梅州示波器項目可行性研究報告參考模板

1、泓域咨詢/梅州示波器項目可行性研究報告目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析6一、 電子信息產(chǎn)業(yè)之助力，發(fā)展之必然6二、 弱化海外降維打擊，大力扶持行業(yè)發(fā)展7第二章 項目基本情況9一、 項目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據(jù)10四、 編制范圍及內(nèi)容11五、 項目建設(shè)背景12六、 結(jié)論分析12主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表14第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容17一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容17二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)17產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表18第四章 選址方案19一、 項目選址原則19二、 建設(shè)區(qū)基本情況19三、 全面深化改革開放，激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)新活力23四、 項目選址綜合評價25第五章 發(fā)展規(guī)劃26一、 公司發(fā)展

2、規(guī)劃26二、 保障措施27第六章 運營管理模式30一、 公司經(jīng)營宗旨30二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)30三、 各部門職責(zé)及權(quán)限31四、 財務(wù)會計制度34第七章 環(huán)境影響分析41一、 編制依據(jù)41二、 環(huán)境影響合理性分析41三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析41四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析42五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析43六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析44七、 環(huán)境管理分析45八、 結(jié)論及建議46第八章 原材料及成品管理48一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況48二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理48第九章 勞動安全生產(chǎn)50一、 編制依據(jù)50二、 防范措施51三、 預(yù)期效果評價54第十章 工藝技術(shù)方案

3、55一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析55二、 項目技術(shù)工藝分析57三、 質(zhì)量管理58四、 設(shè)備選型方案59主要設(shè)備購置一覽表60第十一章 人力資源分析61一、 人力資源配置61勞動定員一覽表61二、 員工技能培訓(xùn)61第十二章 投資估算及資金籌措64一、 投資估算的依據(jù)和說明64二、 建設(shè)投資估算65建設(shè)投資估算表69三、 建設(shè)期利息69建設(shè)期利息估算表69固定資產(chǎn)投資估算表71四、 流動資金71流動資金估算表72五、 項目總投資73總投資及構(gòu)成一覽表73六、 資金籌措與投資計劃74項目投資計劃與資金籌措一覽表74第十三章 經(jīng)濟效益評價76一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取76二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算76營業(yè)收入

4、、稅金及附加和增值稅估算表76綜合總成本費用估算表78利潤及利潤分配表80三、 項目盈利能力分析80項目投資現(xiàn)金流量表82四、 財務(wù)生存能力分析83五、 償債能力分析84借款還本付息計劃表85六、 經(jīng)濟評價結(jié)論85第十四章 招標(biāo)方案87一、 項目招標(biāo)依據(jù)87二、 項目招標(biāo)范圍87三、 招標(biāo)要求88四、 招標(biāo)組織方式90五、 招標(biāo)信息發(fā)布93第十五章 總結(jié)94第十六章 補充表格96主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表96建設(shè)投資估算表97建設(shè)期利息估算表98固定資產(chǎn)投資估算表99流動資金估算表100總投資及構(gòu)成一覽表101項目投資計劃與資金籌措一覽表102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算

5、表103固定資產(chǎn)折舊費估算表104無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表105利潤及利潤分配表106項目投資現(xiàn)金流量表107借款還本付息計劃表108建筑工程投資一覽表109項目實施進度計劃一覽表110主要設(shè)備購置一覽表111能耗分析一覽表111第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 電子信息產(chǎn)業(yè)之助力，發(fā)展之必然電子測量儀器的發(fā)展關(guān)聯(lián)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)升級推動行業(yè)發(fā)展。中國經(jīng)濟正處于產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新階段，電子信息及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)從原材料的選定、生產(chǎn)過程的監(jiān)控、產(chǎn)品的測試都需要電子測量儀器來完成，電測儀器行業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。電子測量儀器具有極強關(guān)聯(lián)戰(zhàn)略性，行業(yè)自身發(fā)展的好壞，對國民經(jīng)濟尤其是電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重

