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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上山西大學2016年修繕工程設計、造價、監(jiān)理服務招標文件項目編號:SXZDF山西正大方工程項目管理有限公司二零一五年十月專心-專注-專業(yè)目 錄第一部分 招標公告 山西大學2016年修繕工程設計、造價、監(jiān)理服務招標公告 根據(jù)中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,山西正大方工程項目管理有限公司受山西大學的委托就山西大學2016年修繕工程設計、造價、監(jiān)理服務組織國內(nèi)公開招標,歡迎符合本項目資質(zhì)條件的供應商參與。一.項目名稱:山西大學2016年修繕工程設計、造價、監(jiān)理服務二.項目編號:SXZDF三.項目概況:1、本次招標共四包:主要內(nèi)容是為山西大學2016年修繕工程

2、提供設計、監(jiān)理及造價咨詢服務。序號項目內(nèi)容備注包1山西大學2016年修繕工程設計服務包2山西大學2016年修繕工程監(jiān)理服務包3山西大學2016年修繕工程造價咨詢服務包4山西大學2016年修繕工程造價咨詢服務2、服務周期:簽訂合同后依據(jù)采購單位規(guī)定的時間內(nèi)完成全部工作內(nèi)容且提供一年服務3、服務地點:采購單位指定地點四、參與投標的供應商應具備的資格條件1、具有獨立承擔民事責任的能力。2、包1需具備建筑工程設計丙級及以上資質(zhì);包2需具備房屋建筑工程施工監(jiān)理丙級及以上資質(zhì);包3、包4需具備工程造價咨詢乙級及以上資質(zhì)。3、包1擬派項目負責人須具備注冊建筑師資格;包2擬派項目總監(jiān)須具備建筑類專業(yè)的國家注冊

3、監(jiān)理工程師,且未擔任其他在建設工程項目的總監(jiān);包3、包4擬派項目負責人須具備注冊造價工程師資格。4、具有良好的信譽和健全的財務會計制度。4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。5、參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。7、本次招標不接受聯(lián)合體形式的投標。六.供應商購買招標文件須攜帶的資料:法人授權(quán)委托書、法人身份證、授權(quán)人身份證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機構(gòu)代碼、基本賬戶開戶許可證、項目負責人注冊證書等相關(guān)證件原件及加蓋公章的復印件3套。七.招標文件發(fā)售時間及地點1.發(fā)售時間:2015年10月26日至2015年11月6日(北京時間8:

4、30-12:00,15:00-18:00,節(jié)假日除外)2.發(fā)售地點:太原市太榆路39號君怡大廈311室3. 招標文件售價:人民幣伍佰元整 ¥:500(招標文件售后不退)八.開標時間及地點:時間:2015年11月16日下午14時30分。地點:太原市太榆路39號君怡大廈429會議室九.聯(lián)系人及聯(lián)系方式:采購單位:山西大學聯(lián)系地址:太原市塢城路92號聯(lián) 系 人:鄭宇 聯(lián)系電話:0351-采購代理機構(gòu):山西正大方工程項目管理有限公司聯(lián)系地址:太原市太榆路39號君怡大廈311室項目聯(lián)系人:李龍生電話及傳真:0351-郵編:第二部分 投標人須知前附表序號內(nèi) 容說明與要求1項目名稱山西大學2016年修繕工程

5、設計、造價、監(jiān)理服務2項目預算金額包1:80萬元;包2: 60萬元;包3: 11萬元;包4: 10萬元;合計161萬元。3投標人應具備的特定資質(zhì)要求包1需具備建筑工程設計丙級及以上資質(zhì);包2需具備房屋建筑工程施工監(jiān)理丙級及以上資質(zhì);包3、包4需具備工程造價咨詢乙級及以上資質(zhì)包1擬派項目負責人須具備注冊建筑師資格;包2擬派項目總監(jiān)須具備建筑類專業(yè)的國家注冊監(jiān)理工程師,且未擔任其他在建設工程項目的總監(jiān);包3、包4擬派項目負責人須具備注冊造價工程師資格。4是否允許聯(lián)合體投標否5投標文件份數(shù)正本壹份、副本肆份6投標文件有效期90個日歷天(自遞交投標文件之日起計算)7投標人應提交的資格證明文件(包括但不

