生活垃圾收集運輸服務(wù)合同

1、*生活垃圾收集運輸服務(wù)合同項目名稱：*生活垃圾收集運輸服務(wù) 發(fā)包單位：* 承包單位：* 二0一一年七月二十五日*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生活垃圾收集運輸服務(wù)合同發(fā)包人：*（以下簡稱“甲方”）承包人：*（以下簡稱“乙方”）為改善*高新區(qū)城市生態(tài)環(huán)境，進一步提升高新區(qū)生活垃圾收集、運輸、處理服務(wù)工作水平，根據(jù)合同法及有關(guān)法律法規(guī)，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，就乙方承包*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生活垃圾收集運輸服務(wù)項目達成一致意見，并簽訂合同如下：一、承包范圍：*生活垃圾收集運輸服務(wù)范圍包含*高新區(qū)全區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾收集點的生活垃圾收集運輸，乙方負責將以上范圍內(nèi)生活垃圾收集并分別運送到區(qū)內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮，再運輸?shù)?市橫

2、瀝垃圾焚燒廠焚燒處理或甲方指定填埋場填埋處理。二、承包期：從2011年8月1日至2014年7月31日止，承包期為3年。三、生活垃圾收運的數(shù)量和分布全區(qū)日生活垃圾產(chǎn)生量保底數(shù)為30噸，分布在包括北部工業(yè)區(qū)、中心區(qū)、南部及臺灣高科技園在內(nèi)的約62平方公里的企業(yè)、單位、小區(qū)及其他生活垃圾產(chǎn)生者的生活垃圾收集點、房、站等。四、生活垃圾收運的設(shè)施設(shè)備和數(shù)量全區(qū)生活垃圾的收集、壓縮、運輸工作主要由4輛雙層垃圾桶平板運輸車、4套垃圾壓縮箱、2輛拉臂車及2座垃圾中轉(zhuǎn)站（見下表）來完成，以上設(shè)施、設(shè)備、車輛等均由社會事務(wù)管理局提供。序號設(shè)備（物品）名稱單位數(shù)量備注1垃圾中轉(zhuǎn)站座22雙層垃圾桶平板運輸車輛4每站2

3、輛3密閉式垃圾壓縮箱套4每站2套4拉臂車輛2每站1輛5高溫清洗機套2每站1套6660L密閉移動式垃圾桶個600五、承包費用：1、生活垃圾收集運輸服務(wù)費其計算方法為：中標價（元/噸）×日生活垃圾收運數(shù)量（噸/日），且日生活垃圾收運數(shù)量保底數(shù)為30噸，超過30噸時按實際收運數(shù)量計算；按月支付給承包人。日生活垃圾收運數(shù)量以市固廢中心或科偉垃圾處理廠結(jié)算票據(jù)為準。2、承包后作業(yè)所產(chǎn)生的所有一切費用由承包方負責，包括中轉(zhuǎn)站水電費及維護費、車輛油料費及維修保養(yǎng)費（包括保險、統(tǒng)繳、車船稅、年審、車輛清洗等）、設(shè)備維護費、工具費、除臭費、人工費、員工保險、福利及稅費等。3、如承包工程量有增減，則按承

4、包工程量的增減數(shù)量乘以中標單價作增減；因增加作業(yè)量而增加工人數(shù)量和設(shè)備、燃油等物料投入時，需同步增加工人基數(shù)和燃油用量；另簽補充協(xié)議。六、生活垃圾收運質(zhì)量管理要求（一）生活垃圾收運車輛營運管理要求1、車容應(yīng)整潔，車體外部無污物、污垢，標志應(yīng)清晰，保持車輛外觀完好、整潔，定期進行清洗。2、裝卸垃圾應(yīng)符合作業(yè)要求，不得亂倒、亂放、亂拋垃圾；車輛不得亂停、亂放。3、車輛必須辦理合法的道路運輸經(jīng)營許可證、行駛證；駕駛員必須持有相符準駕車型的駕駛證。4、車輛在垃圾收運過程中采取密閉運輸，不得超載、超速，不得造成任何外泄、遺漏、拋灑，杜絕污染環(huán)境。5、做好垃圾收運過程中車輛的檢測、保養(yǎng)、維修、更新工作，確

