2022年安全管理違反危險化學品安全管理的法律責任.doc

1、此材料由網(wǎng)絡搜集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。材料共分享，我們負責傳遞知識。平安治理違背危險化學品平安治理的法律責任 違背危險化學品平安治理的法律責任一、消費、運營、使用國家禁止消費、運營、使用的危險化學品的，由平安消費監(jiān)視治理部門責令停頓消費、運營、使用活動，處20萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追查刑事責任。有前款規(guī)定行為的，平安消費監(jiān)視治理部門還應當責令其對所消費、運營、使用的危險化學品進展無害化處理。違背國家關于危險化學品使用的限制性規(guī)定使用危險化學品的，按照本條第一款的規(guī)定處理。二、未經(jīng)平安條件審查，新建、改建、擴建消費、儲存危險化學品的

2、建立工程的，由平安消費監(jiān)視治理部門責令停頓建立，限期改正；逾期不改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追查刑事責任。未經(jīng)平安條件審查，新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建立工程的，由港口行政治理部門按照前款規(guī)定予以處分。三、未依法獲得危險化學品平安消費許可證從事危險化學品消費，或者未依法獲得工業(yè)產(chǎn)品消費許可證從事危險化學品及其包裝物、容器消費的，分別按照平安消費許可證條例、中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品消費許可證治理條例的規(guī)定處分。違背本條例規(guī)定，化工企業(yè)未獲得危險化學品平安使用許可證，使用危險化學品從事消費的，由平安消費監(jiān)視治理部門責令限期改正，處10萬元以上20萬元以

3、下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)整頓。違背本條例規(guī)定，未獲得危險化學品運營許可證從事危險化學品運營的，由平安消費監(jiān)視治理部門責令停頓運營活動，沒收違法運營的危險化學品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追查刑事責任。四、有以下情形之一的，由平安消費監(jiān)視治理部門責令改正，能夠處5萬元以下的罰款；拒不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴峻的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：（一）消費、儲存危險化學品的單位未對其鋪設的危險化學品管道設置明顯的標志，或者未對危險化學品管道定期檢查、檢測的；（二）進展可能危及危險化學品管道平安的施工作業(yè)，施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位，

4、或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的平安防護措施，或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進展管道平安保護指導的；（三）危險化學品消費企業(yè)未提供化學品平安技術說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上粘貼、拴掛化學品平安標簽的；（四）危險化學品消費企業(yè)提供的化學品平安技術說明書與其消費的危險化學品不相符，或者在包裝（包括外包裝件）粘貼、拴掛的化學品平安標簽與包裝內危險化學品不相符，或者化學品平安技術說明書、化學品平安標簽所載明的內容不符合國家標準要求的；（五）危險化學品消費企業(yè)發(fā)覺其消費的危險化學品有新的危險特性不立即公告，或者不及時修訂其化學品平安技術說明書和化學品平安標簽的；（六）危險

5、化學品運營企業(yè)運營沒有化學品平安技術說明書和化學品平安標簽的危險化學品的；（七）危險化學品包裝物、容器的材質以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質量（重量）與所包裝的危險化學品的性質和用處不相習慣的；（八）消費、儲存危險化學品的單位未在作業(yè)場所和平安設備、設備上設置明顯的平安警示標志，或者未在作業(yè)場所設置通訊、報警裝置的；（九）危險化學品專用倉庫未設專人負責治理，或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成嚴重危險源的其他危險化學品未實行雙人收發(fā)、雙人保管制度的；（十）儲存危險化學品的單位未建立危險化學品出入庫核查、登記制度的；（十一）危險化學品專用倉庫未設置明顯標志的；（十二）危險化學品消費企業(yè)、進口

6、企業(yè)不辦理危險化學品登記，或者發(fā)覺其消費、進口的危險化學品有新的危險特性不辦理危險化學品登記內容變更手續(xù)的。從事危險化學品倉儲運營的港口運營人有前款規(guī)定情形的，由港口行政治理部門按照前款規(guī)定予以處分。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫未按照國家有關規(guī)定設置相應的技術防備設備的，由公安機關按照前款規(guī)定予以處分。消費、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位未設置治安保衛(wèi)機構、裝備專職治安保衛(wèi)人員的，按照企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例的規(guī)定處分。五、危險化學品包裝物、容器消費企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的危險化學品包裝物、容器的，由質量監(jiān)視檢驗檢疫部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的

