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文檔簡(jiǎn)介
1、合同能源管理合同能源管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來(lái)的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí),降低目前的運(yùn)行成本,提高能源利用效率?;竞?jiǎn)介合同能源管理,在國(guó)外簡(jiǎn)稱EPC,在國(guó)內(nèi)廣泛地被稱為EMC(Energy Management Contrac ting,是70年代在西方發(fā)達(dá)國(guó)家開始發(fā)展起來(lái)一種基于市場(chǎng)運(yùn)作的全新的節(jié)能新機(jī)制。合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù),而是推銷一種減少能源成本的財(cái)務(wù)管理方法。EMC公司的經(jīng)營(yíng)機(jī)制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理;客戶見到節(jié)能效益后,EMC公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果,取得雙嬴的效果。根據(jù)中華人民共和
2、國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同能源管理技術(shù)通則,合同能源管理是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目成本的一種市場(chǎng)化運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標(biāo),為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù),并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn),可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性,是行之有效的節(jié)能措施。合同能源管理是EMC公司通過(guò)與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為客戶提供包括:能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)和保證等一整套的節(jié)能服務(wù),并從客戶進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤(rùn)的一種商業(yè)運(yùn)作模式。在合
3、同期間,E MC與客戶分享節(jié)能效益,在EMC收回投資并獲得合理的利潤(rùn)后,合同結(jié)束,全部節(jié)能效益和節(jié)能設(shè)備歸客戶所有。合同能源管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是:一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來(lái)的節(jié)能收益為用能單位和能耗設(shè)備升級(jí),以及降低目前的運(yùn)行成本。節(jié)能服務(wù)合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)(用戶與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂,它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的開展。合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù),而是推銷一種減少能源成本的財(cái)務(wù)管理方法。EMC公司的經(jīng)營(yíng)機(jī)制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理;客戶見到節(jié)能效益后,EMC公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果,取得雙贏的效果。基于這種機(jī)制運(yùn)
4、作、以贏利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”(在國(guó)外簡(jiǎn)稱ESCO,國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)稱EMC公司的發(fā)展亦十分迅速,尤其是在美國(guó)、加拿大和歐洲,ESCO 已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。EMC公司服務(wù)的客戶不需要承擔(dān)節(jié)能實(shí)施的資金、技術(shù)及風(fēng)險(xiǎn),并且可以更快的降低能源成本,獲得實(shí)施節(jié)能后帶來(lái)的收益,并可以獲取EMC公司提供的設(shè)備。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來(lái)的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí),以降低目前的運(yùn)行成本;或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。能源管理合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)(用戶與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂,它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。合同能源管理的實(shí)質(zhì)是以減少的能
5、源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。合同能源管理模式在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家非常盛行、也是最主要的一種市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。我國(guó)從上世紀(jì)90年代通過(guò)世界銀行全球環(huán)境基金項(xiàng)目,在山東、北京和大連開展試點(diǎn),目前,已有20余個(gè)省市出臺(tái)文件,鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),我國(guó)政府加大了對(duì)合同能源管理商業(yè)模式的扶持力度,2010年4月2日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知、財(cái)政部出臺(tái)了關(guān)于印發(fā)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法,從政策上、資金上給予大力支持,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。合同能源管理公司由2000年的3家,發(fā)展到現(xiàn)在的400余家。主要類型1
