荊家鎮(zhèn)萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項目建議書

1、山東省淄博市桓臺縣1萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項目建議書桓臺縣荊家鎮(zhèn)人民政府二一二年九月第一章 項目概況1.1自然概況1.1 地理位置及范圍 桓臺縣屬山東省淄博市轄縣，居山東省中部偏北，位于黃河下游南部，小清河南岸。地理位置為東經(jīng)11750001181040，北緯365100370600之間。東接臨淄區(qū)，南靠張店區(qū)，西與鄒平縣為鄰，北部與高青縣、博興縣接壤。東西橫距31km，南北縱距24.4km，全縣總面積509.13km2，耕地面積39萬畝。轄8個鎮(zhèn)和1個城區(qū)街道辦事處,335個行政村。全縣總?cè)丝?9.47萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口9.14萬人。項目區(qū)位于桓臺縣荊家鎮(zhèn)，居荊家鎮(zhèn)中北部，北臨

2、小清河，南依引孝婦河，東起豬龍河，西至劉躍路。項目區(qū)版圖面積1.37萬畝，耕地面積1萬畝，共涉及崔家、大元、小元、雙躍、后劉等5個行政村，1888余戶，農(nóng)業(yè)人口6600人，其中農(nóng)村勞動力4860人。 1.2 氣候、水文桓臺縣屬北溫帶半干旱半濕潤大陸型季風(fēng)氣候，四季分明，雨熱同季。春季風(fēng)多雨少，易干旱；夏季高溫，降雨集中；秋季涼爽，雨量少，晚秋易旱；冬季寒冷，雨雪稀少。年平均氣溫12.5，最高氣溫40.9，最低氣溫-22.7。光熱資源較為豐富，多年平均日照時數(shù)2 832h，0積溫4777.5，10積溫4118.8，平均地面輻射總量128.6千卡/cm2。平均無霜期在188-207天之間，初霜期一

3、般在10月21日，終霜期一般在翌年的4月12日。最大凍土深度44cm。 多年平均降雨量541.7mm，且年際變化較大，1964年最大降水量1077.7mm，1989年最小降雨量為198.1mm。年內(nèi)各季降水量多寡懸殊，降水變率大，穩(wěn)定性差。自上年12月至當(dāng)年2月的降水量僅占全年降水量的4%，35月占14%，68月占63%，911月占19%。一年中只有7、8月份屬于濕潤時段，其它各月為干燥期。境內(nèi)多年平均蒸發(fā)量為1 917.53mm，是平均降雨量的3.5倍，年最大蒸發(fā)量2 159.3mm，年最小為1 507.6mm，其中6月份蒸發(fā)量最大平均為314.2mm，1月份最小平均為52.9mm。灌溉季節(jié)

4、多為南風(fēng)，風(fēng)力23級，風(fēng)速34m/s。 1.3 地形、地貌及土壤桓臺縣地處泰沂山脈的魯山北麓，小清河南岸，魯北平原邊緣的東南部，屬于山前洪積平原和黃淮海平原的疊交地帶，縣域均被厚達(dá)300余米的第四系松散沉積物覆蓋。地勢南高北低，自西南向東北緩慢傾斜。境內(nèi)最高高程29.5m，最低高程6.5m。地面起伏不大，略呈微波狀，平均坡降為1/8001/2000。由于地處山前洪沖積平原和黃泛平原的疊交地帶，全縣地表形態(tài)大部分為坦蕩平原，崗、坡、洼相間的地貌。其中緩崗占5.5%，洼坡占45.1%，微斜平地占49.4%?？h境內(nèi)有天然河道9條，包括小清河、東豬龍河、澇淄河、烏河、杏花河、孝婦河、預(yù)備河、勝利河、西

5、豬龍河。以上河流屬于季節(jié)性河流，地表客水季節(jié)分布不均?？h境北部開挖了引清濟(jì)湖總干渠、南干渠、北干渠。南部開挖了大寨溝，東接烏河，西連豬龍河。 項目區(qū)位于荊家中北部。土壤類型為潮土和潮褐土為主，潮土潛水埋深3-5米左右，潛水礦化度1克/升左右，土壤表層質(zhì)地為輕壤，土腐殖質(zhì)含量較高，易耕作，質(zhì)地多為中產(chǎn)壤土，潛在肥力較高，速效養(yǎng)分低，適宜種植多種作物和樹種，易澇，宜種糧食、蔬菜等。潮褐土土體深厚，表層質(zhì)地適中，物理性狀良好，養(yǎng)分含量中等，通體呈暗褐色，有石灰反應(yīng)，呈中性到弱堿性反應(yīng)，保水保肥能力強(qiáng)，適宜于多種農(nóng)作物和樹種的生長，但是土壤質(zhì)地較粘重，物理性狀較差。不同土類土壤養(yǎng)分含量見表1-1。表1

6、-1 不同土類土壤養(yǎng)分含量 土類養(yǎng)分潮 土潮褐土有機(jī)質(zhì)（%）1.131.39全氮（%）0.0650.076全磷（%）0.130.13堿解氮（PPM）5155速效磷（PPM）711速效鉀（PPM）1391411.4 水資源項目區(qū)水資源主要為地下水和少量降水。過境河流有小清河，從項目區(qū)北邊界流經(jīng)；孝婦河從項目區(qū)南部邊緣經(jīng)過。小清河污染較重，達(dá)不到灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；從目前情況看，孝婦河基本常年處于干涸狀態(tài)，所以兩條河流難以作為有效灌溉水源。項目區(qū)水源以地下水為主，補(bǔ)給方式以大氣降水、地表水入滲補(bǔ)給，其次為地下水側(cè)向徑流補(bǔ)給和灌溉入滲回歸。項目區(qū)平均年降水量為524.3mm。項目區(qū)地下水屬第四系松散巖類孔