7、罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依法追查刑事責任。將未經(jīng)檢驗合格的運輸危險化學品的船舶及其配載的容器投入使用的，由海事治理機構按照前款規(guī)定予以處分。六、消費、儲存、使用危險化學品的單位有以下情形之一的，由平安消費監(jiān)視治理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關撤消其相關許可證件，并由工商行政治理部門責令其辦理運營范圍變更登記或者撤消其營業(yè)執(zhí)照；有關責任人員構成犯罪的，依法追查刑事責任：（一）對重復使用的危險化學品包裝物、容器，在重復使用前不進展檢查的；（二）未依照其消費、儲存的危險化學品的品種和危險特

8、性，在作業(yè)場所設置相關平安設備、設備，或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對平安設備、設備進展經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的；（三）未按照本條例規(guī)定對其平安消費條件定期進展平安評價的；（四）未將危險化學品儲存在專用倉庫內，或者未將劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成嚴重危險源的其他危險化學品在專用倉庫內單獨存放的；（五）危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關規(guī)定的；（六）危險化學品專用倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的；（七）未對危險化學品專用倉庫的平安設備、設備定期進展檢測、檢驗的。從事危險化學品倉儲運營的港口運營人有前款規(guī)定情形的，由港口行政治理部門按照前款規(guī)定予以處分。七、

9、有以下情形之一的，由公安機關責令改正，能夠處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：（一）消費、儲存、使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不如實記錄消費、儲存、使用的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數(shù)量、流向的；（二）消費、儲存、使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位發(fā)覺劇毒化學品、易制爆危險化學品喪失或者被盜，不立即向公安機關報告的；（三）儲存劇毒化學品的單位未將劇毒化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及治理人員的情況報所在地縣級人民政府公安機關備案的；（四）危險化學品消費企業(yè)、運營企業(yè)不如實記錄劇毒化學品、易制爆危險化學品購置單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購置

10、的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量、用處，或者保存銷售記錄和相關材料的時間少于1年的；（五）劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業(yè)、購置單位未在規(guī)定的時限內將所銷售、購置的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關備案的；（六）使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位按照本條例規(guī)定轉讓其購置的劇毒化學品、易制爆危險化學品，未將有關情況向所在地縣級人民政府公安機關報告的。消費、儲存危險化學品的企業(yè)或者使用危險化學品從事消費的企業(yè)未按照本條例規(guī)定將平安評價報告以及整改方案的落實情況報平安消費監(jiān)視治理部門或者港口行政治理部門備案，或者儲存危險化學品的單位未

11、將其劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成嚴重危險源的其他危險化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及治理人員的情況報平安消費監(jiān)視治理部門或者港口行政治理部門備案的，分別由平安消費監(jiān)視治理部門或者港口行政治理部門按照前款規(guī)定予以處分。消費施行重點環(huán)境治理的危險化學品的企業(yè)或者使用施行重點環(huán)境治理的危險化學品從事消費的企業(yè)未按照規(guī)定將相關信息向環(huán)境保護主管部門報告的，由環(huán)境保護主管部門按照本條第一款的規(guī)定予以處分。八、消費、儲存、使用危險化學品的單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散，未采取有效措施及時、妥善處置其危險化學品消費裝置、儲存設備以及庫存的危險化學品，或者丟棄危險化學品的，由平安消費監(jiān)視治理部門責令改正，處5萬元以

12、上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追查刑事責任。消費、儲存、使用危險化學品的單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散，未按照本條例規(guī)定將其危險化學品消費裝置、儲存設備以及庫存危險化學品的處置方案報有關部門備案的，分別由有關部門責令改正，能夠處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。九、危險化學品運營企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險化學品消費、運營活動的企業(yè)采購危險化學品的，由工商行政治理部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關撤消其危險化學品運營許可證，并由工商行政治理部門責令其辦理運營范圍變更登記或者撤消其營業(yè)執(zhí)照。十、危險化學品消費企業(yè)

13、、運營企業(yè)有以下情形之一的，由平安消費監(jiān)視治理部門責令改正，沒收違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至撤消其危險化學品平安消費許可證、危險化學品運營許可證，并由工商行政治理部門責令其辦理運營范圍變更登記或者撤消其營業(yè)執(zhí)照：（一）向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品的；（二）不按照劇毒化學品購置許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學品的；（三）向個人銷售劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外）、易制爆危險化學品的。不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位購置劇毒