6、大，獨立自主地發(fā)展高端電子測量儀器是我國必然選擇。通用電子測量儀器是利用電子技術(shù)來進行測量的儀器。電子測量儀器是指以電子技術(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合電子測量、數(shù)字信號處理、微電子、射頻微波設(shè)計等多領(lǐng)域技術(shù)，組成單機或自動測試系統(tǒng)，并用于監(jiān)測、測量、計算各類物理參數(shù)和成分的儀器。其具有檢測測量、信號傳遞和數(shù)據(jù)處理等功能，主要包括兩大部分：一是定性測試，目的是確定被測目標(biāo)在特定條件下的性能；二是定量測試，即精確測量被測目標(biāo)的量值。測量過程包括提取信息和轉(zhuǎn)換信息，數(shù)字信號處理（DSP）技術(shù)是測量過程的核心。通用電測儀器的測量系統(tǒng)包括三個功能模塊：信號采集模塊（包括傳感器電路、信號調(diào)理電路）、信號分析與處理模塊、

7、結(jié)果表達與輸出模塊。其測量過程將首先被測對象的信息進行提取，后通過ADC轉(zhuǎn)化為數(shù)字信號，再利用數(shù)字信號處理（DSP）對其進行分析，轉(zhuǎn)變?yōu)榭扇斯ぷR別的信號。數(shù)字信號處理（DSP）就是指用數(shù)字運算方法實現(xiàn)信號轉(zhuǎn)換、濾波、檢測、估值、調(diào)制解調(diào)以及快速算法等處理的技術(shù)，其具有高精度、可程序控制、便于集成化等優(yōu)點。二、 弱化海外降維打擊，大力扶持行業(yè)發(fā)展政策密集出臺，大力扶持行業(yè)發(fā)展。通用電測儀器為科研與工業(yè)兩端儀器儀表的重要部分，對于國家5G通信、半導(dǎo)體、新能源等重大領(lǐng)域具有重要意義。近年來國家政策不斷出臺，大力支持行業(yè)發(fā)展。例如：2020年，科技部、國家發(fā)改委、教育部、中科院、自然科學(xué)基金委聯(lián)合發(fā)布

8、加強“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案，要求推動高端科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2021年3月，中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標(biāo)綱要再次指出要求依托行業(yè)龍頭企業(yè)，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，加快工程化產(chǎn)業(yè)化突破；加強高端科研儀器設(shè)備研發(fā)制造。新版科學(xué)技術(shù)進步法弱化海外降維打擊，推動電測儀器行業(yè)國產(chǎn)化進程。從全球電測儀器行業(yè)格局來看，國際龍頭產(chǎn)品技術(shù)水平普遍領(lǐng)先國內(nèi)2代及以上，且長期經(jīng)營所積攢下的品牌效應(yīng)明顯強于國產(chǎn)龍頭，所以在同等產(chǎn)品性能且價格相差不大，下游采購電測儀器設(shè)備一般會優(yōu)先考慮海外大品牌。2021年12月24日新版中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法頒布，明

9、確要求在國產(chǎn)儀器設(shè)備性能達到與海外相同水平的情況下，政府采購應(yīng)當(dāng)率先購買，即保護了國產(chǎn)企業(yè)中低端市場份額，又保護當(dāng)國產(chǎn)品牌高端產(chǎn)品突破時，其作為后進者不會被海外領(lǐng)先者降價過度擠壓市場空間，激勵了國產(chǎn)品牌的創(chuàng)新熱情。第二章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱梅州示波器項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx。二、 編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無

10、論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，

11、盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項目建議書和在項目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可

12、行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務(wù)分析。五、 項目建設(shè)背景電子測量儀器上游原材料主要IC芯片、電子元器件、PCB板等，但核心原材料IC芯片多依賴進口。行業(yè)上游主要為IC芯片、電子元器件、電子材料等生產(chǎn)及供應(yīng)商。核心原材料為IC芯片，用于接收運算并存儲信號數(shù)據(jù)，主要包括主控IC（處理器）、放大器、ADC、DAC、存儲IC、FPGA。但受限于現(xiàn)階