7、隙水。淺層水:含水層埋深20-60m。含水砂層一般2-3層，單層厚度3-4米，總厚度6-12m。各層間無穩(wěn)定隔水層，水位變化基本一致。推算6m降深，單井涌水量50m/h。深層水：發(fā)育較好，為古河道發(fā)育方向。含水砂層厚度50-85m。推算10m降深，單井涌水量12m/h。根據(jù)淄博市桓臺縣水資源綜合調(diào)查評價，桓臺縣總面積509km2，地下水資源總量為20285萬m3,保證率50%水平年地下水可供水量為19523萬m3，保證率75%地下水可供水量為17042萬m3，地下水可開采模數(shù)為47.6萬m3/km2；荊家區(qū)地下水平水年可供水量為2212.4萬m3，枯水年地下水可供水量為2005.3萬m3，可開

8、采模數(shù)為47.9萬m3/km2。荊家鎮(zhèn)總面積46.11km2，項目區(qū)占地面積為1.37萬畝，采用面積比例法，則項目區(qū)平水年（P=50%）地下水資源量為437.7萬m3，可開采量為394.6萬m3；枯水年（P=75%）時地下水資源量為356.4萬m3，可開采量為315.7萬m3。 1.5 耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力項目區(qū)總版圖面積1.37萬畝，其中耕地面積為1萬畝，主要進(jìn)行糧食作物生產(chǎn)，以種植冬小麥、夏玉米為主。耕地類型為中低產(chǎn)田，其中，旱澇交替型0.9萬畝，瘠薄型的0.10萬畝，項目區(qū)中低產(chǎn)田的開發(fā)潛力蘊(yùn)藏在節(jié)水灌溉配套、輸變電設(shè)施改造、土壤改良、防洪除澇、良種良法推廣等多個環(huán)節(jié)，需輔之以路林等

9、綜合治理措施。 項目區(qū)灌溉基本采用井灌，灌溉動力依靠柴油機(jī)器，基本無農(nóng)電配套設(shè)施?，F(xiàn)狀灌溉渠系依賴土渠和塑料軟管；項目區(qū)地勢較低，排水溝基本被填滿，雨季極其容易形成內(nèi)澇。項目區(qū)的排灌設(shè)施年久失修，基本上處于廢棄、半廢棄狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)計不規(guī)范，基本起不到灌排作用。同時，受到小麥和其他作物種植品種差、耕作習(xí)慣不合理等因素的制約，目前糧食單產(chǎn)僅有1007kg，其中小麥單產(chǎn)497kg,玉米單產(chǎn)510kg，低于桓臺縣平均單產(chǎn)水平的12以上，通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，年可新增糧食生產(chǎn)能力120萬kg以上，其中小麥可增加單產(chǎn)50kg以上，玉米可增加單產(chǎn)70kg以上。 1.2社會經(jīng)濟(jì)桓臺縣總面積509.1

10、3km2，耕地面積39萬畝。轄8個鎮(zhèn)和1個城區(qū)街道辦事處,335個行政村。全縣總?cè)丝?9.47萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口9.14萬人。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值387億元，比上年增長12%；地方財政收入21.57億元，同比增長28%；農(nóng)民人均純收入11478元，同比增長14.8%。荊家鎮(zhèn)面積55.78平方公里，占全縣總面積的10.5%，轄29個行政村，人口4.57萬人，其中農(nóng)村勞動力2.7萬人，現(xiàn)有耕地面積4.5萬畝，2011年荊家鎮(zhèn)實現(xiàn)地方財政430萬元，農(nóng)民人均純收入7466元。項目區(qū)土地總面積1.37萬畝，其中耕地1萬畝，農(nóng)作物以小麥、玉米為主，整個項目區(qū)復(fù)種指數(shù)198%，糧食單產(chǎn)1007公斤，其中

11、小麥單產(chǎn)482公斤，玉米單產(chǎn)約525公斤，農(nóng)產(chǎn)品綜合商品率為53%，農(nóng)村用電總量890萬千瓦時，農(nóng)用柴油使用量12萬公斤，農(nóng)藥使用量3萬公斤，農(nóng)用化肥使用量349萬公斤。荊家鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系健全，擁有完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)設(shè)施和良好的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，設(shè)有農(nóng)機(jī)站、水利站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、良種供應(yīng)站等站所，人員齊全，運(yùn)行正常，服務(wù)到位，專門從事技術(shù)試驗、科技培訓(xùn)、良種供應(yīng)、測土施肥、病蟲害防治等農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作，并配備固定數(shù)量的農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶；水利部門實現(xiàn)勘測設(shè)計、工程施工、維護(hù)管理等多個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)服務(wù)。林、牧、菜、農(nóng)機(jī)等也都有一定的物資技術(shù)和信息服務(wù)一體化設(shè)施。 1.3基礎(chǔ)設(shè)施小清河

