當前延安推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的困境及對策

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上當前延安推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的困境及對策作者：高海娥張蕊來源：消費導刊2015年第05期        摘要：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是國內外農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是實施黨中央制定的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的首要任務和農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。延安在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中由于受主客觀條件的限制，面臨著一些困境，針對這些問題我們要給予高度的重視，筆者也提出了一些解決方案。        關鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 市場科

2、技投入 農(nóng)民素質        一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的含義        農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實質就是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，其基本要義就是要用現(xiàn)代物質條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營理念引領農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)；從過程上看是促進農(nóng)業(yè)的科學化、集約化、市場化和產(chǎn)業(yè)化；從結果來看，則是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、安全和可持續(xù)發(fā)展。    

3、0;   二、延安推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的困境        （一）農(nóng)產(chǎn)品品種單一、品質不高。由于受人多地少基本市情的制約以及延安高原、山坡、溝壑地形的限制，使延安農(nóng)業(yè)發(fā)展的多樣性受到限制農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要以種植業(yè)為主，而種植業(yè)中糧食作物居多。然而，延安位于陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)，水土流失嚴重，土壤的營養(yǎng)流失，使農(nóng)產(chǎn)品肥料不足，導致品質、產(chǎn)量不高。雖然，延安地區(qū)致力于水土流失的治理，而且逐見效果，但是就目前而言，并未從根本上解決這一問題。    

4、0;   （二）農(nóng)業(yè)規(guī)模性小，市場競爭力差?？傮w來看，延安農(nóng)業(yè)以小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)方式為主，主要用途在于自給自足，農(nóng)作物的種植主要以“自己需要什么，就種什么；別人種植什么就種植什么”為思路。這種傳統(tǒng)“跟風式”的種植思路不能與市場信息對接，造成剩余農(nóng)產(chǎn)品不能及時的滿足市場需求。不能把握住市場的供求和需求的市場競爭必定是盲目的、注定要在競爭中處于劣勢。        （三）農(nóng)業(yè)科技投入少，農(nóng)民文化素質普遍較低。受經(jīng)濟水平的限制、農(nóng)業(yè)規(guī)模小、農(nóng)民思想滯后以及我國處于社會主義初級階段的國情下農(nóng)民受

5、教育水平普遍較低等因素的影響，延安對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、科技投入不足。再者，在人多地少的市情下是不可能實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)機械化為標志的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)勞動力相對過剩，使用農(nóng)業(yè)機械勢必增加成本，農(nóng)民從自身利益考慮，只會選擇手工勞動的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，不會選擇農(nóng)業(yè)機械化的生產(chǎn)方式。所以，勢必會造成農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率低的現(xiàn)狀。        （四）農(nóng)村勞動力老齡化趨勢，種植“冷清”、土地閑置。農(nóng)產(chǎn)品的價格低，農(nóng)民種植的積極性挫傷，加之，農(nóng)民“上有老下有小”負擔過重。青壯年進城打工，城市出現(xiàn)“民工潮”，而農(nóng)村出現(xiàn)勞動力老齡化的現(xiàn)象。在勞動力少、

6、弱的情況下，農(nóng)業(yè)更多的在于滿足生計、自給自足，或者更甚者出現(xiàn)土地閑置的情況，這樣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程更是舉步維艱。        三、解決延安農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化困境的對策        （一）延安農(nóng)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。延安農(nóng)業(yè)在走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中，要著力于提高和鞏固農(nóng)業(yè)的基礎地位和提升農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟中的比重。但是，由于延安特殊的地理環(huán)境的現(xiàn)實性條件以及從農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展角度考慮，延安農(nóng)業(yè)走現(xiàn)代化道路必須更加注重生態(tài)的保護，邊發(fā)展邊保護。這

7、樣不僅有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質量，而且有利于農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展，進而為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起助力作用。        （二）以市場為導向，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以市場調節(jié)為“指揮棒”是市場經(jīng)濟必須要遵守的規(guī)律，同時也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢和走向，更是農(nóng)民增加農(nóng)產(chǎn)品收入的重要舉措。延安農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質高效品牌加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務業(yè)，使特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化。積極引進培育一批龍頭企業(yè)，打造名優(yōu)品牌，啟動洛川國家級蘋果會展中心和批發(fā)市場，打響蘋果品牌打造中國蘋果質量認證標準，探索組建果業(yè)期貨交易平臺，優(yōu)化一產(chǎn)和三產(chǎn)比重，壯大非公有制經(jīng)

8、濟，著力優(yōu)化經(jīng)濟結構增強發(fā)展后勁。        （三）政府科學調控，合理引導農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵“土地流轉”。政府要認真落實國家糧食收購保護價、糧食儲備和風險基金制度，確實保護農(nóng)民利益、調動農(nóng)民的種植積極性；要認真落實減輕農(nóng)民負擔的各項政策，堅決糾正變相加重農(nóng)民負擔的錯誤做法，嚴肅處理增加農(nóng)民負擔的惡性案件，切實把農(nóng)民負擔控制在國家規(guī)定的限額之內，讓農(nóng)民得到盡可能多的實惠，讓農(nóng)民能夠擴大再生產(chǎn)；政府要嚴格實行國家的耕地保護政策，保護耕地，節(jié)約耕地，積極開墾新的耕地，實行非農(nóng)業(yè)建設占用耕地補償制度；同時要鼓勵、引導農(nóng)村實

9、施“土地流轉”，使農(nóng)民主動轉變將土地閑置的觀念，這樣不僅有助于力推農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?，同時有利于增加農(nóng)民的收入、減輕農(nóng)民負擔。        （四）增加農(nóng)業(yè)科技投入，實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須把科技放在突出的戰(zhàn)略地位，實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略當務之急是建立完善的科技投入機制，保證農(nóng)業(yè)事業(yè)費的增長速度要快于同期財政收入的增長速度，農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)科技應用的費用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的比例逐年增加。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平，提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率。       

10、60;（五）科學規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。        如今城市的現(xiàn)代化不等于農(nóng)村的現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有整個國家的現(xiàn)代化。農(nóng)民要完全把勞動力轉移到農(nóng)業(yè)之外的風險非常大：造成“空心村”村子破敗，土地拋荒，人口流失，農(nóng)村無活力；更重要的是影響國家“糧食安全”，農(nóng)業(yè)的基礎性地位受沖擊。        當然，這個問題是我國在社會轉型時期遇到的問題，其根本在于科學規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵在于人，所以延安在促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中應傾向對農(nóng)村基礎設施的建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的引導和支持等吸引農(nóng)民的措施，使農(nóng)村勞動力自覺留在農(nóng)村。        綜上，與東、中部