一般進出口貨物報關(guān)程序與技術(shù)

1、第一節(jié)第一節(jié) 一般進出口貨物概述一般進出口貨物概述第二節(jié)第二節(jié) 一般進出口貨物的報關(guān)程序一般進出口貨物的報關(guān)程序第三節(jié)第三節(jié) 報關(guān)中的企業(yè)類別管理與技術(shù)應用報關(guān)中的企業(yè)類別管理與技術(shù)應用第四章 一般進出口貨物報關(guān)學習目標：學習目標： 重點掌握我國一般進出口貨物的報關(guān)程序，了解報關(guān)的概念和報關(guān)的3個階段并熟悉報關(guān)中的企業(yè)分類管理和技術(shù)應用。 第一節(jié)第一節(jié) 一般進出口貨物概述一般進出口貨物概述一、根本概念一、根本概念一一般進出口貨物一一般進出口貨物 一般進出口貨物是指在進出境環(huán)節(jié)繳納一般進出口貨物是指在進出境環(huán)節(jié)繳納了應征的進出口稅費并辦結(jié)了所有必要的海了應征的進出口稅費并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)

2、，海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管的進出口關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管的進出口貨物。貨物。理解：理解： 一般進出口貨物一般進出口貨物從監(jiān)管方式從監(jiān)管方式 一般貿(mào)易貨物一般貿(mào)易貨物從貿(mào)易方式從貿(mào)易方式 思考：思考：一般貿(mào)易貨物一般進出口貨物？二主要特點：二主要特點： 進出口時交驗相關(guān)的進出境國家管制許可證件進出口時交驗相關(guān)的進出境國家管制許可證件 必須在進出境完納進出口稅費必須在進出境完納進出口稅費 海關(guān)放行即辦結(jié)了海關(guān)手續(xù)海關(guān)放行即辦結(jié)了海關(guān)手續(xù) 申報申報時間單時間單 證證方式方式撤銷修改撤銷修改配合查驗配合查驗時間時間 地點地點方式方式損壞賠償損壞賠償繳稅繳稅繳納方式繳納方式提裝貨物提裝貨物提貨提貨

3、 裝運裝運申領(lǐng)申領(lǐng) 單證單證前期階段前期階段進出境階段進出境階段后續(xù)階段后續(xù)階段貨貨 物物類類 別別前期階段前期階段進出境階段進出境階段后續(xù)階段后續(xù)階段一般進出一般進出口貨物口貨物/進出口申報進出口申報（海關(guān)決定是否受理申報）配合查驗配合查驗（海關(guān)決定是否查驗、決定查驗的形式和查驗方法）繳納稅費繳納稅費（海關(guān)決定征、減、緩、免稅費）提取或裝運貨物提取或裝運貨物（海關(guān)簽印放行）/保稅貨物保稅貨物加工貿(mào)易備案和申領(lǐng)登記手冊申領(lǐng)登記手冊海關(guān)辦理核銷結(jié)案特定減免特定減免稅貨物稅貨物特定減免稅備案登記和申領(lǐng)減申領(lǐng)減免稅證明免稅證明海關(guān)辦理解除監(jiān)管手續(xù)暫準進出暫準進出境貨物境貨物展覽品備案申請海關(guān)辦理銷案

4、手續(xù)其他進出其他進出境貨物境貨物出料加工貨物備案出料加工貨物、進出境修理貨物等的銷案一、進出口申報一定義二申報單位 進出口貨物收發(fā)貨人自理 報關(guān)企業(yè)代理三申報的地點：進口貨物應當在進境地海關(guān)申報出口貨物應當在出境地海關(guān)申報經(jīng)過收發(fā)貨人申請，海關(guān)同意，進口貨物可以在指運地申報；出口貨物可以在啟運地申報。保稅、特定減免稅貨物、暫準進境貨物，因故改變使用目的從而改變貨物的性質(zhì)為一般進口貨物時，向貨物所在地主管海關(guān)申報。 第種情況屬于一般情況下貨物申報的地點。 第情況屬于轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)那闆r下，貨物申報的地點。四申報的期限四申報的期限 進口貨物：自運輸工具申報進境之日起進口貨物：自運輸工具申報進境之日起14

5、14日內(nèi)；日內(nèi)； 出口貨物：出口貨物： 貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的2424小時以前；小時以前； 集中申報的進口貨物：集中申報的進口貨物： 在規(guī)定期限錄入在規(guī)定期限錄入“集中申報清單集中申報清單電子數(shù)據(jù)向海電子數(shù)據(jù)向海關(guān)申報出口貨物報關(guān)單到海關(guān)辦理集中申報手續(xù)。關(guān)申報出口貨物報關(guān)單到海關(guān)辦理集中申報手續(xù)。 特殊貨物，經(jīng)電纜、管道或其他方式進出境的貨特殊貨物，經(jīng)電纜、管道或其他方式進出境的貨物，按照海關(guān)規(guī)定定期申報。物，按照海關(guān)規(guī)定定期申報。 超過超過3 3個月仍未向海關(guān)申報的：個月仍未向海關(guān)申報的： 貨物由海關(guān)依照貨物由海關(guān)依照? ?海關(guān)法海關(guān)法? ?的規(guī)定提取變賣

6、處理的規(guī)定提取變賣處理 五申報的日期五申報的日期 指申報數(shù)據(jù)被海關(guān)指申報數(shù)據(jù)被海關(guān)接受接受的日期。的日期。 采用先電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報，后提交紙質(zhì)報關(guān)單，采用先電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報，后提交紙質(zhì)報關(guān)單，或僅以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單方式申報的，申報日期為或僅以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單方式申報的，申報日期為海海關(guān)計算機系統(tǒng)接受申報數(shù)據(jù)時記錄的日期關(guān)計算機系統(tǒng)接受申報數(shù)據(jù)時記錄的日期。 電子數(shù)據(jù)報關(guān)單被退回，重新申報的，申報日期為電子數(shù)據(jù)報關(guān)單被退回，重新申報的，申報日期為海關(guān)接受重新申報的日期海關(guān)接受重新申報的日期。 先紙質(zhì)報關(guān)單申報，后補報電子數(shù)據(jù)，或只提供紙先紙質(zhì)報關(guān)單申報，后補報電子數(shù)據(jù)，或只提供紙質(zhì)報關(guān)單申報的，

7、質(zhì)報關(guān)單申報的，海關(guān)工作人員在報關(guān)單上做登記海關(guān)工作人員在報關(guān)單上做登記處理的日期處理的日期為海關(guān)接受申報的日期。為海關(guān)接受申報的日期。六滯報金六滯報金 未按規(guī)定期限申報，由海關(guān)征收滯報金，滯報金按未按規(guī)定期限申報，由海關(guān)征收滯報金，滯報金按日計征，日計征，起始日和截止日起始日和截止日均計入滯報期間。均計入滯報期間。 計征起始日為計征起始日為運輸工具申報進境之日運輸工具申報進境之日起起第第15日日為起為起始日，始日，海關(guān)接受申報之日海關(guān)接受申報之日為截止日。為截止日。 滯報金滯報金=滯報天數(shù)滯報天數(shù)*CIF總價總價*0.5 具體情況：具體情況： 1、電子數(shù)據(jù)申報后，未按時交紙質(zhì)報關(guān)單，被海關(guān)電

8、子數(shù)據(jù)申報后，未按時交紙質(zhì)報關(guān)單，被海關(guān)撤單需重新申報的，計征起始日以撤單需重新申報的，計征起始日以自運輸工具申報自運輸工具申報進境之日進境之日起起第第15日日為起始日，以為起始日，以海關(guān)重新接受申報海關(guān)重新接受申報之日之日為截止日。為截止日。 2 2、進出口貨物收發(fā)貨人申報并經(jīng)審核，須撤銷原、進出口貨物收發(fā)貨人申報并經(jīng)審核，須撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單重新申報的，滯報金的征收，以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單重新申報的，滯報金的征收，以撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單之日起撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單之日起1515日為起始日，以日為起始日，以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。海關(guān)重新接受申報之日為截止日。 3 3、運輸工具申報進境之日起