13、段國內(nèi)集成電路工藝水平不足，IC芯片多依賴于進口，未來自主研發(fā)核心芯片將是大勢所趨。電子元器件包括RCL元件、被動射頻元件等；PCB板支撐電子元器件，部分電測儀器廠商會選擇自行加工生產(chǎn)，其他原材料漆包線、探頭。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約75.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx套示波器的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資31274.88萬元，其中：建設(shè)投資24728.92萬元，占項目總投資的79.07%；建設(shè)期利息3

14、23.13萬元，占項目總投資的1.03%；流動資金6222.83萬元，占項目總投資的19.90%。（五）資金籌措項目總投資31274.88萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）18085.92萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額13188.96萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：59100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：46729.40萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：9052.05萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.89%。5、全部投資回收期（Pt）：5.38年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP

15、）：22096.30萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積50000.00約75

16、.00畝1.1總建筑面積96656.331.2基底面積30500.001.3投資強度萬元/畝314.632總投資萬元31274.882.1建設(shè)投資萬元24728.922.1.1工程費用萬元21302.182.1.2其他費用萬元2606.022.1.3預(yù)備費萬元820.722.2建設(shè)期利息萬元323.132.3流動資金萬元6222.833資金籌措萬元31274.883.1自籌資金萬元18085.923.2銀行貸款萬元13188.964營業(yè)收入萬元59100.00正常運營年份5總成本費用萬元46729.40""6利潤總額萬元12069.40""7凈利潤萬元9

17、052.05""8所得稅萬元3017.35""9增值稅萬元2509.98""10稅金及附加萬元301.20""11納稅總額萬元5828.53""12工業(yè)增加值萬元19437.20""13盈虧平衡點萬元22096.30產(chǎn)值14回收期年5.3815內(nèi)部收益率22.89%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元17057.10所得稅后第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積50000.00（折合約75.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積96656.3

18、3。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx套示波器，預(yù)計年營業(yè)收入59100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。2024年示波器全球、中國市場規(guī)模將分別達到16.5、6.0億美元。根據(jù)弗若斯特沙利文統(tǒng)計，全球

19、示波器市場在2019年達到了12.0億美元，預(yù)計未來全球市場規(guī)模將以6.5%年均復(fù)合增長率在2024年達到16.5億美元。2019年國內(nèi)市場空間為4.4億美元，預(yù)計將在2024年將達到6.0億美元，年均復(fù)合增長率8.1%。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1示波器套xxx2示波器套xxx3示波器套xxx4.套5.套6.套合計xxx59100.00第四章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的

20、敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況梅州市位于廣東省東北部。1988年設(shè)立地級市。2019年轄梅江區(qū)、梅縣區(qū)、平遠縣、蕉嶺縣、大埔縣、豐順縣、五華縣，代管興寧市。土

21、地面積1.58萬平方千米。年末戶籍人口545.85萬人；常住人口438.30萬人，其中城鎮(zhèn)人口225.68萬人。祖籍梅州的海外華人、華僑500多萬人。梅州市糧食播種面積17.97萬公頃，糧食產(chǎn)量110.35萬噸。林地面積117.99萬公頃，森林覆蓋率74.35%，森林蓄積量413.73萬公頃。重要礦產(chǎn)資源有稀土、銻、鐵、石膏、石灰石等，具有區(qū)域特色的礦產(chǎn)有珍珠巖、葉臘石、釩鈦磁鐵及飾面用輝綠巖等。土特產(chǎn)有金柚、茶葉、臍橙等。梅州被譽為“世界客都”，是葉劍英元帥的故鄉(xiāng)、著名革命老區(qū)、海峽兩岸交流基地、廣東唯一全域?qū)僭醒胩K區(qū)范圍的地級市。梅州是國家歷史文化名城、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家級客家

