè)技術(shù)水平和新產(chǎn)品研發(fā)能力不斷提升，縮短了新產(chǎn)品的研發(fā)周期。2、我國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局和市場(chǎng)化程度我國(guó)汽車(chē)整車(chē)廠與零部件企業(yè)的組織關(guān)系大致分成兩種類(lèi)型：一種是零部件企業(yè)歸屬于某個(gè)整車(chē)企業(yè)，企業(yè)改制后成為全資子公司；另一種是獨(dú)立專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。近年來(lái)，獨(dú)立的汽車(chē)零部件企業(yè)已成為發(fā)展趨勢(shì)，其市場(chǎng)份額迅速擴(kuò)大。從汽車(chē)零部件企業(yè)與整車(chē)廠的資本關(guān)系的角度看，合資整車(chē)廠的配套供應(yīng)商以外資零部件企業(yè)為主。隨著國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件企業(yè)的生產(chǎn)工藝不斷改進(jìn)、科技創(chuàng)新不斷發(fā)展，這些企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力正在持續(xù)提升，國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件產(chǎn)品的市場(chǎng)化程度也在逐步提

35、高。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）政策因素改革開(kāi)放40年是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不斷融入世界的發(fā)展歷程。在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)艱苦卓絕、砥礪奮進(jìn)的過(guò)程中，國(guó)家一系列產(chǎn)業(yè)政策發(fā)揮了舉足輕重的歷史作用，保障了我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的高速、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。1994年國(guó)家發(fā)布實(shí)施汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，目標(biāo)是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)布局，形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模，建成汽車(chē)大國(guó)。經(jīng)過(guò)10年奮斗，汽車(chē)產(chǎn)品供給不足的局面大為改善，對(duì)外合作快速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)布局趨于合理，工業(yè)體系幾近完整，相關(guān)工業(yè)同步發(fā)展，自主開(kāi)發(fā)初現(xiàn)端倪，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2004年經(jīng)國(guó)務(wù)院同意發(fā)布實(shí)施汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，目標(biāo)是指導(dǎo)現(xiàn)代化汽車(chē)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，奠定制造強(qiáng)國(guó)的發(fā)展

36、基礎(chǔ)。又經(jīng)過(guò)10余年的奮斗，直面WTO挑戰(zhàn)，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模躍居世界第一，成為汽車(chē)生產(chǎn)消費(fèi)大國(guó)；自主品牌建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓進(jìn)取，投資管理和企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入制度進(jìn)一步完善，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)逐步形成由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略格局。近年來(lái)，為推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，國(guó)家又制定并實(shí)施了一系列針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)政策。特別是2015年5月發(fā)布的中國(guó)制造2025行動(dòng)綱領(lǐng)中，國(guó)務(wù)院對(duì)制造業(yè)給予了前所未有的重視，宣布“世界強(qiáng)國(guó)的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒(méi)有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛”。中國(guó)制造2025是中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的基本行動(dòng)綱領(lǐng)，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)了由大變強(qiáng)的歷史性機(jī)

37、遇。汽車(chē)零部件是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，要建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須加快推動(dòng)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。（2）我國(guó)汽車(chē)保有量仍然偏低，依然有廣闊的發(fā)展空間近年來(lái)，我國(guó)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展迅猛，十余年時(shí)間里年汽車(chē)產(chǎn)量增加到了約2,800萬(wàn)輛，在規(guī)模上迅速成為世界第一，但是汽車(chē)消費(fèi)區(qū)域的差異仍然較大，千人汽車(chē)保有量仍然偏低。截至2020年底，中國(guó)的汽車(chē)保有量為2.81億輛，我國(guó)的千人汽車(chē)保有量約為200輛，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的千人保有量（500-800輛）的水平。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、人民消費(fèi)水平的不斷提高以及城市化的逐步推進(jìn)，未來(lái)中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)仍將有廣闊的發(fā)展空間。（3）整車(chē)制造企業(yè)全球采購(gòu)戰(zhàn)略

