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1、泓域咨詢/黃山分布式光伏項(xiàng)目實(shí)施方案黃山分布式光伏項(xiàng)目實(shí)施方案xx有限公司報(bào)告說(shuō)明2016年,中共中央、國(guó)務(wù)院提出要支持和鼓勵(lì)各地結(jié)合資產(chǎn)其后特點(diǎn)推廣應(yīng)用太陽(yáng)能發(fā)電等新能源技術(shù)。2019年,住建部發(fā)布新版綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在資源節(jié)約項(xiàng)目中,若建筑由可再生能源提供電量比例超過(guò)4%,則能夠在評(píng)分項(xiàng)中獲得10分。2020年,住建部等7部委以2022年新建綠色建筑占比70%為目標(biāo),要求推動(dòng)星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加。2021年5月,住建部等15部門發(fā)文,要求大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能,通過(guò)提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實(shí)施光伏建筑一體化開(kāi)發(fā)等方式,降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算
2、,項(xiàng)目總投資33229.12萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資26049.76萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的78.39%;建設(shè)期利息733.08萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.21%;流動(dòng)資金6446.28萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的19.40%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入56900.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用46589.03萬(wàn)元,凈利潤(rùn)7527.92萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.22%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2613.70萬(wàn)元,全部投資回收期6.53年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求,符合市場(chǎng)要求,受到國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持,適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的
3、要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備,交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證,有優(yōu)越的建設(shè)條件。,企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好,能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn),成熟可靠,可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 市場(chǎng)分析9一、 整縣推進(jìn)+戶用補(bǔ)貼,分布式光伏有望迎來(lái)增量需求9二、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場(chǎng)空間10第二章 項(xiàng)目概況12一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)12二、 項(xiàng)目承辦單位12三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由13四、 報(bào)告編制說(shuō)明14五、 項(xiàng)目
4、建設(shè)選址15六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模16七、 建筑物建設(shè)規(guī)模16八、 環(huán)境影響16九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成16十、 資金籌措方案17十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)17十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃18主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表18第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性21一、 推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),光伏行業(yè)有望持續(xù)受益21二、 BIPV行業(yè)概況21三、 推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化發(fā)展23第四章 建筑技術(shù)分析25一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求25二、 建設(shè)方案27三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表31第五章 產(chǎn)品方案分析33一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容33二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)33產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表33第六章 項(xiàng)目選
5、址方案35一、 項(xiàng)目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在建設(shè)創(chuàng)新型黃山上取得更大突破38四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)41第七章 法人治理42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事45三、 高級(jí)管理人員49四、 監(jiān)事51第八章 運(yùn)營(yíng)管理54一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨54二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)54三、 各部門職責(zé)及權(quán)限55四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度58第九章 SWOT分析62一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)62二、 劣勢(shì)分析(W)64三、 機(jī)會(huì)分析(O)64四、 威脅分析(T)65第十章 人力資源配置73一、 人力資源配置73勞動(dòng)定員一覽表73二、 員工技能培訓(xùn)73第十一章 原輔材料成品管理76一、 項(xiàng)目建設(shè)
6、期原輔材料供應(yīng)情況76二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理76第十二章 勞動(dòng)安全78一、 編制依據(jù)78二、 防范措施81三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)85第十三章 投資估算86一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明86二、 建設(shè)投資估算87建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91固定資產(chǎn)投資估算表93四、 流動(dòng)資金93流動(dòng)資金估算表94五、 項(xiàng)目總投資95總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與投資計(jì)劃96項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表96第十四章 經(jīng)濟(jì)收益分析98一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算98營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費(fèi)用估算表99固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表100無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估
