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文檔簡介
1、泓域咨詢/邵陽分布式光伏項目投資計劃書邵陽分布式光伏項目投資計劃書xxx投資管理公司報告說明中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和;到2030年,風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達(dá)到12億千瓦以上?!半p碳”目標(biāo)及風(fēng)光裝機目標(biāo)的提出預(yù)示風(fēng)電、光伏等新能源的發(fā)展將成為實現(xiàn)碳中和的重要途徑之一。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資9802.44萬元,其中:建設(shè)投資7491.51萬元,占項目總投資的76.42%;建設(shè)期利息78.58萬元,占項目總投資的0.80%;流動資金2232.35萬元,占項目總投資的22.77%。項目正常運營每年營業(yè)收入19900.00萬元,綜合總成本費用
2、17077.31萬元,凈利潤2055.92萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率13.03%,財務(wù)凈現(xiàn)值420.91萬元,全部投資回收期6.76年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策;同時項目的技術(shù)含量較高,其建設(shè)是必要的;該項目市場前景較好;該項目外部配套條件齊備,可以滿足生產(chǎn)要求;財務(wù)分析表明,該項目具有一定盈利能力。綜上,該項目建設(shè)條件具備,經(jīng)濟效益較好,其建設(shè)是可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章
3、總論8一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項目承辦單位8三、 項目定位及建設(shè)理由9四、 報告編制說明10五、 項目建設(shè)選址11六、 項目生產(chǎn)規(guī)模12七、 建筑物建設(shè)規(guī)模12八、 環(huán)境影響12九、 項目總投資及資金構(gòu)成12十、 資金籌措方案13十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)13十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃14主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表14第二章 建筑工程方案分析17一、 項目工程設(shè)計總體要求17二、 建設(shè)方案18三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)19建筑工程投資一覽表19第三章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案21一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容21二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)21產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表21第四章 項目選址分析23一、 項目選
4、址原則23二、 建設(shè)區(qū)基本情況23三、 推進要素市場化改革26四、 全面融入新發(fā)展格局27五、 項目選址綜合評價28第五章 法人治理結(jié)構(gòu)29一、 股東權(quán)利及義務(wù)29二、 董事34三、 高級管理人員38四、 監(jiān)事40第六章 發(fā)展規(guī)劃43一、 公司發(fā)展規(guī)劃43二、 保障措施44第七章 SWOT分析說明46一、 優(yōu)勢分析(S)46二、 劣勢分析(W)47三、 機會分析(O)48四、 威脅分析(T)49第八章 原輔材料分析53一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況53二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理53第九章 環(huán)境影響分析55一、 編制依據(jù)55二、 環(huán)境影響合理性分析56三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析5
5、8四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析59五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析59六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析60七、 環(huán)境管理分析61八、 結(jié)論及建議64第十章 進度實施計劃66一、 項目進度安排66項目實施進度計劃一覽表66二、 項目實施保障措施67第十一章 組織架構(gòu)分析68一、 人力資源配置68勞動定員一覽表68二、 員工技能培訓(xùn)68第十二章 投資計劃71一、 投資估算的編制說明71二、 建設(shè)投資估算71建設(shè)投資估算表73三、 建設(shè)期利息73建設(shè)期利息估算表74四、 流動資金75流動資金估算表75五、 項目總投資76總投資及構(gòu)成一覽表76六、 資金籌措與投資計劃77項目投資計劃與資金籌措一覽表78第十
6、三章 項目經(jīng)濟效益分析80一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算80營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表80綜合總成本費用估算表81固定資產(chǎn)折舊費估算表82無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表83利潤及利潤分配表85二、 項目盈利能力分析85項目投資現(xiàn)金流量表87三、 償債能力分析88借款還本付息計劃表89第十四章 項目風(fēng)險防范分析91一、 項目風(fēng)險分析91二、 項目風(fēng)險對策93第十五章 項目總結(jié)95第十六章 附表附件97主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表97建設(shè)投資估算表98建設(shè)期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100流動資金估算表101總投資及構(gòu)成一覽表102項目投資計劃與資金籌措一覽表103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表10
7、4綜合總成本費用估算表104利潤及利潤分配表105項目投資現(xiàn)金流量表106借款還本付息計劃表108第一章 總論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項目名稱邵陽分布式光伏項目(二)項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx投資管理公司(二)項目聯(lián)系人黃xx(三)項目建設(shè)單位概況公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,
8、以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司秉承
9、“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。三、 項目定位及建設(shè)理由本輪整縣推進屋頂分布式光伏開發(fā)有望帶來超5000億元市場規(guī)模。根據(jù)國家能源局,全國31個省市自治區(qū)共報送整縣推進屋頂分布式光伏試點縣676個,全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點。(其中,根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng),河南上報66個縣,擬建設(shè)規(guī)模約15.00GW;湖北67個縣提交試點方案,總裝機容量14.96GW;甘肅上報46個縣,總裝機容量3.09GW;河北冀南上報18個縣,總規(guī)模1.64GW;山西首批推進26個縣,規(guī)模總計1.10GW;其他如山東冠縣、浙
10、江浦江縣等19個縣市合計開發(fā)規(guī)模約8.97GW)。以上試點縣合計242個,開發(fā)規(guī)模44.76GW,平均每個縣計劃投資規(guī)模0.18GW,以全國676個試點縣測算,本輪整縣推進有望帶動125GW的屋頂分布式裝機,按照屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV均價4.31元/W成本測算,對應(yīng)5386億元市場規(guī)模。四、 報告編制說明(一)報告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。(二)報告編制原則按照“保證生產(chǎn),簡化輔助”的原則進行設(shè)計,盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下,
11、綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,采取有效的環(huán)境保護措施,使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。(二) 報告主要內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況,按照項目的建設(shè)要求,對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模,并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價,其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)
