自然災(zāi)害、傳染病等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、西安市中小學(xué)信息公開(kāi)平臺(tái)信息采集目錄附件112自然災(zāi)害、傳染病等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案高陵縣涇渭中學(xué)2012年9月涇渭中學(xué)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1編制目的為高效、有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防搶險(xiǎn)救助工作,最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全.1.2編制依據(jù)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條例(國(guó)務(wù)院令第394號(hào)、陜西省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知、西安市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合我地地質(zhì)災(zāi)害分布特征及防治工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我校行政轄區(qū)范圍內(nèi)由于自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。1.4工作原則(1預(yù)防為

2、主,以人為本。最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民師生的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。(2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門(mén)各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。(3分級(jí)管理,屬地為主。在鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、政府為主的管理體制。1.5預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案是我校依據(jù)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指揮部總指揮由校長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由書(shū)記擔(dān)任,成員單位為:各處室,指揮部下設(shè)辦公室和四個(gè)應(yīng)急工作組,辦公室設(shè)在政教處,辦公室主任由張書(shū)常兼任。指揮部的主要職責(zé):在出現(xiàn)重大

3、級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí),統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;執(zhí)行國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和省、市人民政府下達(dá)的其他關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的任務(wù)。辦公室主要職責(zé):督促、檢查、落實(shí)各部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作;組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情調(diào)查,提出啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議;根據(jù)總指揮部的各項(xiàng)指示、命令,負(fù)責(zé)實(shí)施,協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、接待等各項(xiàng)日常工作;負(fù)責(zé)收集、整理、審核、報(bào)告、傳遞等各項(xiàng)應(yīng)急信息處理工作;負(fù)責(zé)形成各階段及事件總體報(bào)告。2.2各應(yīng)急主要職責(zé)(1主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的調(diào)查、核實(shí)和上報(bào);組織對(duì)災(zāi)情或險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)

4、和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施;負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害損失以及造成的影響進(jìn)行評(píng)估。(2救援和轉(zhuǎn)移安置組:總務(wù)處等部門(mén)組成。(3治安保衛(wèi)組:校保衛(wèi)科。主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作.(4醫(yī)療衛(wèi)生組:張雅文主要職責(zé):負(fù)責(zé)為師生和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,提供必要的藥品和醫(yī)療器械,并負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、疫情監(jiān)測(cè)和信息收集上報(bào)工作.2.3聯(lián)絡(luò)員張書(shū)長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)信息收集、整理、上報(bào)、下傳、反饋、落實(shí)和相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。3 預(yù)防與預(yù)警機(jī)制3.1地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)向人民政府和上一級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告。要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)及對(duì)

5、策,組織師生轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施.3.2發(fā)放明白卡為提高師生的防災(zāi)意識(shí)和能力,學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體,將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的明白卡發(fā)放到師生手中。3.3建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度與上級(jí)相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告上級(jí)人民政府.當(dāng)有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)出后,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和責(zé)任人.3.4地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度大型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警后,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)速報(bào)上級(jí)人民政府.災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素

6、和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)的內(nèi)容要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。速報(bào)的方式為文字材料和專(zhuān)用統(tǒng)計(jì)表、錄像、照片等。4 應(yīng)急響應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。4.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(級(jí)出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情時(shí)立即啟動(dòng)預(yù)案和相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置.地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人,對(duì)是否轉(zhuǎn)移師生和采取的應(yīng)急措施作出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措

7、施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作,在省、市、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織四個(gè)應(yīng)急工作組,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。4.2大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(級(jí)出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情時(shí),立即啟動(dòng)校級(jí)處置突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行先期處置.地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的師生,對(duì)是否轉(zhuǎn)移和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信

8、號(hào)和撤離路線,組織轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)及對(duì)策.大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在州人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由州地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織四個(gè)應(yīng)急工作組,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。4.3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(級(jí)出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情時(shí),立即啟動(dòng)市級(jí)處置突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,制定行動(dòng)方案,組織全市各方面力量進(jìn)行處置。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)市依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人,對(duì)是否轉(zhuǎn)移師生

9、和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)及對(duì)策.4.4小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(級(jí)出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情時(shí),市人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)及對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群

10、眾避災(zāi)疏散。小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織下設(shè)的八個(gè)應(yīng)急工作組,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。4.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束經(jīng)專(zhuān)家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,由上級(jí)人民政府提出,經(jīng)應(yīng)急指揮部審核,由專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)5 應(yīng)急保障5.1應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。5.2通信保障加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話

