朔州市應(yīng)平化肥有限責任公司項目建設(shè)情況及試運行情況報告

1、朔州市應(yīng)平化肥有限責任公司項目建設(shè)情況及試運行情況報告一、項目建設(shè)組織情況我公司于2007年4月成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組組長由公司董事長王忠舉擔任，副組長由公司總經(jīng)理馬科擔任；工藝技術(shù)由生產(chǎn)經(jīng)理張海泉擔任，負責項目建設(shè)工藝技術(shù)指導(dǎo)及現(xiàn)場指揮；領(lǐng)導(dǎo)組成員由環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)組人員組成。主要負責檢查、工程監(jiān)督、驗收工作。土建工程全部由應(yīng)縣建筑安裝總公司第一項目部施工；設(shè)備投資及安裝調(diào)試主要由宜興市裕泰華環(huán)保有限公司承擔。在項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，對各施工組織實行了“五統(tǒng)一”“六定”的施工責任制。即：統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一供料，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一檢查驗收；定責任，定任務(wù)，定人員，定質(zhì)量，定標準，定時間。

2、通過嚴密的組織，嚴細的管理，從領(lǐng)導(dǎo)組到各施工隊，分工明確，責任明確，互相促進，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保質(zhì)保量有力地推動了各項工程的建設(shè)。二、項目工程建設(shè)完成情況（一）、項目立項批復(fù)項目于2006年6月到2006年7月進行立項，編制了朔州市應(yīng)平化肥有限責任公司環(huán)保綜合治理項目可行性研究報告，以應(yīng)發(fā)改200678號批復(fù)的環(huán)保綜合治理項目可行性研究報告，以朔州市應(yīng)平化肥有限責任公司應(yīng)化字20072號文件申請環(huán)保綜合治理項目專項資金無償撥款的申請和其它材料上報省、市、縣環(huán)保局。山西省財政廳，山西省環(huán)保局于2007年9月5日在太原市主持召開了朔州市應(yīng)平化肥有限責任公司環(huán)保綜合治理項目可行性研究報告技術(shù)審查會。200

3、7年12月27日，應(yīng)縣財政局以應(yīng)財建200746號文件關(guān)于下達2007年第二批省級環(huán)保專項資金項目補助資金的通知，2007年第二批省級環(huán)保專項資金補助表（批復(fù)總投資1067.1萬元，補助資金150.0萬元）；2008年1月8日朔州市環(huán)保局以朔環(huán)發(fā)20084號文件關(guān)于2007年市級環(huán)保治理項目資金的通知，下達2007年市級環(huán)保治理項目資金80.0萬元；2008年5月9日應(yīng)縣財政局以應(yīng)財建20088號文件“關(guān)于下達2008年中央三河三湖及松花江流域水污染防治財政專項補助資金預(yù)算的通知”，下達給我公司“山西省2008年三河三湖及松花江流域水污染防治財政專項資金190萬元”；2009年元月13日應(yīng)縣財

4、政局以應(yīng)財建20093號文件“關(guān)于下達2008年三河三湖及松花江流域水污染防治中央財政專項補助資金項目的通知”，下達給我公司“2008年三河三湖及松花江流域水污染防治中央財政專項資金124萬元”。（二）、項目建設(shè)的內(nèi)容建設(shè)的內(nèi)容是造氣鍋爐除塵及脫硫廢水閉路循環(huán)系統(tǒng)、冷卻循環(huán)水系統(tǒng)、720T/d氨氮廢水處理系統(tǒng)等的設(shè)備安裝和土建工程；建設(shè)冷卻塔、凈化塔、等壓回收塔，完成稀氨水回收工程。（三）項目建設(shè)完成情況項目工程建設(shè)是以山西省環(huán)境保護“十一五”計劃為指針，按照朔州市重點污染限制治理全面達標實施方案、朔州市應(yīng)平化肥有限責任公司環(huán)保綜合治理項目可行性研究報告建設(shè)實施，但由于國家對主要污染物的調(diào)整，