6、限于)本次招標投標人應按下列順序提交資格證明文件,其中加項目若有缺失或無效,將導致投標無效且不允許在開標后補正。1、投標人有效的營業(yè)執(zhí)照;2、 投標人有效的組織機構(gòu)代碼證副本復印件;3、按照本部分序號3“投標人應具備的特定資質(zhì)要求”規(guī)定提交相關(guān)證明文件;4、稅務登記證(國稅、地稅),和近一年內(nèi)任意一月稅務部門開具的完稅證明;5、近一年內(nèi)繳納任意一項社會保險(養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險)的繳費發(fā)票并附項目負責人明細;6、投標人無違法記錄聲明(格式見第七部分);7、上一年度會計師事務所出具的審計報告;8、投標人認為需要提供的其他資格證明文件。8投標人應提交的商務、技術(shù)文件(包括但不限于

7、)本次招標投標人應按下列順序提交資格證明文件,其中加項目若有缺失或無效,將導致投標無效且不允許在開標后補正。1、投標函(正本須提供原件;格式見第七部分); 2、投標人代表的證明;法定代表人參加投標的提供“法定代表人證明書”,委托代理人參加投標的除提供“法定代表人證明書”外還應提供“法定代表人授權(quán)委托書”( 格式見第七部分)。3、開標報價一覽表(格式見第七部分);4、投標人企業(yè)資格一覽表(格式見第七部分);5、技術(shù)方案(或監(jiān)理大綱)(格式見第七部分);6、近三年同類項目合同案例及相關(guān)證明資料(一個完整的案例資料為:與用戶簽訂的合同首頁、合同金額所在頁、簽字蓋章頁及中標通知書的復印件);7、招標文

8、件要求提交的和投標人認為需要提供的其他商務技術(shù)材料;8、投標人自行編寫的商務技術(shù)文件;9投標保證金本項目投標保證金的金額:包1為人民幣壹萬貳仟元;包2為人民幣壹萬元;包3、包4為人民幣叁仟元。投標保證金的形式:電匯、轉(zhuǎn)賬支票。投標人匯出投標保證金時應在票據(jù)備注欄中標注項目名稱。因銀行結(jié)算,不可抗力等非招標人、招標代理原因造成的投標保證金不能及時到賬,后果由投標人自行承擔。投標人應2015年11月16日前,將投標保證金由投標人基本賬戶一次性匯入指定賬戶,否則視為投標保證金無效。開戶銀行及賬號如下:開戶名稱:山西正大方工程項目管理有限公司開戶銀行:中國交通銀行太原桃園南路支行賬 號:10服務地點山

9、西大學指定地點11開標時間、地點時 間:2015年11月 16日 14 時30分地 點:山西太原市太榆路39號君怡大廈429室12采用的評標辦法綜合評分法注:本表內(nèi)容與投標人須知內(nèi)容不一致的,以本表內(nèi)容為準。第三部分 投標人須知一、總則1. 適用范圍本招標文件僅適用于本次招投標活動。2. 定義2.1 “采購人”指本次招標活動的采購單位。2.2 “代理機構(gòu)”指組織本次招標活動的執(zhí)行機構(gòu),即“山西正大方工程項目管理有限公司”。2.3 “投標人”指符合本招標文件規(guī)定并向代理機構(gòu)提交投標文件的供應商。2.4 “服務”指招標文件所表述的投標人須向采購人提供的服務和應當履行的承諾和義務。2.5 本招標文件

10、各部分規(guī)定的期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內(nèi)。3. 合格的投標人3.1 具有本項目生產(chǎn)、制造、供應及實施能力,符合、承認并承諾履行本招標文件各項規(guī)定的國內(nèi)供應商。3.2 投標人必須是已在中國境內(nèi)依法登記注冊,并持有符合法律法規(guī)規(guī)定的有效證件的供應商。3.3 具備中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件和本項目所需的特定條件及有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于供應商的規(guī)定,有能力提供招標采購服務的供應商。并按照中華人民共和國政府采購法實施條例第十七條的規(guī)定,提供資格證明文件,具體提供的材料詳見投標人須知前附表序號7的要求。3.4本次招標是否允許由兩個以上供應商組成一個聯(lián)合體以

11、一個投標人身份共同參加投標,詳見投標人須知前附表序號4的規(guī)定。4. 投標費用投標人應當承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用,代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。 5. 通知對與本項目有關(guān)的通知,代理機構(gòu)將以書面形式(包括書面材料、信函、傳真、電子郵件等,下同)或以在本次招標公告刊登的媒體上發(fā)布公告的形式告知所有已登記并領取了招標文件的投標人,聯(lián)系方式以投標人的登記為準,收到通知的投標人應以書面方式立即予以回復確認。因登記有誤或線路故障導致通知延遲送達或無法送達,代理機構(gòu)不因此承擔任何責任,有關(guān)的招標活動可以繼續(xù)有效地進行。二、招標文件6. 招標文件的內(nèi)容6.1 招標文件由下列

