2022年安全管理萊蕪鋼鐵集團貫徹實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系.doc

1、此材料由網(wǎng)絡(luò)搜集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。材料共分享，我們負責(zé)傳遞知識。平安治理萊蕪鋼鐵集團貫徹施行職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系 職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系標(biāo)準(zhǔn)是繼ISO9000質(zhì)量治理和質(zhì)量保證體系系列標(biāo)準(zhǔn)以及ISO14000環(huán)境治理體系系列標(biāo)準(zhǔn)之后，為改善企業(yè)治理，降低職業(yè)平安衛(wèi)生風(fēng)險，提高職業(yè)平安衛(wèi)生治理水平而采納的先進的治理形式，我國政府于1999年10月發(fā)出了“關(guān)于開展職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系認證工作的通知”，并公布了我國的“職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系試行標(biāo)準(zhǔn)”，為我國企業(yè)建立和保持職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系、有效防備事故提供了法規(guī)性支持，萊蕪鋼鐵集團（以下簡稱為萊鋼）積極響應(yīng)，于2000年3月開場籌劃

2、預(yù)備，2000年7月開場貫徹施行職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱貫標(biāo)），于2001年11月8日獲得國家職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系認證中心（北京）認證注冊，同時獲得了良好的職業(yè)平安衛(wèi)生績效。萊鋼的貫標(biāo)實踐說明，貫標(biāo)要獲得良好績效，既要精確理解和把握標(biāo)準(zhǔn)要義，還必須結(jié)合企業(yè)本身特點組織施行。下面是萊鋼集團貫標(biāo)做法的要點與體會。 一、正確認識 精心組織 全員支持和參與貫標(biāo) 貫徹施行職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系標(biāo)準(zhǔn)，確實是用一個全新的系統(tǒng)化的平安治理形式，取代傳統(tǒng)的舊的平安治理形式，觸及各個角落，是質(zhì)的變化，是新事物，需要企業(yè)全體員工特別是各層次治理者的支持和參與，要求企業(yè)依照本身特點和需要，合理部署，精心組織。

3、萊鋼重點抓了下面三方面的工作，實現(xiàn)了上述要求。 （一）、正確提醒萊鋼貫標(biāo)必要性 萊蕪鋼鐵集團是國有特大型鋼鐵結(jié)合企業(yè)，歷年來，萊鋼一直特別注重員工的平安和健康，注重平安治理，認真貫徹執(zhí)行“平安第一，預(yù)防為主”的方針，落實平安消費責(zé)任制等一系列平安消費規(guī)章制度，按照“標(biāo)本兼治，治理創(chuàng)新”的思路，正確處理平安與消費、平安與效益、平安與穩(wěn)定的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行平安消費“三同時”和“五同時”制度，舍得投入，多年來，在平安消費方面獲得了良好成績，保證了消費運營的平安、穩(wěn)定、順行，但歷年來總是難以杜絕事故或險兆事故發(fā)生。為進一步習(xí)慣現(xiàn)代企業(yè)制度治理的需要，進一步提高平安治理水平，更加積極主動的維護勞動者的根本

4、利益，萊鋼治理決策者在2000年上半年充分調(diào)研后認為，萊鋼作為冶金企業(yè)，工藝復(fù)雜，系統(tǒng)龐大，僅靠傳統(tǒng)的平安治理方法和主觀積極性，無法實現(xiàn)對平安更高目的的追求，只有建立起系統(tǒng)的、結(jié) 構(gòu)化的科學(xué)的職業(yè)平安衛(wèi)生治理新形式，以系統(tǒng)平安的思想代替?zhèn)鹘y(tǒng)的平安治理形式和思想，才能習(xí)慣萊鋼集團這一復(fù)雜的冶金工業(yè)系統(tǒng)，才能從根本上保證萊鋼員工的平安與健康，保證萊鋼實現(xiàn)可持續(xù)開展的戰(zhàn)略。另外，面對我國馬上參加世貿(mào)組織的新情勢，為習(xí)慣市場經(jīng)濟需要，習(xí)慣國際市場競爭的游戲規(guī)則，在參與國際市場的競爭中樹立萊鋼良好的企業(yè)形象，占據(jù)有利地位，也必須盡早地貫徹施行職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系標(biāo)準(zhǔn)，貫標(biāo)是萊鋼生存和開展的必由之路。 （