5、外排水中氨氮超標，不能實現(xiàn)達標排放，所以公司就選用了國內(nèi)先進的污水處理技術(shù)“吹脫+催化氧化+生物濾池處理工藝”，將工程項目調(diào)整為“30T/h氨氮廢水處理系統(tǒng)”，并按設(shè)計方案實施改造建設(shè)，既達到了生產(chǎn)工藝回用，又實現(xiàn)了達標排放。項目工程建設(shè)采取了承包的形式。造氣鍋爐除塵及脫硫廢水閉路循環(huán)系統(tǒng)、多級沉淀池、冷卻循環(huán)水系統(tǒng)土建工程由應(yīng)縣建筑安裝總公司第一項目部承包；新增、改造廢水處理系統(tǒng)30T/h氨氮廢水處理設(shè)計、工程內(nèi)所有設(shè)備材料及安裝調(diào)試（不含土建）工程由宜興市裕泰華環(huán)保有限公司2008年5月14日承包。由公司組織建設(shè)。項目土建工程從2006年6月20日開工建設(shè)，2008年8月25日完工，12月

6、5日經(jīng)應(yīng)縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站對主體結(jié)構(gòu)工程進行驗收，工程進行驗收合格投入使用。完成的工程量：主要建（構(gòu)）筑物、主要設(shè)備投資固定資產(chǎn)匯總表如下。建設(shè)項目投資固定資產(chǎn)匯總表朔州市應(yīng)平化肥有限責任公司 2008年12月31日 單位：元序號工程項目名稱價值構(gòu)成移交價值建筑工程投資安裝工程投資設(shè)備投資建安、設(shè)備投資小計待攤投資1設(shè)備房151,000.00151,000.006,912.18157,912.182調(diào)節(jié)池547,940.61170,348.24718,288.8532,880.39751,169.253污水處理池330,316.21698,367.341,028,683.5547,089.0

7、21,075,772.574排放水池155,178.6247474.468085202,653.099,276.65211,929.745排水溝電纜溝166,564.56365351. 8617531,916.4224,349.01556,265.426自動加堿裝置35493.88297935,493.88,1,624.7737,118.657三級提升泵11196.80851111,196.81512.5511,709.358自動加酸裝置35,493.8835,493.881,624.7737,118.659催化氧化反應(yīng)器1,164,468.091,164,468.0953,304.691,2

8、17,772.7810臭氧發(fā)生器454,142.55454,142.5520,788.83474,931.3811還原劑加藥35,493.8835,493.881,624.7737,118.6512自藕裝置8,733.518,733.51399.799,133.3013反洗風機59,231.1259,231.122,711.3661,942.4814曝氣風機110,624.47110,624.475,063.95115,688.4115污泥濃縮一體機177,693.35177,693.358,134.09185,827.4416污泥藥液制備投加裝置82,856.3882,856.383,792

9、.8386,649.2217空壓機4,926.604,926.60225.525,152.1218電氣控制工程483,814.10483,814.1022,147.07505,961.1719系統(tǒng)儀表264,289.47264,289.4712,098.11276,387.5820接氣塔103,735.00103,735.004,748.57108,483.5721綜合回收塔13,000.0055,000.00287,500.00355,500.00355,500.0022造氣污水處理池385,000.00175,000.00560,000.0025,634.56585,634.5623東冷卻

10、塔35,000.00138,200.00173,500.00346,700.00346,700.0024西冷卻塔24,800.00108,000.00135,322.60268,122.60268,122.6025等壓回收塔61,761.0061,761.002,827.1764,588.1726凈化塔383,000.00383,000.0017,532.21400,532.2127水冷卻塔21,571.3021,571.30987.4522,558.7528刮油機116,000.00116,000.005,310.02121,310.0229銅塔305,000.00305,000.0013,

11、961.68318,961.6830脫硫循環(huán)水系統(tǒng)水溫間336,105.00336,105.0015,385.54351,490.5431造氣平流沉淀池323,091.00323,091.0014,789.81337,880.8132合成循環(huán)水系統(tǒng)水溫間337,150.00337,150.0015,433.38352,583.3833合成循環(huán)水系統(tǒng)熱水池296,966.00296,966.0013,593.92310,559.9234電網(wǎng)系統(tǒng)268000.00268,000.0012,267.97280,267.9735排水網(wǎng)管96,000.0069,750.00165,750.00165,7