12、七部分內(nèi)容組成:第一部分 招標公告;第二部分 投標人須知前附表;第三部分 投標人須知;第四部分 商務技術(shù)要求;第五部分 評標標準和評分方法;第六部分 合同原則;第七部分 投標文件格式6.2 除非特殊要求,招標文件不單獨提供招標項目使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設施情況,投標人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。6.3 招標文件的解釋權(quán)歸代理機構(gòu)所有。當對一個問題有多種解釋時以代理機構(gòu)解釋為準。6.4 招標文件未作須知明示,而又有法律、法規(guī)規(guī)定的,代理機構(gòu)將依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定進行解釋。7. 招標文件的澄清和修改7.1 在投標截止時間至少15日前,無論出于何種原因,代理機構(gòu)可依據(jù)采購人或投標

13、人要求澄清的問題而修改招標文件,并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正(變更)公告,同時以書面形式通知所有獲取招標文件的投標人。7.2 修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的,將順延至少15日提交投標文件的截止時間。7.3 如延長投標截止時間和開標時間或項目因故暫停,代理機構(gòu)將在招標文件要求提交投標文件截止時間3日前,在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正(變更)公告,并以書面形式通知所有獲取招標文件的投標人。7.4 更正公告或變更公告的內(nèi)容為招標文件的必要組成部分,對所有投標人均具有約束作用。7.5 投標人對招標文件有疑問,可要求澄清,按第一部分招標公告中載明的地址以書面形式通知

14、到代理機構(gòu)。代理機構(gòu)將視情況確定采用適當方式予以澄清或以書面形式予以答復,并認為必要時,將不標明查詢來源的書面答復發(fā)給已獲取招標文件的所有投標人。7.6 代理機構(gòu)將視情況確定是否召開標前會。如果召開標前會,將向所有已購買了招標文件的投標人發(fā)出通知。三、投標文件 8. 投標文件的語言和計量單位8.1 投標人提交的投標文件(包括技術(shù)文件和資料、圖紙中的說明)以及投標人與代理機構(gòu)就有關(guān)投標的所有來往函電均應使用中文簡體字。外文資料必須提供中文譯文,并保持與原文一致,否則,產(chǎn)生的不利后果由投標人承擔。8.2 投標文件所使用的計量單位,必須使用國家法定計量單位。9. 投標文件的組成及相關(guān)要求9.1 投標

15、文件分為資格證明文件部分和商務、技術(shù)文件部分。投標文件所有內(nèi)容須裝訂為成冊,投標文件的份數(shù)按投標人須知前附表序號5的規(guī)定提交。資格證明文件部分指投標人提交的證明其有資格參加投標的文件。商務、技術(shù)文件部分指投標人提交的能夠證明其中標后有能力履行合同的文件和提供的服務符合招標文件規(guī)定的文件。本次招標,投標人應按投標人須知前附表序號7、序號8的要求提交的資格證明文件和商務、技術(shù)文件內(nèi)容及投標人須知前附表的“政府采購相關(guān)政策要求”的內(nèi)容(若有的話),提交投標文件,其中加項目為必須做出實質(zhì)性響應的條款,若有缺失或無效,將作無效投標處理。9.2 投標文件規(guī)格幅面(A4),采用雙面打印膠印形式裝訂。封面“投

16、標文件”為華文中宋初號加黑字體,其它為華文中宋三號加黑字體;正文使用華文中宋小四號字體;表格內(nèi)容為華文中宋五號字體。按照招標文件所規(guī)定的內(nèi)容順序,統(tǒng)一編目、編頁碼裝訂(投標文件中復印件及彩色宣傳資料等均須與投標文件正文一起逐頁編排頁碼)。為方便評標,必須按照招標文件第七部分格式要求制作。由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到,其責任由投標人承擔。9.3 投標保證金9.3.1 投標人應提交的投標保證金金額和提交方式詳見投標人須知前附表第9條。未按要求提交投標保證金的,代理機構(gòu)將拒絕接收投標人的投標文件。9.3.2 中標結(jié)果公告期滿后,未中標的投標人的投標保證金將在5個工作日內(nèi)予以退付。9.3.