5、保車輛狀況良好。6、遵守交通規(guī)則，發(fā)生交通事故積極配合交警等有關(guān)部門處理；并及時安排其它車輛收運垃圾，不能影響正常垃圾收運服務(wù)工作。（二）生活垃圾收運管理要求1、垃圾中轉(zhuǎn)站須有專人管理，負責站內(nèi)的日常清掃等事務(wù)。各站要及時檢查、維修，每年內(nèi)墻翻新至少一次、外墻清洗至少一次。2、垃圾收集及時，確保垃圾日產(chǎn)日清，無垃圾堆積。3、確保垃圾收集工作不間斷、不出現(xiàn)收集空檔，并不得出現(xiàn)收集空白點。4、收集垃圾時，應(yīng)保持垃圾桶周邊環(huán)境衛(wèi)生，及時清理撒漏垃圾。5、服從市、區(qū)級組織的環(huán)衛(wèi)清潔活動及突擊性的環(huán)衛(wèi)清潔任務(wù)，按時、按標準、按要求完成垃圾收運的工作。6、垃圾收運工作行為應(yīng)該符合法律和政府相關(guān)部門之規(guī)定，

6、如有違反，承包人將受到政府相關(guān)部門處罰，相關(guān)責任由承包方自行承擔和解決。七、雙方責任（一）甲方責任1、甲方應(yīng)配合乙方做好環(huán)衛(wèi)科學(xué)知識及環(huán)衛(wèi)管理有關(guān)規(guī)定的宣傳工作，提高居民的環(huán)衛(wèi)意識，要求居民遵守環(huán)衛(wèi)管理及規(guī)定，指導(dǎo)乙方搞好生活垃圾收集運輸工作。2、甲方應(yīng)按合同規(guī)定的時間，及時足額支付給收集運輸承包費。3、甲方負責每月對垃圾收集運輸情況進行檢查打分。4、乙方有嚴重違反操作規(guī)程、損害居民利益或造成極壞影響的事件,甲方有權(quán)對其進行處罰。5、負責垃圾處理廠或填埋場的垃圾處理費。6、對被盜及損壞、老化不能使用的垃圾桶進行更換。（二）乙方責任1、乙方應(yīng)將區(qū)內(nèi)的所有生活垃圾全部運往甲方指定的垃圾處理廠或填埋

7、場。乙方不得將生活垃圾收運服務(wù)項目部分或全部轉(zhuǎn)包或分包給他人。2、乙方必須具有一支不少于 25 人的專業(yè)隊伍,年齡45歲或以下，至少包括持相符準駕車型駕駛證司機7名，跟車工12名，車輛維修工1名、設(shè)備維修工1名、中轉(zhuǎn)站維護工4名、項目經(jīng)理1名，以上配置人數(shù)在合同簽訂后5天內(nèi)要經(jīng)甲方驗收認定，如不具備的，即屬違約；甲方有權(quán)沒收乙方履約保證金。3、所有車輛必須協(xié)助辦理各種正規(guī)手續(xù)，具備機動車行駛證及購置稅證明，保險，統(tǒng)繳，車船使用稅、環(huán)保標志等。合同簽訂后15天內(nèi)所有設(shè)備與車輛須統(tǒng)一進行標識。各類車輛和設(shè)備要及時檢查、保養(yǎng)、維修、年審，每年翻新一次。4、乙方必須負責為所配置的所有人員繳納社會養(yǎng)老、

8、工傷、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險費用，同時保證用工的合法性。乙方員工有違法亂紀的行為，乙方應(yīng)承擔一切經(jīng)濟責任和法律責任。所有配置的人員不能隨意更換，人員更換必須向采購人上報，同意后方可更改，并補充完整相關(guān)資料。乙方所配置人員工資必須符合*最低工資規(guī)定（每月1100元/人）。乙方必須按本地規(guī)定對本項目的人員提供高溫補貼和節(jié)假日加班補貼且不能低于省或市的規(guī)定要求。乙方應(yīng)按甲方要求，為上崗工人購買統(tǒng)一的工作服和反光袖套，佩戴統(tǒng)一的工作牌，解決安全作業(yè)問題，乙方的工作服式樣須由甲方確認。5、乙方必須落實安全生產(chǎn)和安全防火措施，在進行服務(wù)中必須認真負責，并注意安全操作。一切在外作業(yè)人員，乙方必須購買人員意外保

