職業(yè)健康和安全實(shí)施要求

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上一、 職業(yè)健康和安全實(shí)施要求施工企業(yè)是安裝工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康和安全管理最重要的責(zé)任主體，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康和安全管理，避免各類事故的發(fā)生，是施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是“以人為本”思想的重要體現(xiàn)。本條的知識(shí)點(diǎn)是：施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康和安全管理的職責(zé)及制度，安全生產(chǎn)教育，安全生產(chǎn)技術(shù)管理，安全檢查內(nèi)容及要求，安全隱患及事故管理，項(xiàng)目職業(yè)健康管理。一、項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理的職責(zé)及制度(一）安全生產(chǎn)組織1.項(xiàng)目部應(yīng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，并足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。2.總承包項(xiàng)目按工程合同價(jià)配備：

2、5000萬元以下的工程不少于1人；5000萬1億元的工程不少于2人；1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。3.項(xiàng)目分包單位的施工人員50人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50200人的，應(yīng)設(shè)2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人以上的，應(yīng)根據(jù)所擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增配，并不少于本單位項(xiàng)目總?cè)藬?shù)的5%。4.施工作業(yè)班組應(yīng)設(shè)置兼職安全巡查員，對(duì)本班組的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。(二）安全生產(chǎn)管理協(xié)議為規(guī)范工程承包人在項(xiàng)目建設(shè)過程中的職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理工作，項(xiàng)目業(yè)主與總承包單位、總承包單位與分包單位應(yīng)分別應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。(三）安全生產(chǎn)責(zé)任制1

3、.項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，把安全責(zé)任目標(biāo)層層分解到崗，落實(shí)到人。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。明確項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、責(zé)任工程師（工長(zhǎng)）、安全員、操作工人等的安全職責(zé)。2.項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)：(1)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人；(2)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度，與項(xiàng)目管理人員和項(xiàng)目分包單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；(3)負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員，建立和完善安全管理制度；(4)組織制訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)和施工安全管理計(jì)劃，并貫徹落實(shí)；(5)組織并參

4、加項(xiàng)目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改；編制應(yīng)急預(yù)案并演練；(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，配合事故調(diào)查。3.施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)巡視督查，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目安全部門和項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)立即制止。(四）職業(yè)健康安全管理制度項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)建立安全生產(chǎn)管理制度，其內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全費(fèi)用管理、施工設(shè)施、設(shè)備及勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理、防塵防毒管理、安全生產(chǎn)技術(shù)管理、分包（供）方安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、應(yīng)急救援管理、生產(chǎn)安全事故管理、安全檢查和改進(jìn)、安

5、全考核和獎(jiǎng)懲制度等。二、安全生產(chǎn)教育-.安全教育應(yīng)包括三級(jí)教育（公司、項(xiàng)目、班組）、日常教育等類型。1.項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員必須依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書；項(xiàng)目部的各類管理人員應(yīng)取得必要的崗位資格證書；特種作業(yè)人員必須依法取得特種作業(yè)人員操作資格證書。未經(jīng)教育的人員不得上崗作業(yè)。按有關(guān)規(guī)定，必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員在現(xiàn)場(chǎng)工作期間辦理意外傷害保險(xiǎn)。2.安全生產(chǎn)教育內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；安全防范措施，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律產(chǎn)生的后果；預(yù)防、減少安全風(fēng)險(xiǎn)以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本知識(shí)、方法和措施等。3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后，參加人員應(yīng)在培訓(xùn)記錄上簽

6、字，項(xiàng)目部應(yīng)保留安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄。三、安全生產(chǎn)技術(shù)管理(一）安裝工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源的種類和防護(hù)技術(shù)1.危險(xiǎn)源種類(1)第一類危險(xiǎn)源施工過程中存在的可能發(fā)生意外能量釋放（如爆炸、火災(zāi)、觸電、輻射）而造成傷亡事故的能量和危險(xiǎn)物質(zhì)，包括機(jī)械傷害、電能傷害、熱能傷害、光能傷害、化學(xué)物質(zhì)傷害、放射和生物傷害等。(2)第二類危險(xiǎn)源導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的約束或限制措施破壞或失效的各種因素，其中包括機(jī)械設(shè)備、裝置、原部件等性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能，即發(fā)生物的不安全狀態(tài)；人的行為結(jié)果偏離被要求的標(biāo)準(zhǔn)即人的不安全行為；由于環(huán)境問題促使人的失誤或物的故障發(fā)生。2.危險(xiǎn)源防護(hù)技術(shù)(1)消除危險(xiǎn)源，盡量減少和降低危險(xiǎn)程