17、3 中標供應商與采購人簽訂政府采購合同后,須將合同復印件送代理機構(gòu)備案,代理機構(gòu)將在收到合同后5個工作日內(nèi)將中標供應商的投標保證金予以退付。9.4 投標報價9.4.1投標人的投標價格應當是在服務期內(nèi),投標單位按照合同約定的范圍所提供全部服務所需要的全部費用。9.4.2所有報價均以人民幣元為計算單位。只要投報了一個確定數(shù)額的總價,無論分項價格是否全部填報了相應的金額或免費字樣,報價應被視為已經(jīng)包含了但并不限于編制費、文件制作費、人工費、差旅費、保險和相關(guān)服務等的費用。在其它情況下,由于分項報價填報不完整、不清楚或存在其它任何失誤,所導致的任何不利后果均應當由報價人自行承擔。9.4.3 最低報價不

18、能作為中標的保證。 10. 投標內(nèi)容填寫說明10.1 投標人應詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容,按招標文件的要求提供投標文件,并保證所提供的全部資料的真實性,以使投標對招標文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性和完整性的響應,否則,投標人須自行承擔由此引起的風險和責任。10.2 投標文件由招標文件第二部分投標人須知前附表序號7、序號8要求提交的文件組成,有固定格式要求的須按第七部分提供的統(tǒng)一格式逐項填寫,不準有空項;無相應內(nèi)容可填的項應填寫“無”、“未測試”、“沒有相應指標”等明確的回答文字。10.3開標報價一覽表為在開標儀式上唱標的內(nèi)容,要求按格式統(tǒng)一填寫,不得自行增減內(nèi)容。10.4投標人必須保證投標文件所提供的

19、全部資料真實有效,并接受評標委員會對其中任何資料進一步審查的要求,且承擔相應的法律責任。10.5投標人應保證投標文件副本與正本內(nèi)容嚴格一致,如果正本與副本不一致,以正本為準。10.6因投標文件字跡潦草、提交資料不清晰或表達不清楚所引起的不利后果由投標人承擔。10.7為提倡誠實信用的投標行為,特別要求投標人應本著誠信的原則,在本次投標文件的偏離表和其它偏離文件中(若本次招標文件中沒有提供偏離表或其它偏離文件樣本,投標人亦應當自制偏離表并裝訂于本次投標文件中,并應當在總目錄及分目錄上清楚表明所在頁數(shù)),以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項偏離。若投標人對某一事項是否存在或是否屬于偏離不能確定,亦必須在

20、偏離表中清楚地表明該偏離事項,并可以注明不能確定的字樣。11.投標文件的有效期限本項目投標文件的有效期見投標人須知前附表序號6的規(guī)定。12.投標文件的簽署12.1 組成投標文件的各種文件均應遵守本條規(guī)定。12.2 投標人在投標文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項的書面文件中的“單位蓋章”、“印章”、“公章”等處均僅指與投標人名稱全稱相一致的標準公章,不得使用其它(如帶有“專用章”等字樣)的印章,否則將作為無效投標處理。12.3 投標文件的正本和副本必須用不褪色的藍黑墨水填寫或打印,注明“正本”“副本”字樣,并由投標人的法定代表人或投標人代表簽字或簽章。12.4 投標文件應字跡清楚、內(nèi)容齊全、

21、不得涂改或增刪。如有修改和增刪,必須有投標人公章及法定代表人或其授權(quán)的投標人代表簽字。四、投標文件的遞交 13 . 投標文件的密封及標記13.1 投標文件應按以下方法密封:投標人須將投標文件所有正、副本及投標人認為有必要提交的其他資料密封提交。封皮上須寫明項目編號、項目名稱、投標人全稱、地址,注明“開標時啟封”字樣并加蓋投標人公章。13.2 如果投標人未對投標文件進行密封、蓋章的,將做無效投標處理。代理機構(gòu)對由此帶來的問題和后果概不承擔任何責任。14投標截止時間14.1 投標文件須按照招標文件第二部分投標人須知前附表序號11中規(guī)定的投標時間、地點送達。在投標截止時間后送達的投標文件,代理機構(gòu)將

22、拒絕接收投標人的投標文件。14.2 代理機構(gòu)根據(jù)本須知的規(guī)定,通過修改招標文件或自行決定延長投標截止日期的,采購人和投標人受投標截止日期制約的所有權(quán)利和義務均延長至新的截止日期。15投標文件的補充、修改和撤回15.1 投標人可以在投標截止時間前,對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回,并以書面形式通知代理機構(gòu),否則(相關(guān)補充、修改或者撤回)無效。15.2 投標人撤回投標的要求應由投標人法定代表人或投標人代表簽署,補充、修改投標文件的書面材料,應當按照招標文件要求簽署、蓋章、密封后,在投標截止時間前送達代理機構(gòu),作為投標文件的組成部分,同時應在封套上標明“修改投標文件(并注明項目編號)”和“開