9、超期過、運輸工具申報進境之日起超期過3 3個月未向海個月未向海關(guān)申報的，由海關(guān)變賣處理，收貨人申請發(fā)還余關(guān)申報的，由海關(guān)變賣處理，收貨人申請發(fā)還余款的，要扣除相關(guān)的費用例如倉儲費，滯報金款的，要扣除相關(guān)的費用例如倉儲費，滯報金等，滯報金的征收以運輸工具申報進境之日起等，滯報金的征收以運輸工具申報進境之日起第第1515日為起始日，以該日為起始日，以該3 3個月期限的最后一日為截個月期限的最后一日為截止日。止日。1 1、準備申報單證、準備申報單證2 2、申報前看貨取樣、申報前看貨取樣目的：準確確定進口貨物的品名、規(guī)格、型目的：準確確定進口貨物的品名、規(guī)格、型號，了解貨物的狀況，便于正確申報。號，了

10、解貨物的狀況，便于正確申報。做法：收貨人提出申請；海關(guān)同意并派員現(xiàn)做法：收貨人提出申請；海關(guān)同意并派員現(xiàn)場監(jiān)管。海關(guān)開具取樣記錄和取樣清單，場監(jiān)管。海關(guān)開具取樣記錄和取樣清單，取樣后收貨人要在取樣記錄和取樣清單上取樣后收貨人要在取樣記錄和取樣清單上簽字確認。簽字確認。3 3、申報、申報 先進行電子數(shù)據(jù)申報先進行電子數(shù)據(jù)申報再提交紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單據(jù)接到海關(guān)再提交紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單據(jù)接到海關(guān)“現(xiàn)場交單現(xiàn)場交單、“放行交單放行交單通知之日起通知之日起1010日內(nèi)。日內(nèi)。 4 4、修改申報內(nèi)容或撤銷申報、修改申報內(nèi)容或撤銷申報 海關(guān)接受申報，一律不得修改撤銷，但以下海關(guān)接受申報，一律不得修改撤銷，但

11、以下例外：例外： 由于計算機方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)的錯誤由于計算機方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)的錯誤出口退關(guān)情形出口退關(guān)情形溢短裝、不可抗力等原因造成溢短裝、不可抗力等原因造成報關(guān)員在操作或書寫上的失誤造成過失報關(guān)員在操作或書寫上的失誤造成過失因海關(guān)審價、歸類認定后需對申報數(shù)據(jù)進行修因海關(guān)審價、歸類認定后需對申報數(shù)據(jù)進行修改的改的依貿(mào)易慣例先行采用暫時價格成交、實際結(jié)算依貿(mào)易慣例先行采用暫時價格成交、實際結(jié)算時按商檢品質(zhì)認定或國際市場實際價格付款時按商檢品質(zhì)認定或國際市場實際價格付款方式而修改方式而修改特殊情況：特殊情況： 海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗的進出口貨物，海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗的進出口貨物，以及

12、涉及到有關(guān)案件的進出口貨物的報關(guān)單以及涉及到有關(guān)案件的進出口貨物的報關(guān)單在在“辦結(jié)辦結(jié)前不得修改或撤銷。前不得修改或撤銷。修改要提交的單據(jù)修改要提交的單據(jù) 收發(fā)貨人或其代理人要求修改或者撤銷報關(guān)單的，收發(fā)貨人或其代理人要求修改或者撤銷報關(guān)單的，應當提交應當提交“進出口貨物報關(guān)單修改進出口貨物報關(guān)單修改/ /撤銷申請表，撤銷申請表，并提交以下單證：并提交以下單證： A A、可以證明貨物實際情況的合同、發(fā)票、裝箱單、可以證明貨物實際情況的合同、發(fā)票、裝箱單 B B、外匯管理、國稅、檢驗檢疫、銀行等有關(guān)部門、外匯管理、國稅、檢驗檢疫、銀行等有關(guān)部門出具的單證出具的單證 C C、應稅貨物的、應稅貨物的

13、“海關(guān)專用繳款書、用于辦理收海關(guān)專用繳款書、用于辦理收付匯和出口退稅的進出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)等海關(guān)付匯和出口退稅的進出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)等海關(guān)出具的相關(guān)單證出具的相關(guān)單證 海關(guān)發(fā)現(xiàn)進出口貨物報關(guān)單需要進行修改或者撤銷海關(guān)發(fā)現(xiàn)進出口貨物報關(guān)單需要進行修改或者撤銷的，海關(guān)通知進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人。收的，海關(guān)通知進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人。收發(fā)貨人或其代理人應當提交發(fā)貨人或其代理人應當提交“進出口貨物報關(guān)單修進出口貨物報關(guān)單修改改/ /撤銷確認書撤銷確認書二、配合查二、配合查 驗驗 1.1.查驗含義：查驗含義： 2. 2.方式：方式： 徹底查驗、抽查、人工查驗、設備查驗徹底查驗、抽查、人工

14、查驗、設備查驗 3.3.時間：時間： 海關(guān)正常工作時間內(nèi)海關(guān)正常工作時間內(nèi) 4.4.地點：地點： 海關(guān)監(jiān)管區(qū)或裝卸現(xiàn)場；特殊情況海關(guān)可以海關(guān)監(jiān)管區(qū)或裝卸現(xiàn)場；特殊情況海關(guān)可以 派員到監(jiān)管區(qū)外進行查驗。派員到監(jiān)管區(qū)外進行查驗。5.5.海關(guān)復驗海關(guān)復驗 含義含義：海關(guān)對已經(jīng)查驗過的貨物再次進行查驗，海關(guān)對已經(jīng)查驗過的貨物再次進行查驗，收發(fā)貨人應到場。收發(fā)貨人應到場。 什么情形下可以復驗什么情形下可以復驗l 經(jīng)初次查驗未能查明貨物的真實屬性，需要對已查經(jīng)初次查驗未能查明貨物的真實屬性，需要對已查驗貨物的某些性狀做進一步確認的；驗貨物的某些性狀做進一步確認的； l 貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗的；貨

15、物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗的；l 進出口收發(fā)貨人對海關(guān)查驗結(jié)論有異議，提出復驗進出口收發(fā)貨人對海關(guān)查驗結(jié)論有異議，提出復驗要求并經(jīng)海關(guān)同意的；要求并經(jīng)海關(guān)同意的；l 其他海關(guān)認為必要的情形其他海關(guān)認為必要的情形已經(jīng)參加過查驗的查驗人員不得參加對同一票貨物已經(jīng)參加過查驗的查驗人員不得參加對同一票貨物的復驗。的復驗。 含義：指收發(fā)貨人不在場，自行或指令第含義：指收發(fā)貨人不在場，自行或指令第三者如貨物保管員開拆貨物進行查驗，三者如貨物保管員開拆貨物進行查驗，并在查驗記錄上由海關(guān)與見證人雙方簽字。并在查驗記錄上由海關(guān)與見證人雙方簽字。 可以徑行開驗的情形可以徑行開驗的情形 進出口貨物有違法嫌疑的進出