7、度。通過采用原材料的替代、工藝的替代，用無毒材料代替有毒材料、用生物技術(shù)代替工程技術(shù)等，達(dá)到消除和減少危險(xiǎn)源的目的。(2)限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。通過采用限制的技術(shù)措施將能量和危險(xiǎn)物質(zhì)控制在安全范圍內(nèi)，如限位、限壓、控溫等。(3)隔離。在時(shí)間和空間上采取分隔措施，或利用各種物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。耐失誤設(shè)計(jì)。通過精心設(shè)計(jì)使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤，采用連鎖裝置強(qiáng)制性地防止誤操作，采用誤動(dòng)自鎖裝置使人失誤無害化等。(5)冗余技術(shù)。實(shí)現(xiàn)只有一個(gè)或幾個(gè)而不是所有措施（裝置）發(fā)生故障，系統(tǒng)仍能正常運(yùn)行。它的目的是

8、提高系統(tǒng)可靠性。如在危險(xiǎn)崗位由雙人操作，或人機(jī)并行，采用備用系統(tǒng)等。(二）安裝工程項(xiàng)目施工安全技術(shù)措施根據(jù)具體工程項(xiàng)目特點(diǎn)，在施工組織設(shè)計(jì)中編制有針對(duì)性地施工安全技術(shù)措施，其主要內(nèi)容包括：1.施工總平面布置的安全技術(shù)要求(1)油料及其他易燃、易爆材料庫(kù)房與其他建筑物的安全距離。(2)電氣設(shè)備、變配電設(shè)備、輸配電線路的安全位置、距離等。(3)材料、機(jī)械設(shè)備與結(jié)構(gòu)坑、槽的安全距離。(4)加工場(chǎng)地、施工機(jī)械的位置應(yīng)滿足使用、維修的安全距離。(5)配置必要的消防設(shè)施、裝備、器材，確定控制和檢查手段、方法、措施。2.確定安裝工程項(xiàng)目施工全過程中的人員資格。施工作業(yè)、特殊工種作業(yè)、管理人員和操作人員安全作

9、業(yè)資格并進(jìn)行合格審查。3.確定安裝工程項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)因素的部位和過程制定相應(yīng)措施。如高空墜落、機(jī)械傷害、起重吊裝、動(dòng)用明火、密閉容器、帶電調(diào)試、管道和容器的探傷、沖洗及壓力試驗(yàn)、臨時(shí)用電、單機(jī)試車和聯(lián)動(dòng)試車等。4.針對(duì)工程項(xiàng)目的特殊需求制定安全技術(shù)措施。如冬期、雨期、夏季高溫期、夜間等施工時(shí)安全技術(shù)措施；補(bǔ)充相應(yīng)的安全操作規(guī)程或措施；采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工的特殊性制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對(duì)施工各專業(yè)、工種、施工各階段、交叉作業(yè)等編制針對(duì)性的安全技術(shù)措施等。(三）制定專項(xiàng)施工方案所有施工方案中都應(yīng)有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案。1.安全專

10、項(xiàng)施工方案編制范圍。包括：基坑支護(hù)及降水工程，土方開挖工程，模板工程及支撐體系，起重吊裝及安裝拆卸工程，腳手架工程，拆除及爆破工程，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等。2.組織專家對(duì)方案進(jìn)行論證。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)方案進(jìn)行論證。3.專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容。包括:工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動(dòng)力計(jì)劃、計(jì)算書及相關(guān)圖紙。方案必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說明。(四）安全技術(shù)交底1.安全技術(shù)交底必須按工種分部分項(xiàng)交底。施工條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)針對(duì)性的補(bǔ)充交底內(nèi)容；冬雨期施