23、標時啟封”字樣。15.3 在招標文件要求的投標文件提交截止時間之后,投標人不得對其投標文件進行補充、修改或撤回。五、開標 16. 開標及其有關(guān)事項16.1代理機構(gòu)按招標文件規(guī)定的時間、地點主持開標活動,投標人代表及有關(guān)工作人員參加。16.2 參加開標的投標人代表必須在投標人簽到表上簽到。16.3 開標時由投標人推選兩名代表查驗投標文件密封情況并當眾報告查驗結(jié)果,確認無誤并簽字后拆封唱標。16.4 代理機構(gòu)將當眾宣讀投標人名稱、投報價格以及代理機構(gòu)認為適當?shù)钠渌麅?nèi)容。投標人的報價或認為應唱出的事項未被唱出或唱出有誤,應在征求澄清說明時及時聲明或提請注意,否則代理機構(gòu)對此不承擔任何責任。16.5

24、代理機構(gòu)將按規(guī)定編制唱標記錄,存檔備查。六、評標程序和要求17. 組建評標委員會17.1 代理機構(gòu)根據(jù)政府采購有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本招標項目的特點組建評標委員會,評標委員會由五人以上單數(shù)組成,其中經(jīng)濟、技術(shù)方面的專家由采購代理機構(gòu)工作人員從省財政廳政府采購專家?guī)熘型ㄟ^隨機方式抽取產(chǎn)生。17.2 評標委員會負責完成具體的評標事務,提出經(jīng)評標委員會簽字的書面評標報告。17.3 代理機構(gòu)負責組織項目的評標工作。18. 投標文件初審18.1 投標文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。初審按照招標文件第五部分評標標準和評標辦法中的規(guī)定進行。評標委員會對投標文件的判定,只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身。18.2 資格性

25、檢查:由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定,對各投標供應商投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查,以確定投標供應商是否具備投標資格。經(jīng)審查如果投標供應商投標文件中資格不符合招標文件要求的資格條件的,評標委員會將作無效投標處理。18.3 符合性檢查:由評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定,從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查,以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。18.4 實質(zhì)上響應的投標文件是指與招標文件的主要條款、條件和規(guī)格相符,經(jīng)評標委員會認定的沒有重大偏離或保留的投標文件。18.4.1 重大偏離或保留系指投標貨物/服務的主要技術(shù)性能、數(shù)量、服務方案和交貨期限等明顯

26、不能滿足招標文件的要求,或者實質(zhì)上與招標文件不一致,而且限制了采購人的權(quán)利或投標人的義務,糾正這些偏離或保留將對其他實質(zhì)上響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。包括但不限于:A、招標文件要求的投標人特定資質(zhì)證明文件不全或無效的;B、投標有效期不足的;C、未按照招標文件規(guī)定報價的;D、投標文件附有本招標文件不能接受的條件;E、不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。18.4.2 重大偏離不允許在開標后修正,但評標委員會將允許修正投標中不構(gòu)成重大偏離的地方,這些修正不會對其他實質(zhì)上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。18.4.3 如果投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求,投標人

27、不得再對投標文件進行任何修正從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。18.4.4 投標文件的細微偏差是指在實質(zhì)上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。18.5 審查中,對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理:A、如果正本與副本不一致,以正本為準;B、開標報價一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的,以開標報價一覽表為準;C、如果大小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準;單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的,應以總價為準,并修改單價

28、; 18.5.1 評標委員會將要求投標人按上述原則調(diào)整投標報價,投標人同意后,調(diào)整后的報價對投標人具有約束力,如果投標人不同意修正,將視為投標無效。18.5.2 評標委員會將允許投標人修改投標文件中不構(gòu)成重大偏離、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方,但這些修改不能影響其他投標人的名次排列。 19. 投標的澄清19.1 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容評標委員會可以要求投標人作必要的澄清、說明或者糾正。該要求應當采用書面形式,并由評標委員會專家簽字。19.2 投標人必須按照評標委員會要求的內(nèi)容和時間做出書面答復,該答復須經(jīng)法定代表人或投標人代表簽字認可,

29、作為投標文件內(nèi)容的一部分。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。19.3 如評標委員會一致認為某個投標人的報價明顯不合理,有降低質(zhì)量、不能誠信履約或者是價格虛高、物無所值等情形時,評標委員會可以決定是否通知投標人限期進行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。該投標人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的,評標委員會將對該投標人的投標作無效處理。20. 比較與評價(詳細評審)20.1 評標委員會只對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術(shù)評估,綜合比較和評價。20.2綜合評分法評審應按照招標文件第五部分評標標準和評標辦法中規(guī)定的評標方

30、法、中標條件以及評分細則進行。21. 評審復核評標委員會要對評審數(shù)據(jù)進行校對、核對,對畸高、畸低的重大差異評分進行復核;要對評分匯總情況進行復核,特別是對排名第一的、報價最低的、投標或相應文件被認定為無效的情形進行重點復核。 22. 推薦中標候選供應商名單 22.1 招標文件第五部分規(guī)定采用綜合評分法評標,評標委員會根據(jù)詳細評審結(jié)果按得分由高到低順序排列中標候選供應商,推薦或者確定中標候選人。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分和投標報價均相同的,按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。23. 編寫評標報告評標委員會主任委員根據(jù)全體評標成員簽字的原始記錄和評標結(jié)果編寫評標報告,并由全體評標成員共同簽字