7、算表101利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表103二、 項(xiàng)目盈利能力分析103項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表105三、 償債能力分析106借款還本付息計(jì)劃表107第十五章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估109一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析109二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策111第十六章 招標(biāo)方案113一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)113二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍113三、 招標(biāo)要求114四、 招標(biāo)組織方式116五、 招標(biāo)信息發(fā)布119第十七章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明120第十八章 附表附件122主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表122建設(shè)投資估算表123建設(shè)期利息估算表124固定資產(chǎn)投資估算表125流動(dòng)資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表128營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算
8、表129綜合總成本費(fèi)用估算表129固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表130無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表131利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表132項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計(jì)劃表134建筑工程投資一覽表135項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表136主要設(shè)備購(gòu)置一覽表137能耗分析一覽表137第一章 市場(chǎng)分析一、 整縣推進(jìn)+戶用補(bǔ)貼,分布式光伏有望迎來(lái)增量需求2021年6月20日,國(guó)家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于報(bào)送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)方案的通知,要求申報(bào)縣7月15日前報(bào)送。整縣推進(jìn)通知明確申報(bào)試點(diǎn)條件包括具有比較豐富的屋頂資源,有較高的可發(fā)利用積極性,有較好的電力消納能力,有實(shí)力推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。黨政機(jī)關(guān)建筑,學(xué)校、
9、醫(yī)院、村委會(huì)等公共建筑,工商業(yè)廠房,農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例分別不低于50%、40%、30%、20%。央企國(guó)企快速入局,占據(jù)多數(shù)整縣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。國(guó)家電投已與17個(gè)地區(qū)簽署整縣分布式開(kāi)發(fā)協(xié)議,國(guó)家電網(wǎng)下屬供電公司與12個(gè)縣區(qū)簽署了開(kāi)發(fā)協(xié)議。五大發(fā)電集團(tuán)當(dāng)中,國(guó)家能源集團(tuán)曾計(jì)劃到2022年底開(kāi)發(fā)不少于500個(gè)縣,華能集團(tuán)亦與陜西、河南、吉林、山東等地簽署了開(kāi)發(fā)協(xié)議。9月14日,國(guó)家能源局正式公布整縣推進(jìn)試點(diǎn)名單,全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)報(bào)送試點(diǎn)縣676個(gè),全部列為整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn),高于此前預(yù)期的22省。根據(jù)智匯光伏,全國(guó)共有約2856個(gè)縣級(jí)單位,本次試點(diǎn)縣數(shù)量676個(gè),約占全國(guó)24
10、%,且主要分布在東南部分布式光伏發(fā)展?fàn)顩r良好的地區(qū)。國(guó)家能源局提出,2023年底前,試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)建筑屋頂完成光伏安裝目標(biāo)的,列為整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)示范縣。政策推進(jìn)力度大,速度快,屋頂分布式光伏發(fā)展前景廣闊。戶用光伏爆發(fā)性增長(zhǎng)。受益于戶用光伏補(bǔ)貼政策預(yù)期,2021年1-12月戶用新增光伏項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)容量為21.6GW,同比+113.8%。超出國(guó)家發(fā)改委年內(nèi)新增15GW的戶用光伏目標(biāo)。二、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場(chǎng)空間存量廠房倉(cāng)庫(kù)可安裝光伏規(guī)模51GW,按照4.31元/W成本測(cè)算,對(duì)應(yīng)2179億元市場(chǎng)規(guī)模。根據(jù)中國(guó)建研院,我國(guó)既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。2004年
11、至2021年上半年全國(guó)新增房屋竣工面積和廠房倉(cāng)庫(kù)新增竣工面積分別合計(jì)為554億、62億平,則該十八年內(nèi),“廠房倉(cāng)庫(kù)竣工面積/全國(guó)房屋竣工面積”=11.2%,假設(shè)全國(guó)“既有廠房倉(cāng)庫(kù)面積/既有房屋面積”與該比值相等;根據(jù)整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏通知,工商業(yè)廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%,假設(shè)存量廠房倉(cāng)庫(kù)改造比率達(dá)到30%。從整縣推進(jìn)看屋頂分布式光伏市場(chǎng)空間。本輪整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)有望帶來(lái)超5000億元市場(chǎng)規(guī)模。根據(jù)國(guó)家能源局,全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)共報(bào)送整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏試點(diǎn)縣676個(gè),全部列為整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。(其中,根據(jù)北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng),河南上報(bào)66個(gè)縣,擬建設(shè)