12、及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx(待定),占地面積約27.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后,形成年產(chǎn)xxx套分布式光伏設(shè)備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積29049.77,其中:生產(chǎn)工程20527.18,倉儲工程4200.44,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2752.37,公共工程1569.78。八、 環(huán)境影響本期項目采用國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù),把可能產(chǎn)生污染
13、的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中,使外排的“三廢”量達(dá)到最低限度,項目投產(chǎn)后不會給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成新污染。九、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資9802.44萬元,其中:建設(shè)投資7491.51萬元,占項目總投資的76.42%;建設(shè)期利息78.58萬元,占項目總投資的0.80%;流動資金2232.35萬元,占項目總投資的22.77%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資7491.51萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用6385.57萬元,工程建設(shè)其他費用898.56萬元,預(yù)備費207.38萬元
14、。十、 資金籌措方案本期項目總投資9802.44萬元,其中申請銀行長期貸款3207.17萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):19900.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):17077.31萬元。3、凈利潤(NP):2055.92萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):6.76年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率:13.03%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:420.91萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價本項目生產(chǎn)所需的原輔
15、材料來源廣泛,產(chǎn)品市場需求旺盛,潛力巨大;本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進,產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力,三廢排放少,能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn);本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設(shè);項目產(chǎn)品暢銷,經(jīng)濟效益好,抗風(fēng)險能力強,社會效益顯著,符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積18000.00約27.00畝1.1總建筑面積29049.771.2基底面積10260.001.3投資強度萬元/畝261.212總投資萬元9802.442.1建設(shè)投資萬元7491.512.1.1工程費用萬元6385.572.1.2其他費用萬元898.562.1.3預(yù)備費萬元207.382.2建設(shè)期利息萬
16、元78.582.3流動資金萬元2232.353資金籌措萬元9802.443.1自籌資金萬元6595.273.2銀行貸款萬元3207.174營業(yè)收入萬元19900.00正常運營年份5總成本費用萬元17077.31""6利潤總額萬元2741.22""7凈利潤萬元2055.92""8所得稅萬元685.30""9增值稅萬元678.84""10稅金及附加萬元81.47""11納稅總額萬元1445.61""12工業(yè)增加值萬元5023.06""13盈
17、虧平衡點萬元9233.45產(chǎn)值14回收期年6.7615內(nèi)部收益率13.03%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元420.91所得稅后第二章 建筑工程方案分析一、 項目工程設(shè)計總體要求(一)設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2015),擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度,本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防,其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況,所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材(如:隔熱、防水、耐腐蝕材料)也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q,可以滿足施工、設(shè)計要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范
18、5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定,以及省標(biāo)、國標(biāo)等,因地制宜、方便施工。(二)建筑設(shè)計的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,確保工程安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、美觀實用。2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,因地制宜,積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件,采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面,應(yīng)根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進行設(shè)計,采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè),并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范(GB500112010)的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)
19、文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境,強調(diào)豐富的空間關(guān)系,力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面,符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求;車間廠房設(shè)有天窗進行采光和自然通風(fēng),應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下,做到結(jié)構(gòu)整體性能好,有利于抗震防腐,并節(jié)省投資,施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計,避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范,耐火等級為二級;屋面防水等級為三級,按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求,對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為:生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根
20、據(jù)項目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求,確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度,設(shè)計基本地震加速度值為 0.05g,建筑抗震設(shè)防類別為丙類,抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年,安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積29049.77,其中:生產(chǎn)工程20527.18,倉儲工程4200.44,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2752.37,公共工程1569.78。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程5848.2020527.182510.431.11#生產(chǎn)車間1754.466158.