12、50.0036造氣吹風治理工程950,000.00950,000.0043,495.11993,495.11總計4,148,112.00370,950.006,240,389.9010,759,451.9040,527.7211,199,979.62三、資金使用及審計結(jié)論1、預(yù)期投入情況預(yù)期項目總投入1067.1萬元，建筑工程219.2萬元，設(shè)備544.3萬元，安裝工程118.8萬元，其他費184.8萬元。申請省級環(huán)保專項資金329萬元，企業(yè)自籌738.1萬元。2、投入資金完成情況2008年底項目實際完成投資11,229,389.72元，其中：交付使用固定資產(chǎn)11,199,979.62元（建筑

13、物157,912.18元，設(shè)備11,042,067.44元）貨幣資金29,410.10元。資金來源合計11,229,389.72元，其中企業(yè)自籌4,140,527.72元。2007年12月27日省級環(huán)保專項資金150萬元，2008年1月8日下達市級環(huán)保專項資金80萬元。2008年5月8日下達“山西省2008年三河三湖及松花江流域水污染防治財政專項資金”190萬元。2009年元月13日下達“三河三湖及松花江流域水污染防治中央財政專項補助資金124萬元。應(yīng)付帳款2,888,862.00元。工程超支528,979.62元，主要是工藝參數(shù)進行了調(diào)整，選用了國內(nèi)先進的污水處理技術(shù)“吹脫+催化氧化+生物濾

14、池處理工藝”建設(shè)終端為“30T/h氨氮廢水處理系統(tǒng)”所以增加了設(shè)備投資。實際到位資金9,580,527.72元，到位資占總投資85.54%，其中項目資本4,140,527.72元，省級環(huán)保專項資金150萬元，市級環(huán)保專項資金80萬元，中央環(huán)境保護專項資金314萬元，缺口資金1,619,451.90元，占總投資的14.46%。3、資金使用情況到現(xiàn)在為止支出資金11,199,979.62元，其中所支出的建筑工程費4,148,112.00元，安裝工程費370,950.00元，設(shè)備費6,240,389.90元，待難費用440,527.72元。交付使用的主要建（構(gòu)）筑物投資額157,912.18元，主要

15、設(shè)備35項投資額11,042,067.44元，見投資固定資產(chǎn)匯總表。4、資金管理審計情況。資金管理，實行按批復(fù)計劃執(zhí)行，按計劃支出，專人審批，專帳管理，專款專用等的財務(wù)管理制度，保證了投入資金達到預(yù)期的目的。資金使用情況，公司已委托有關(guān)審計資質(zhì)單位進行了審計，經(jīng)審計符合投入計劃規(guī)定要求和財務(wù)管理規(guī)定（詳見“廢水綜合治理工程竣工財務(wù)決算審計報告）。四、工程質(zhì)量檢驗結(jié)論。工程質(zhì)量公司一直很重視，工程開工前，朔州市應(yīng)平化肥有限責任公司組織設(shè)計和施工單位認真進行了設(shè)計交底和圖紙會審。施工中承建單位按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準及合同規(guī)定，派人對工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。工程竣工后，施工單位提供了全套質(zhì)量

16、竣工驗收建筑工程材料，我單位接到施工單位的竣工驗收申請后，邀請建設(shè)行政主管部門、環(huán)保部門、勞動主管部門、消防部門、審計部門、施工單位、設(shè)計單位組成竣工驗收組，對此項工程進行了綜合評價，對各個環(huán)節(jié)、各個方面進行了審查，聽取了承建單位的工作匯報，審閱了項目檔案資料，實地考察檢驗建筑工程（包括配套設(shè)備）的質(zhì)量，分析了概算和預(yù)算執(zhí)行情況，考核投資效果。驗收組認為：建筑工程生產(chǎn)性能和輔助公用設(shè)施按設(shè)計方案標準建成，能夠滿足生產(chǎn)和使用要求；建筑工程主要生產(chǎn)工藝設(shè)備已安裝配置，經(jīng)過施工單位檢查檢驗試驗后構(gòu)成了生產(chǎn)線，形成了生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計規(guī)定的產(chǎn)品，廠房和其它必要的福利設(shè)施能適應(yīng)投產(chǎn)的需要，達到了國