12、規(guī)模約15.00GW;湖北67個(gè)縣提交試點(diǎn)方案,總裝機(jī)容量14.96GW;甘肅上報(bào)46個(gè)縣,總裝機(jī)容量3.09GW;河北冀南上報(bào)18個(gè)縣,總規(guī)模1.64GW;山西首批推進(jìn)26個(gè)縣,規(guī)??傆?jì)1.10GW;其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個(gè)縣市合計(jì)開(kāi)發(fā)規(guī)模約8.97GW)。以上試點(diǎn)縣合計(jì)242個(gè),開(kāi)發(fā)規(guī)模44.76GW,平均每個(gè)縣計(jì)劃投資規(guī)模0.18GW,以全國(guó)676個(gè)試點(diǎn)縣測(cè)算,本輪整縣推進(jìn)有望帶動(dòng)125GW的屋頂分布式裝機(jī),按照屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV均價(jià)4.31元/W成本測(cè)算,對(duì)應(yīng)5386億元市場(chǎng)規(guī)模。第二章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱黃山分布式光伏項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)
13、性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人湯xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí),公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái),公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。公司自成立以來(lái),堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我
14、司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對(duì)客戶以誠(chéng)相待,互動(dòng)雙贏。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由9月14日,國(guó)家能源局正式公布整縣推進(jìn)試點(diǎn)名單,全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)報(bào)送試點(diǎn)縣676個(gè),全部列為整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn),高于此前預(yù)期的22省。根據(jù)智匯光伏,全國(guó)共有約2
15、856個(gè)縣級(jí)單位,本次試點(diǎn)縣數(shù)量676個(gè),約占全國(guó)24%,且主要分布在東南部分布式光伏發(fā)展?fàn)顩r良好的地區(qū)。國(guó)家能源局提出,2023年底前,試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)建筑屋頂完成光伏安裝目標(biāo)的,列為整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)示范縣。政策推進(jìn)力度大,速度快,屋頂分布式光伏發(fā)展前景廣闊。四、 報(bào)告編制說(shuō)明(一)報(bào)告編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書(shū)。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書(shū)。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。(二)報(bào)告編制原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;2、選擇成熟、可靠、略
16、帶前瞻性的工藝技術(shù)路線,提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性;3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,合理用地;4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則,積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝,做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行,注意可持續(xù)發(fā)展要求,具有可操作彈性;5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境,體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象;6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求;7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn),采取規(guī)避措施,滿足工程可靠性要求。(二) 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析;2、建設(shè)規(guī)模的確定;3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件;4、工程設(shè)計(jì)方案;5、節(jié)能;6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防;7、
17、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置;8、項(xiàng)目招標(biāo)方案;9、投資估算和資金籌措;10、財(cái)務(wù)分析。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約81.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xxx套分布式光伏設(shè)備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積83206.25,其中:生產(chǎn)工程50295.17,倉(cāng)儲(chǔ)工程12458.88,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10170.60,公共工程10281.60。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目將嚴(yán)格按照“三同時(shí)”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)建成使用
18、的原則,貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。積極采用先進(jìn)而成熟的工藝設(shè)備,最大限度利用資源,盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部,項(xiàng)目單位及時(shí)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過(guò)處理,避免造成環(huán)境污染,確保該項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施過(guò)程完全符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資33229.12萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資26049.76萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的78.39%;建設(shè)期利息733.08萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.21%;流動(dòng)資金6446.28萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的19.40%。(二)建設(shè)
19、投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資26049.76萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用22690.08萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2831.68萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)528.00萬(wàn)元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資33229.12萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款14960.72萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):56900.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):46589.03萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):7527.92萬(wàn)元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):6.53年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:16.22%。3、