16、口貨物有違法嫌疑的 經(jīng)海關(guān)通知查驗，進出口貨物收發(fā)貨人或經(jīng)海關(guān)通知查驗，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人屆時未到場的其代理人屆時未到場的 7.7.配合查驗配合查驗 負責搬運貨物、開箱、封箱負責搬運貨物、開箱、封箱 答復提問，提供有關(guān)單證答復提問，提供有關(guān)單證 協(xié)助海關(guān)提取需要作進一步檢驗、化驗或協(xié)助海關(guān)提取需要作進一步檢驗、化驗或鑒定的貨樣，收取海關(guān)開具的取樣清單鑒定的貨樣，收取海關(guān)開具的取樣清單 確認查驗結(jié)果，在確認查驗結(jié)果，在?海關(guān)進出境貨物查驗記海關(guān)進出境貨物查驗記錄單錄單?簽字簽字 在查驗中，是由于海關(guān)關(guān)在查驗中，是由于海關(guān)關(guān)員的責任造成被查貨物、物品的直員的責任造成被查貨物、物品的直接經(jīng)

17、濟損失。接經(jīng)濟損失。不予賠償范圍：不予賠償范圍：搬運貨物、開箱、封箱不慎造成損壞搬運貨物、開箱、封箱不慎造成損壞的的由于易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工由于易腐、易失效貨物在海關(guān)正常工作程序所需時間內(nèi)所發(fā)生的變質(zhì)或作程序所需時間內(nèi)所發(fā)生的變質(zhì)或失效。失效。由于海關(guān)正常檢查時產(chǎn)生的不可防止由于海關(guān)正常檢查時產(chǎn)生的不可防止的磨損的磨損由于海關(guān)查驗之前之后發(fā)生的損壞由于海關(guān)查驗之前之后發(fā)生的損壞 不可抗力造成不可抗力造成查驗后，收發(fā)貨人未提出異議，以后查驗后，收發(fā)貨人未提出異議，以后再發(fā)生損壞，不予賠償再發(fā)生損壞，不予賠償8.8.關(guān)于損壞被查貨物的賠償關(guān)于損壞被查貨物的賠償 經(jīng)海關(guān)審核報關(guān)單，并查驗貨物

18、無誤后，海經(jīng)海關(guān)審核報關(guān)單，并查驗貨物無誤后，海關(guān)根據(jù)申報的貨物計算稅費打印納稅繳款書關(guān)根據(jù)申報的貨物計算稅費打印納稅繳款書和收費票據(jù)。和收費票據(jù)。 方方 式：式： 憑紙質(zhì)繳款書和收費票據(jù)到海關(guān)指定的銀行憑紙質(zhì)繳款書和收費票據(jù)到海關(guān)指定的銀行納稅費納稅費15天內(nèi)天內(nèi) 網(wǎng)上繳稅和付費網(wǎng)上繳稅和付費 三、繳納稅費三、繳納稅費四、提貨或裝貨四、提貨或裝貨一海關(guān)進出境現(xiàn)場放行和貨物結(jié)關(guān)一海關(guān)進出境現(xiàn)場放行和貨物結(jié)關(guān)放行：放行： 是海關(guān)在審核了相關(guān)的單證，查是海關(guān)在審核了相關(guān)的單證，查驗了貨物，征收了應征的稅款之后，按規(guī)定驗了貨物，征收了應征的稅款之后，按規(guī)定簽章放行，對進出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進出簽章放

19、行，對進出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進出境現(xiàn)場監(jiān)管的決定。境現(xiàn)場監(jiān)管的決定。 結(jié)關(guān)：結(jié)關(guān)： 進出境貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的簡稱。進出境貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的簡稱。貨物進入流通流域，不再接受海關(guān)監(jiān)管。貨物進入流通流域，不再接受海關(guān)監(jiān)管。 放行和結(jié)關(guān)的關(guān)系放行和結(jié)關(guān)的關(guān)系在一般進出口貨物，放行在一般進出口貨物，放行= =結(jié)關(guān)結(jié)關(guān)但其它貨物，放行但其它貨物，放行結(jié)關(guān)結(jié)關(guān)二提取或裝運貨物二提取或裝運貨物 憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的進口提貨憑證進口提貨憑證提取進口貨物提取進口貨物 憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的憑加蓋有海關(guān)放行章戳記的出口裝貨憑證出口裝貨憑證辦理貨物裝上運輸工具離境的手續(xù)辦理貨物裝上運輸工

20、具離境的手續(xù)三申請簽發(fā)證明聯(lián)：三申請簽發(fā)證明聯(lián)： 申請簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)申請簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)主要有：主要有：l 進口付匯證明進口付匯證明l 出口收匯證明出口收匯證明l 出口退稅證明聯(lián)出口退稅證明聯(lián)辦理其他證明手續(xù)：辦理其他證明手續(xù)：l 出口收匯核銷單出口收匯核銷單 l 進口貨物證明書進口貨物證明書1.1.主要單證：報關(guān)單主要單證：報關(guān)單2.2.根本單證：根本單證： 貨運單據(jù)、商業(yè)單據(jù)，如進口提貨單據(jù)、貨運單據(jù)、商業(yè)單據(jù)，如進口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。出口裝貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。3.3.特殊單證：特殊單證： 進出口許可證件、加工貿(mào)易登記手冊、特進出口許可證件、加工貿(mào)易登記

21、手冊、特定減免稅證明、外匯收付匯核銷單證、原產(chǎn)地定減免稅證明、外匯收付匯核銷單證、原產(chǎn)地證明書、擔保文件等。證明書、擔保文件等。4.4.預備單證：預備單證： 貿(mào)易合同、進出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等。貿(mào)易合同、進出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等。第三節(jié)第三節(jié) 報關(guān)中的企業(yè)類別管理與技術(shù)應用報關(guān)中的企業(yè)類別管理與技術(shù)應用一、企業(yè)分類管理二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)便捷通關(guān)管理三、報關(guān)中的技術(shù)應用 海關(guān)總署按照守法便利原那么，對適用不同管理類別的企業(yè)，制訂相應的差異管理措施，其中AA類和A類企業(yè)適用相應的通關(guān)便捷措施，B類企業(yè)適用常規(guī)管理措施，C類和D類企業(yè)適用嚴密監(jiān)管措施。一、企業(yè)分類管理 B 類類 企企 業(yè)業(yè) 基基

22、本本 特特 點點凡經(jīng)審核不符合凡經(jīng)審核不符合A類管理條件，但又發(fā)生類管理條件，但又發(fā)生C類和類和D類企業(yè)評估標準所列情形的，海關(guān)實施類企業(yè)評估標準所列情形的，海關(guān)實施B類管理。類管理。多項選擇題：多項選擇題： 進出口貨物申報后確有正當理由的，經(jīng)海關(guān)同意可進出口貨物申報后確有正當理由的，經(jīng)海關(guān)同意可修改或撤銷申報。以下表述中哪些情況可以修改或修改或撤銷申報。以下表述中哪些情況可以修改或撤銷貨物報關(guān)單撤銷貨物報關(guān)單 。A A、由于計算機技術(shù)方面的原因?qū)е碌碾娮訑?shù)據(jù)錯誤、由于計算機技術(shù)方面的原因?qū)е碌碾娮訑?shù)據(jù)錯誤B B、海關(guān)在辦理出口貨物的放行手續(xù)后，由于裝運、海關(guān)在辦理出口貨物的放行手續(xù)后，由于裝

23、運、配載原因造成原申報貨物局部或全部退關(guān)的配載原因造成原申報貨物局部或全部退關(guān)的C C、海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗的進出口貨物、海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗的進出口貨物D D、發(fā)送單位或申報單位有關(guān)人員在操作或書寫上的、發(fā)送單位或申報單位有關(guān)人員在操作或書寫上的失誤，且未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的；失誤，且未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的；答案：答案：ABDABD單項選擇題單項選擇題關(guān)于報關(guān)單的修改和撤銷，以下表述正確的選項是：關(guān)于報關(guān)單的修改和撤銷，以下表述正確的選項是：A A海關(guān)發(fā)現(xiàn)進出口貨物報關(guān)單需要進行修改或者撤海關(guān)發(fā)現(xiàn)進出口貨物報關(guān)單需要進行修改或者撤銷的，海關(guān)可以直接進行修改或撤銷銷