22、文化生態(tài)保護區(qū)、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市，是著名的文化之鄉(xiāng)、華僑之鄉(xiāng)、足球之鄉(xiāng)、將軍之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)、金柚之鄉(xiāng)、溫泉之鄉(xiāng)、客家菜之鄉(xiāng)、平安之鄉(xiāng)。主要旅游區(qū)（點）有：千年古剎陰那山靈光寺，葉劍英紀(jì)念園，中國客家博物館，黃遵憲故居人境廬，千佛塔，泮坑瀑布，客天下旅游產(chǎn)業(yè)園，梅縣雁南飛、雁山湖旅游度假村、陰那山天文科普園、松源王壽山，興寧神光山國家森林公園、熙和灣客鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)園、合水水庫，平遠南臺山、五指石，蕉嶺長潭勝景、丘逢甲故居、鎮(zhèn)山國家森林公園、釋迦文化中心，大埔“父子進士”牌坊、泰安樓客家文化旅游產(chǎn)業(yè)園、百侯名鎮(zhèn)旅游區(qū)、豐溪自然保護區(qū)、“八一”起義軍三河壩

23、戰(zhàn)役烈士紀(jì)念園、三河中山紀(jì)念堂，豐順湯坑溫泉、龍歸飛瀑、龍鯨河漂流，五華七目嶂、益塘水庫、熱礦泥山莊以及中國五大民居之一的客家圍龍屋等特色景點；還有獨特的客家民俗風(fēng)情、文化藝術(shù)，別具一格的風(fēng)味飲食等。經(jīng)濟實力邁上新的臺階，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，二二年地區(qū)生產(chǎn)總值達到1207.98億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到27547元，“5311”綠色產(chǎn)業(yè)體系初步形成；區(qū)域創(chuàng)新能力得到提升，廣東嘉元科技股份有限公司國家企業(yè)技術(shù)中心正式揭牌，國家級創(chuàng)新平臺實現(xiàn)零的突破，以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系作用增強，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到242家，比“十二五”期末增加三倍多；全面深化改革縱深推進，地方機構(gòu)改革順利完成，蕉

24、華管理區(qū)體制改革全面完成，啟動?xùn)|升工業(yè)園管理體制改革，推進數(shù)字政府改革，營商環(huán)境等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得積極進展；對外開放不斷擴大，梅州綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)獲批準(zhǔn)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，與粵港澳大灣區(qū)及贛南、閩西、汕潮揭等地區(qū)的聯(lián)系更加緊密；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進展，梅汕客專順利通車，梅龍高鐵全線動工，興華、梅平、大潮、東環(huán)、華陸高速公路建成通車，韓江高陂水利樞紐工程、梅州抽水蓄能電站主體工程基本建成；脫貧攻堅取得決勝成果，53180戶145032名相對貧困人口100%脫貧，349個相對貧困村全部退出；特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，新建1個國家級和14個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，糧食年產(chǎn)量達110

25、萬噸，梅州柚品牌價值達227.5億元、榮登“粵字號”區(qū)域公用品牌百強榜榜首；生態(tài)優(yōu)勢鞏固提升，污染防治力度加大，成功創(chuàng)建國家森林城市，獲得“世界長壽之都”認(rèn)證；鄉(xiāng)村振興亮點紛呈，“五個振興”全面推進，教育、醫(yī)療兩大公共服務(wù)水平不斷提升，“千企幫千村”“百村示范、千村整治”行動深入開展，“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”蓬勃發(fā)展，以市區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展更加協(xié)同；人民生活質(zhì)量明顯改善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過12.9萬人，成功創(chuàng)建廣東省推進教育現(xiàn)代化先進市，基層醫(yī)療條件明顯改善，覆蓋全市人口的社會保障體系基本建成，新冠肺炎疫情防控取得重大成果；文化名城建設(shè)加快推進，文化

26、事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，創(chuàng)建全國文明城市取得初步成效，在廣東提名城市中的排名逐年上升；社會保持和諧穩(wěn)定，“平安之鄉(xiāng)”建設(shè)高水平推進，獲評全國社會治理創(chuàng)新典范城市，入選首批全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市；法治梅州建設(shè)扎實推進，科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等各項工作深入推進，法治政府、法治社會建設(shè)取得明顯成果，全面依法治市縱深推進；軍民融合發(fā)展成效明顯，“全國雙擁模范城”實現(xiàn)“三連冠”當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌展開，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。廣東隨著“雙區(qū)”“雙