20、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:2613.70萬(wàn)元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述,該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀,項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積54000.00約81.00畝1.1總建筑面積83206.251.2基底面積30240.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝316.562總投資萬(wàn)元33229.122.1建設(shè)投資萬(wàn)元26049.762.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元22690.082.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2831.682
21、.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元528.002.2建設(shè)期利息萬(wàn)元733.082.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6446.283資金籌措萬(wàn)元33229.123.1自籌資金萬(wàn)元18268.403.2銀行貸款萬(wàn)元14960.724營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元56900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元46589.03""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元10037.22""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元7527.92""8所得稅萬(wàn)元2509.30""9增值稅萬(wàn)元2281.23""10稅金及附加萬(wàn)元273.75""11納稅總額萬(wàn)元5064.28""
22、;12工業(yè)增加值萬(wàn)元17987.47""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元23302.33產(chǎn)值14回收期年6.5315內(nèi)部收益率16.22%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2613.70所得稅后第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),光伏行業(yè)有望持續(xù)受益中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和;到2030年,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上?!半p碳”目標(biāo)及風(fēng)光裝機(jī)目標(biāo)的提出預(yù)示風(fēng)電、光伏等新能源的發(fā)展將成為實(shí)現(xiàn)碳中和的重要途徑之一。在“雙碳”目標(biāo)指引下,“十四五”各省市自治區(qū)光伏裝機(jī)規(guī)?;虺?00GW。截至2020年末,全國(guó)累計(jì)光伏
23、發(fā)電裝機(jī)253.43GW,從各地區(qū)已公布“十四五”規(guī)劃看,9個(gè)省市公布新增光伏裝機(jī)計(jì)劃,合計(jì)112.49GW,若按照2020年末該9個(gè)地區(qū)累計(jì)光伏裝機(jī)量占全國(guó)比例測(cè)算,未來(lái)5年全國(guó)光伏裝機(jī)規(guī)?;虺?00GW。二、 BIPV行業(yè)概況太陽(yáng)能光電建筑指將光伏發(fā)電與建筑物相結(jié)合,于建筑物結(jié)構(gòu)外圍鋪設(shè)光伏器件,從而產(chǎn)生電力。該類建筑分為兩種模式:BAPV(Buildingattachedphotovoltaics),即光伏系統(tǒng)直接覆蓋于建筑物表面,系統(tǒng)與建筑物功能不發(fā)生沖突,不破壞或削弱原有建筑物的功能;BIPV(Buildingintegratedphotovoltaics),即建筑材料與光伏器件相結(jié)
24、成,用光伏器件直接代替建筑材料,系統(tǒng)作為建筑物外部結(jié)構(gòu)的一部分。對(duì)于分布式業(yè)主來(lái)說(shuō),開(kāi)發(fā)電站的商業(yè)模式主要有全款安裝、貸款安裝以及屋頂租賃。在業(yè)主確定商業(yè)模式后,無(wú)論投資方為業(yè)主或是能源企業(yè),分布式光伏系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)一般來(lái)說(shuō)都需要通過(guò)EPC招標(biāo)的形式分包給工程建設(shè)企業(yè)或光伏企業(yè),如中國(guó)電建、中國(guó)能建、特變電工等。根據(jù)北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)梳理,2021年前8月,共約8.2GW光伏電站EPC招標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo),其中分布式光伏大EPC項(xiàng)目中標(biāo)均價(jià)為4.12元/W;而小EPC中標(biāo)價(jià)介于1.22-3.25元/W之間。建筑全過(guò)程降耗潛力巨大,BIPV于運(yùn)維階段提供清潔能源建筑全過(guò)程包括建筑材料生產(chǎn)運(yùn)輸、建
25、筑施工、建筑運(yùn)行以及建筑拆除,其中,建筑施工與拆除環(huán)節(jié)可以合并為建筑施工階段。建筑全過(guò)程能耗即建材生產(chǎn)階段、建筑運(yùn)行階段和建筑施工階段能耗之和。2018年全國(guó)建筑全過(guò)程能耗總量為21.47億tce,占全國(guó)能源消費(fèi)總量46.5%。分階段看,建材生產(chǎn)和建筑運(yùn)行階段能耗最大,分別占全國(guó)能源消費(fèi)總量23.8%、21.7%。建筑的運(yùn)行能耗主要是建筑使用方的日常用能,如采暖、空調(diào)、照明等,而采取自發(fā)自用模式的BIPV項(xiàng)目能夠在該階段提供清潔能源,達(dá)到建筑降耗目的。2016年,中共中央、國(guó)務(wù)院提出要支持和鼓勵(lì)各地結(jié)合資產(chǎn)其后特點(diǎn)推廣應(yīng)用太陽(yáng)能發(fā)電等新能源技術(shù)。2019年,住建部發(fā)布新版綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在資
26、源節(jié)約項(xiàng)目中,若建筑由可再生能源提供電量比例超過(guò)4%,則能夠在評(píng)分項(xiàng)中獲得10分。2020年,住建部等7部委以2022年新建綠色建筑占比70%為目標(biāo),要求推動(dòng)星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加。2021年5月,住建部等15部門發(fā)文,要求大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能,通過(guò)提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實(shí)施光伏建筑一體化開(kāi)發(fā)等方式,降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。三、 推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化發(fā)展加快提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,支持各區(qū)縣建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集群(基地),有序?qū)嵤翱h改區(qū)”“縣改市”,提升縣域經(jīng)濟(jì)在全省位勢(shì)。支持屯溪區(qū)提升能級(jí)和品質(zhì),加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化“首善之區(qū)”;支持黃山區(qū)策應(yīng)山上山下聯(lián)動(dòng)發(fā)展