24、的，海關(guān)可以直接進行修改或撤銷B B海關(guān)發(fā)現(xiàn)進出口貨物報關(guān)單需要進行修改或者撤海關(guān)發(fā)現(xiàn)進出口貨物報關(guān)單需要進行修改或者撤銷的，收發(fā)貨人或其代理人應當提交進出口貨物報銷的，收發(fā)貨人或其代理人應當提交進出口貨物報關(guān)單修改關(guān)單修改/ /撤銷申請表撤銷申請表C C收發(fā)貨人或其代理人要求修改或者撤銷報關(guān)單的，收發(fā)貨人或其代理人要求修改或者撤銷報關(guān)單的，應當提交進出口貨物報關(guān)單修改應當提交進出口貨物報關(guān)單修改/ /撤銷確認書撤銷確認書D D因修改或者撤銷進出口貨物報關(guān)單導致需要變更、因修改或者撤銷進出口貨物報關(guān)單導致需要變更、補辦進出口許可證件的，進出口貨物收發(fā)貨人或者補辦進出口許可證件的，進出口貨物收發(fā)

25、貨人或者其代理人應當向海關(guān)提交相應有進出口許可證件其代理人應當向海關(guān)提交相應有進出口許可證件答案：答案：D D判斷題判斷題 某企業(yè)向當?shù)睾ｊP(guān)申報進口一批烤面包機，貨物已運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的倉庫，海關(guān)根據(jù)情報，在沒有通知該公司的情況下，由倉庫人員陪同對這批貨物進行了查驗，發(fā)現(xiàn)該批貨物是高檔音響器材。該企業(yè)以海關(guān)查驗時報關(guān)員不在場為由，拒絕成認查驗結(jié)果。因此，當?shù)睾ｊP(guān)不得以此對其進行處分。答案：錯答案：錯解釋：此題中，進出口貨物有違法嫌疑，屬于海關(guān)解釋：此題中，進出口貨物有違法嫌疑，屬于海關(guān)徑行開驗的情況，報關(guān)單位不在場，有見證人在場徑行開驗的情況，報關(guān)單位不在場，有見證人在場倉庫管理人員等，海關(guān)可

26、以依法進行處分。倉庫管理人員等，海關(guān)可以依法進行處分。 多項選擇題多項選擇題 進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人配合海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人配合海關(guān)查驗的工作主要包括：查驗的工作主要包括：A A、負責搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝、負責搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝B B、答復查驗關(guān)員的詢問、答復查驗關(guān)員的詢問C C、負責提取海關(guān)需要作進一步檢驗、化驗、負責提取海關(guān)需要作進一步檢驗、化驗或鑒定的貨樣或鑒定的貨樣D D、簽字確認查驗記錄、簽字確認查驗記錄答案：答案：ABD多項選擇題多項選擇題 因海關(guān)關(guān)員的責任造成被查驗貨物損壞的，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人可以要求海關(guān)賠償。但以下情況海關(guān)將不

27、予賠償：A、海關(guān)正常查驗時所產(chǎn)生的不可防止的磨損B、由于不可抗力的原因造成貨物的損壞、損失C、由于海關(guān)關(guān)員的責任造成被查驗貨物損壞的直接經(jīng)濟損失以外的其他經(jīng)濟損失D、海關(guān)查驗時進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人對貨物是否受損壞未提出異議，事后發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的答案：答案：ABCD單項選擇題單項選擇題 某外貿(mào)公司以一般貿(mào)易方式從境外訂購一某外貿(mào)公司以一般貿(mào)易方式從境外訂購一批進口貨物，在如實申報、接受查驗、繳批進口貨物，在如實申報、接受查驗、繳納進口稅費后由海關(guān)放行，該公司應憑以納進口稅費后由海關(guān)放行，該公司應憑以下哪種單據(jù)到海關(guān)監(jiān)管倉庫提取貨物：下哪種單據(jù)到海關(guān)監(jiān)管倉庫提取貨物：A.A.由海關(guān)簽發(fā)的由

28、海關(guān)簽發(fā)的“進出口貨物證明書進出口貨物證明書B.B.由海關(guān)加蓋了由海關(guān)加蓋了“放行章放行章的貨運單據(jù)的貨運單據(jù) C.C.由海關(guān)簽發(fā)的由海關(guān)簽發(fā)的“稅款繳納證稅款繳納證D.D.由海關(guān)簽發(fā)的進口收匯核銷專用報關(guān)單由海關(guān)簽發(fā)的進口收匯核銷專用報關(guān)單 答案：答案：B B第二節(jié)第二節(jié) 保稅貨物報關(guān)程序及報關(guān)標準保稅貨物報關(guān)程序及報關(guān)標準一、保稅貨物概述一、保稅貨物概述一保稅貨物的概念一保稅貨物的概念二保稅貨物特征二保稅貨物特征特定目的；暫免納稅；復運出境特定目的；暫免納稅；復運出境二、保稅加工貨物的報關(guān)二、保稅加工貨物的報關(guān)一保稅加工貨物概述一保稅加工貨物概述1.定義定義理解：理解： 主要指各類為加工貿(mào)

29、易而保稅進口的料主要指各類為加工貿(mào)易而保稅進口的料件，以及用這些保稅料件生產(chǎn)的半成品、件，以及用這些保稅料件生產(chǎn)的半成品、成品等，也稱加工貿(mào)易保稅貨物。成品等，也稱加工貿(mào)易保稅貨物。經(jīng)海關(guān)批準未辦理納稅經(jīng)海關(guān)批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境手續(xù)進境，在境內(nèi)加工、裝配后內(nèi)加工、裝配后復運出境復運出境的貨物。的貨物。二分類二分類 按海關(guān)監(jiān)管方式分為按海關(guān)監(jiān)管方式分為 來料加工來料加工 進料加工進料加工經(jīng)營加工貿(mào)易的企業(yè)經(jīng)營加工貿(mào)易的企業(yè)保稅工廠保稅工廠 由海關(guān)批準的專門從事保稅加工的工廠和由海關(guān)批準的專門從事保稅加工的工廠和企業(yè)。企業(yè)。保稅集團保稅集團 經(jīng)海關(guān)批準，由一個具有進出口經(jīng)營權(quán)經(jīng)海關(guān)批準，由

30、一個具有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)牽頭，在同一關(guān)區(qū)內(nèi)，同行業(yè)假設干的企業(yè)牽頭，在同一關(guān)區(qū)內(nèi)，同行業(yè)假設干個加工企業(yè)聯(lián)合對進口料件進行多層次、多個加工企業(yè)聯(lián)合對進口料件進行多層次、多工序連續(xù)加工，直至最終產(chǎn)品出口的企業(yè)聯(lián)工序連續(xù)加工，直至最終產(chǎn)品出口的企業(yè)聯(lián)合體。合體。 來料加工與進料加工的區(qū)別來料加工與進料加工的區(qū)別類類 別別來料加工來料加工進料加工進料加工材料提供材料提供國外廠商免費提供國外廠商免費提供國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)自主進口國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)自主進口產(chǎn)品銷售產(chǎn)品銷售國外廠商負責銷售國外廠商負責銷售國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)自己尋找國際銷路國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)自己尋找國際銷路或根據(jù)對口合同銷往國際市場或根據(jù)對口合同銷往國際