27、城”加快建設(shè)，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局加快構(gòu)建，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力得到重大提升。梅州在全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的強勁帶動下，老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展步伐加快，生態(tài)發(fā)展區(qū)建設(shè)取得扎實進展，融入“雙區(qū)”“雙城”建設(shè)的態(tài)勢越來越好，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)“換道超車”的良好趨勢。與此同時，我們必須看到，梅州作為欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)創(chuàng)新乏力、發(fā)展要素支撐不足，應(yīng)對國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性挑戰(zhàn)的能力不足，解決區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問題的后勁不足，化解發(fā)展不平衡不充分矛盾的實力不足。我們要立足“兩個大局”，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識我市加快高質(zhì)量發(fā)展步伐面臨的新形勢新情況新問題

28、，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變、積極促變，辦好自己的事，善于在危機中育先機、于變局中開新局，趨利避害，揚長補短，努力推動梅州蘇區(qū)新一輪振興發(fā)展步步高。三、 全面深化改革開放，激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)新活力用好改革開放“關(guān)鍵一招”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，以高水平改革開放推動高質(zhì)量發(fā)展。推動創(chuàng)新型引領(lǐng)型改革。遵循中央改革頂層設(shè)計，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，在鄉(xiāng)村振興綜合改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點、中醫(yī)藥綜合改革、市域社會治理現(xiàn)代化試點、營商環(huán)境綜合改革、統(tǒng)籌全域山水林田湖草治理等重點領(lǐng)域

29、改革上先行先試，形成一批可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。借鑒“雙區(qū)”“雙城”的改革經(jīng)驗，及時轉(zhuǎn)化實施制度性改革成果。鼓勵基層大膽創(chuàng)新，探索平行分享、經(jīng)驗借鑒、資源成果共享等形式，放大改革紅利。加強改革整體推進和督促落實，提高改革綜合效能。激發(fā)各類市場主體活力。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。深化國資國企改革，做強做大做優(yōu)國有資本和國有企業(yè)，探索市屬企業(yè)集團層面混合所有制改革。健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，深化國有資本投資、運營公司改革。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，健全政企溝通協(xié)商制度，構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，依法平

30、等保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系。弘揚企業(yè)家精神、勞模精神和工匠精神，加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)。提高經(jīng)濟治理效能。強化發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展政策，促進財政、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策協(xié)同。完善經(jīng)濟政策制定和執(zhí)行機制，重視預(yù)期管理，提高調(diào)控的科學(xué)性，促進經(jīng)濟總量壯大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)外均衡。加強財政資源統(tǒng)籌，加強中期財政規(guī)劃管理，增強重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障。深化預(yù)算管理制度改革，強化預(yù)算約束和績效管理，推進財政支出標(biāo)準(zhǔn)化。健全財政體制，增強基層公共服務(wù)保障能力。健全政府債務(wù)管理制度。構(gòu)建金

31、融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制，增強金融普惠性。支持民營銀行和農(nóng)商行持續(xù)健康發(fā)展。加強金融監(jiān)管，利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段提高治理能力，落實金融風(fēng)險預(yù)防、預(yù)警、處置、問責(zé)等措施。推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。四、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)

32、和管理體系將進一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實

33、現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)

34、部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)強化人才支撐建立多層次、多類型的產(chǎn)業(yè)人才引進、培養(yǎng)和服務(wù)體系。加強專業(yè)學(xué)位教育和繼續(xù)教育，支持有條件的高等學(xué)校開設(shè)應(yīng)急相關(guān)專業(yè)，推動各方聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。制定產(chǎn)業(yè)專家?guī)?，制定專家隊伍儲備機制和管理制度，打造一支有實力的專家隊伍。對引進的高層次人才，給予相應(yīng)的科研經(jīng)費補貼和安家補貼，在簽證、社會保險、子女入學(xué)、生活保障等方面提供便利。(二)加大投入力度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持資金，鼓勵各類社會資本以多種形式參