27、,加快建設(shè)皖南重要旅游目的地和集散地;支持徽州區(qū)全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)吸納力和城市承載力,加快建設(shè)創(chuàng)新集聚、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁、美麗現(xiàn)代的高品質(zhì)城市新區(qū);支持歙縣發(fā)揮毗鄰杭州優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化新城市;支持休寧縣發(fā)揮“休屯同城”先行優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)南部城鎮(zhèn)群重要增長(zhǎng)極、中心城區(qū)功能拓展承載地;支持黟縣發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū);支持祁門縣鍛造綠色生態(tài)長(zhǎng)板,加快建設(shè)新時(shí)代“世界紅茶之都”。推進(jìn)以區(qū)縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,支持區(qū)縣城創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)新型城鎮(zhèn)化示范縣城,提升重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展水平,促進(jìn)收縮型鄉(xiāng)鎮(zhèn)瘦身強(qiáng)體,有序推進(jìn)空心村合村并鎮(zhèn),打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、
28、生態(tài)名鎮(zhèn)、康養(yǎng)名鎮(zhèn)。完善以產(chǎn)業(yè)為核心的小鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制,形成30個(gè)左右全省乃至全國(guó)有影響力的精品特色小鎮(zhèn)。第四章 建筑技術(shù)分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求(一)建筑工程采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范(二)建筑防火防爆規(guī)范本項(xiàng)目在建筑防火設(shè)計(jì)中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級(jí)耐火等級(jí),室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料,使火災(zāi)不易發(fā)生,即使發(fā)生也不易迅速蔓延,同時(shí)建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓
29、。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求,便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求,進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計(jì)。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求,并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。(三)主要車間建筑設(shè)計(jì)在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下,本著“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意美觀的原則,確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案,立面造型簡(jiǎn)潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜,精心設(shè)計(jì),力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動(dòng)力,同時(shí),采
30、用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。(四)本項(xiàng)目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)程(五)結(jié)構(gòu)選型1、該項(xiàng)目擬選項(xiàng)目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定,本項(xiàng)目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的自身特點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對(duì)該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求,確定本項(xiàng)目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu),采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為5
31、0年,安全等級(jí)為二級(jí)。二、 建設(shè)方案(一)建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板,框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ),鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?;A(chǔ)工程設(shè)計(jì):根據(jù)工程地質(zhì)條件,荷載較小的建(構(gòu))筑物采用天然地基,荷載較大的建(構(gòu))筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。(二)車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì):采用鋼屋架結(jié)構(gòu),屋面采用彩鋼板,墻體采用彩鋼夾芯板,基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì):采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),多孔磚非承重墻體,屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì):采用磚混結(jié)構(gòu),承重型墻體,基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。(三)墻體及墻面設(shè)計(jì)
32、1、墻體設(shè)計(jì):外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌,內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì):生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面,刷外墻涂料,內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國(guó)家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定,框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體,磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁(yè)巖磚。(四)屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì):屋面采用大跨度輕鋼屋面,高分子卷材防水面層,上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì):現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì):一般建筑物門窗,采用鋁合金門窗,對(duì)于變壓器室、配電室等特殊
