新傳染病防治法學習

1、新傳染病防治法學習羅紹忠一 概況：傳染病防治法，于1989年2月21日由第七屆全國人大常委會第六次會議通過。2004年8月28日經第十屆全國人大常委會第十一次會議修訂。二，2004年12月1日起實施。三，該法共九章十八條。包括總則，傳染病預防，疫情報告，通報和公布，疫情控制，醫(yī)療救治，監(jiān)督管理，保障措施，法律責任和附則。首先講下修法背景及歷程：1，2003年元月到同年8月16日止，我國內地24個省市區(qū)，266個縣市區(qū)發(fā)生非典疫情，累計報告臨床診斷病歷5327例（其中醫(yī)護人員1002例）死亡349例。2，舊法實施十幾年來，隨著濟濟社會的發(fā)展，醫(yī)學科學不斷進步，對一些疾病認識的不斷加深。公民對健康

2、的需求不斷增加。我國傳染病防治形勢發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了許多新問題。一是陸續(xù)發(fā)現(xiàn)新傳染病的同時，一些過去已基本控制了的傳染病又卷土重來，人民面臨新老傳染病的雙重威脅。二是國家對傳染病暴發(fā)流行的監(jiān)測，預警能力較弱，疫情信息報告，通報渠道不暢。三是醫(yī)療機構對傳染病人的救治能力。醫(yī)院內交叉感染控制能力減弱。四是傳染病暴發(fā)流行時采取緊急控制措施的制度不夠完善。五是疾病預防控制的財政保障不足，工作重視不夠，投入不足。新法的特點：一， 突出對傳染病的預防和預警。設定了傳染出測，預，能力，加強，防止，擴散。以預防為主：早預防，早發(fā)現(xiàn)，早預警，早準備。一是規(guī)定新聞媒體無償開展傳染病防治和公共教育宣傳。二是國家

3、免疫規(guī)劃項目內兒童接種實行免費，對急救設施，設備，救治藥品，醫(yī)療器械，技術儲備，新法對此做了明確規(guī)定。（二） 疫情報告，信息渠道多樣化。（三）進一步完善傳染病暴發(fā)，流行時的控制措施。（四）建立和完善醫(yī)療救治制度。（五）加強傳染病防治的保障制度建設。（六）體現(xiàn)“以人為本”，做到保護公民個人權利與維護社會共同利益相平衡。一是隱私權，人格權，生活權，工資報酬權及物權受保護。二是有與傳染病防治有關的法律救濟權受保護。三是對患有特定傳染病的困難人群醫(yī)療救助，減免醫(yī)療費用的措施。四是對傳染病防治有關人員的衛(wèi)生防護，醫(yī)療保健及適當津 貼的措施。傳染病法的總則分九個大的方面：一， 立法的目的，主要是預防，控制，消除。二，傳染病的防治方針和原則。主要是以預防為主。三，規(guī)定傳染病的病種，分類及管理；甲類：2種，鼠疫，霍亂。乙類：25種，比舊法多三種，其中新法新增2重（非典，人禽流感）丙類：10種，比舊法少1種。四，政府，部門，專業(yè)機構在傳染病防治中的職責或地位的原則性規(guī)定。1，領導防治工作。2，制定，組織實施。3，建立，健全預防控制，醫(yī)療救治體系，各部門做好監(jiān)督管理工作，防治工作。五，傳染病防治研究工作及國際合作。六，社會參與共同防治傳染病。七，預防傳染病的健康教育。八，傳染病防治工作方面的獎勵與補償。九，本法的效力范圍及受本法約束的單位與個人的權力與義務。1，空間效力：中華人民共和國領域內。2