35、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成多元化的投入保障機制。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理服務(wù)的需要，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息化建設(shè)的投入，切實提高服務(wù)效率和質(zhì)量。(三)激發(fā)市場主體活力充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，建立公平開放透明的市場規(guī)則。推動各類市場主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(四)加大招商引資力度、引進綜合實力和創(chuàng)新能力強的企業(yè)抓住世界范圍內(nèi)第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快、規(guī)模擴大，產(chǎn)業(yè)鏈條全球配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層次提高，跨國公司在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的主導(dǎo)作用更加突出等特征，加強開放和引資工作。加大對外宣傳力度，積極參加中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會等國內(nèi)重大經(jīng)貿(mào)和會展活動，增進了解，擴大合作。以各種專題對接洽談會、發(fā)展投資對接

36、會、專題招商會等活動為載體，開展專題化的招商引資活動。組織企業(yè)開展廣泛的洽談對接，引進戰(zhàn)略投資者，促成更多的項目簽約。創(chuàng)新招商機制，加強全省招商引資的協(xié)調(diào)工作，避免惡性競爭、無序競爭。學(xué)會“選資招商”、“精細招商”，建立利用中介機構(gòu)代理招商的商業(yè)化運作模式，利用中介機構(gòu)的特長及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開辟更廣泛的招商渠道。(五)加強政策創(chuàng)新優(yōu)化法制環(huán)境，提升法制觀念，做好相關(guān)配套政策落實。加強供給側(cè)政策創(chuàng)新，強化需求側(cè)政策引領(lǐng)。推廣落實先進政策經(jīng)驗，強化政策與財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策的銜接配套。(六)創(chuàng)新招商模式完善招商信息。建立招商引資重點項目信息庫，匯集符合產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展方向的重點企業(yè)和重點項目信息，動

37、態(tài)跟蹤管理。優(yōu)化招商方式。充分發(fā)掘行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)和潛在項目，建立重點項目跟蹤和項目動態(tài)儲備制度，高質(zhì)量招商；優(yōu)化項目落地服務(wù)，高質(zhì)量安商。積極推進產(chǎn)業(yè)鏈招商、組團招商等新模式，按照“龍頭項目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思路，開展“重點企業(yè)尋求配套、本地企業(yè)主動配套、外來企業(yè)跟進配套、產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐配套”的專業(yè)化招商。加大引才引智。對接咨詢評估、職業(yè)教育等機構(gòu)，匯集研發(fā)、設(shè)計、管理等方面的高端領(lǐng)軍人才，建設(shè)高端人才集聚區(qū)。第六章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理

38、，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、示波器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)

39、營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和示波器行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責(zé)，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)示波器行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負責(zé)

40、具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)

41、和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。

42、3、負責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，

43、有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負責(zé)公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商

44、合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年

45、度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、

46、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當(dāng)年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當(dāng)年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應(yīng)每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)

47、公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%；公司發(fā)展階

48、段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計支出達到或超過公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當(dāng)年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當(dāng)年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產(chǎn)負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數(shù)

49、；公司財務(wù)報告被審計機構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見；公司在可預(yù)見的未來一定時期內(nèi)存在重大資金支出安排，進行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準(zhǔn)，獨立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報告

50、中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應(yīng)在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤分配完成后留存的未分配利潤應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報告書、權(quán)益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機制（5）

51、利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負責(zé)人向董事會負責(zé)并報告工作。（三）會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其

52、他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。第七章 環(huán)境影響分析一、 編制依據(jù)堅持“三同時”制度，認(rèn)真貫徹“循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)、預(yù)防為主、保護環(huán)境”的總體原則，積極采用新工藝、新技術(shù)，最大限度地利用資源，盡可能將“三廢”消除在工藝內(nèi)部，變廢為寶，對必須排放的污染物采取嚴(yán)格的治理措施，確保各排放物符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。二、 環(huán)境影響合理性分析根據(jù)現(xiàn)場勘察，