38、為國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件供應(yīng)商提供了發(fā)展機(jī)遇隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，控制成本成為整車(chē)制造企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之一，而零部件全球采購(gòu)成為其重要的舉措。這也為我國(guó)的汽車(chē)零部件企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。目前我國(guó)已成為全球汽車(chē)零部件生產(chǎn)基地，隨著產(chǎn)品升級(jí)以及同步開(kāi)發(fā)能力的提升，我國(guó)零部件制造企業(yè)在全球汽車(chē)零部件市場(chǎng)中的份額將進(jìn)一步提高。2、不利因素（1）不斷增加的勞動(dòng)力成本近年來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)力成本持續(xù)上升，使得汽車(chē)零部件生產(chǎn)的成本相應(yīng)增加，一方面減少了部分汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)，另一方面，削弱了產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，降低了產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。（2）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的不斷沖擊我國(guó)的汽車(chē)零部件企業(yè)通過(guò)多年艱苦卓絕的積累，有了長(zhǎng)

39、足的發(fā)展，但和世界發(fā)達(dá)國(guó)家的知名零部件企業(yè)相比，還是存在規(guī)模較小、技術(shù)相對(duì)落后、資金相對(duì)匱乏等不足，隨著這些發(fā)達(dá)國(guó)家的大型知名零部件企業(yè)在華布局的不斷展開(kāi)，給內(nèi)資零部件企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的沖擊。三、 汽車(chē)零部件行業(yè)的技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn)近年來(lái)，隨著我國(guó)汽車(chē)行業(yè)的飛速發(fā)展，借助產(chǎn)業(yè)變革和技術(shù)革新，中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展，中國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)也開(kāi)始扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期滯后于整車(chē)發(fā)展的局面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，部分關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，自主創(chuàng)新體系初步形成。目前，我國(guó)已涌現(xiàn)出一批具有一定技術(shù)水平且規(guī)模較大的汽車(chē)零部件企業(yè)，這些企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)工藝的不斷改進(jìn)、模具設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)能力的不斷提高、產(chǎn)品的質(zhì)量和性能不

40、斷提升以及積極地與客戶協(xié)同合作開(kāi)發(fā)，正逐漸縮小與大型跨國(guó)知名汽車(chē)零部件企業(yè)的差距。四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局原則，加快補(bǔ)齊交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施短板，布局建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面賦能和強(qiáng)力支撐高質(zhì)量發(fā)展。打造區(qū)域綜合交通樞紐。對(duì)接西部陸海新通道建設(shè)，深入推進(jìn)交通建設(shè)攻堅(jiān)，構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢、通江達(dá)海的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，加快建設(shè)交通強(qiáng)市。拓展對(duì)外開(kāi)放通道，建成成蘭鐵路(綿陽(yáng)段)，開(kāi)工建設(shè)綿遂內(nèi)鐵路、成都至三臺(tái)至巴中鐵路，規(guī)劃建設(shè)重慶至遂寧至綿陽(yáng)高鐵。建成投運(yùn)南郊機(jī)場(chǎng)T2航站樓，推進(jìn)綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)遷建，加快建設(shè)通

41、用機(jī)場(chǎng)。建成九綿、廣平、中遂、G5成綿廣擴(kuò)容、綿蒼等高速公路，推進(jìn)三大、南鹽、茂鹽等高速公路前期工作。暢通內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)，加快國(guó)省干線提檔升級(jí)，推進(jìn)縣域間骨干路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)中心城區(qū)到縣(市)快速通道擴(kuò)容改造或第二快速通道建設(shè)。推動(dòng)鐵路、公路、航空等實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)和“無(wú)縫銜接”。強(qiáng)化能源保障能力建設(shè)。因地制宜開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源。優(yōu)化輸變電設(shè)施布局，促進(jìn)主網(wǎng)架提檔升級(jí)，著力補(bǔ)強(qiáng)配網(wǎng)短板。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，提升農(nóng)村地區(qū)供電能力和服務(wù)水平。加快天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施及能力建設(shè)，構(gòu)建多層次天然氣儲(chǔ)備體系。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，建成開(kāi)茂水庫(kù)、沉水水庫(kù)、引通濟(jì)安工程，實(shí)施武引灌區(qū)、人民