12、從項目區(qū)北部流經(jīng)，南部邊緣是孝婦河，區(qū)內(nèi)骨干水利工程4.2公里，支級渠道3公里，大型渠系建筑物配套基本健全。田間工程不配套，主要表現(xiàn)在缺乏節(jié)水灌溉設(shè)施，渠系水、灌溉水利用系數(shù)不高；排澇體系不健全，原有溝渠基本淤塞，田間渠系建筑物工程破壞嚴(yán)重，易受內(nèi)澇威脅。 2011年項目區(qū)農(nóng)機(jī)總動力1.32萬千瓦，擁有大型機(jī)械140余臺，小型機(jī)械840余臺，所有耕地全部實現(xiàn)機(jī)械化，農(nóng)機(jī)管理等服務(wù)體系基本健全。項目區(qū)東鄰崔華公路，定向路穿區(qū)而過，柏油路實現(xiàn)村村通。項目區(qū)高壓骨干線基本覆蓋，電路通暢，電力充足，但是田間輸變電設(shè)施配套落后，有待配套升級。 第二章 開發(fā)的必要性及條件2.1建設(shè)的背景桓臺是全國商品糧基

13、地縣、山東省糧食主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)能大縣。建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是保障國家糧食長久安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，是打造糧食核心主產(chǎn)區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實要求，是公共財政支持“三農(nóng)”的重要戰(zhàn)略舉措，是進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平和創(chuàng)新開發(fā)體制機(jī)制客觀需要，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。荊家鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程是對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用的新亮點，改造中低產(chǎn)田，強(qiáng)化設(shè)施配套，推廣新品種、新技術(shù)，對推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，完成由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變具有十分重要意義，可以從根本上改善生產(chǎn)條件，降低生產(chǎn)成本，增加

14、糧食產(chǎn)量，帶動農(nóng)民增收致富。荊家鎮(zhèn)干部群眾要求開發(fā)愿望迫切，爭取開發(fā)熱情高漲，縣委縣政府高度重視，在全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十二五”規(guī)劃和桓臺縣“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃中將該片區(qū)域納入近期和中期規(guī)劃。2.2建設(shè)的必要性 目前，項目區(qū)滯后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的步伐，圍繞中低產(chǎn)田改造，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)迫在眉睫。 1、是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高糧食生產(chǎn)能力的要求。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是維護(hù)國家糧食安全的重大戰(zhàn)略舉措，也是“十二五”期間，國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點。長期以來，荊家鎮(zhèn)由于財政、糧食價格等原因，導(dǎo)致政府和農(nóng)民對該區(qū)域農(nóng)業(yè)、尤其是糧食產(chǎn)業(yè)的投入嚴(yán)重不足，糧食產(chǎn)

15、量徘徊不前，影響了農(nóng)民收入的增加。項目區(qū)1萬畝中低產(chǎn)田，基本無節(jié)水灌溉設(shè)施、無排澇防洪設(shè)施、無輸變電設(shè)施和路林網(wǎng)設(shè)施，已經(jīng)嚴(yán)重制約了糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民收入步伐，必須進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)。隨著中央對農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的高度重視，項目區(qū)現(xiàn)有落后的生產(chǎn)條件與糧食高產(chǎn)開發(fā)形成強(qiáng)烈反差，項目區(qū)干部群眾要求實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的愿望迫切。 2、是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)圍繞中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)核心任務(wù)，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施條件，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力和抗御自然災(zāi)害的能力，是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的需要，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，

16、也是提升市場競爭的需要。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善，可以推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、省工，實現(xiàn)節(jié)本增效，大大提高勞動生產(chǎn)率、水資源利用率和土地產(chǎn)出率，是農(nóng)民增加收入的重要途徑。 3、是全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。黨中央提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)村奔小小康，農(nóng)民共同富裕，是全面建設(shè)小康社會的必要條件。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為對農(nóng)業(yè)投資的主要渠道，是全面改善農(nóng)業(yè)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，保障糧食安全，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)建設(shè)農(nóng)村小康社會步伐的重要手段。同時，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)也將為項目區(qū)農(nóng)村生活環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境提高和農(nóng)田生態(tài)環(huán)境優(yōu)化發(fā)揮重大作用，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。 由

17、此看來，項目建設(shè)非常必要。 2.3建設(shè)的條件該項目區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。交通條件優(yōu)越，東臨崔華公路，定向路全境通過，連村路網(wǎng)四通八達(dá)，交通便利；荊家鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在崛起，具備一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；選定區(qū)域位于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，耕地集中連片，規(guī)模較大，耕地面積1萬畝，而且從未進(jìn)行過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理。 基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。項目區(qū)灌、排、防、路等生產(chǎn)設(shè)施形成雛形，基本的骨干溝渠有北干渠、孝婦河，土地平整，地力較好，種植條件優(yōu)良，農(nóng)田方整化面積較大，十分有利于農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。 生態(tài)環(huán)境較好。荊家鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，項目區(qū)是無工業(yè)污染企業(yè)，無大氣污染和水污染等環(huán)境污染，項目區(qū)水系水質(zhì)清淅，大自然空氣清新，是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的理

