安全生產大會領導講話提綱

1、*鎮(zhèn)2009年安全生產工作會議講話提綱(2009年2月16日同志們:今天我們專門召開安全生產工作會議,目的是總結過去安全生產情況,分析今年以來安全生產形勢,統一思想,進一步加強安全生產工作,切實防范各類安全生產事故,維護人民群眾的生命財產安全。剛才龔部長對開展下一階段安全生產工作提出了安排意見,很全面,也很實際。下面我就安全生產工作講幾點意見。當前,隨著社會和經濟的發(fā)展,安全生產已經越來越受到社會的重視,2002年國家頒布了中華人民共和國安全生產法,2003年國家又頒布了安全生產違法行為行政處罰辦法,去年1月9日國務院專門頒發(fā)了關于進一步加強安全生產工作的決定和安全生產許可證條例,提出了安全生

2、產工作的具體制度、措施、要求,明確了抓安全生產工作的責任、目標及做什么、如何做等問題,這是我們加強安全生產工作的重要文件,希望各級各單位進一步抓好宣傳學習和貫徹落實。一直以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對安全生產工作很重視,并注重抓好了安全生產的基礎性工作。但是,2008年全鎮(zhèn)仍然發(fā)生各類安全生產事故16起,死亡18人,嚴重超過全年死亡控制指標,由此可見目前全鎮(zhèn)安全生產形勢依然嚴峻,在一些領域和單位安全隱患還比較多;安全生產基礎還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全;部分單位和企業(yè)安全意識還不強,責任不落實,投入不足;安全生產監(jiān)管機構、隊伍建設以及監(jiān)管工作亟待加強。因此,我們要充分認識安全生產工作的長期性、

3、艱巨性,牢固樹立安全生產常抓不懈的思想,任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產這根弦,絕不能放松,容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產連著政治、連著穩(wěn)定、連著經濟發(fā)展,更連著人民群眾的切身利益,因此抓安全生產怎樣嚴格都不過份,怎么強調都不過份。要努力做到“兩個務必”,即:務必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產工作的重要性;務必加強組織領導,把安全生產作為頭等大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證思想認識到位,還要保證工作落實到位。結合當前的安全生產工作,我覺得應該注意搞好以下幾個方面:一、提高思想認識,加強對安全生產工作的組織領導搞好安全生產工作,保障人民群眾的生命財產安全,是“三個代表”重

4、要思想的具體體現,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設小康社會、促進社會全面發(fā)展、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各級各單位一定要統一思想,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產安全的高度,充分認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產與經濟發(fā)展的辯證關系,把安全生產作為一項長期艱巨的重要任務,真正做到警鐘長鳴,常抓不懈。進一步強化政府對安全生產工作的領導。安全生產,事關全局。各級各單位一定要認真履行職責,加大工作力度,真正把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關于安全生產的部署和要求落到實處。各相關單位、各工礦企業(yè)要把

5、安全生產工作真正擺上重要議事日程。單位一把手作為安全生產工作的第一責任人,要親自抓、負總責。分管領導要集中精力抓,切實負起具體責任。要堅持“以人為本”和“安全第一,預防為主”的方針,依法切實加強安全生產行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管,真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能;大力加強安全生產監(jiān)管體制建設,逐步建立和完善安全生產長效機制;積極研究、探索和采用先進的管理方法,不斷改善安全生產環(huán)境,完善安全生產監(jiān)管工作。要弘揚求真務實精神,深入基層,深入實際,切實轉變工作作風,察實情,講真話,辦實事,求實效。要狠抓安全生產各項制度措施的落實,加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產工作層層落實,責任到人、同時要

6、注意發(fā)現安全生產工作中出現的新情況、新問題,及時采取有針對性的政策措施。二、積極開展安全生產各項工作加強安全生產基礎建設工作。要結合本轄區(qū)、本領域安全生產工作實際,加大對人員和經費的投入。各相關單位、各工礦企業(yè)要重視充實安全生產監(jiān)管人員,確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認識安全和發(fā)展的關系,舍得資金投入,保證安全生產管理工作正常的經費,以促進安全生產工作的順利開展。要督促生產經營單位按照法律要求,加大安全生產必要的投入,進一步完善機制,改善條件,確保安全生產預防工作的落實。切實搞好安全生產宣傳教育工作。結合工作實際,進一步加大安全生產法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對性和實