31、確認。24. 評標過程保密開標之后,直到授予中標人合同止,凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意向等,均不得向投標人或其他與評標無關(guān)的人員透露。25. 關(guān)于投標人瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則無論基于何種原因,各項本應作拒絕投標和無效投標處理的情形,即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該投標人進入初審、詳細評審或其它后續(xù)程序,包括已經(jīng)簽約的情形,一旦被發(fā)現(xiàn)存在上述情形,導致此前評議結(jié)果被取消,其相關(guān)的一切損失均由該投標人承擔。26. 采購項目廢標26.1 在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應對采購項目予以廢標:A、符合專業(yè)條件的投標供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商數(shù)量不足3家的;B、

32、投標人的報價均超過采購預算的;C、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;D、因重大變故,采購任務取消的。采購項目廢標后,評標委員會應做出書面報告。26.2 廢標后,代理機構(gòu)將在財政部門指定的媒體上發(fā)布廢標結(jié)果公告,并依法重新組織采購活動。26.3 投標截止時間結(jié)束后參加投標的供應商不足三家,或在評標期間出現(xiàn)對招標文件作出實質(zhì)響應的供應商不足三家情形的,代理機構(gòu)將視具體情況組織重新招標或報告政府采購監(jiān)管部門,按政府采購監(jiān)管部門答復的意見改為其他方式繼續(xù)采購。七、簽訂合同 27中標通知27.1 中標供應商確定后,代理機構(gòu)將在刊登本次招標公告的媒體上發(fā)布中標公告,并以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,但

33、該中標結(jié)果的有效性不依賴于未中標的投標人是否知道中標結(jié)果。中標通知書對采購人和中標人具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出以后,采購人改變中標結(jié)果或者中標供應商放棄中標,應當承擔相應的法律責任。27.2 代理機構(gòu)對未中標的投標人不作未中標原因的解釋。27.3 中標通知書是合同的組成部分。28簽訂合同28.1 中標人應在接到中標通知書30日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同。28.2 中標人應按照招標文件、投標文件及評標過程中的有關(guān)澄清、說明或者補正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同。中標人不得再與采購人簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。28.3本文件第四部分商務、技術(shù)要求商務條件中要求中標供應商提交履約保證金

34、的,中標供應商須按照規(guī)定向采購人提交履約保證金。28.4 中標人應當自合同或補充合同簽訂之日起五個工作日內(nèi),將合同副本一份報代理機構(gòu)存檔。八、服務費29. 根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會文件計價格20021980號及國家發(fā)展和改革委員會辦公廳文件發(fā)改辦價格2003857號之規(guī)定執(zhí)行,由中標單位在領取中標通知書時一次性支付給招標代理公司招標代理費。九、保密和披露 30. 保密 投標人自領取招標文件之日起,須承諾承擔本招標項目下的保密義務,不得將因本次招標獲得的信息向第三人外傳。 31. 披露31.1 代理機構(gòu)有權(quán)將投標人提供的所有資料向有關(guān)政府部門或評審標書的有關(guān)人員披露。31.2 在代理機構(gòu)認為適當時

35、或國家機關(guān)調(diào)查、審查、審計時以及其他符合法律法規(guī)規(guī)定的情形下,代理機構(gòu)無須事先征求投標人/中標人同意即可披露關(guān)于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、投標人/中標人的名稱及地址、投標文件的有關(guān)信息以及補充條款等,但必須在合理的必要范圍內(nèi)。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料,以及投標人/中標人已經(jīng)泄露或公開的,無須再承擔保密責任。十、詢問和質(zhì)疑32. 詢問32.1投標人對政府采購活動事項和采購文件、采購結(jié)果有疑問的,可按第一部分投標邀請中載明的聯(lián)系方式、地址口頭或書面形式向代理機構(gòu)、采購人提出詢問,代理機構(gòu)、采購人將依據(jù)中華人民共和國政府采購法實施條例第五十二條第一款的規(guī)定時限做出處理和答