5、二）、建立強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系是貫標(biāo)成功的保障 萊鋼在貫標(biāo)伊始，首先成立了由董事長和總經(jīng)理參與組成的貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，在各級機構(gòu)選業(yè)務(wù)骨干組成專門的貫標(biāo)機構(gòu)，實行直線領(lǐng)導(dǎo)，從上到下構(gòu)成了貫標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系，為快速有效地貫標(biāo)提供了組織保證，同時，為貫標(biāo)提供了充足的資源，保障貫標(biāo)人員的學(xué)習(xí)與聯(lián)絡(luò)，保障其籌劃體系、編寫文件和指導(dǎo)各級組織機構(gòu)貫標(biāo)等各項工作的順利進展。另外，聘請良好的征詢機械和專家進展指導(dǎo)是貫標(biāo)快速成功的捷徑和保證條件，萊鋼選擇征詢機構(gòu)合作后，對整體貫標(biāo)工作制定了“遵照標(biāo)準(zhǔn) 接受指導(dǎo) 探究創(chuàng)新 講務(wù)實效 以我為主 確保進度”的二十四字原則，編制整體貫標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃，在貫標(biāo)的每個關(guān)鍵階段，聽取征詢機構(gòu)

6、的指導(dǎo)意見，結(jié)合萊鋼的實際，及時出臺貫標(biāo)詳細工作施行意見，使標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)實工作良好結(jié)合，促使各項工作按照標(biāo)準(zhǔn)的要求運轉(zhuǎn)。目前，體系建立并良好運轉(zhuǎn)的事實證明，組織和資源的保障是貫標(biāo)成功的前提。 （三）、各級部門負責(zé)人的認識和支持是關(guān)鍵 公司各級部門領(lǐng)導(dǎo)人對貫標(biāo)的認識和支持是貫標(biāo)成功的關(guān)鍵，貫標(biāo)是全員的過程，所有部門都正確施行了職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系要求的工作，才能保證職業(yè)平安衛(wèi)生績效。為此，萊鋼貫標(biāo)首先從責(zé)任上抓住各層次的負責(zé)人，層層發(fā)動，使其充分認識治理體系的科學(xué)性、先進性和貫標(biāo)的必要性，使其帶頭在本部門的工作中貫徹施行標(biāo)準(zhǔn)要素要求，標(biāo)準(zhǔn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的治理行為，并依此帶動全部門貫標(biāo)工作的順利開展。在詳

7、細操作上，先從思想認識抓起，通過發(fā)動、宣傳和培訓(xùn)，使其認識到：現(xiàn)代平安科學(xué)理論和消費實際已充分證明，關(guān)于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng)，完全依托平安技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性，缺乏以完全杜絕事故，直截了當(dāng)妨礙平安技術(shù)系統(tǒng)和人的可靠性的治理要素，才是導(dǎo)致事故發(fā)生的最深層緣故，關(guān)于萊鋼如此一個工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng)，必須尋找一個系統(tǒng)化的治理形式，來取代舊的形式，取代舊的治理思路，才能從根本上保證平安；在目前，職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系標(biāo)準(zhǔn)，確實是以系統(tǒng)平安的思想為根底，以危險源為治理核心，采納系統(tǒng)、構(gòu)造化的治理手段，使企業(yè)處于最正確平安狀態(tài)的一種科學(xué)、有效的治理形式，是通過廣泛調(diào)研確認的當(dāng)前最好的治理形式。而關(guān)于認識不到位，工作

8、不力者，則給予經(jīng)濟考核和處分，對嚴(yán)峻妨礙貫標(biāo)工作的進展行政處理，由此，保證了各部門主動貫標(biāo)，由各級部門負責(zé)人帶頭參與，貫標(biāo)迅速得到了全體員工的支持和參與，保證了貫標(biāo)工作在所有部門的順利進展。 二、遵照標(biāo)準(zhǔn) 結(jié)合實際 分階段按步驟建立體系 標(biāo)準(zhǔn)本身是系統(tǒng)化治理方法，其17個要素有著緊密的邏輯關(guān)系，對企業(yè)治理具有指導(dǎo)意義，企業(yè)只有結(jié)合本身特點，結(jié)合原有治理根底，發(fā)揚優(yōu)勢，拋棄不利的治理要素，把標(biāo)準(zhǔn)要素特別是主題要素落實為詳細的工作事項，分階段有重點地有序地施行，才能使貫標(biāo)扎實有效。 （一）、初始狀態(tài)評審是根底 貫徹施行職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系標(biāo)準(zhǔn)，危險源是治理核心，正確認識和辨識危險源，全面評審公司整