31、市場；獲獲 益益根據(jù)合同要求進行根據(jù)合同要求進行加工，收取加工費加工，收取加工費生產(chǎn)企業(yè)自主決定產(chǎn)品的營銷，生產(chǎn)企業(yè)自主決定產(chǎn)品的營銷，自負盈虧。自負盈虧。三海關(guān)對保稅加工貨物的監(jiān)管模式三海關(guān)對保稅加工貨物的監(jiān)管模式1.1.物理圍網(wǎng)監(jiān)管物理圍網(wǎng)監(jiān)管指經(jīng)國家批準，在境內(nèi)或邊境指經(jīng)國家批準，在境內(nèi)或邊境線上劃出一塊地方，采用物理線上劃出一塊地方，采用物理圍網(wǎng)，讓企業(yè)在圍網(wǎng)內(nèi)專門從圍網(wǎng)，讓企業(yè)在圍網(wǎng)內(nèi)專門從事保稅加工業(yè)務，由海關(guān)進行事保稅加工業(yè)務，由海關(guān)進行封閉式監(jiān)管。封閉式監(jiān)管。2.2.非物理圍網(wǎng)監(jiān)管非物理圍網(wǎng)監(jiān)管紙質(zhì)手冊紙質(zhì)手冊管理管理計算機聯(lián)計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管網(wǎng)監(jiān)管分為：分為：電子帳冊電子帳冊，針

32、對大型，針對大型企業(yè)企業(yè)電子手冊電子手冊，針對中小企業(yè)針對中小企業(yè) 四、紙質(zhì)手冊管理下的四、紙質(zhì)手冊管理下的 保稅加工貨物報關(guān)程序保稅加工貨物報關(guān)程序主要特點：就是以主要特點：就是以合同為單元合同為單元進行監(jiān)管進行監(jiān)管合同備案合同備案領(lǐng)取領(lǐng)取?登記手冊登記手冊?進出境貨物報關(guān)進出境貨物報關(guān)料件進口報關(guān)料件進口報關(guān)成品出口報關(guān)成品出口報關(guān)核銷結(jié)關(guān)核銷結(jié)關(guān)核銷臺帳核銷臺帳登記手冊登記手冊 1、含義、含義 2、合同備案的企業(yè)、合同備案的企業(yè) 由經(jīng)營企業(yè)到加工企業(yè)的所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。由經(jīng)營企業(yè)到加工企業(yè)的所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。 經(jīng)營企業(yè)：經(jīng)營企業(yè)：負責對外簽訂加

33、工貿(mào)易進出口合同的各類進出口企業(yè)和外商投資企業(yè)負責對外簽訂加工貿(mào)易進出口合同的各類進出口企業(yè)和外商投資企業(yè)經(jīng)批準獲得來料加工經(jīng)營許可的對外加工裝配效勞公司經(jīng)批準獲得來料加工經(jīng)營許可的對外加工裝配效勞公司 加工企業(yè)：加工企業(yè)：受經(jīng)營企業(yè)委托，對進口料件進行加工組裝，具法人資格的企業(yè)受經(jīng)營企業(yè)委托，對進口料件進行加工組裝，具法人資格的企業(yè)不具法人資格，實行相對獨立核算，已辦理工商營業(yè)執(zhí)照的工廠不具法人資格，實行相對獨立核算，已辦理工商營業(yè)執(zhí)照的工廠3 3、合同備案步驟、合同備案步驟 合同審批商務主管部門審批合同審批商務主管部門審批 領(lǐng)取領(lǐng)取“加工貿(mào)易業(yè)務批準證、加工貿(mào)易業(yè)務批準證、“加工貿(mào)易企加工

34、貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明 領(lǐng)取許可證領(lǐng)取許可證 預錄入與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計算機預錄入與主管海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計算機 海關(guān)審批海關(guān)審批 是否準予備案；是否需要開設臺賬是否準予備案；是否需要開設臺賬 領(lǐng)取登記手冊領(lǐng)取登記手冊 不需開設臺賬的，直接向海關(guān)領(lǐng)取不需開設臺賬的，直接向海關(guān)領(lǐng)取“加工貿(mào)易加工貿(mào)易登記手冊登記手冊 需開設臺賬的，憑需開設臺賬的，憑“臺賬登記通知單到海關(guān)臺賬登記通知單到海關(guān)領(lǐng)取領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊。加工貿(mào)易登記手冊。前期工作前期工作 合同預錄入合同預錄入到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易?登記登記 手冊手冊? 開設臺賬，領(lǐng)臺賬登記通知單開設臺賬，領(lǐng)臺賬登

35、記通知單 海關(guān)海關(guān) 審核審核批準保稅批準保稅 需開設臺賬的海關(guān)開聯(lián)系單需開設臺賬的海關(guān)開聯(lián)系單合同備案的步驟合同備案的步驟4 4、合同備案內(nèi)容、合同備案內(nèi)容1備案單證：備案單證：6類類商務主管部門簽發(fā)的商務主管部門簽發(fā)的“加工貿(mào)易業(yè)務批準證加工貿(mào)易業(yè)務批準證、“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明證明加工貿(mào)易合同或合同副本加工貿(mào)易合同或合同副本加工合同備案申請表及企業(yè)加工合同備案呈加工合同備案申請表及企業(yè)加工合同備案呈報表報表需提供許可證的，交驗許可證需提供許可證的，交驗許可證 為確定單耗和損耗所需的有關(guān)資料為確定單耗和損耗所需的有關(guān)資料其他備案所需要的單證其他備案

36、所需要的單證2 2備案商品備案商品 加工貿(mào)易禁止類商品、限制類商品加工貿(mào)易禁止類商品、限制類商品 備案時需要提供許可證的商品備案時需要提供許可證的商品： a a、易制毒化學品；、易制毒化學品； b b、監(jiān)控化學品；、監(jiān)控化學品； c c、消耗臭氧層物質(zhì)、消耗臭氧層物質(zhì)。 備案時需要提供其他許可證件的商品：備案時需要提供其他許可證件的商品： a a、進出口音像制品、印刷品；、進出口音像制品、印刷品； b b、進出口地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品；、進出口地圖產(chǎn)品及附有地圖的產(chǎn)品； c c、進口工業(yè)再生廢料。、進口工業(yè)再生廢料。3 3臺賬制度臺賬制度含義含義所有的加工貿(mào)易合同都要按加工貿(mào)易進口所有的加工

37、貿(mào)易合同都要按加工貿(mào)易進口料件銀行保證金臺賬制度的規(guī)定辦理。料件銀行保證金臺賬制度的規(guī)定辦理。有三種情況，有三種情況，“不轉(zhuǎn)、不轉(zhuǎn)、“空轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)、“實實轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)。不轉(zhuǎn)：不需要開設保證金臺賬不轉(zhuǎn)：不需要開設保證金臺賬空轉(zhuǎn)：開設臺賬，不需要支付保證金空轉(zhuǎn)：開設臺賬，不需要支付保證金實轉(zhuǎn)：開設臺賬，支付保證金實轉(zhuǎn)：開設臺賬，支付保證金是指加工貿(mào)易合同在主管海關(guān)登記備案時，經(jīng)是指加工貿(mào)易合同在主管海關(guān)登記備案時，經(jīng)營單位持外經(jīng)貿(mào)主管部門批準該加工貿(mào)易合同營單位持外經(jīng)貿(mào)主管部門批準該加工貿(mào)易合同的證件，憑海關(guān)核準的手續(xù)，按合同備案料件的證件，憑海關(guān)核準的手續(xù)，按合同備案料件金額，向指定的中國銀行申請設立加

38、工貿(mào)易進金額，向指定的中國銀行申請設立加工貿(mào)易進口料件保證金臺賬，待海關(guān)核銷合同后，由中口料件保證金臺賬，待海關(guān)核銷合同后，由中國銀行核銷保證金臺賬的一種保稅業(yè)務制度。國銀行核銷保證金臺賬的一種保稅業(yè)務制度。不同臺賬制度的適用不同臺賬制度的適用 主要是根據(jù)不同的主要是根據(jù)不同的企業(yè)類別企業(yè)類別和要進行加工和要進行加工貿(mào)易的貿(mào)易的進口的料件的性質(zhì)進口的料件的性質(zhì)來確定。來確定。l海關(guān)根據(jù)企業(yè)分類管理標準：對加工貿(mào)易海關(guān)根據(jù)企業(yè)分類管理標準：對加工貿(mào)易企業(yè)企業(yè)設定為：設定為：AAAA、A A、B B、C C、D D五類。五類。l商品商品分為禁止類、限制類和允許類三類。分為禁止類、限制類和允許類三類