18、想?yún)^(qū)域。 科技力量較為雄厚。有豐富的農(nóng)業(yè)種植歷史經(jīng)驗和先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)保障措施，廣大人民群眾在實踐中積累了豐富的種植新技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技隊伍，農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水務(wù)等主導(dǎo)職能部門健全。 各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h鎮(zhèn)兩級黨委政府將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項目建設(shè)作為事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局的一項工作來抓，高度重視，全力支持，積極落實資金配套、物資采購等各方面措施。群眾開發(fā)的積極性高漲。項目區(qū)農(nóng)民群眾民風(fēng)淳樸，勤勞肯干，參與開發(fā)積極性高漲。愿意在項目前期規(guī)劃、項目施工等多環(huán)節(jié)參與開發(fā)，支持開發(fā)，能夠在溝渠疏浚、防滲區(qū)埋設(shè)等過程投工投勞。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動明顯。我縣已經(jīng)形成了以梨花面業(yè)、華信面粉等為龍頭的糧食深加工基地

19、，可有力帶動項目區(qū)的糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。水資源滿足供需平衡。項目區(qū)現(xiàn)狀年和設(shè)計水平年在平水年（P=50%）地下水資源量為437.7萬m3，可開采量為394.6萬m3；枯水年（P=75%）時地下水資源量為356.4萬m3，可開采量為315.7萬m3。根據(jù)山東省主要農(nóng)作物灌溉定額和農(nóng)村綜合用水定額分析，項目區(qū)現(xiàn)狀年和設(shè)計水平年在平水年（P=50%）需水量為262.28萬m3；枯水年（P=75%）需水量為314.52萬m3。由此看出，項目區(qū)現(xiàn)狀年和設(shè)計水平年年總供水量滿足需水要求。第三章 建設(shè)規(guī)模及治理措施3.1建設(shè)規(guī)模一、項目區(qū)定位桓臺縣荊家鎮(zhèn)東北部，北臨小清河，南依孝婦河，西劉躍路

20、，東至崔華路，版圖面積1.37萬畝，耕地面積1萬畝，共涉及崔家、大元、小元、雙躍、后劉等5個行政村。二、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)項目將按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實施，采取綜合措施，實行統(tǒng)一規(guī)劃，集中治理，規(guī)模開發(fā)，達(dá)到“田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”的總體目標(biāo)，基本實現(xiàn)田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排、品種優(yōu)、科技新的田園化新格局。通過項目建設(shè)，區(qū)內(nèi)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施要達(dá)到較高水平，田地平整肥沃，水利設(shè)施配套、田間道路暢通，制約項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵障礙因素有效解除，抵御自然災(zāi)害能力顯著增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，達(dá)到優(yōu)質(zhì)高

21、產(chǎn)高效的目標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力顯著增強(qiáng)；項目區(qū)因地制宜推行節(jié)水灌溉和其他節(jié)本增效技術(shù)，大力推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，農(nóng)田林網(wǎng)適宜，生態(tài)環(huán)境改善，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率明顯提高，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益更加顯著。三、項目規(guī)劃布局按照水利措施、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施和科技措施合理安排，科學(xué)化布局，最大程度方便生產(chǎn)、降低成本和便利生活。1、水利措施布局：水源工程按照我縣井灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，以50畝耕地/井平均布置，新打機(jī)井70眼，修復(fù)配套舊井130眼，灌溉時實現(xiàn)就近取水。所有新打井和原有舊井全面配套，含井房、潛水泵、機(jī)電設(shè)備及水錘消除器，達(dá)到劃卡上水目標(biāo)。輸變電設(shè)施根據(jù)高壓線路現(xiàn)狀和水源工程位置，

22、滿足灌溉電力需求，布置變壓器8座，每座變壓器控制25眼井，容量大小選用100KVA。根據(jù)變壓器和機(jī)井位置，按照最短距離布置地埋電纜，實現(xiàn)全覆蓋。根據(jù)控制數(shù)量和負(fù)荷，電纜選用16mm2、25mm2、35mm2和50mm2四種型號鐵皮鋁芯電纜，埋設(shè)35公里。地下防滲渠管網(wǎng)結(jié)合地塊條件和井的位置，科學(xué)布設(shè)管網(wǎng)，選用110mmPVC管道，總量按照8萬米設(shè)計，呈“一”、“丁”、“工”或“王”字型布置，出水口設(shè)置2500個，平均32m/個。開挖排澇溝渠項目水利骨干工程基本具備，需結(jié)合方田建設(shè)和新修道路開挖部分排溝，新開挖總長度32公里，新修道路單側(cè)（路南側(cè)或路東側(cè)），溝渠上口2.5米，下口1.2米，深0.

23、8米。邊坡比1:1.23。渠系建筑物根據(jù)排澇溝渠走向，在滿足群眾生產(chǎn)生活需求的前提下，布設(shè)過路涵洞和進(jìn)地涵洞，總計布設(shè)過路涵洞30座，進(jìn)地涵洞240座。2、農(nóng)業(yè)措施布局：根據(jù)項目區(qū)現(xiàn)有道路布局，進(jìn)一步降低勞動強(qiáng)度，方便農(nóng)用生產(chǎn)物資的運(yùn)送，機(jī)械進(jìn)地耕作以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，統(tǒng)一規(guī)劃項目區(qū)生產(chǎn)道路，道路路面寬5m，進(jìn)行灰土和砂石硬化?？偣残滦尢镩g道路32公里，整修8公里。3、林業(yè)措施布局：林業(yè)工程布局在充分考慮遮陰和方便生產(chǎn)兩方面因素進(jìn)行布置，設(shè)計沿路單側(cè)排澇溝底布置，東西向路溝南側(cè)或南北路向路東側(cè)，栽植兩行，東西路平行栽植，南北路倒三角栽植，株距3米，行距1米,共計植樹4.5萬株。4、科技措施布局：