9、體平安治理的現(xiàn)實情況，做到有的放矢、對癥下藥，是標(biāo)準(zhǔn)各要素施行的前提，對公司初始狀態(tài)做詳實的客觀的評價，是貫標(biāo)成功的基石。圍繞這一點，萊鋼從2000年7月至9月開展了三個月的初始狀態(tài)評審工作，首先進展危險源辨識培訓(xùn)，全員理解危險源的概念，全員參與辨識，要求將所有危險源分類別一個不漏地查找出來，然后選擇相關(guān)專業(yè)人員和危險源接觸人員等，對已識別危險源逐一評價，推斷其風(fēng)險級別，并同時進展操縱措施的籌劃，最終到達全面識別、全面落實操縱措施，并將公司整體情況從多方面分析，構(gòu)成初始評審報告，為后來的體系籌劃等工作打下了良好根底。 （二）、體系籌劃和文件編寫是貫標(biāo)質(zhì)量高低的決定要素 體系籌劃好比建造大廈的根

10、底，籌劃不合理將對所建立體系的運轉(zhuǎn)質(zhì)量和效果造成宏大妨礙，為做好這一環(huán)節(jié)，萊鋼吸納征詢建議，在征詢機構(gòu)協(xié)助下，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會標(biāo)準(zhǔn)的要求，針對初始評審的結(jié)果，結(jié)合原有組織構(gòu)造和原有平安消費責(zé)任制對分工和責(zé)任的界定等現(xiàn)實情況，籌劃了萊鋼的體系要素和構(gòu)造，并依此進展了文件編寫工作。聘請征詢機構(gòu)專門講解標(biāo)準(zhǔn)要義，講解文件編寫方法要領(lǐng)，公司再一次廣泛宣傳發(fā)動，征訂構(gòu)成職業(yè)平安衛(wèi)生方針，制定目的和治理方案，出臺文件編寫通知，對文件構(gòu)造、編寫人員、編寫原則和方法、文件修正及經(jīng)濟考核等諸多事項做了詳細的說明和規(guī)定，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于文件的要求編制和治理文件，確定了職業(yè)平安衛(wèi)生方針、目的和治理方案，對機構(gòu)與職責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)

11、要求進展了明確的分配和界定，構(gòu)成了萊鋼適用于公司、消費廠、車間和崗位不同層面，多層次互相關(guān)聯(lián)支持的治理體系文件，設(shè)計了“治理手冊一級程序文件二級體系文件作業(yè)指導(dǎo)文件”的文件構(gòu)造框架，編制和轉(zhuǎn)化構(gòu)成了兩級程序和諸多作業(yè)指導(dǎo)文件，同時編制文件清單，提供文件查詢途徑，按標(biāo)準(zhǔn)要求治理和使用體系文件，保證了文件的有用性和可操作性，為萊鋼及時施行運轉(zhuǎn)職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系標(biāo)準(zhǔn)提供了有效的文件支持，提供了工作行為的準(zhǔn)則。 （三）、適時啟動職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系試運轉(zhuǎn) 貫標(biāo)的根本著眼點在于運轉(zhuǎn)，通過試運轉(zhuǎn)，可有效檢驗體系的充分性、有用性和有效性，可盡早地總結(jié)經(jīng)歷，發(fā)覺征詢題并予以糾正，使體系得到改良和完善。為了試