39、。例：北京某企業(yè)實行海關(guān)A類管理，由境外免費提供18000美元的非合金鋼加工貿(mào)易限制類商品用于餐具加工貿(mào)易，該批非合 金鋼合同備案的手續(xù)應當是 A、不設臺帳，申領(lǐng)?登記手冊? B、不設臺帳，不申領(lǐng)?登記手冊?C、設臺帳，半實轉(zhuǎn)，申領(lǐng)?登記手冊? D、設臺帳，空轉(zhuǎn)，申領(lǐng)?登記手冊? 答案：答案：D第二，貨物報關(guān)第二，貨物報關(guān)1 1、保稅加工貨物進出境報關(guān)、保稅加工貨物進出境報關(guān)進出境報關(guān)程序：申報進出境報關(guān)程序：申報配合查驗配合查驗提取或裝提取或裝運貨物運貨物1 1關(guān)于進口許可證管理關(guān)于進口許可證管理進口料件，除另有規(guī)定以外進口時免交許可證進口料件，除另有規(guī)定以外進口時免交許可證件件 出口成品，

40、屬于國家規(guī)定應交驗許可證件的，出口成品，屬于國家規(guī)定應交驗許可證件的，出口出口 報關(guān)時必須交驗許可證件報關(guān)時必須交驗許可證件2 2關(guān)于進出口稅收征管關(guān)于進出口稅收征管準予保稅加工貿(mào)易進口料件，進口時暫緩納稅準予保稅加工貿(mào)易進口料件，進口時暫緩納稅成品出口時，全部使用進口料件生產(chǎn)，不征收成品出口時，全部使用進口料件生產(chǎn)，不征收關(guān)稅關(guān)稅加工貿(mào)易項下應稅商品，如果局部使用進口料加工貿(mào)易項下應稅商品，如果局部使用進口料件，件， 那么按海關(guān)核定的比例征收關(guān)稅。那么按海關(guān)核定的比例征收關(guān)稅。加工貿(mào)易出口未鍛鋁按一般貿(mào)易出口貨物從加工貿(mào)易出口未鍛鋁按一般貿(mào)易出口貨物從價計征出口關(guān)稅價計征出口關(guān)稅易致毒化學品

41、、監(jiān)控易致毒化學品、監(jiān)控化學品、消耗臭氧層化學品、消耗臭氧層物質(zhì)、原油成品油物質(zhì)、原油成品油第三，合同報核第三，合同報核1 1、報核和核銷的含義、報核和核銷的含義報核：加工貿(mào)易企業(yè)在加工合同履行完畢或終報核：加工貿(mào)易企業(yè)在加工合同履行完畢或終止后，按照規(guī)定的時間和程序向該企業(yè)主管止后，按照規(guī)定的時間和程序向該企業(yè)主管海關(guān)申請核銷要求結(jié)案的行為。海關(guān)申請核銷要求結(jié)案的行為。核銷：加工貿(mào)易企業(yè)加工復出口并對未出口局核銷：加工貿(mào)易企業(yè)加工復出口并對未出口局部貨物辦妥有關(guān)海關(guān)手續(xù)后，憑規(guī)定單證向部貨物辦妥有關(guān)海關(guān)手續(xù)后，憑規(guī)定單證向海關(guān)申請解除監(jiān)管，海關(guān)經(jīng)審核屬實予以辦海關(guān)申請解除監(jiān)管，海關(guān)經(jīng)審核屬實

42、予以辦理解除監(jiān)管手續(xù)的海關(guān)行政許可事項。理解除監(jiān)管手續(xù)的海關(guān)行政許可事項。2 2、報核的時間、報核的時間加工貿(mào)易手冊項下最后一批成品出口或者加工加工貿(mào)易手冊項下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊到期之日起貿(mào)易手冊到期之日起3030日內(nèi)向海關(guān)報核。日內(nèi)向海關(guān)報核。合同因故提前終止的，應當自合同終止之日起合同因故提前終止的，應當自合同終止之日起3030日內(nèi)向海關(guān)報核。日內(nèi)向海關(guān)報核。3 3、報核的單證、報核的單證 申請表、登記手冊、報關(guān)單、核銷核算表、申請表、登記手冊、報關(guān)單、核銷核算表、其他資料。其他資料。4 4、海關(guān)的核銷、海關(guān)的核銷未開設臺賬的，海關(guān)應立即簽發(fā)未開設臺賬的，海關(guān)應立即簽發(fā)“核銷

43、結(jié)案核銷結(jié)案通知書通知書；開設臺賬的，應簽發(fā)開設臺賬的，應簽發(fā)“銀行保證金臺賬核銷銀行保證金臺賬核銷聯(lián)系單聯(lián)系單，憑以到銀行銷臺帳，其中，憑以到銀行銷臺帳，其中“實實轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的臺帳，企業(yè)應在銀行領(lǐng)回保證金和的臺帳，企業(yè)應在銀行領(lǐng)回保證金和應得到的利息或撤銷保函，并領(lǐng)取應得到的利息或撤銷保函，并領(lǐng)取銀行銀行保證金臺帳通知單保證金臺帳通知單，憑以向海關(guān)領(lǐng)取核，憑以向海關(guān)領(lǐng)取核銷結(jié)案通知書。銷結(jié)案通知書。企業(yè)整理資料整理資料不合要求重新報核重新報核 符合要求，報核受理，在期限內(nèi)核銷符合要求，報核受理，在期限內(nèi)核銷 企業(yè)填寫核銷核算表核銷核算表 企業(yè)填寫核銷預錄入申請單辦理報核預錄入手續(xù)報核預錄入手續(xù)企業(yè)

44、攜帶報核單證，填寫報核簽收回聯(lián)單報核簽收回聯(lián)單，報核 報核是否報核是否符合要求符合要求5 5、報核步驟、報核步驟五電子賬冊管理下的保稅加工貨物 報關(guān)程序相關(guān)概念相關(guān)概念1 1、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和電子圍網(wǎng)監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和電子圍網(wǎng)監(jiān)管2 2、電子賬冊管理電子賬冊管理與與電子手冊管理電子手冊管理以企業(yè)以企業(yè)整體加工貿(mào)易整體加工貿(mào)易為單元實施監(jiān)管為單元實施監(jiān)管以企業(yè)以企業(yè)單個加工貿(mào)易單個加工貿(mào)易合同合同為單元實施監(jiān)管為單元實施監(jiān)管海關(guān)通過計算機網(wǎng)絡數(shù)據(jù)交換從加工企業(yè)獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，并進行核算核對，結(jié)合實務進行核查的一種保稅加工監(jiān)管模式。海關(guān)利用計算機對企業(yè)加工貿(mào)易生產(chǎn)物流數(shù)據(jù)進行核查，并根據(jù)情況下廠實查；企業(yè)通

45、過計算機網(wǎng)絡向海關(guān)理有關(guān)手續(xù)。3 3、電子賬冊管理特點、電子賬冊管理特點電子帳冊模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的根本管理原那么是：電子帳冊模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的根本管理原那么是：“一次審批、分段一次審批、分段 備案、滾動核銷、控制周轉(zhuǎn)、聯(lián)網(wǎng)核查、滾動核銷，有以下特點：備案、滾動核銷、控制周轉(zhuǎn)、聯(lián)網(wǎng)核查、滾動核銷，有以下特點：1對經(jīng)營資格、經(jīng)營范圍、加工生產(chǎn)能力一次性審批。不再對經(jīng)營資格、經(jīng)營范圍、加工生產(chǎn)能力一次性審批。不再 對加工貿(mào)易合同進行逐票審批。對加工貿(mào)易合同進行逐票審批。2采取分段備案，先備案進口料件，在生產(chǎn)成品出口前再備采取分段備案，先備案進口料件，在生產(chǎn)成品出口前再備 案成品以及申報實際的單耗情況。案成品