24、項目區(qū)主要農(nóng)作物進(jìn)行小麥、玉米標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)的示范推廣。3.2水利措施新打機(jī)井70眼，標(biāo)準(zhǔn)為深度40m，孔徑700mm；修復(fù)配套舊井130眼，全面配套機(jī)井房、潛水泵、泵管、法蘭盤、射頻卡控制器等機(jī)電設(shè)備；完善田間輸變電設(shè)施，新增100KV變壓器8臺，埋設(shè)地埋電纜35公里，實現(xiàn)農(nóng)電全配；埋設(shè)110mmPVC地下管道8萬米，出水口設(shè)置2500個。新開挖農(nóng)溝32公里，土方4.74萬方；新建進(jìn)地涵洞240座，中涵30座。3.3農(nóng)業(yè)措施機(jī)耕道路按照通行標(biāo)準(zhǔn)新修32公里，整修8公里。新修路全部15cm厚度15%灰土3cm砂石硬化，實現(xiàn)晴雨通車。3.4林業(yè)措施選用速生樹種黑楊-107建設(shè)防護(hù)林帶，沿單側(cè)排澇

25、溝底布置，栽植兩行，行距1m,株距3m。3.5科技措施 實施 “萬、千、百、十”高產(chǎn)攻關(guān)工程，全面推廣應(yīng)用小麥、玉米高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，帶動病蟲害防治、面源污染防控等相關(guān)技術(shù)的推廣應(yīng)用，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的目標(biāo)。建設(shè)內(nèi)容有：1、聘請縣農(nóng)技推廣中心的專家對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)分2期進(jìn)行，人數(shù)1000人次，重點培訓(xùn)糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、射頻卡控制器的使用保養(yǎng)和項目管理管護(hù)等項目。，印發(fā)科技宣傳資料2000份。2、高產(chǎn)攻關(guān)示范基地建設(shè)，在項目區(qū)劃定面積10畝、100畝、1000畝攻關(guān)田塊作為高產(chǎn)攻關(guān)示范基地，進(jìn)行新品種濟(jì)南17和玉米品種鄭單958的高產(chǎn)攻關(guān)試驗以及農(nóng)

26、田氮磷流失控制技術(shù)、農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物肥料化技術(shù)和秸稈長期還田優(yōu)化技術(shù)等面源污染綜合防控技術(shù)的試驗。3、全項目區(qū)內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，縣農(nóng)技推廣中心工作人員，負(fù)責(zé)搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，做好小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)為“三推遲、四減少”和玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)為“一增一防三改”推廣工作。 第四章 投資估算及來源4.1投資估算一、編制原則應(yīng)當(dāng)遵循一般定額的編制原則，綜合考慮可行性研究資估算的需要，必須遵循國家的有關(guān)建設(shè)方針政策，符合國家技術(shù)發(fā)展方向，反映正常建設(shè)條件下的造價水平，貫徹靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的原則。二、編制依據(jù)山東省水利廳魯水定字20001號文件“關(guān)于頒發(fā)山東省水利水電工程概（估）算費(fèi)用構(gòu)

27、成及計算標(biāo)準(zhǔn)（試行）和山東省水利水電工程概（估）算編制頒發(fā)（試行）的通知”水利部及山東省有關(guān)節(jié)水灌溉工程項目投資概（估）算編制的文件山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策、規(guī)定和投資標(biāo)準(zhǔn)。三、項目總估算（詳見附表1）1、水利措施。投資542萬元。其中，新打機(jī)井并配套30眼，投資48萬元；維修配套機(jī)井100眼，投資80萬元；變壓器5臺，投資40萬元；埋設(shè)地下電纜3萬米，投資60萬元；地下管道6.5萬米，投資186萬元,含1400個硬質(zhì)出水口的安裝固定；疏挖溝渠工程30km，6.3萬立方米，投資41萬元；新建農(nóng)橋1座，20萬元；新建小橋6座，投資9萬元；新建涵洞300座，投資54萬元，舊橋維修8座，投資4萬元。2

28、、農(nóng)業(yè)措施。投資295萬元。其中新建5m寬田間道路27km，投資270萬元；整修道路11公里，投資22萬元；路林管護(hù)協(xié)會建設(shè)1個，投資3萬元。3、林業(yè)措施。農(nóng)田林網(wǎng)植樹2.7萬株，投資30萬元。4、科技措施。技術(shù)培訓(xùn)1000人次，投資3萬元；示范推廣10000畝，投資12萬元。5、其它措施。項目管理費(fèi)22萬元，項目管護(hù)費(fèi)8萬元。以上合計，項目估算總投資912萬元。4.2資金籌措該項目估算總投資1394萬元。其中水利措施工程542萬元，占投資總額的59.4%；農(nóng)業(yè)措施工程295萬元，占投資總額的32.3%；林業(yè)措施工程30萬元，占投資總額的3.3%；科技措施投資15萬元（其中，技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)3萬元，