42、渠等大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。加強(qiáng)飲用水水源地和備用水源建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水工程一體化規(guī)模化。實(shí)施涪江干支流和中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治工程。加強(qiáng)涪江干支流控制性水利樞紐和河堤建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快布局信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局?jǐn)?shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快布局融合基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)用人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，實(shí)施傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)。建設(shè)城市智能交通體系，推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航在安全、交通、旅游等領(lǐng)域深度應(yīng)用。第五章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1

43、、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況綿陽(yáng)，四川省地級(jí)市，位于四川盆地西北部，涪江中上游地帶。東鄰廣元市的青川縣、劍閣縣和南充市的南部縣、西充縣；南接遂寧市的射洪市；西接德陽(yáng)市的羅江區(qū)、中江縣、綿竹市；西北與阿壩藏族羌族自治州和甘肅省的文縣接壤。介于北緯30°4233°03、東經(jīng)103°45105°43之間，總面積2.02萬(wàn)平方公里。截止2020年末，綿陽(yáng)中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)167.58平

44、方公里。截至2020年末，綿陽(yáng)市下轄3區(qū)、1縣級(jí)市、5縣，代管四川省人民政府科學(xué)城辦事處。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，綿陽(yáng)市常住人口為4868243人。自漢高祖二年（前201年），西漢設(shè)置涪縣以來(lái)，綿陽(yáng)市已有2200多年建城史，歷來(lái)為州郡治所，后因城址位于綿山之南而得名“綿陽(yáng)”。邊堆山遺址出土有4500年前新石器時(shí)代的石器和陶器；是詩(shī)仙李白以及“唐宋八大家”之一歐陽(yáng)修的出生地，黃帝元妃絲綢之母嫘祖的故鄉(xiāng)，夏王朝的締造者大禹的誕生地。綿陽(yáng)是批準(zhǔn)建設(shè)的中國(guó)唯一的科技城，是四川第二大經(jīng)濟(jì)體和成渝城市群區(qū)域中心城市，重要的國(guó)防科研和電子工業(yè)生產(chǎn)基地。素有“富樂(lè)之鄉(xiāng)、西部硅谷”

45、美譽(yù)，享有全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市等殊榮?！笆濉睍r(shí)期是綿陽(yáng)決勝全面小康取得決定性成就的五年，是全面踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)治綿興綿取得重大突破具有里程碑意義的五年。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)突破3000億元大關(guān)，連續(xù)跨過(guò)兩個(gè)千億元臺(tái)階，在全國(guó)城市排名由120位上升至93位、時(shí)隔14年重返全國(guó)百?gòu)?qiáng)。二是科技城建設(shè)取得巨大成就。一批重大國(guó)防科技項(xiàng)目建成投用;國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)到440家、增長(zhǎng)175%;R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度保持6.5%以上，11個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，

46、位居全國(guó)城市前列。三是全面深化改革縱深推進(jìn)。全國(guó)推廣的全創(chuàng)試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)中綿陽(yáng)貢獻(xiàn)近1/6;36項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)入選國(guó)省典型案例;獲得三項(xiàng)督查激勵(lì)，位居全國(guó)地級(jí)市第2位。四是開(kāi)放合作取得歷史性突破。建成和在建高速公路里程由全省第11位躍升至第3位，綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)躋身全國(guó)機(jī)場(chǎng)50強(qiáng);跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立;引進(jìn)京東方、惠科等百億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并建成投產(chǎn)。五是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。22.7萬(wàn)農(nóng)村貧困人口提前一年實(shí)現(xiàn)脫貧;污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得積極成效。六是區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)?！耙缓恕币I(lǐng)、“兩翼”支撐、“三區(qū)”協(xié)同區(qū)域發(fā)展新格局初步形成;“一城雙心、組團(tuán)協(xié)調(diào)”城市發(fā)