21、15753.131.22#生產(chǎn)車間1462.055131.80627.611.33#生產(chǎn)車間1403.574926.52602.501.44#生產(chǎn)車間1228.124310.71527.192倉儲工程2359.804200.44474.192.11#倉庫707.941260.13142.262.22#倉庫589.951050.11118.552.33#倉庫566.351008.11113.812.44#倉庫495.56882.0999.583辦公生活配套539.682752.37404.633.1行政辦公樓350.791789.04263.013.2宿舍及食堂188.89963.33141.6
22、24公共工程1539.001569.78130.16輔助用房等5綠化工程2496.6046.80綠化率13.87%6其他工程5243.4014.497合計18000.0029049.773580.70第三章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積18000.00(折合約27.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積29049.77。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套分布式光伏設(shè)備,預(yù)計年營業(yè)收入19900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資
23、源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(元)年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1分布式光伏設(shè)備套xxx2分布式光伏設(shè)備套xxx3分布式光伏設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計xxx19900.00根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)梳理,2021年前8月,共約8.2GW光伏電站EPC招標(biāo)項目開標(biāo),其中分布式光伏大EPC項目中標(biāo)均價為4.12元/W;而
24、小EPC中標(biāo)價介于1.22-3.25元/W之間。建筑全過程降耗潛力巨大,BIPV于運維階段提供清潔能源建筑全過程包括建筑材料生產(chǎn)運輸、建筑施工、建筑運行以及建筑拆除,其中,建筑施工與拆除環(huán)節(jié)可以合并為建筑施工階段。建筑全過程能耗即建材生產(chǎn)階段、建筑運行階段和建筑施工階段能耗之和。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求;2、滿足項目對:原材料、能源、水和人力的供應(yīng);3、節(jié)約和效力原則;安全的原則;4、實事求是的原則;5、節(jié)約用地;6、注意環(huán)保(以人為本,減少對生態(tài)環(huán)境影響)。二、 建設(shè)區(qū)基本情況邵陽,古稱“寶慶”,湖南省轄地級市,位于湘中偏西南,資江上游;越嶺逶迤東、
25、南,雪峰山聳峙西、北,資江自西南向東北流貫全境,中間為丘陵盆地。東與衡陽市為鄰,南與永州市和廣西壯族自治區(qū)桂林市接壤,西與懷化市交界,北與婁底市毗連;介于北緯25°5827°40',東經(jīng)109°49'112°57'之間,總面積20824平方千米。邵陽市轄3個市轄區(qū)、7個縣(其中1個自治縣),代管2個縣級市。2017年被評為國家衛(wèi)生城市。截至2020年11月,邵陽市常住人口為6563520人。邵陽歷史悠久,名傳瀟湘。境內(nèi)早在商代即有先民繁衍生息,西漢初置縣,歷經(jīng)昭陵、邵陵、邵陽、敏州、邵州、寶慶,最后定名為邵陽,已有2500多年。清
26、代,寶慶府城資江繞郭,邵水穿城,環(huán)城墻炮臺林立,加之山環(huán)水復(fù),攻之不易,留下“鐵打的寶慶”美名。2020年6月,經(jīng)中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目名單;10月20日,入選全國雙擁模范城(縣)名單。2021年1月29日,入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實干成效明顯的地區(qū)名單。決勝全面建成小康社會取得決定性成就,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定堅實基礎(chǔ)。“十三五”時期是我市發(fā)展很不平凡、富有成效的五年。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,市委在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,加快推進“二中心一樞紐”建設(shè),“十三五”目標(biāo)任務(wù)即將完
27、成,全面建成小康社會勝利在望,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。經(jīng)濟實力跨越新的臺階,地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān),重返全省第二方陣首位,反映地方經(jīng)濟基礎(chǔ)和綜合實力的市場主體“四上”單位年增量保持全省前兩位,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量居全省第二、湘中湘西南首位。產(chǎn)業(yè)建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,七大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大,引進并建成解決國家關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題高精尖項目,實現(xiàn)百億企業(yè)零的突破,工業(yè)園區(qū)在全省三年綜合評價中名列第一,建成湘中湘西南規(guī)模最大、覆蓋人口最多的邵陽滬昆百里工業(yè)走廊,農(nóng)業(yè)“一縣一特、一特一片”基本形成。三大攻堅戰(zhàn)取得重大進展,約占全省六分之一的貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列、貧困人
28、口將全部脫貧,減少貧困人口114萬,減貧人口全省最多;污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進展,生態(tài)環(huán)境明顯改善,湖南首個國家公園呼之欲出;風(fēng)險防范有力有效,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。發(fā)展活力得到充分釋放,“放管服”、工業(yè)園區(qū)管理、行政執(zhí)法體制、公共資源交易、生態(tài)文明體制等重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進;湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)走在前列,邵陽海關(guān)開關(guān)運行,工業(yè)園區(qū)保稅倉和監(jiān)管倉全覆蓋,迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)成效顯著,與中非、東盟等貿(mào)易日益密切,我市成為湖南對接?xùn)|盟的橋頭堡。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生根本變化,“雙百”城市建設(shè)取得明顯進展,成功創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,入選全國文明城市提名城市,全國森林城市創(chuàng)建指標(biāo)均達(dá)到或超過
29、驗收標(biāo)準(zhǔn),建成邵陽文化體育事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的市文化藝術(shù)中心、體育中心,構(gòu)建“鐵公機一體”現(xiàn)代交通網(wǎng),成為全國重要區(qū)域性綜合交通樞紐和全國三四線城市中為數(shù)不多的高鐵始發(fā)、直達(dá)北上廣深的城市。民生福祉有了顯著改善,農(nóng)村通硬化路、衛(wèi)生室、農(nóng)網(wǎng)改造、危房改造、安全飲水、綜合服務(wù)平臺等全覆蓋,就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、通訊等民生實事扎實推進,基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面進一步擴大,新冠肺炎疫情防控取得重大勝利成果。社會治理開創(chuàng)嶄新局面,“一村一輔警”“邵陽快警”創(chuàng)造全國全省社會治理品牌,平安邵陽、法治邵陽建設(shè)顯著加強。全面從嚴(yán)治黨深入推進,民主政治、宣傳思想文化等工作不斷加強,風(fēng)清