53、項目東側(cè)為工業(yè)企業(yè)，南側(cè)為工業(yè)企業(yè)，西側(cè)為工業(yè)企業(yè)，北側(cè)為待開發(fā)區(qū)工業(yè)用地。綜上，項目周邊環(huán)境較單一，本項目的建設(shè)與周邊環(huán)境是相容的?？偲矫娌贾玫闹笇?dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。站區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析施工期廢氣來源主要是施工過程中產(chǎn)生的大氣揚塵、機械廢氣、汽車運輸產(chǎn)生的揚塵及其尾氣污染。項目建設(shè)施工過程中，各種燃油動力機械和運輸車輛排放的廢氣；挖土、運土、填土、夯實和汽車運輸過程的揚塵都將會給周圍大氣環(huán)境帶來污染。污染大氣的主要因素是NOX，CO，SO2和顆粒物

54、，尤其顆粒物污染最為嚴(yán)重。施工過程中嚴(yán)格相關(guān)揚塵污染防治條例，為使施工過程中產(chǎn)生的顆粒物、揚塵影響降低到最低程度，建議采取以下措施：1、打圍施工。建筑工地周邊設(shè)置高度不低于1.8m的圍擋：所有土堆、料堆全部覆蓋；采取袋裝、密閉、灑水等防塵措施；同時嚴(yán)禁在車行道上堆放施工棄土；2、設(shè)置沖洗設(shè)備專用設(shè)施。對運輸車輛進出場地進行清洗，避免對道路交通道路造成揚塵污染；3、濕法作業(yè)，施工場地干燥時適當(dāng)噴水加濕，隨灑水隨清運垃圾，渣土要在3天內(nèi)清運完畢；4、配齊保潔人員。項目施工場地配備專職的保潔人員負責(zé)施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理工作，配備灑水設(shè)備。通過以上措施，可有效減弱施工期間的揚塵，降低施工期間對大氣環(huán)境的污

55、染影響。四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析本項目施工人員利用附近已建設(shè)的生活設(shè)施，施工現(xiàn)場不設(shè)生活區(qū)，因此本項目施工期廢水主要為施工清洗廢水。施工清洗廢水產(chǎn)生于施工過程石料、施工設(shè)備的沖洗、混凝土養(yǎng)護等，廢水主要污染物為SS、石油類。若不經(jīng)處理排入地表水，則不僅會引起水體污染，還可能造成水體堵塞。因此，工程施工期間，施工單位應(yīng)對地面水的排放進行組織設(shè)計，嚴(yán)禁亂排、亂流污染道路、環(huán)境或淹沒市政設(shè)施。建議項目在施工期間采取以下防治措施：對于施工清洗廢水，施工單位應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)置簡易泥漿廢水收集池，對泥漿進行沉淀處理，沉淀的泥漿進行回填，上清液回用于場地澆灑或拌漿用水，施工廢水不外排。五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境

56、影響分析施工期固體廢物主要是建筑廢料及少量的建筑垃圾，施工人員不在項目內(nèi)食宿，無生活垃圾產(chǎn)生及排放。建筑垃圾應(yīng)盡可能實施回收利用，其它建筑垃圾應(yīng)按有關(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進行處置。固體廢物污染防治措施：1、精心設(shè)計與組織土方工程施工，爭取實現(xiàn)挖、填土方基本平衡，以避免長距離運土；對廢棄在現(xiàn)場的殘余混凝土和殘磚斷瓦等及時清理，并按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進行處置。2、項目施工期間固體廢物主要來自土路開挖、場地平整、管道鋪設(shè)等過程產(chǎn)生的土石方，開挖產(chǎn)生的土石方優(yōu)先回用于項目場地平整；多余土石方及運輸車輛散落的固體廢物，應(yīng)及時進行清理，根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進行處置。3、建筑垃圾需進行分類處理，盡量將一些有用的建筑固體廢物，如鋼筋等回收利用，避免浪費；無用的建筑垃圾，則需要傾倒到規(guī)定場所。六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析施工期噪聲主要來源于施工現(xiàn)場的各類機械設(shè)備噪聲、物料裝卸碰撞噪聲、施工