47、展新格局加速構(gòu)建，“重構(gòu)一環(huán)、貫通二環(huán)”全面實(shí)現(xiàn);縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，縣域地區(qū)生產(chǎn)總值占全市比重由78.1%提升至81.4%。七是文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。蟬聯(lián)四屆全國(guó)文明城市稱(chēng)號(hào)，“綿古創(chuàng)新之印”城市標(biāo)識(shí)彰顯城市底蘊(yùn)，“一個(gè)樞紐基地、三條精品線路、全域旅游示范區(qū)”文旅發(fā)展格局初步構(gòu)建，文化強(qiáng)市旅游強(qiáng)市建設(shè)融合推進(jìn)。八是全面依法治市取得重大進(jìn)展。地方立法權(quán)有效行使，頒布4部地方性實(shí)體法規(guī);鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)基層治理能力全面加強(qiáng);法治綿陽(yáng)平安綿陽(yáng)建設(shè)成效明顯。九是人民生活水平顯著提高。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)37.9%、43.6%，累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)27.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)

48、登記失業(yè)率從3.9%下降到2.74%，社會(huì)保障體系更加完善，教育事業(yè)發(fā)展碩果累累，健康綿陽(yáng)建設(shè)成效顯著，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。十是全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩進(jìn)一步嚴(yán)明，各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)分層分類(lèi)推進(jìn)，干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)更加鞏固。經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，保持年均增速高于全國(guó)全省平均水平，人均地區(qū)生產(chǎn)總值大幅提升，發(fā)展質(zhì)效明顯提高，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興取得新突破，西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)取得重大突破。創(chuàng)新能力大幅躍升。創(chuàng)新體制機(jī)制更加完善，服務(wù)保障國(guó)防建設(shè)能力明顯提升，科技創(chuàng)新

49、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)，中國(guó)科技城綜合實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力顯著提升，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新高地、科技創(chuàng)新先行示范區(qū)基本建成。三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，高水平建設(shè)中國(guó)(綿陽(yáng))科技城堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，著力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新高地，建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新先行示范區(qū)。壯大國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。全力服務(wù)保障在綿科研院所、企業(yè)、高等院校建設(shè)發(fā)展，支持重大工程和重大項(xiàng)目建設(shè)。完善重大科技項(xiàng)目協(xié)作配套體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新，深化多學(xué)科交叉融合創(chuàng)新，強(qiáng)化戰(zhàn)略性、前沿性和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)在核科學(xué)技術(shù)、空氣動(dòng)力技術(shù)、航空動(dòng)力技術(shù)等領(lǐng)域保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)

50、。爭(zhēng)取國(guó)家在綿布局建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等重大平臺(tái)，以及重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。支持在綿科研生產(chǎn)單位實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目。與成都、重慶共建中國(guó)西部科學(xué)城，打造成渝綿“創(chuàng)新金三角”，爭(zhēng)創(chuàng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。創(chuàng)新體制機(jī)制，持續(xù)完善組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系。整合資源要素，圍繞技術(shù)、資本、信息、人才、設(shè)備設(shè)施等領(lǐng)域，推進(jìn)共通共用、共建共享的示范平臺(tái)建設(shè)，支持科研院所、高等院校和企業(yè)在綿建設(shè)科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。提升國(guó)家軍民兩用技術(shù)交易中心、四川大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)等市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平。促進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù)，推動(dòng)工業(yè)