33、場(chǎng)所應(yīng)采用特種門窗,具體做法可參見(jiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間,門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求,玻璃應(yīng)采用安全玻璃,凡防火墻上門窗均為防火門窗,參見(jiàn)國(guó)標(biāo)圖集。(五)樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì):一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層,局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì):一般房間白色涂料面層。(六)內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì):一般房間為彩鋼板,控制室采用水性涂料面層,衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì):均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。(七)樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì):現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì):車間內(nèi)部采用鋼管欄桿,其它采用不銹鋼欄桿。(八)防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
34、(GB50016-2014)中相關(guān)規(guī)定,滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧,做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。(九)防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主,根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等,因地制宜區(qū)別對(duì)待,綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位,危機(jī)人身安全、維修困難的部位,以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。(十)建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶,利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線,引下線的平均間距不大于十八米(第類防雷建筑物)或25.00米(第類防雷建筑物)
35、。(十一)防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體,并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通,構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng),實(shí)測(cè)接地電阻R1.00(共用接地系統(tǒng))。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積83206.25,其中:生產(chǎn)工程50295.17,倉(cāng)儲(chǔ)工程12458.88,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10170.60,公共工程10281.60。建筑工程投資一覽表單位:、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程16329.6050295.176080.841.11#生產(chǎn)車間4898.8815088.551824.251.22#生產(chǎn)車間4082.4012573.791520.211.33#生產(chǎn)車間391
36、9.1012070.841459.401.44#生產(chǎn)車間3429.2210561.991276.982倉(cāng)儲(chǔ)工程6048.0012458.881306.202.11#倉(cāng)庫(kù)1814.403737.66391.862.22#倉(cāng)庫(kù)1512.003114.72326.552.33#倉(cāng)庫(kù)1451.522990.13313.492.44#倉(cāng)庫(kù)1270.082616.36274.303辦公生活配套1832.5410170.601572.463.1行政辦公樓1191.156610.891022.103.2宿舍及食堂641.393559.71550.364公共工程6048.0010281.601151.14輔助用
37、房等5綠化工程6814.80117.57綠化率12.62%6其他工程16945.2065.957合計(jì)54000.0083206.2510294.16第五章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積54000.00(折合約81.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積83206.25。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套分布式光伏設(shè)備,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入56900.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)
38、濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定,同時(shí),把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(jià)(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1分布式光伏設(shè)備套xxx2分布式光伏設(shè)備套xxx3分布式光伏設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xxx56900.002021年起,新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目已進(jìn)入平價(jià)時(shí)代。國(guó)家發(fā)改委根據(jù)各地太陽(yáng)能資源條件和建設(shè)成本,將全國(guó)分為三類太陽(yáng)能資源區(qū),相應(yīng)制定光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),2013年9月起,全國(guó)、類地區(qū)光
39、伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別為0.90、0.95、1.00元/千瓦時(shí)。2021年起,對(duì)新備案集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏,中央財(cái)政不再補(bǔ)貼,實(shí)行平價(jià)上網(wǎng)。第六章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好,基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善,并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α6?建設(shè)區(qū)基本情況黃山,古稱新安、歙州、徽州,安徽省轄地級(jí)市,杭州都市圈成員城市,地處皖浙贛三省交界處,西南與江西省景德鎮(zhèn)市、婺源縣交界,東南與浙江省開(kāi)化、淳安縣、杭州市臨安區(qū)為鄰,東北與安徽省宣城市的績(jī)溪、旌德、涇縣接壤,西北與池州市的石臺(tái)、青
40、陽(yáng)、東至縣毗鄰。截至2019年,黃山市下轄3個(gè)區(qū)、4個(gè)縣,總面積9807平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時(shí),黃山市常住人口為133.0565萬(wàn)人。黃山,古稱徽州,既是徽商故里,又是徽文化的重要發(fā)祥地,新安畫(huà)派、新安醫(yī)學(xué)、徽派建筑、徽州四雕、徽派盆景等影響深遠(yuǎn),徽劇是京劇的前身,徽菜是中國(guó)八大菜系之一。黃山市境內(nèi)的黃山為世界自然與文化雙遺產(chǎn),皖南古村落西遞、宏村為世界文化遺產(chǎn)?!笆濉睍r(shí)期,地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越600億元、700億元、800億元臺(tái)階,財(cái)政收入超過(guò)120億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值等主要均量指標(biāo)位居全省中上水平,各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的明顯進(jìn)步。創(chuàng)新發(fā)展取得重大進(jìn)展