30、氣正的政治生態(tài)進一步形成?!笆奈濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo):經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。增速高于全省平均水平,綜合實力進入全省第一方陣,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,國家重要先進制造業(yè)高地建設(shè)取得重大進展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。創(chuàng)新能力實現(xiàn)新提升。研發(fā)投入大幅增加,創(chuàng)新制度不斷健全,創(chuàng)新平臺體系不斷完善,創(chuàng)新人才加快聚集,一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,數(shù)字邵陽、智造邵陽加快推進,具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)取得重大進展。改革開放邁出新步伐。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,高水平引進來和大規(guī)模走出去雙向聯(lián)動的開放發(fā)展新格局基本形成,湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范
31、區(qū)基本建成,內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設(shè)取得重大進展。三、 推進要素市場化改革實施高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動,建立健全要素價格市場化形成機制,促進土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素自主有序流動。完善工業(yè)用地市場化配置制度,保障重大產(chǎn)業(yè)項目用地需求。建立產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護制度,依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,改革生產(chǎn)許可制度,落實公平競爭審查制度。推進投融資體制改革,縮減政府核準(zhǔn)投資項目范圍,建立市場化投資管理與約束機制。加快社會信用體系建設(shè),健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。四、 全面融入新發(fā)展格局打通堵點,補齊短板,依托國內(nèi)、省內(nèi)市場,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費
32、各環(huán)節(jié),推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)和各類資源要素均衡協(xié)調(diào)配置。落實擴大內(nèi)需的政策措施,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,形成更高水平的供需動態(tài)平衡。充分發(fā)揮省域“一帶一部”、區(qū)域性綜合交通樞紐、人口大市等優(yōu)勢,提高本地產(chǎn)品質(zhì)量,加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動形成強大內(nèi)需市場。加快完善現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,培育一批具有競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè),建設(shè)一批功能齊全、規(guī)模較大、外向度高的綜合物流園區(qū)、物流中心和配送中心,打造區(qū)域性現(xiàn)代物流中心城市。建立國際會展場館或中心,加強與市外溝通銜接,積極參與國內(nèi)市場建設(shè),主動服務(wù)國家開放戰(zhàn)略,更加有效地利用兩個市場、兩種資源。五、 項目
33、選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全,滿足項目科研、生產(chǎn)要求,社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的
34、審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告;2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除
35、外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害
36、公司債權(quán)人的利益;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利,以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源??毓晒蓶|發(fā)生上述情況時,公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份??毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的,公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù),不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其
37、他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職,對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位
38、損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出;(2)公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù);(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);(5)公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù),及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和
39、其他重大事項,并保證披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù),不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù),不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實際控制人,應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益??毓晒蓶|、實際控
40、制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破
41、產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本
42、章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事,總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有下列忠實義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與本公司訂立合同或者進行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀
43、取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)
44、對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整;(5)應(yīng)當(dāng)如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責(zé),董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時,或因獨立董事辭職導(dǎo)致獨立董事人數(shù)低于法定比例的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)
45、。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達(dá)董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司和股東承擔(dān)的忠實義務(wù),在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除,在24個月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務(wù),在該內(nèi)容成為公開信息前一直有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán),任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行
46、政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總裁一名,由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總裁若干名、財務(wù)總監(jiān)一名,由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年,總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的生