51、領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)通用化，推進(jìn)前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。鼓勵(lì)支持在綿科研院所發(fā)展孵化器、產(chǎn)業(yè)園，聚焦核技術(shù)應(yīng)用、北斗衛(wèi)星應(yīng)用、空管、新型功能材料、激光等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，加大科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化力度，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。建強(qiáng)科技創(chuàng)新主體。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量規(guī)模“雙提升”行動(dòng)和科技型中小企業(yè)培育“涌泉計(jì)劃”，培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地。圍繞北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、信息安全、智能裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。吸引聚集科研院所、知名高等院校及大型企業(yè)在綿設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)

52、共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。開(kāi)展新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新。探索開(kāi)展科技項(xiàng)目“揭榜制”和科研經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)。優(yōu)化完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制和科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。大力發(fā)展科技中介服務(wù)，扶持培育和引進(jìn)集聚一批服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、發(fā)展規(guī)?；⑦\(yùn)行規(guī)范化的科技中介機(jī)構(gòu)和科技成果運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。健全科技金融服務(wù)體系，支持科技金融專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推動(dòng)組建中國(guó)科技城政策性科技銀行。健全“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”全鏈條孵化服務(wù)體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心

53、。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，建設(shè)更有競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，全面提升人才公共服務(wù)能級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)省人才管理改革試驗(yàn)區(qū)。引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，擴(kuò)大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模，加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才、基礎(chǔ)研究人才、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)，壯大高水平工程師和高技能人才、青年技能人才隊(duì)伍。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，深化科研放權(quán)賦能改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)，擴(kuò)大職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn)范圍，深化科技成果所有權(quán)使用權(quán)處置權(quán)收益權(quán)等改革。加快建設(shè)綿陽(yáng)科技城新區(qū)。按照“四區(qū)一新城”空間布局，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建

54、設(shè)綿陽(yáng)科技城新區(qū)，打造中國(guó)科技城建設(shè)的核心載體、高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。以科技創(chuàng)新全鏈條為主線，積極探索和推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，加快建設(shè)創(chuàng)新活躍的科技新區(qū)。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高端延鏈發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群集聚，加快建設(shè)業(yè)態(tài)高端的產(chǎn)業(yè)新區(qū)。探索城市建設(shè)新模式，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)生態(tài)宜居的城市新區(qū)。創(chuàng)新綿陽(yáng)科技城新區(qū)管理體制，授予與新區(qū)發(fā)展階段相適應(yīng)的管理權(quán)限，推動(dòng)新區(qū)與周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展。四、 加快建設(shè)西部?jī)?nèi)陸改革開(kāi)放新高地堅(jiān)定不移推動(dòng)更深層次改革，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，以深化改革增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。堅(jiān)定不移實(shí)行更高水平開(kāi)放，加快形成全方位、多層次、多元化的開(kāi)放合作格局，以全面開(kāi)

55、放拓展發(fā)展空間。激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。加快全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化國(guó)資國(guó)企改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)資國(guó)企。推動(dòng)商業(yè)類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)向?qū)崢I(yè)集中、向主業(yè)集中，增強(qiáng)商業(yè)類(lèi)功能性國(guó)有企業(yè)籌融資能力、加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，提高公益類(lèi)國(guó)有企業(yè)公共服務(wù)可及性、公平性。有序推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度，健全市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，完善激勵(lì)約束機(jī)制。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，支持引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，健全支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展政策措施。依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革。盤(pán)活存量建設(shè)用地，支持建設(shè)用地資源向重點(diǎn)區(qū)域傾斜。引導(dǎo)勞動(dòng)力要素有序流動(dòng)，推動(dòng)基本公共服務(wù)與常住人口掛鉤。深化地方法人金融機(jī)構(gòu)改革，提升金融科技水平，加快普惠金融體系建設(shè)。支持符合條件的企業(yè)上市，切實(shí)優(yōu)化金融信貸環(huán)境，提升直接融資比重。加速在綿各類(lèi)技術(shù)市場(chǎng)擴(kuò)容提質(zhì)，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開(kāi)放有序和誠(chéng)信守法，形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的統(tǒng)一市場(chǎng)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。建設(shè)職責(zé)