36、復。32.2詢問超出采購人對代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的,代理機構(gòu)將依據(jù)中華人民共和國政府采購法實施條例第五十二條第二款的規(guī)定告知投標人向采購人提出質(zhì)疑。33. 質(zhì)疑33.1 投標人認為招標文件、評標過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以根據(jù)中華人民共和國政府采購法第五十二條的規(guī)定,以書面形式提出質(zhì)疑。33.2 提出質(zhì)疑的時限應當符合中華人民共和國政府采購法實施條例第五十三條的規(guī)定。對本招標文件的質(zhì)疑,其受到損害之日為收到本招標文件之日。33.3 投標人提出的質(zhì)疑必須符合中華人民共和國政府采購法實施條例五十五條的規(guī)定,應當有明確的請求和必要的證明材料,否則不予受理。33.4 投標人提出的質(zhì)疑函須

37、經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章,按照一式二份提供。提供質(zhì)疑函時,要同時提供法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書,對本文件的質(zhì)疑還應提供收到本文件的有關(guān)證明材料。33.5 投標人進行虛假和惡意質(zhì)疑的,代理機構(gòu)、采購人可以提請政府采購監(jiān)管部門將其列入不良記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,并將處理決定在相關(guān)政府采購媒體上公布。33.6 質(zhì)疑超出采購人對代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的,代理機構(gòu)將依據(jù)中華人民共和國政府采購法實施條例第五十二條第二款的規(guī)定告知投標人向采購人提出質(zhì)疑。第四部分 商務、技術(shù)要求1、應遵循國家制定的、規(guī)程以及各地或各部門頒發(fā)的標準認真、及時完的成甲方委托的項目。2、本項目中所采

38、購的服務必須符合國家相關(guān)行業(yè)標準要求,滿足相關(guān)部門的驗收標準3、服務時間:簽訂合同后依據(jù)采購單位規(guī)定的時間內(nèi)完成全部工作內(nèi)容且提供一年服務4、服務地點:采購單位指定地點 第五部分 評標標準和評標方法一、投標文件初審(一)資格性檢查的內(nèi)容及標準序號內(nèi)容標準1具有獨立承擔民事責任的能力按投標人須知前附表序號7提供的符合投標人自身性質(zhì)的證明文件復印件清晰、有效。2有效的組織機構(gòu)代碼證按投標人須知前附表序號7提供證明文件的復印件清晰、有效。3本項目要求的特定資質(zhì)要求按投標人須知前附表序號7提供證明文件的復印件清晰、有效。4良好的納稅記錄按投標人須知前附表序號7提供證明文件的復印件清晰、有效。5良好的繳

39、納社會保障資金的記錄按投標人須知前附表序號7提供證明文件的復印件清晰、有效。6前三年內(nèi),經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄按投標人須知前附表序號7提供的“無違法記錄聲明”內(nèi)容有效,簽署和印章使用完整、清晰、有效(正本提供原件)。7良好的財務狀況按投標人須知前附表序號7提供的相關(guān)證明文件復印件清晰、有效。說明:1、提供的復印件不清晰、無法辨認或內(nèi)容不符合規(guī)定,該項內(nèi)容將視為無效。2、資格檢查的內(nèi)容若有一項未提供或達不到檢查標準,將導致其不具備投標資格,且不允許在開標后補正。3、依法免稅或不需要繳納社會保障金的投標人,應提供相應的文件證明,復印件或原件清晰、真實、有效。(二)符合性檢查的內(nèi)容及標準序號內(nèi)容

40、標準1投標文件的簽署、蓋章組成投標文件的所有文件的簽署,符合招標文件第三部分投標人須知第12條的規(guī)定,簽署和印章使用完整、有效。2投標文件的份數(shù)投標文件按招標文件第二部分投標人須知前附表序號7的要求完整提交。3投標文件的有效期投標函中承諾的投標文件有效期,符合招標文件第二部分投標人須知前附表序號8的要求。4投標文件的報價投標文件的報價符合招標文件第三部分投標人須知第9.4條的規(guī)定要求。5技術(shù)方案(或監(jiān)理大綱)投標文件商務條款響應表中對招標文件第四部分商務技術(shù)要求中的商務技術(shù)要求作出實質(zhì)響應。6投標保證金投標人按招標文件第二部分投標人須知前附表序號11的要求交納投標保證金.7其他投標人技術(shù)、服務

41、沒有超出招標文件可接受的偏差范圍;投標文件沒附有招標文件不能接受的條件說明:1、符合性檢查的內(nèi)容,經(jīng)評標委員會認定的存在重大偏離或保留,將導致投標無效。2、審查時,對特殊情況的處理評標委員會要遵循招標文件第三部分投標人須知第18.5條規(guī)定的原則。(三)特別說明:1、招標文件要求投標人提供的其他材料,不作為資格檢查的內(nèi)容。2、投標人應按招標文件要求“格式”提供的材料,如有調(diào)整,內(nèi)容及簽署必須完整、有效,且沒有本文件不可接受的條件。二、評標方法及中標條件本次評標采用綜合評分法,投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,對價格、商務、技術(shù)等主要因素的量化指標進行評審得分(具體評分見綜合評分法評分細則),得