11、、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái),并實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的信息共享。6 責(zé)任與獎(jiǎng)懲確立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作表彰和處罰制度,對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì).7.預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。涇渭中學(xué)傳染病防控預(yù)案為確實(shí)保護(hù)全校師生身心健康與生命安全,維護(hù)正常教學(xué)秩序和安定,依據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法、學(xué)校衛(wèi)生工作條例學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定,等法律法規(guī)的要求,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際情況和傳染病流行特點(diǎn),制定以下防控預(yù)案。一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)1、按照“沉著應(yīng)對(duì)、措施果斷;依靠科學(xué),有效防治;加強(qiáng)合作,完善機(jī)制”的總體要求,堅(jiān)持教育部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門(mén)具體指導(dǎo)和廣大

12、師生共同參與的工作機(jī)制,構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的管理機(jī)制,切實(shí)做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”,保障廣大師生的身體健康和生命安全,促進(jìn)教育的發(fā)展。2、通過(guò)有效的防控工作,確保以流感、水痘等為重點(diǎn)的冬春季傳染病不在校園中發(fā)生及蔓延。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂常見(jiàn)傳染病防控預(yù)案。建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,疫情發(fā)生時(shí)緊急啟動(dòng)。專(zhuān)人進(jìn)行管理,明確職責(zé),認(rèn)真做好傳染病預(yù)防工作,配合衛(wèi)生行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)傳染病預(yù)防的監(jiān)督與管理。2、建立工作匯報(bào)制度，校醫(yī)和班主任老師要加強(qiáng)責(zé)任心，密 切注視疫情。發(fā)現(xiàn)傳染病，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管機(jī)關(guān)匯報(bào)。 及時(shí)為學(xué)校和疾病防控部門(mén)提供準(zhǔn)確的信息。

13、 對(duì)知情不報(bào)造成延 誤治療、病情蔓延后果的要追究行政責(zé)任。 3、搞好衛(wèi)生宣教。利用各種宣傳工具，采取多種形式，作好 救災(zāi)防病衛(wèi)生宣教工作，充分利用國(guó)旗下講話、健康教育課、班 會(huì)、講座、板報(bào)等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防傳染病教育，向?qū)W生傳授 針對(duì)性較強(qiáng)的傳染病預(yù)防知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的衛(wèi)生防病意識(shí)； 教育學(xué)生主動(dòng)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。 三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告 1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要注意對(duì)傳染性疾病進(jìn)行監(jiān)控 。 2、各班如發(fā)現(xiàn)有疑似傳染病癥狀的病人，班主任應(yīng)立即上報(bào) 學(xué)校醫(yī)務(wù)室并通知學(xué)生家長(zhǎng)，給予隔離并進(jìn)行相關(guān)的治療。值班 醫(yī)師應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)張家莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院， 不得隱瞞、 緩報(bào)、 謊報(bào). 四、疫情預(yù)

14、防 1、一般預(yù)防 A、各班要充分利用板報(bào)、校園廣播等形式，開(kāi)展衛(wèi)生防病科 普知識(shí)的宣傳，使師生了解冬春季傳染病正確的預(yù)防方法，提高 群眾的防病意識(shí)和能力， 動(dòng)員全社會(huì)共同參與疾病的預(yù)防和控制 工作。 B、廣泛開(kāi)展校園愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，整治校園環(huán)境，清除垃圾污 物，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，使廣大師生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和健康的生 活方式，消除疾病傳播的隱患。 C、領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校飲用水的監(jiān)督，定期開(kāi)展食品衛(wèi)生 安全大檢查，保證飲食、飲水安全。 2、 緊急預(yù)防：一旦出現(xiàn)傳染病疫情，應(yīng)立即開(kāi)展以下緊急 預(yù)防措施。 A、加大對(duì)急性傳染病菌防病知識(shí)的宣傳，開(kāi)展多種形式的知 識(shí)講座， 提高師生的防范意識(shí)和自我防范能力，避免疫情的蔓 延，切實(shí)保障師生的身體健康和生命安全。 B、加強(qiáng)校園管理，做好外來(lái)人員的登記、學(xué)生體檢工作，勸 阻師生暫不到疫情發(fā)生地，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)校園流動(dòng)人員的防控， 減少流動(dòng)人員對(duì)疾病的影響