11、工應(yīng)有針對(duì)季節(jié)氣候特點(diǎn)的安全技術(shù)交底。工程因故停工，復(fù)工時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行安全技術(shù)交底。2.安全技術(shù)交底必須在工序施工前進(jìn)行，逐級(jí)交底。并保證交底逐級(jí)下達(dá)到施工作業(yè)班組全體人員和相關(guān)管理人員，使大家明白工程施工特點(diǎn)及各種安全施工的要求。交底后應(yīng)認(rèn)真履行交底簽字手續(xù)，以增強(qiáng)接受交底人員的責(zé)任心。3.項(xiàng)目部應(yīng)保存安全技術(shù)交底記錄并整理歸檔。四、安全檢查內(nèi)容及要求(一）安全檢查內(nèi)容安全檢查主要包括安全管理檢查和現(xiàn)場(chǎng)安全檢查兩部分，安全檢查的內(nèi)容包括：1.安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況。2.各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。3.施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和隱患排查情況。4.生產(chǎn)安全事故、未遂事故的調(diào)查、處理

12、情況。5.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。(二）安全檢查要求1.安全檢查類型應(yīng)包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查、飛行檢查等。2.安全檢查工作應(yīng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?；?.安全檢查應(yīng)依據(jù)充分、內(nèi)容具體，并編制安全檢查表。4.安全檢查的重點(diǎn)是：違章指揮和違章作業(yè)、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全保證措施等。5.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)定責(zé)任、定人、定時(shí)、定措施整改，并跟蹤復(fù)查，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。五、安全隱患及事故管理(一）安全隱患和事故管理要求1.區(qū)別不同的職業(yè)健康安全隱患類型，制定相應(yīng)整改措施并在實(shí)施前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。2.對(duì)檢查出的隱患及時(shí)發(fā)出職業(yè)健康安全隱患整改通知單，

13、限期糾正違章指揮和作業(yè)行為。3.跟蹤檢查糾正預(yù)防措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果，保存驗(yàn)證記錄。4.項(xiàng)目部進(jìn)行職業(yè)健康安全事故處理原則。應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則：事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和人員沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定糾正和預(yù)防措施不放過。5.處理職業(yè)健康安全事故應(yīng)遵循的程序：報(bào)告安全事故；事故處理；事故調(diào)查；處理事故責(zé)任者；提交調(diào)查報(bào)告。(二）事故報(bào)告的內(nèi)容1.事故的時(shí)間、地點(diǎn)、相關(guān)單位名稱；事故報(bào)告單位或報(bào)告人員。2.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。3.事故的初步原因：事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。六、項(xiàng)目職業(yè)健康管理(一）勞

14、動(dòng)用工管理'1.對(duì)接觸職業(yè)危害的員工，員工所在單位應(yīng)組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知員工，并為員工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。2.項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行女工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)條例，安排工作時(shí)應(yīng)充分考慮和照顧女工生理特點(diǎn)。不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)。3.對(duì)有職業(yè)禁忌癥以及疑似職業(yè)病者，項(xiàng)目部應(yīng)安排其調(diào)離原有害作業(yè)崗位或進(jìn)行觀察、治療等妥善處置工作。.4.對(duì)在生產(chǎn)作業(yè)過程中遭受或者可能遭受急性職業(yè)危害的職工，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織救治。(二）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理1.項(xiàng)目部應(yīng)建立生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)考核的相關(guān)制度，定期對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)價(jià)

15、，并定期向項(xiàng)目員工公布。2.對(duì)不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)立即采取措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)防護(hù)，提出整改方案，積極進(jìn)行治理。對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)且危害嚴(yán)重又不能及時(shí)整改的生產(chǎn)場(chǎng)所，必須停止生產(chǎn)運(yùn)行，采取補(bǔ)救措施，控制和減少職業(yè)危害。3.在作業(yè)活動(dòng)中，不得使用國(guó)家明令禁止或可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的設(shè)備和材料。4.在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所，項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具等，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)，同時(shí)做好定期查和記錄。5.項(xiàng)目員工從事有毒有害作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定正確使用防護(hù)用品。6.項(xiàng)目部對(duì)本項(xiàng)目主要職業(yè)危害因素，如噪聲、粉塵等可能導(dǎo)致職業(yè)病的職業(yè)衛(wèi)生隱患，應(yīng)納入項(xiàng)目職業(yè)健康隱患治理計(jì)劃，開展職業(yè)衛(wèi)生隱患治理工作