46、以及申報實際的單耗情況。3建立以企業(yè)為單元的電子帳冊，實行制度。取代建立以企業(yè)為單元的電子帳冊，實行制度。取代 以合同為單元的紙質(zhì)手冊。以合同為單元的紙質(zhì)手冊。4對進出口保稅貨物的總價值按照企業(yè)生產(chǎn)能力進行周轉(zhuǎn)量對進出口保稅貨物的總價值按照企業(yè)生產(chǎn)能力進行周轉(zhuǎn)量 控制，取消對進出口保稅貨物備案數(shù)量控制。控制，取消對進出口保稅貨物備案數(shù)量控制。5企業(yè)通過計算機網(wǎng)絡向商務部門和海關(guān)申請辦理審批、備企業(yè)通過計算機網(wǎng)絡向商務部門和海關(guān)申請辦理審批、備 案及變更等手續(xù)。案及變更等手續(xù)。6同樣實行銀行保證金臺帳制度。同樣實行銀行保證金臺帳制度。7納入電子帳冊的加工貿(mào)易貨物全額保稅。納入電子帳冊的加工貿(mào)易貨

47、物全額保稅。8憑電子身份認證卡實現(xiàn)全國口岸的通關(guān)。憑電子身份認證卡實現(xiàn)全國口岸的通關(guān)。4 4、電子賬冊的建立、電子賬冊的建立保稅加工聯(lián)網(wǎng)企業(yè)保稅加工聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的申請和審批的申請和審批加工貿(mào)易業(yè)務的加工貿(mào)易業(yè)務的申請和審批申請和審批建立電子賬冊的建立電子賬冊的商品歸并關(guān)系商品歸并關(guān)系向所在地直屬海關(guān)提出書面申向所在地直屬海關(guān)提出書面申請，海關(guān)制發(fā)海關(guān)實施加工貿(mào)請，海關(guān)制發(fā)海關(guān)實施加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管通知書易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管通知書 向商務主管部門提出，獲聯(lián)網(wǎng)向商務主管部門提出，獲聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務批準證監(jiān)管企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務批準證 電子帳冊包括電子帳冊包括“經(jīng)營范圍電子經(jīng)營范圍電子賬冊賬冊，“便捷通關(guān)電子賬

48、冊便捷通關(guān)電子賬冊不能用于報關(guān)不能用于報關(guān)通關(guān)程序通關(guān)程序備案備案-貨物報關(guān)貨物報關(guān)-報核報核1、備案、備案1“經(jīng)營范圍電子賬冊備案經(jīng)營范圍電子賬冊備案經(jīng)營單位名稱和代碼經(jīng)營單位名稱和代碼加工單位名稱和代碼加工單位名稱和代碼批準證件編號批準證件編號加工生產(chǎn)能力加工生產(chǎn)能力2“便捷通關(guān)電子賬冊備案便捷通關(guān)電子賬冊備案企業(yè)根本情況表企業(yè)根本情況表料件、成品局部料件、成品局部單耗關(guān)系：包括成品版本號，對應料件的凈單耗關(guān)系：包括成品版本號，對應料件的凈耗、耗、 耗損率等耗損率等 2 2、貨物報關(guān)、貨物報關(guān) 聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進出口保稅加工貨物，應聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進出口保稅加工貨物，應使用企業(yè)內(nèi)部計算機，采用計算機原始數(shù)

49、據(jù)使用企業(yè)內(nèi)部計算機，采用計算機原始數(shù)據(jù)形成報關(guān)清單，經(jīng)中國電子口岸自動歸并后形成報關(guān)清單，經(jīng)中國電子口岸自動歸并后生成報關(guān)單，向海關(guān)申報?？筛鶕?jù)需要分別生成報關(guān)單，向海關(guān)申報?？筛鶕?jù)需要分別選擇有紙報關(guān)和無紙報關(guān)方式申報。選擇有紙報關(guān)和無紙報關(guān)方式申報。3 3、報、報 核核 實行滾動核銷電子賬冊建立之日起實行滾動核銷電子賬冊建立之日起180180天后的天后的3030天內(nèi)，延期不超過天內(nèi)，延期不超過6060天以電天以電子報文形式向海關(guān)申請預報核，同意報核后，子報文形式向海關(guān)申請預報核，同意報核后，以電子報文形式向海關(guān)正式申請報核。以電子報文形式向海關(guān)正式申請報核。六出口加工區(qū)六出口加工區(qū)1 1

50、、含義：、含義：2 2、功能：、功能： 區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營商業(yè)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易以區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營商業(yè)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易以及其他與加工區(qū)無關(guān)的業(yè)務。及其他與加工區(qū)無關(guān)的業(yè)務。3 3、監(jiān)管、監(jiān)管 出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易不實行加工貿(mào)易出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易不實行加工貿(mào)易保證金臺賬制度，適用電子賬冊管理；保證金臺賬制度，適用電子賬冊管理； 出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進口的自用的生產(chǎn)、管出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進口的自用的生產(chǎn)、管理所需理所需設備、物資設備、物資，除交通車輛和生活用品外，除交通車輛和生活用品外，予以免稅予以免稅。北海出口加工區(qū)北海出口加工區(qū) 3 3、出口加工區(qū)的報關(guān)程序、出口加

51、工區(qū)的報關(guān)程序 出口加工區(qū)進出境貨物和進出區(qū)貨物通過電子賬冊辦理報關(guān)手續(xù) 1與境外之間 境外貨物運入出口加工區(qū)境外貨物運入出口加工區(qū) 出口加工區(qū)內(nèi)貨物運往境外出口加工區(qū)內(nèi)貨物運往境外 2 2與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間進出貨物報關(guān)與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間進出貨物報關(guān)第一，出口加工區(qū)貨物運往境內(nèi)區(qū)外出區(qū)進入國內(nèi)市第一，出口加工區(qū)貨物運往境內(nèi)區(qū)外出區(qū)進入國內(nèi)市場場步驟：步驟：由區(qū)外企業(yè)錄入進口貨物報關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦由區(qū)外企業(yè)錄入進口貨物報關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進口報關(guān)手續(xù)。結(jié)束后；理進口報關(guān)手續(xù)。結(jié)束后；區(qū)內(nèi)企業(yè)填制區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)出境貨物備案清單，辦理出口加工區(qū)出境貨物備案清單，辦理

52、出區(qū)報關(guān)手續(xù)。出區(qū)報關(guān)手續(xù)。向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)：向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)：“進口貨物報關(guān)單付匯證明聯(lián)進口貨物報關(guān)單付匯證明聯(lián)向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)：向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)：“出口加工區(qū)出境貨物備案清單收出口加工區(qū)出境貨物備案清單收匯證明聯(lián)匯證明聯(lián)即：先由區(qū)外企業(yè)辦理進口報關(guān)手續(xù)，再由區(qū)內(nèi)企業(yè)即：先由區(qū)外企業(yè)辦理進口報關(guān)手續(xù)，再由區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理出區(qū)報關(guān)手續(xù)。都是向出口加工區(qū)海關(guān)申請辦理辦理出區(qū)報關(guān)手續(xù)。都是向出口加工區(qū)海關(guān)申請辦理報關(guān)手續(xù)報關(guān)手續(xù) 第二，境內(nèi)區(qū)外貨物運入出口加工區(qū)第二，境內(nèi)區(qū)外貨物運入出口加工區(qū) 步驟：由區(qū)外企業(yè)錄入出口貨物報關(guān)單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦出口報關(guān)手續(xù)。報關(guān)結(jié)束后，區(qū)內(nèi)企業(yè)填制“出口加工區(qū)進境貨物備案