12、運轉(zhuǎn)的成功，為了新體系與舊形式的順利更換，萊鋼慎重推出了新的體系并為其試運轉(zhuǎn)做了充分的預(yù)備工作：一是進展深層次的再發(fā)動，使全員認識運轉(zhuǎn)新體系的目的和意義，使全員積極主動地參與體系試運轉(zhuǎn)工作；二是制定試運轉(zhuǎn)工作計劃對各項工作內(nèi)容進展協(xié)調(diào)安排；三是做了材料和記錄預(yù)備；四是開展全員培訓(xùn)；五是提出了試運轉(zhuǎn)要求和考核措施。在預(yù)備工作有效完成后，適時啟動了職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系在萊鋼試運轉(zhuǎn)，目前，全面內(nèi)審的結(jié)果說明，該體系在萊鋼得到了有效施行?；貞浄治鲈囘\轉(zhuǎn)工作，重點有下述幾個方面： 1、 抓好體系的培訓(xùn)教育，是試運轉(zhuǎn)的首要條件 只有全員理解和掌握職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系的內(nèi)容，才能使體系各項要求得到有效的施行

13、運轉(zhuǎn)，要全員參與風(fēng)險操縱和治理，就必須首先使其明白危險源有哪些，怎么樣治理操縱，怎么樣貫徹施行方針，怎么樣參與目的制定和治理方案的施行與評審，怎么樣提出本人的意見，怎么樣參與對治理的監(jiān)視等體系內(nèi)容，還要使其明白其個人在體系中的職責(zé)、義務(wù)和作用，員工熟悉危險源，熟悉操縱措施，才能按文件和規(guī)定辦事，才能保證一個部門乃至整個公司有效施行體系的所有要求。 2、 正確指導(dǎo)員工，把標(biāo)準(zhǔn)各要素和治理手冊落實到詳細工作中。標(biāo)準(zhǔn)17個要素和治理手冊的要求，是通過治理事項和詳細操作實現(xiàn)的，全員在體系中都有相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)，都應(yīng)熟悉職業(yè)平安衛(wèi)生方針，并依此指導(dǎo)每項工作；由于體系建立在原有的平安治理根底上，是將大量原

14、有的與職業(yè)平安衛(wèi)生相關(guān)的工作納入到體系中，按標(biāo)準(zhǔn)要求進展系統(tǒng)科學(xué)的治理，有的員工未認識到其本身的工作已是體系工作內(nèi)容，未能引起注重，有的治理或操作者對一些新增加的工作還不太清晰，不明白如何做，對此，公司從下面三個方面入手，指導(dǎo)員工逐步地入試運轉(zhuǎn)工作狀態(tài)： （1）、從記錄入手，提出各單位和相應(yīng)崗位應(yīng)保存的記錄清單，指導(dǎo)并要求員工施行工作事項后及時填寫存留，原有的記錄也明確保存者和治理者，使員工認識到其工作必須嚴(yán)格按文件和規(guī)程要求進展。 （2）、從危險源的辨識和操縱抓起。在通過全員參與的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險操縱籌劃工作之后，明確了應(yīng)操縱的風(fēng)險并構(gòu)成清單，使治理者和操作者都明白周圍的風(fēng)險和應(yīng)遵

15、照的規(guī)程、制度，到達標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于“全部風(fēng)險處于受控狀態(tài)”的要求。 （3）、從作業(yè)指導(dǎo)書入手。大量風(fēng)險都是通過規(guī)程操縱的，公司布置各部門、崗位從規(guī)程入手，從工作標(biāo)準(zhǔn)入手，從職責(zé)落實入手，讓員工通過學(xué)習(xí)、執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書，進入到體系運轉(zhuǎn)中。 3、 以危險源的治理為核心，加強專業(yè)檢查指導(dǎo)，按標(biāo)準(zhǔn)要求進展糾正和驗證。在試運轉(zhuǎn)中屢次安排現(xiàn)場檢查，以危險源的治理與操縱為重點內(nèi)容，以檢查促進這些內(nèi)容的施行，同時下達現(xiàn)場隱患檢查治理通知，在各崗位認真進展了反違章、除隱患、整現(xiàn)場、明標(biāo)志等工作，檢查使員工認識到體系運轉(zhuǎn)重點在現(xiàn)場、在于對現(xiàn)場危險源施行技術(shù)操縱和系統(tǒng)治理，關(guān)于查出的征詢題，要求有糾正、有驗證、有評審、有記錄，促進了危險源治理這一核