29、示范推廣費(fèi)12萬元），占投資總額的1.7%；其它措施30萬元，其中項目管護(hù)費(fèi)13萬元，項目管理費(fèi)26萬元，工程設(shè)計費(fèi)合計占總投資的3.3%。資金籌措計劃為申請中央財政扶持資金910萬元；省級財政扶持資金347萬元，市級財政扶持資金46萬元，縣以下自籌91萬元，其中，群眾以勞折資50萬元。項目區(qū)涉及5個行政村，農(nóng)業(yè)人口6600人，項目村村兩委和群眾積極性高，實施過程愿意在防滲渠鋪設(shè)、開挖溝渠、植樹造林等方面投工投勞，大約投工1.5萬個，50萬元。第五章 效益預(yù)測5.1經(jīng)濟(jì)效益 項目總投資約為1394萬元。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)，項目的經(jīng)濟(jì)效益，主要從兩方面體現(xiàn)，一是糧食增產(chǎn)，主要是通過灌溉條

30、件和排澇條件改善，農(nóng)業(yè)耕作運(yùn)輸條件、農(nóng)田氣候環(huán)境改善和科技措施推廣應(yīng)用增加小麥、玉米產(chǎn)量；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本下降，主要是項目的節(jié)水、節(jié)電和省工效益。增產(chǎn)效益，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食達(dá)到1137萬公斤，其中小麥532萬公斤，玉米達(dá)到605萬公斤，年增產(chǎn)糧食130萬公斤，小麥增產(chǎn)約50公斤，玉米增產(chǎn)約80公斤。根據(jù)市場價格計算，小麥2300/噸，玉米2400元/噸，項目區(qū)年可增加收入307萬元。節(jié)本效益，每畝地每溉灌溉一次可以節(jié)電7千瓦，按照0.55元/電計算，每畝地每次灌溉可節(jié)約3.85元，根據(jù)當(dāng)?shù)馗髁?xí)慣，每年約灌溉6次，由此推算項目年可節(jié)約電力成本23萬元。項目建成后可全面實現(xiàn)射頻卡控制下的一體化灌溉，

31、同時，田間道路非常完善機(jī)械化程度進(jìn)一步提高，由此估計每畝地每年可節(jié)省1.5個工，每個工按照44元計算，每年項目區(qū)可用工成本66萬元。節(jié)水效益，通過全面實施射頻智能一體化灌溉和地下防滲化節(jié)水措施，每畝地毛灌溉用水量將會節(jié)水50余方，項目區(qū)年可實現(xiàn)節(jié)水50萬方。財務(wù)評價，根據(jù)建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法和參數(shù)和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法有關(guān)規(guī)定，確定項目計算期15年，建設(shè)期1年，運(yùn)行期14年，基準(zhǔn)收益率為8%，進(jìn)行財務(wù)效益分析，得出項目的財務(wù)內(nèi)部收益率為18%，財務(wù)凈現(xiàn)值為819.17，投資回收期為5.1年。根據(jù)項目財務(wù)評價指標(biāo)確定項目財務(wù)評價是可行的。5.2社會效益通過實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造治理

32、，項目區(qū)“路網(wǎng)、溝網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)”五個網(wǎng)全面建成，溝渠路林橋涵閘井泵房機(jī)電管齊配套，實現(xiàn)田成方、林成網(wǎng)、旱能灌、澇能排，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收步伐加快，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化推進(jìn)加速。具體社會效益有以下幾個方面：一、健全完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。項目通過進(jìn)行田、水、路、林綜合治理，實現(xiàn)溝渠路林橋涵閘井泵房機(jī)電管全面配套，形成田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連、旱能澆、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新格局，土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)、效益和競爭力極大提升，不斷推動我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動農(nóng)民增收步伐。項目實施后，項目推廣應(yīng)用符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念的新模式、新辦法，灌

33、溉系統(tǒng)實現(xiàn)一體化配套，農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，應(yīng)用新品種、應(yīng)用新技術(shù)，田間道路系統(tǒng)和排灌系統(tǒng)進(jìn)一步完善，這些基礎(chǔ)條件有力推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營步伐；同時，農(nóng)民可利用完善的基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，種植經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效特色種植，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，帶動農(nóng)民增收致富的進(jìn)程。三、改善生產(chǎn)生活條件，助力新農(nóng)村的建設(shè)。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中交通問題、電力問題、灌溉水源、節(jié)水問題和生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決；同時，項目建設(shè)也通過連村路硬化、林網(wǎng)綠化美化、垃圾清理、道路整修、橋涵維修維護(hù)等手段，改善項目村的生產(chǎn)生活面貌，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌煥然一新。在項目建設(shè)過程中，通過宣傳標(biāo)

34、語、標(biāo)牌和公式等活動，擴(kuò)大了開發(fā)的影響了，帶動農(nóng)民自身素質(zhì)的提高，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)力。5.3生態(tài)效益 通過地下防滲化灌溉應(yīng)用，節(jié)約耕地，節(jié)約了水資源，項目區(qū)可節(jié)約耕地20余畝，節(jié)水50萬方；通過營造防護(hù)林，涵養(yǎng)水源，防止水土流水，降低風(fēng)沙影響，改善項目去局部小氣候，防止干熱風(fēng)危害；科技措施推廣實施，改良土壤結(jié)構(gòu)，防控農(nóng)業(yè)面源污染，增強(qiáng)了地力。第六章 項目實施和建后管護(hù)6.1項目實施一、項目組織實施常設(shè)機(jī)構(gòu)：桓臺縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)本縣的各項農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，組織實施本縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。臨時機(jī)構(gòu)：項目施工期間，桓臺縣設(shè)立縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指揮部，縣長任總指揮，分管副縣長任常務(wù)