53、清單，向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進區(qū)報關(guān)手續(xù)。向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)：“出口貨物報關(guān)單收匯證明聯(lián)向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)：“出口加工區(qū)進境貨物備案清單付匯證明聯(lián) 即：先由區(qū)外的企業(yè)先辦理出口報關(guān)手續(xù)，再由區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理進區(qū)報關(guān)手續(xù)。都是向出口加工區(qū)海關(guān)申請辦理報關(guān)手續(xù) 三、保稅物流三、保稅物流 一、保稅物流貨物的概述一、保稅物流貨物的概述 一含義一含義 指經(jīng)海關(guān)批準未辦理納稅手續(xù)進境在境內(nèi)指經(jīng)海關(guān)批準未辦理納稅手續(xù)進境在境內(nèi)儲存后復運出境的貨物，也叫保稅倉儲貨儲存后復運出境的貨物，也叫保稅倉儲貨物。物。 已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境，經(jīng)海關(guān)批已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境，經(jīng)海關(guān)批準存放在海關(guān)專用監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)準存放在

54、海關(guān)專用監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物，帶有保稅物流貨物的性質(zhì)。域的貨物，帶有保稅物流貨物的性質(zhì)。 二特征二特征 1、進境時暫緩納稅，復運出境免稅，內(nèi)銷、進境時暫緩納稅，復運出境免稅，內(nèi)銷應該繳納進口關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅，不征收緩稅應該繳納進口關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅，不征收緩稅利息。利息。 2、進出境時一般免予交驗進出口許可證。、進出境時一般免予交驗進出口許可證。 3、進境放行未結(jié)關(guān)。、進境放行未結(jié)關(guān)。 三范圍三范圍 1、經(jīng)批準進境存入海關(guān)保稅監(jiān)管場所，存儲后、經(jīng)批準進境存入海關(guān)保稅監(jiān)管場所，存儲后轉(zhuǎn)口境外的貨物。轉(zhuǎn)口境外的貨物。 2、已辦理海關(guān)出口手續(xù)尚未離境，海關(guān)批準存、已辦理海關(guān)出口手續(xù)尚未離境，海關(guān)批準存

55、放在海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物。放在海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物。 3、海關(guān)批準存放在海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)、海關(guān)批準存放在海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的加工貿(mào)易貨物、供給國際航行船舶和航管區(qū)域的加工貿(mào)易貨物、供給國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件；供給外國產(chǎn)空器的油料、物料和維修用零部件；供給外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件，外商進境暫存貨物。品所進口寄售的零配件，外商進境暫存貨物。 4、海關(guān)批準存放在海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)、海關(guān)批準存放在海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進境貨物。管區(qū)域的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進境貨物。四管理四管理 監(jiān)管模式監(jiān)

56、管模式 非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式：保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物非物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式：保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心流中心A A型型 物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式：保稅物流中心物理圍網(wǎng)監(jiān)管模式：保稅物流中心B B型、保稅物流園區(qū)、型、保稅物流園區(qū)、 保稅區(qū)、保稅港區(qū)保稅區(qū)、保稅港區(qū) 1 1設立審批：設立審批：保稅物流貨物必須存放在經(jīng)過法定程序?qū)彵６愇锪髫浳锉仨毚娣旁诮?jīng)過法定程序?qū)徟O立的專用場所或特殊區(qū)域批設立的專用場所或特殊區(qū)域 海關(guān)審批海關(guān)審批保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心A A、B B型型 國務院審批國務院審批保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)

57、、保稅港區(qū) 2 2準入保稅準入保稅：按批準存放范圍準予貨物進入監(jiān)管場所或：按批準存放范圍準予貨物進入監(jiān)管場所或者區(qū)域，不符合規(guī)定存放范圍的貨物不準存入。者區(qū)域，不符合規(guī)定存放范圍的貨物不準存入。 3 3納稅暫緩納稅暫緩：進境時不辦理納稅手續(xù)，運離時才辦理。：進境時不辦理納稅手續(xù)，運離時才辦理。 4 4、監(jiān)管延伸、監(jiān)管延伸1監(jiān)管地點延伸監(jiān)管地點延伸延伸到專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域延伸到專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域2監(jiān)管時間延伸監(jiān)管時間延伸類類 型型 監(jiān)管時間期限監(jiān)管時間期限保稅倉庫保稅倉庫1年年，最長可延長，最長可延長1年年出口監(jiān)管倉庫出口監(jiān)管倉庫6個月個月，最長可延長，最長可延長6個月個月保

58、稅物流中心保稅物流中心A A型型1年年，最長可延長，最長可延長1年年保稅物流中心保稅物流中心B B型型2年年，最長可延長，最長可延長1年年保稅物流園區(qū)保稅物流園區(qū)無時間限制無時間限制保稅港區(qū)保稅港區(qū)無時間限制無時間限制保稅區(qū)保稅區(qū)無時間限制無時間限制5 5、“運離結(jié)關(guān)運離結(jié)關(guān)除外發(fā)加工和暫準除外發(fā)加工和暫準“運離維修、測試、運離維修、測試、展覽等需要繼續(xù)監(jiān)管以外，每一批貨物展覽等需要繼續(xù)監(jiān)管以外，每一批貨物“運離專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，運離專用監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實際流向辦結(jié)海關(guān)手續(xù)；都必須根據(jù)貨物的實際流向辦結(jié)海關(guān)手續(xù)；第三節(jié)特定減免稅物貨報關(guān)程序及報關(guān)標準第三節(jié)

59、特定減免稅物貨報關(guān)程序及報關(guān)標準一、概述一含義：指海關(guān)根據(jù)國家的政策規(guī)定準予減免稅進口使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。類型類型 含義含義 例證例證特定地區(qū) 我國關(guān)境內(nèi)由行政行規(guī)規(guī)定的某一特別限定區(qū)域，享受減免稅優(yōu)惠的進口貨物只能在這一特別限定的區(qū)域內(nèi)使用。保稅區(qū)、出口加工區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎設施建設項目所需的機器設備可以享受免稅待遇特定企業(yè)由國務院制定的行政法規(guī)專門規(guī)定的企業(yè)，享受減免稅優(yōu)惠的進口貨物只能由這些專門規(guī)定的企業(yè)使用。外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進口的企業(yè)自用的投資設備可以享受免稅待遇特定用途國家規(guī)定可以享受減免稅優(yōu)惠的進口貨物只能用于行政法規(guī)專門規(guī)定的用途?？蒲袡C構(gòu)及學校進口的

60、專用科研用品；殘疾人專用品及殘疾人組織和單位進口的貨物； 二特征1、特定條件下減免進口關(guān)稅：進口時減免進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅，不減免進口環(huán)節(jié)消費稅。2、進口申報應當提交進口許可證件：特定減免稅貨物是實際進口貨物3、進口后在特定的海關(guān)界限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管：在規(guī)定的期限，使用于規(guī)定的地區(qū)、企業(yè)和用途A船舶、飛機，8年B機動車輛，6年C其他貨物，5年三管理三管理1、 減免稅備案、審批、稅款擔保和后續(xù)管理業(yè)務等相關(guān)手續(xù)，應當由進口減免稅申請人或其代理人辦理。2、 減免稅申請人，是指根據(jù)有關(guān)進口稅收優(yōu)惠政策和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，可以享受進口稅收優(yōu)惠，并依照本方法向海關(guān)申請辦理減免稅相關(guān)手續(xù)的具有獨立法人