9、險（車輛維修工、設(shè)備維修工、中轉(zhuǎn)站維護工、項目經(jīng)理乙方可自行考慮購買），如發(fā)生任何意外（包括一切工傷或意外死亡），乙方負責事故處理及一切費用，概與甲方無關(guān)。乙方所有員工應(yīng)嚴格遵守各項法律、法規(guī)的規(guī)定，做好本職工作；如乙方員工有任何違法亂紀行為，乙方承擔一切經(jīng)濟責任和法律責任。6、簽訂合同后乙方必須在甲方單位30公里范圍內(nèi)設(shè)立分公司或辦事處，提供相關(guān)的證明文件，向甲方備案。實施過程中乙方必須根據(jù)承包合同中的各項條款，履行各項職責。如發(fā)現(xiàn)乙方組織措施不當、計劃不落實、管理不嚴、實施方案中所列人員、機械設(shè)備（工具）與現(xiàn)場實際不符，導(dǎo)致養(yǎng)護質(zhì)量達不到標準的，當月考評檔次為差，情況嚴重的，甲方有權(quán)單方面

10、終止合同。乙方無故停止工作,甲方有權(quán)按損失程度扣減服務(wù)費,并處以乙方合同總額3的違約金給甲方。若無故停工累計達7天，甲方有權(quán)單方面終止合同。在合同期內(nèi)，乙方因各種原因，造成第三方的損失或經(jīng)濟損失，由乙方獨自承擔其法律和經(jīng)濟責任，與甲方無關(guān)。7、乙方必須隨時接受甲方或上級環(huán)境衛(wèi)生管理部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，必須無條件服從甲方和市組織的一些突擊性任務(wù)及迎檢活動，按時、按標準、按要求完成所分配的工作。乙方必須隨時、隨地接受廣大市民的監(jiān)督，若受到市民的投訴，經(jīng)調(diào)查認定情況屬實的，視情節(jié)輕重予以罰款；造成惡劣影響的，甲方有權(quán)單方面終止合同。8、承包運行期滿后，乙方將甲方提供的所有設(shè)施設(shè)備及車輛檢驗合格后

11、無條件移交回給甲方，損壞或檢驗不合格的車輛和相關(guān)設(shè)備，由乙方負責賠償給甲方。在清點移交期之后，乙方對移交的設(shè)施設(shè)備及車輛不再承擔任何責任。乙方有義務(wù)協(xié)助甲方做好與下一期項目乙方的所有交接工作。因乙方不守承諾中途退出或中斷項目，引起甲方所產(chǎn)生的一切損失和責任由乙方負責。八、作業(yè)考核及獎罰辦法1、每月不定期由甲方考核小組參照*生活垃圾收集運輸服務(wù)現(xiàn)場考核評分統(tǒng)計表要求進行現(xiàn)場一次作業(yè)考核評分，成績等級分為“良好”（100至90分）、“合格”（89至80分）、“不合格”（80分以下）。在一個承包年度內(nèi)：若考核評比連續(xù)3次考核結(jié)果都屬“不合格”等級或者出現(xiàn)5次考核結(jié)果都屬“不合格”等級時，甲方有權(quán)終止

12、合約，并按承包方違約處理。且甲方有權(quán)根據(jù)實際情況修改考核內(nèi)容。2、甲方對乙方進行不定時檢查，如發(fā)現(xiàn)乙方組織措施不當、計劃不落實、管理不嚴格、現(xiàn)場實際人員、工具與生活垃圾收運方案中所列不符，導(dǎo)致生活垃圾收運質(zhì)量達不到規(guī)定標準；甲方可即時拍照存檔并按考核標準扣分并通知乙方整改；乙方3日內(nèi)未予整改的，當月考核評分為“不合格”。3、每月垃圾收運服務(wù)費在支付前須經(jīng)甲方現(xiàn)場考核評分合格后方可支付；并根據(jù)現(xiàn)場考核及不定時檢查扣分情況，按百分制打分，好（100分-90分），不扣收運服務(wù)費；合格（89分-80分）但低于90分的，每分扣減當月收運服務(wù)￥500元；不合格（80分以下）的，每分扣減當月收運服務(wù)￥100