47、產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)負(fù)責(zé)人;(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)本章程或董事會授予的其他職權(quán)??偛昧邢聲h。6、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則,報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容:(1)總裁會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會
48、、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規(guī)定。副總裁協(xié)助總裁工作,負(fù)責(zé)公司某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。9、公司設(shè)董事會秘書,負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議、監(jiān)事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。董事會秘書應(yīng)制定董事會秘書工作細(xì)則,報董事會批準(zhǔn)后實施。董事會秘書工作細(xì)則應(yīng)包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權(quán)力職責(zé)以及董事會認(rèn)為必要的其他事項。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本
49、章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會由三名監(jiān)事組成,監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán):(1)應(yīng)當(dāng)對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見;(2)檢查公司財務(wù);(3)對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、本章程
50、或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;(4)當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;(5)提議召開臨時股東大會,在董事會不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會;(6)向股東大會提出提案;(7)依照公司法第一百五十二條的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟;(8)發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常,可以進行調(diào)查;必要時,可以聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作,費用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則,明確監(jiān)事會的議事方式和
51、表決程序,以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存10年。5、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容:(1)舉行會議的日期、地點和會議期限;(2)事由及議題;(3)發(fā)出通知的日期。第六章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另
52、外,公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進一步提高管理應(yīng)對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據(jù)資金、市場的具體情況,擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案,進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng),同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn),加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才;對營銷人員進行溝通與
53、營銷技巧方面的培訓(xùn),對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才,要加大引進力度,保持核心人才的競爭力。其三,逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制,充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作,持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制,充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度,強化各項決策的科學(xué)性和透明度,保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)
54、的變化,及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)加大資金投入根據(jù)實際需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)資金規(guī)模,設(shè)立產(chǎn)業(yè)工作專項資金。加大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略實施資金投入,重點用于實施轉(zhuǎn)化、構(gòu)建支撐體系、加強宣傳培訓(xùn)、加大獎勵力度等方面。引導(dǎo)企業(yè)增加產(chǎn)業(yè)投入。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)保險等金融創(chuàng)新,形成多渠道的產(chǎn)業(yè)投入體系。吸引社會資本參與產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資、風(fēng)險投資等。(二)加大政策研究力度組織行業(yè)協(xié)會和相關(guān)單位深入研究區(qū)域行業(yè)發(fā)展中的機遇及目前面臨的問題,為決策部門制定行業(yè)發(fā)展政策提供依據(jù)。(三)大力招商引資,實現(xiàn)跨越式發(fā)展全方位、深層次、寬領(lǐng)域、多渠道推進海內(nèi)外招商引資工作。吸引經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)來區(qū)域投資。
55、(四)擴大國內(nèi)外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作,支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心,充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作,支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù),推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(五)建立并完善知識產(chǎn)權(quán)和品牌保護機制強化企業(yè)品牌意識,加強自主品牌建設(shè),重點扶持一批在品牌創(chuàng)建、技術(shù)研發(fā)、市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面具有優(yōu)勢的企業(yè)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,嚴(yán)厲打擊侵犯知名品牌合法權(quán)益的行為,在工商登記、商標(biāo)注冊、域名注冊、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)提供支持和服務(wù),為知名品牌的創(chuàng)建創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。(六)開展宣傳引導(dǎo)統(tǒng)一思想認(rèn)識,充分認(rèn)識產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。加大產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)宣傳,匯編產(chǎn)業(yè)相關(guān)文件,強化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)和政策的宣貫,運用各種媒介,擴大區(qū)域產(chǎn)業(yè)知名度。第七章 SWOT分析說明一、 優(yōu)勢分析(S)(一)公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高,持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終
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