17、家標準和合同規(guī)定。真正做到了工程項目的“三同時”，即同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，進行了嚴格自查，自驗，在此基礎(chǔ)上，公司申請、委托有資質(zhì)的工程檢驗單位“應(yīng)縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站”進行檢驗，經(jīng)檢驗符合質(zhì)量標準，并核發(fā)了“單位工程質(zhì)量竣工核驗證書”。消防設(shè)施通過了應(yīng)縣消防隊驗收；從目前的運行情況看，無論是項目的土建工程 ，還是環(huán)保設(shè)施等都運行良好，無質(zhì)量問題。特別是項目竣工之后，公司委托朔州市環(huán)境檢測站對該項目進行了項目竣工驗收監(jiān)測，經(jīng)驗收監(jiān)測，項目污染物排放達到了國家規(guī)定的相應(yīng)標準和應(yīng)縣總量控制指標的要求。主要污染物COD、NH3-N排放詳見驗收監(jiān)測報告。五、項目取得的主要環(huán)境經(jīng)濟效益項目建設(shè)

18、，解決了海河流域，桑干河水系的污染問題，桑干河水系的污染直接影響著海河水系的質(zhì)量和首都水資源的安全；徹底解決了制約發(fā)展的污染問題，增強了可持續(xù)發(fā)展的后勁。對企業(yè)的生產(chǎn)用水工藝進行了技術(shù)改造，改原來用地下水為循環(huán)水，徹底解決了該廠對海河水系的污染環(huán)境問題。減少了污染物排放量，改善了生態(tài)環(huán)境，使海河流域水資源免受污染，社會效益顯著。朔州市應(yīng)平化肥有限責任公司擁有年產(chǎn)2.0萬噸合成氨、8.0萬噸碳酸氫銨的全套生產(chǎn)設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施和公用設(shè)施的生產(chǎn)線，符合應(yīng)縣發(fā)展的總體規(guī)劃，工程運行后正常年利潤總額112.1萬元，計算期利潤總額1481.4萬元，使企業(yè)利潤增加，為企業(yè)創(chuàng)收，樹起了企業(yè)形象，提升了企業(yè)的

19、檔次。項目實施后主要環(huán)境效益顯著，廢水處理站的運行費用為2.72元/噸廢水，年可節(jié)水21.22萬噸，節(jié)約取水費30萬元，減少廢水排放26.34萬余噸，年可減少排污費18.4萬元，經(jīng)濟社會效益顯著。從源頭上治理了廢水污染，改善了水環(huán)境，年可減少的CODcr排放濃度、SS排放濃度、NH3N排放濃度見“工業(yè)污染源全面達標監(jiān)測驗收報告，有顯著的社會效益，實現(xiàn)廢水閉路循環(huán)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。本項目的實施，作為一個環(huán)保工程，節(jié)約資源項目其直接經(jīng)濟效益是可觀的，于企業(yè)長遠利益考慮其經(jīng)濟效益更加顯著，因此項目的財務(wù)評價是可行的。六、項目建設(shè)主要經(jīng)驗和存在問題項目建設(shè)，企業(yè)認為最有效的措施有三條：其

20、一，領(lǐng)導(dǎo)重視，嚴密組織。其二，因企制宜，發(fā)揮了企業(yè)技術(shù)，人力條件優(yōu)勢，從實際出發(fā)，組織承包，2008年10月完工，2009年2月15日經(jīng)調(diào)試投入運行，效果良好；其三，建設(shè)資金沒等沒靠，積極自籌，大大促進了項目建設(shè)的進度。項目建設(shè)存在的主要問題：一、是資金短缺：缺口資金1,619,451.90元，其中申請了省級環(huán)保專項資金329萬元，也只到位專項資金150萬元；二、占用企業(yè)發(fā)展資金，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到影響。七、項目試運行情況環(huán)保綜合治理項目土建工程2008年8月25日完工，12月5日經(jīng)應(yīng)縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站對主體結(jié)構(gòu)工程進行驗收，工程驗收合格。主要設(shè)備2008年10月底安裝完畢，由于當時處于冬季，無法調(diào)