7、效性,普及安全生產法律法規(guī)知識,切實增強全民安全生產法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。繼續(xù)深化安全生產宣傳活動,進一步完善形式,豐富內容,增強實效。充分發(fā)揮電視、廣播等大眾媒介的作用,堅持正確的輿論導向,大力宣傳安全生產的方針、政策、法律法規(guī)和加強安全生產的重大舉措,宣傳推廣先進典型和經驗,對嚴重忽視安全生產、導致事故發(fā)生的典型案例,要予以曝光。加強安全生產文化建設,強化全民安全生產意識,引導和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。繼續(xù)深化安全生產專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。繼續(xù)把非煤礦山、建筑施工、交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆

8、竹、人員密集場所消防安全等專項整治持續(xù)不懈地抓好、抓出成效。要搞好“三個結合”:一是把專項整治與落實安全生產保障制度結合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機制。二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結合起來,不斷完善安全生產監(jiān)管機制。三是把專項整治與全面做好安全生產工作結合起來,致力于建立安全生產的長效機制。要從工作實際出發(fā),針對前一階段整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題,采取切實有效措施,繼續(xù)深入開展安全生產專項整治,確保整治工作實效。三、完善制度措施,加強安全生產監(jiān)督管理落實安全生產責任制度。各級各相關單位要依照安全生產法的規(guī)定,不斷完善監(jiān)管工作機制,切實履行好自己的安全生產監(jiān)管職能。鎮(zhèn)安辦

9、要及時加強對有關單位安全生產情況實行量化管理和考核工作,并通過新聞媒體、政府公告、通知等形式,定期向全社會公布安全生產工作情況。進一步完善安全生產行政許可制度。按照國家要求,在各行業(yè)的行政許可制度中,必須把安全生產作為一項重要審查內容,從源頭上制止不具備安全生產條件的企業(yè)進入,開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產條件,依法持證進行生產經營。鎮(zhèn)安辦要強化執(zhí)法意識,切實履行執(zhí)法責任,依法對生產經營單位安全生產情況進行監(jiān)督檢查,指導督促生產經營單位建立健全安全生產責任制,落實安全隱患排查整改制度,及時發(fā)現并徹底消除各類安全隱患,并按照有關要求搞好分類監(jiān)督指導和實施重點管理監(jiān)控。對忽視安全生產的企業(yè),要

10、依法加大行政執(zhí)法和經濟處罰的力度。要進一步加強對小企業(yè)的安全生產監(jiān)管。個體、私營等非公有制小企業(yè)大量增加,增加了安全生產監(jiān)管工作的難度。因此,必須在構建企業(yè)安全生產的自我約束機制上下功夫,用氣力。小企業(yè)是目前安全生產管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對小企業(yè)的監(jiān)督管理,絕不能出現監(jiān)管死角。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅持寓監(jiān)督管理于服務之中,積極為企業(yè)提供安全技術、政策咨詢等方面服務,加強檢查指導,督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產工作。四、真正形成齊抓共管安全生產的合力積極構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局。安全生產涉及面廣,工作復雜,需要各方面通力合作

11、,形成齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)安辦要積極發(fā)揮綜合協調作用,及時召開各類協調會議,分析、部署、督促和檢查安全生產工作;各級領導要大力支持并幫助解決安全生產監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問題。安全生產綜合監(jiān)管及其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的單位,要在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統一領導下,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，各負其責，密切配合，切實履行安全監(jiān)管職能。鎮(zhèn)聯合工 會、村級群團組織要圍繞安全生產，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展群眾 性安全生產活動。有關協會、學會、中心等中介機構和社團組 織， 也要在做好安全生產工作中積極發(fā)揮作用。 不斷強化社會 監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督，努力構建“政府統一領導、 部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支 持”的安全生產工作格局。 做好宣傳教育和輿論引導工作。 要把安全生產宣傳教育納 入宣傳思想工作的總體布局， 堅持正確的輿論導向， 大力宣傳 黨和國家安全生產方針政策、 法律法規(guī)和加強安全生產工作的 重大舉措， 宣傳安全生產工作的先進典型和經驗； 對忽視安全 生產、 導致安全事故發(fā)生的典型事例， 新聞媒體要及時予以曝 光。 通過廣泛深入的宣傳教育， 不斷增強群眾依法自我安全保 護的意識。 同志們，縣委決定今年 4 月左右?guī)ьI縣直相關部門到* 召開現場辦公會， 專題研究如何加快*發(fā)展的問題， 并解決我 們在