41、,緊扣新型工業(yè)化和“旅游+”兩條主線,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,綠色食品、汽車電子及智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,中國(guó)銀聯(lián)(黃山園區(qū))、小罐茶、神劍新材料、普電焊接機(jī)器人、博藍(lán)特半導(dǎo)體等重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè),工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高到29%;全域旅游和旅游品質(zhì)革命成效顯著,鄉(xiāng)村旅游態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁,東黃山國(guó)際小鎮(zhèn)、月潭湖綜合開(kāi)發(fā)等牽動(dòng)項(xiàng)目有序推進(jìn),黃山旅游集團(tuán)連續(xù)12年躋身“中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)”,“文旅新融合、黃山再出發(fā)”取得實(shí)質(zhì)性突破。協(xié)調(diào)發(fā)展邁出重大步伐,成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)54%,中心城區(qū)建設(shè)水平全面提升,4個(gè)小鎮(zhèn)先后入選中國(guó)特色小鎮(zhèn)50強(qiáng),11個(gè)小鎮(zhèn)入
42、選省級(jí)特色小鎮(zhèn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)連續(xù)8年走在全省前列,以高鐵高速為主干的大交通實(shí)現(xiàn)革命性重塑,正成為全國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)、皖浙贛閩區(qū)域綜合交通樞紐城市。世界百年未有之大變局加速演變,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,黃山仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。貫徹新發(fā)展理念孕育新機(jī)遇,國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,后疫情時(shí)代人們對(duì)綠色發(fā)展、綠色生活、綠色消費(fèi)的需求更為迫切,有利于我市生態(tài)優(yōu)勢(shì)加速向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變;構(gòu)建新發(fā)展格局孕育新機(jī)遇,國(guó)家加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,首次將“推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展”寫(xiě)入規(guī)劃建議,包括
43、旅游消費(fèi)在內(nèi)的內(nèi)需將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力,有利于我市加速培育以旅游為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;落實(shí)新發(fā)展戰(zhàn)略孕育新機(jī)遇,國(guó)家大力推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起,“融杭接滬”的突破口已經(jīng)打開(kāi)并取得積極進(jìn)展,有利于我市發(fā)揮左右逢源雙優(yōu)勢(shì),在新一輪高水平開(kāi)放和區(qū)域合作中提升發(fā)展位勢(shì);培育新發(fā)展動(dòng)能孕育新機(jī)遇,創(chuàng)新擺在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位,長(zhǎng)三角地區(qū)創(chuàng)新活力全國(guó)領(lǐng)先,我市將在融入中獲取更大創(chuàng)新動(dòng)能,中央把文化自信提到前所未有的高度,發(fā)達(dá)地區(qū)紛紛把文化建設(shè)擺上戰(zhàn)略位置,作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的活態(tài)傳承,徽州文化影響力持續(xù)擴(kuò)大,有利于形成支撐發(fā)展的軟實(shí)力;順應(yīng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)孕育新機(jī)遇,我市大交通歷
44、史性改善,與長(zhǎng)三角、京津冀、珠三角時(shí)空距離大大拉近,便捷的交通條件與黃山的好山好水深度結(jié)合,必將把黃山發(fā)展推向新高度。但必須看到,機(jī)遇是一種有利條件和潛在可能,需要通過(guò)有效工作,通過(guò)相應(yīng)業(yè)態(tài)、產(chǎn)品或路徑才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)發(fā)展,不能坐井觀天無(wú)視機(jī)遇,不能盲目樂(lè)觀坐等機(jī)遇,更不能無(wú)所作為錯(cuò)失機(jī)遇;還必須看到,機(jī)遇和有利條件很多,但風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也很多,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然存在,產(chǎn)業(yè)支撐不足、實(shí)體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不夠沒(méi)有根本解決,與滬蘇浙發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展落差明顯。我們要深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段,對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局,努力把黃
45、山的事辦得更好。貫徹強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”目標(biāo)要求,錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),聚焦省委提出的“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美”,“十四五”期間力爭(zhēng)人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走在全省前列、社會(huì)生態(tài)指標(biāo)走在全國(guó)前列、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅快于長(zhǎng)三角地區(qū),在建設(shè)更美麗更富裕更文明的現(xiàn)代化新黃山上邁出新的更大步伐。三、 突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在建設(shè)創(chuàng)新型黃山上取得更大突破堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,落實(shí)科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要,深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化“科創(chuàng)+”,到“十四五”末高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值明顯提升,全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重超過(guò)2%,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。(一)全面提升創(chuàng)新能力拓