42、分最高的投標人為中標候選人。每一投標人的商務、技術(shù)因素的最終得分為所有評委評分的算術(shù)平均值。綜合評分法評分細則:(包1)(一)投標報價 (40分)1、評標基準價:評標基準價=去掉一個最高投標報價和一個最低投標報價的算術(shù)平均值(投標單位5時直接算算術(shù)平均值)。2、偏差率=|投標人報價評標基準價|/評標基準價×100%。3、投標報價得分:40-偏差率×100。(二)商務部分 (12分)1、企業(yè)資信 1分1.1、企業(yè)是否通過 ISO9000 體系系列認證 1分2、設計工程業(yè)績情況 3分2.1、近三年有同類設計工程業(yè)績,每項1分。 3分3、項目設計組人員及業(yè)績 8分3.1、項目負責

43、人近三年有同類設計工程業(yè)績,每項1分。 3分3.2、項目班子專業(yè)配置合理(建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣、概預算專業(yè),每缺少一個專業(yè)扣0.5分) 5分(三)技術(shù)部分 (48分)1、設計方案 15分1.1、設計方案是否符合國家相關(guān)規(guī)范要求 4分1.2、設計內(nèi)容方面的獨到見解和具體行之有效的措施 6分1.3、因地制宜,滿足工程地形、地質(zhì)、水文及沿線景觀要求 5分2、設計主要技術(shù)問題分析、技術(shù)措施 6分2.1、主要技術(shù)問題進行分析 2分2.2、擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料 2分2.3、能否保證招標人的利益不受損害 2分3、設計人的服務承諾 15分3.1、設計人服務承諾內(nèi)容及措施 8分3.2、建設好

44、本工程,設計人向招標人提出的各項服務承諾 7分4、其他 12分4.1、設計質(zhì)量保證措施 3分4.2、設計的投資控制措施 3分4.3、服務保證措施 4分4.4、節(jié)能是否符合國家及地方規(guī)范要求 2分綜合評分法評分細則:(包2)(一)投標報價 (40分)1、評標基準價:評標基準價=去掉一個最高投標報價和一個最低投標報價的算術(shù)平均值(投標單位5時直接算算術(shù)平均值)。2、偏差率=|投標人報價評標基準價|/評標基準價×100%。3、投標報價得分:40-偏差率×100。(二)商務部分 (15分)1、企業(yè)資信 1分1.1、企業(yè)是否通過 ISO9000 體系系列認證 1分2、同類工程業(yè)績情況

45、 3分2.1、近三年有同類工程業(yè)績,每項1分。 3分3、市場行為 4分企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核結(jié)論在有效期內(nèi),結(jié)論為合格4分,結(jié)論為基本合格2分;近1年有一次不良行為記錄的市場行為不得分4、項目班子配置及業(yè)績 7分4.1、項目總監(jiān)理工程師近三年有同類工程業(yè)績,每項1分。 2分4.2、項目班子專業(yè)配置合理(土建、市政、給排水、強弱電、造價、暖通,有一項的得0.5分) 專業(yè)監(jiān)理工程師中,有國家注冊資格的,有一位加1分(不含總監(jiān));有省級注冊資格的,有一位加0.5分;本項得分不超過5分。 5分(三)監(jiān)理大綱 (40分)1、監(jiān)理組織機構(gòu)及各機構(gòu)工作職責 10分組織形式合理,根據(jù)工程特點有針對性,切實可行,職責

46、任務明確。2、各目標控制方案 15分 ·質(zhì)量控制(6分) ·進度控制(5分) ·造價控制(4分)對質(zhì)量、進度、造價控制目標明確、程序合理、控制措施有效、制度健全、有針對性,得滿分;控制目標明確、方法基本合理、措施一般,酌情扣分;控制目標不明確,措施不力,方法不合理,不得分。3、安全管理、合同管理及信息管理方案 10分根據(jù)工程特點提出安全管理、合同管理的重點及解決合同執(zhí)行中常見問題的措施,促進工程順利實施。信息管理責任到人,有專人管理,有考核制度,能保證向委托人提交的資料完整、齊全、清晰,得滿分,其他情況酌情扣分。4、監(jiān)理職業(yè)準則和行為規(guī)范 5分制度健全,措施有效。(四)投標人的檢測儀器、設備 (5分) 檢測設備的配置基本滿足工程檢測要求的得5分。 綜合評分法評分細則:(包3、包4)(一)投標報價 (40分)1、評標基準價:評標基準價=去掉一個最高投標報價和一個最低投

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