35、副指揮，縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、縣財政局主要負(fù)責(zé)人任副指揮，指揮部成員由個有關(guān)單位的技術(shù)骨干組成。項目所在鎮(zhèn)成立相應(yīng)的鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指揮部，鎮(zhèn)長任指揮，分管鎮(zhèn)長任副指揮，項目區(qū)范圍內(nèi)各村委會成立相關(guān)辦公室配合工作。項目嚴(yán)格執(zhí)行各項制度化管理，落實項目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制、資金報賬制、資金與項目公示制、工程驗收登記制等六項制度。二、招標(biāo)方案規(guī)劃按照招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購法、山東省實施辦法和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招投標(biāo)暫行辦法等規(guī)定，依法依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行項目招投標(biāo)。（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的確定。依照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，嚴(yán)格審定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級，擇優(yōu)確定，并填報工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇情況備案

36、表。（二）確定采購方式。嚴(yán)格按照政府采購辦公室確定的采購方式執(zhí)行政府采購和公開招標(biāo)。（三）發(fā)布招標(biāo)公告。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，在淄博市政府采購網(wǎng)和中國山東政府采購網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告。（四）招標(biāo)文件審核。會同財政局、審計局、政府采購辦公室，對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定的招標(biāo)文件進(jìn)行了詳細(xì)審核，對招標(biāo)文件的主要條款進(jìn)行了修訂，確保招標(biāo)評標(biāo)的公平、公開。（五）確定開標(biāo)時間。嚴(yán)格按照政府采購辦公室確定的開標(biāo)時間執(zhí)行。（六）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。開標(biāo)現(xiàn)場將由招投標(biāo)監(jiān)督小組審查投標(biāo)人資格條件，確認(rèn)投標(biāo)文件密封情況，監(jiān)督唱標(biāo)過程及內(nèi)容。在監(jiān)督小組、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督下成立評標(biāo)委員會，對評標(biāo)工作全程監(jiān)督。由評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)商

37、務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書得分情況，按照分?jǐn)?shù)由高到低的順序確定中標(biāo)候選人。（七）發(fā)放中標(biāo)通知書，簽訂合同。及時向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定，及時與中標(biāo)單位簽訂合同。三、工程質(zhì)量及進(jìn)度控制措施實施技術(shù)責(zé)任制度，保證項目工程建設(shè)施工過程的各個階段，各種技術(shù)崗位都有技術(shù)負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)現(xiàn)場技術(shù)管理，搞好施工過程的質(zhì)量控制，堅持“自檢”、“專檢”、“交接檢”三檢制。落實責(zé)任，提高管理及操作人員素質(zhì)，每星期召開一次“質(zhì)量例會”，組織有關(guān)管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法令、條例、規(guī)定及上級有關(guān)質(zhì)量文件，根據(jù)現(xiàn)場實際，學(xué)習(xí)有關(guān)圖紙及規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，匯報施工質(zhì)量情況及布置今后工作等，收集、管理工程技術(shù)資料必須

38、與施工同步進(jìn)行，認(rèn)真貫徹落實、實施各項技術(shù)措施，貫徹執(zhí)行國家頌布的現(xiàn)行施工驗收規(guī)范、操作規(guī)程，科學(xué)指導(dǎo)施工。每個分部分項工程都相應(yīng)的制定了具有針對性的施工技術(shù)措施，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和成品保護(hù)措施，必須認(rèn)真落實后方可組織實施。同時，做好成品、半成品保護(hù)措施和工程質(zhì)量通病防范措施，防患于未然。進(jìn)度控制：一要嚴(yán)格按計劃組織安排施工，實行動態(tài)管理。根據(jù)節(jié)點計劃，編制月進(jìn)度及周進(jìn)度計劃，計劃對比節(jié)點留有余地，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)圖計劃編制“月、旬、周”的作業(yè)計劃，作業(yè)計劃的下達(dá)做到體現(xiàn)預(yù)見性，留足工期空間，做到“以日保周、以周保旬、以旬保月”，確保節(jié)點計劃的順利實現(xiàn)。二要嚴(yán)格執(zhí)行工地計劃會制度，工地每天由項目部召開各作業(yè)班

39、組計劃會，落實當(dāng)日計劃完成情況及確定第二天工作計劃，每周組織召開周進(jìn)度計劃會，對比當(dāng)周計劃完成情況，及時糾正偏差，確定下周工作計劃，重大問題及時報公司組織協(xié)調(diào)實施。三要根據(jù)總體目標(biāo)和實施進(jìn)度、施工難度、外部因素等特點，提前預(yù)測有可能發(fā)生的工序間交叉配合不到位的現(xiàn)象，采取有效措施，抓住重點，攻克難點，優(yōu)化資源組合，合理調(diào)配勞動力及機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)因素。四要精心組織周密安排，保證材料設(shè)備提前到位，避免施工待料，保證施工機(jī)械機(jī)具完好率，保證生產(chǎn)準(zhǔn)備的充分性，并設(shè)專人對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，避免因機(jī)械設(shè)備、材料原因造成窩工或工期延誤。五要加強(qiáng)與建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計單位的聯(lián)系，并征求意見，確保質(zhì)量和工期。