46、展思路下好創(chuàng)新先手棋,積極融入全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)用研究和集成創(chuàng)新,實(shí)施科技創(chuàng)新能力提升工程,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范重大項(xiàng)目,促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。找準(zhǔn)定位主動(dòng)融入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè),加強(qiáng)與G60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊對(duì)接協(xié)作,完善創(chuàng)新投入和成果分享機(jī)制。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)工程,加強(qiáng)與中科大、浙江大學(xué)、安徽大學(xué)等高校合作,引進(jìn)高端孵化器運(yùn)營(yíng)商、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間來(lái)黃山布局,支持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,促進(jìn)更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理和服務(wù),形成
47、與創(chuàng)新型城市建設(shè)相適應(yīng)的科技治理體系。加強(qiáng)科普工作,弘揚(yáng)科學(xué)精神和徽匠精神,全面激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。(二)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展機(jī)制,實(shí)施創(chuàng)新型中小微企業(yè)梯度培育計(jì)劃,大力引進(jìn)科技型創(chuàng)新企業(yè),到“十四五”末高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過(guò)300戶,培育一批超10億元的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。支持龍頭企業(yè)牽頭聯(lián)合高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體,支持企業(yè)新建工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心,加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)骨干企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)全覆蓋。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等政策
48、,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。(三)筑牢創(chuàng)新發(fā)展的人才支撐樹(shù)立區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)則人才競(jìng)爭(zhēng)的理念,創(chuàng)新人才高質(zhì)量發(fā)展體制,對(duì)標(biāo)滬蘇浙實(shí)施新階段人才政策,加大人才引進(jìn)考核力度,實(shí)現(xiàn)人才數(shù)量和質(zhì)量雙提升。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),著力引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),支持建設(shè)院士工作站、博士后工作站,對(duì)特殊人才引進(jìn)“一事一議”。全面探索長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略推進(jìn)下人才流動(dòng)、使用和保障機(jī)制,建立健全柔性引才、企業(yè)自主認(rèn)定人才、青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等支持性政策,為各類人才工作生活提供便捷服務(wù)。推進(jìn)市“特支計(jì)劃”、前沿技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、特色人才“亮劍行動(dòng)”等重點(diǎn)人才工程遴選培育,激勵(lì)各類人才圍繞黃山發(fā)展重難點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵性技術(shù)組織研發(fā)
49、攻關(guān)。深入實(shí)施“徽州工匠”暨職業(yè)技能提升行動(dòng),推進(jìn)徽匠振興工程、世賽奪牌計(jì)劃和就業(yè)技能民生工程,壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍,建設(shè)技工強(qiáng)市。支持本地高校和職校加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),形成若干優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科,顯著提升畢業(yè)生本地就業(yè)率和穩(wěn)定性。改革人才市場(chǎng)化評(píng)價(jià)機(jī)制,優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境,提升人才在安居、醫(yī)療等基礎(chǔ)性服務(wù)保障領(lǐng)域獲得感。制定吸引黃山籍優(yōu)秀旅外人才帶資本、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策,實(shí)施“徽商回歸”工程。鼓勵(lì)支持本地民眾尤其是青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極投身特色種養(yǎng)、旅游開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)精深加工、傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、新經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人物,完善政策支持體系,匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的強(qiáng)大動(dòng)能。加強(qiáng)
50、黨委聯(lián)系服務(wù)專家人才制度,實(shí)施優(yōu)秀人才示范引領(lǐng)工程,營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第七章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派
51、股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購(gòu)其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書(shū)面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股
52、東的要求予以提供。4、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷。5、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟
53、,或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東
54、有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書(shū)面報(bào)告。9、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利
55、潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì),對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由9名董事組成(其中獨(dú)立董事3人),設(shè)董事長(zhǎng)1人3、董事會(huì)行使下列職權(quán):(1)召集股東大會(huì),并向股東大會(huì)報(bào)告工作;(2)執(zhí)行股東大會(huì)的決議;(3)決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(6)在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng);(7)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(8)聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū);根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員,并決定其
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