14、化學品、易制爆危險化學品，或者個人購置劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外）、易制爆危險化學品的，由公安機關沒收所購置的劇毒化學品、易制爆危險化學品，能夠并處5000元以下的罰款。使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件的單位轉讓其購置的劇毒化學品、易制爆危險化學品，或者向個人轉讓其購置的劇毒化學品（屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外）、易制爆危險化學品的，由公安機關責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。十一、未依法獲得危險物資道路運輸許可、危險物資水路運輸許可，從事危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)?，分別按照

15、有關道路運輸、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定處分。十二、有以下情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依法追查刑事責任：（一）危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛人員、船員、裝卸治理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未獲得從業(yè)資歷上崗作業(yè)的；（二）運輸危險化學品，未依照危險化學品的危險特性采取相應的平安防護措施，或者未裝備必要的防護用品和應急救援器材的；（三）使用未依法獲得危險物資適裝證書的船舶，通過內河運輸危險化學品的；（四）通過內河運輸危險化學品的承運人違背國務院交通運輸主管部門對單船運輸?shù)奈ｋU化學

16、品數(shù)量的限制性規(guī)定運輸危險化學品的；（五）用于危險化學品運輸作業(yè)的內河碼頭、泊位不符合國家有關平安標準，或者未與飲用水取水口保持國家規(guī)定的平安間隔，或者未經(jīng)交通運輸主管部門驗收合格投入使用的；（六）托運人不向承運人說明所托運的危險化學品的品種、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施，或者未按照國家有關規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝并在外包裝上設置相應標志的；（七）運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，托運人未添加或者未將有關情況告知承運人的。十三、有以下情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；

17、構成犯罪的，依法追查刑事責任：（一）委托未依法獲得危險物資道路運輸許可、危險物資水路運輸許可的企業(yè)承運危險化學品的；（二）通過內河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)钠渌ｋU化學品的；（三）通過內河運輸國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的；（四）在托運的一般物資中夾帶危險化學品，或者將危險化學品謊報或者匿報為一般物資托運的。在郵件、快件內夾帶危險化學品，或者將危險化學品謊報為一般物品交寄的，依法給予治安治理處分；構成犯罪的，依法追查刑事責任。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險化學品的，按照中華人民共和國郵政法的規(guī)定處分。十四、有以下情形之一的，由公安機關責令改正，處

18、5萬元以上10萬元以下的罰款；構成違背治安治理行為的，依法給予治安治理處分；構成犯罪的，依法追查刑事責任：（一）超過運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品的；（二）使用平安技術條件不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的；（三）運輸危險化學品的車輛未經(jīng)公安機關批準進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域的；（四）未獲得劇毒化學品道路運輸通行證，通過道路運輸劇毒化學品的。十五、有以下情形之一的，由公安機關責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；構成違背治安治理行為的，依法給予治安治理處分：（一）危險化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志，或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的；（二）通過道路運輸危

19、險化學品，不裝備押運人員的；（三）運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車，駕駛人員、押運人員不向當?shù)毓矙C關報告的；（四）劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中喪失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況，駕駛人員、押運人員不采取必要的警示措施和平安措施，或者不向當?shù)毓矙C關報告的。十六、對發(fā)生交通事故負有全部責任或者主要責任的危險化學品道路運輸企業(yè)，由公安機關責令消除平安隱患，未消除平安隱患的危險化學品運輸車輛，禁止上道路行駛。十七、有以下情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，能夠處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：（一）危險化學品道路運輸企業(yè)、水

20、路運輸企業(yè)未裝備專職平安治理人員的；（二）用于危險化學品運輸作業(yè)的內河碼頭、泊位的治理單位未制定碼頭、泊位危險化學品事故應急救援預案，或者未為碼頭、泊位裝備充足、有效的應急救援器材和設備的。十八、有以下情形之一的，按照中華人民共和國內河交通平安治理條例的規(guī)定處分：（一）通過內河運輸危險化學品的水路運輸企業(yè)未制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案，或者未為運輸船舶裝備充足、有效的應急救援器材和設備的；（二）通過內河運輸危險化學品的船舶的所有人或者運營人未獲得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的；（三）船舶載運危險化學品進出內河港口，未將有關事項事先報告海事治理機構并經(jīng)其同意的；（四）載運危險化學品的船舶在內河航行