40、同時，加強(qiáng)與政府及有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，為施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。成立由一名項目副經(jīng)理為組長的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，與各相關(guān)部門簽訂確保施工進(jìn)度和施工安全的協(xié)議書，實施強(qiáng)有力調(diào)度。項目實施進(jìn)度見下表： 項目實施進(jìn)度橫道圖2013年2014年5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月農(nóng)田水利工程建筑物工程田間道路工程科技項目防護(hù)林工程6.2建后管護(hù)一、資產(chǎn)移交項目竣工驗收后，縣開發(fā)辦、財政局及時與項目建設(shè)單位辦理移交手續(xù)，落實管護(hù)責(zé)任，保證項目區(qū)的正常運(yùn)行，長期發(fā)揮效益。二、運(yùn)行管護(hù)項目區(qū)要按照機(jī)制、隊伍、經(jīng)費(fèi)三落實的要求，建立長效管護(hù)機(jī)制。一是由項目鎮(zhèn)牽頭在項目區(qū)成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管護(hù)協(xié)

41、會，項目區(qū)各村設(shè)立分會（或管護(hù)小組），下設(shè)井片、井長。鎮(zhèn)管護(hù)協(xié)會負(fù)責(zé)項目區(qū)內(nèi)道路、林網(wǎng)、橋涵等投資較大的管護(hù)項目的投資，每個井片的井長負(fù)責(zé)本井片農(nóng)田水利設(shè)施的維修管護(hù)。二是按照1萬畝項目區(qū)510人的要求，成立管護(hù)員隊伍，統(tǒng)一著裝，配帶標(biāo)志，鎮(zhèn)財政統(tǒng)一發(fā)工資，保證正常出勤上崗，全面落實各項管護(hù)責(zé)任制度，確保項目管護(hù)質(zhì)量。三是按照“市財政獎一點、縣財政補(bǔ)一點、鎮(zhèn)財政拿一點、村民群眾集一點”的四點集資辦法，保證管護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實。四是建立項目管護(hù)激勵機(jī)制。對各鎮(zhèn)項目的管護(hù)情況，縣里每年進(jìn)行一次綜合評比，對成效顯著的進(jìn)行表彰獎勵，對落后的要給予一定的經(jīng)濟(jì)制裁。附件：1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目立項申請書2

42、、項目區(qū)基本情況表3、項目區(qū)現(xiàn)有水利設(shè)施情況表4、項目區(qū)治理措施規(guī)劃表5、項目投資估算表6、項目區(qū)效益估算表7、項目區(qū)工程總體平面布置圖附表1山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目入庫申請表項目名稱山東省淄博市桓臺縣2012年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項目登記號項目建設(shè)性質(zhì)續(xù)建 新建項目類型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程項目投資規(guī)?？偼顿Y1394萬元，其中申請財政資金1303萬元，農(nóng)民（合作社）自籌91萬元。建設(shè)地點桓臺縣荊家鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模耕地面積1萬畝申報單位桓臺縣荊家鎮(zhèn)人民政府主 管部 門意 見農(nóng)業(yè)綜合部門（蓋章） 財政部門（蓋章）年 月 日附表2項目區(qū)基本情況表項 目 名 稱數(shù) 量備 注一、行政區(qū)劃及人口 涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

43、1 涉及行政村（個）5 總?cè)丝冢ㄈf人）6800 農(nóng)業(yè)人口（萬人）6600 農(nóng)業(yè)勞動力（萬個）4860二、資源狀況 土地總面積（萬畝）1.37 耕地面積（萬畝）1其中：水田面積（萬畝） 有林地面積（萬畝） 其中：經(jīng)濟(jì)林面積（萬畝） 草地面積（萬畝） 水面面積（萬畝） 中低產(chǎn)田面積（萬畝）1 其中：缺水型（萬畝）0.35 澇漬型（萬畝）0.65 瘠薄型（萬畝） 有效灌溉面積（萬畝）1 水土流失面積（萬畝）三、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 糧食作物播種面積（萬畝）1 經(jīng)濟(jì)作物面積（萬畝） 水產(chǎn)養(yǎng)殖面積（萬畝） 農(nóng)機(jī)總動力（千瓦）1.32萬 糧食總產(chǎn)量（萬公斤）1007 棉花總產(chǎn)量（萬公斤） 油料總產(chǎn)量（萬公斤） 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬元）2047 農(nóng)業(yè)增加值（萬元）276 農(nóng)民純收入總額（萬元）4924 農(nóng)民人均純收入（元）7466附表3項目區(qū)現(xiàn)有水利設(shè)施情況表工程名稱工程規(guī)模規(guī)模指標(biāo)集水面積排灌面積（畝）渠系（公里）備注設(shè)計實際總長需襯砌已襯砌1、水庫2、攔河壩3、泵站4、其他機(jī)井橋涵眼座0.655道路公里10林網(wǎng)萬株0.7注：1、工程規(guī)模：上型工程填小（2）型、?。?）型）、中型等；非上型工程填處。2、規(guī)模指標(biāo)：上型水庫填總庫容，泵站填裝機(jī)功率。非上型工程填