13、0元。*生活垃圾收集運輸服務(wù)現(xiàn)場考核評分統(tǒng)計表考評時間: 年 月 日現(xiàn)場考核、檢查方法及評分依據(jù)扣分方法每次應(yīng)扣分每月扣分備注1各設(shè)施、設(shè)備、車輛、桶蓋損壞應(yīng)及時修復(fù)或補缺1未及時修復(fù)或補缺2分2按要求卸放垃圾，不亂倒亂放2未按要求時1分3無垃圾在中轉(zhuǎn)站積存過夜3發(fā)現(xiàn)有時1分4轉(zhuǎn)運站內(nèi)外環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、桶周邊衛(wèi)生要整潔干凈，無油污、灰跡4未達到要求的1分5定時噴灑滅蚊蠅藥物，噴灑除臭劑，無臭味，桶及中轉(zhuǎn)站無蒼蠅蚊子5未噴灑并有臭味或蒼蠅蚊子較多時1分6不準撿拾廢品、豬食6發(fā)現(xiàn)有時1分7壓縮箱故障需及時搶修，不影響垃圾壓縮7影響垃圾壓縮的2分8由于承包商原因供水、供電、排水、通風等設(shè)施損壞的，

14、必須在12小時內(nèi)修復(fù)、更換8未在12小時內(nèi)修復(fù)、更換的2分9上崗人員統(tǒng)一穿工作服、反光袖套，配戴工作牌；要注意個人衛(wèi)生，保持衣服等整潔。9每發(fā)現(xiàn)一人違規(guī)的1分10由于承包商原因墻壁、地面、門窗等設(shè)施損壞的，必須在24小時內(nèi)修復(fù)或更換10未在24小時內(nèi)修復(fù)或更換的2分11按照規(guī)定的時間運營（早上8時晚上18時，節(jié)假日或衛(wèi)生檢查延至20時）11未按規(guī)定的時間運營的1分12做好下水道的維護和疏通，保持下水道暢通12下水道不暢通的1分13轉(zhuǎn)運站不能管理不善，造成混亂局面13出現(xiàn)1次1分14車輛在運輸過程中要無滴漏、無遺撤 14發(fā)現(xiàn)一次有遺漏時1分15運輸車輛要保持車容整潔、車況良好，定期要沖洗，保證安

15、全行車15未按要求發(fā)現(xiàn)一次1分16司機和工作人員要做到安全文明行車，不亂停亂放16未按要求發(fā)現(xiàn)一次1分17發(fā)生交通事故積極配合交警等有關(guān)部門處理，保證正常垃圾清運工作17未按要求影響工作的2分18每天對所有垃圾桶、壓縮箱進行清洗18未按要求清洗的2分19每日按時完成全區(qū)內(nèi)各垃圾收集點的垃圾清運19每有一個點未完成時3分20垃圾桶裝運后，垃圾桶周圍及地面拋撒及存留垃圾的20發(fā)現(xiàn)一次1分21在全面清潔活動或突擊性衛(wèi)生清潔、衛(wèi)生檢查任務(wù)中，要按時、按要求完成任務(wù)17未按時、按要求完成任務(wù)的3分22工作未到位，被企業(yè)單位小區(qū)、居民投訴的18發(fā)生一例5分23工作未到位，被新聞媒體、電視臺等曝光的19發(fā)生

16、一例5分說明：1、垃圾收運作業(yè)考核評分滿分為100分。2、考核分=100每月現(xiàn)場考核評分扣分全月日常檢查合計扣分。九、違約責任1、承包方如不履行合約實施承包方案，不按規(guī)定完成任務(wù)或未按承包方案投入人力、物力和設(shè)備，甲方有權(quán)提出口頭或書面警告，如三次仍未改善，且雙方審核情況屬實，甲方有權(quán)提出處罰，每次處罰金額人民幣伍仟元（￥5000元）。2、遇有下述情況視為違約，甲方有權(quán)取消合約，并按承包方違約處理，即在承包合同期間，如承包方違約，則合同履約金歸甲方所有，以作為甲方的損失補償。（1）在一個承包年度內(nèi)，若考核評比連續(xù)3次考核結(jié)果都屬“不合格”等級，或者出現(xiàn)5次考核結(jié)果都屬“不合格”等級的。（2）承包方擅自將本