6、 節(jié)能效益分享型節(jié)能改造工程前期投入由節(jié)能公司支付,客戶無(wú)需投入資金。項(xiàng)目完成后,客戶在一定的合同期內(nèi),按比例與公司分享由項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益。具體節(jié)能項(xiàng)目的投資額不同節(jié)能效益分配比例和節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施合同年度將有所有不同。注:此類型是國(guó)家合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法規(guī)定中財(cái)政支持對(duì)象。2 節(jié)能效益支付型(又名:項(xiàng)目采購(gòu)型客戶委托公司進(jìn)行節(jié)能改造,先期支付一定比例的工程投資,項(xiàng)目完成后,經(jīng)過(guò)雙方驗(yàn)收達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能量,客戶支付余額,或用節(jié)能效益支付。3 節(jié)能量保證型(又名:效果驗(yàn)證型節(jié)能改造工程的全部投入由公司先期提供,客戶無(wú)需投入資金,項(xiàng)目完成后,經(jīng)過(guò)雙方驗(yàn)收達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能量,客戶支
7、付節(jié)能改造工程費(fèi)用。4 運(yùn)行服務(wù)型客戶無(wú)需投入資金,項(xiàng)目完成后,在一定的合同期內(nèi),我公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)行和管理,客戶支付一定的運(yùn)行服務(wù)費(fèi)用。合同期結(jié)束,項(xiàng)目移交給客戶。主要優(yōu)勢(shì)1用能單位不需要承擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施的資金、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),并在項(xiàng)目實(shí)施降低用能成本的同時(shí),獲得實(shí)施節(jié)能帶來(lái)的收益和獲取EMC提供的設(shè)備。2節(jié)能效率高,EMC項(xiàng)目的節(jié)能率一般在5%-40%,最高可達(dá)50%。3改善客戶現(xiàn)金流,客戶借助EMC實(shí)施節(jié)能服務(wù),可以改善現(xiàn)金流量,把有限的資金投資在其他更優(yōu)先的投資領(lǐng)域。4使客戶管理更科學(xué),客戶借助EMC實(shí)施節(jié)能服務(wù),可以獲得專業(yè)節(jié)能資訊和能源管理經(jīng)驗(yàn),提升管理人員素質(zhì),促進(jìn)內(nèi)部管理科學(xué)化。5提
8、升客戶競(jìng)爭(zhēng)力,客戶實(shí)施節(jié)能改進(jìn)后,減少了用能成本支出,提高了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)還因?yàn)楣?jié)約了能源,改善了環(huán)境品質(zhì),建立了綠色企業(yè)形象,從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。6節(jié)能更專業(yè),由于EMC是全面負(fù)責(zé)能源管理的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”,所以能夠比一般技術(shù)機(jī)構(gòu)提供更專業(yè)、更系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)。 節(jié)能項(xiàng)目提供資金;EMC不一定是節(jié)能技術(shù)所有者或節(jié)能設(shè)備制造商,但可以為客戶選擇提供先進(jìn)、成熟的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備;EMC也不一定自身?yè)碛袑?shí)施節(jié)能項(xiàng)目的工程能力,但可以向客戶保證項(xiàng)目的工程質(zhì)量。對(duì)于客戶來(lái)說(shuō),EMC的最大價(jià)值在于:可以為客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目提供經(jīng)過(guò)優(yōu)選的各種資源集成的工程設(shè)施及其良好的運(yùn)行服務(wù),以實(shí)現(xiàn)與客戶約定的節(jié)能
9、量或節(jié)能效益。3、多贏性:EPC業(yè)務(wù)的一大特點(diǎn)是:一個(gè)該類項(xiàng)目的成功實(shí)施將使介入項(xiàng)目的各方包括:EMC、客戶、節(jié)能設(shè)備制造商和銀行等都能從中分享到相應(yīng)的收益,從而形成多贏的局面。對(duì)于分享型的合同能源管理業(yè)務(wù), EMC可在項(xiàng)目合同期內(nèi)分享大部分節(jié)能效益,以此來(lái)收回其投資并獲得合理的利潤(rùn);客戶在項(xiàng)目合同期內(nèi)分享部分節(jié)能效益,在合同期結(jié)束后獲得該項(xiàng)目的全部節(jié)能效益及EMC投資的節(jié)能設(shè)備的所有權(quán),此外,還獲得節(jié)能技術(shù)和設(shè)備建設(shè)和運(yùn)行的寶貴經(jīng)驗(yàn);節(jié)能設(shè)備制造商銷售了其產(chǎn)品,收回了貨款;銀行可連本帶息地收回對(duì)該項(xiàng)目的貸款,等等。正是由于多贏性,使得EPC具有持續(xù)發(fā)展的潛力。4、風(fēng)險(xiǎn)性:EMC通常對(duì)客戶的節(jié)
10、能項(xiàng)目進(jìn)行投資,并向客戶承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益,因此,EMC承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)??梢哉f(shuō),EMC業(yè)務(wù)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。EMC業(yè)務(wù)的成敗關(guān)鍵在于對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)的分析和管理。成功因素EMC在中國(guó)的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐表明,基于市場(chǎng)的合同能源管理機(jī)制適合中國(guó)國(guó)情,不僅頗受廣大耗能企業(yè)的歡迎,其他如節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)、能源企業(yè)、節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)與銷售企業(yè)、節(jié)能技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)也非常歡迎,同時(shí)也引起不少類似耀通節(jié)能投資機(jī)構(gòu)的興趣。從他們的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐分析,成功的原因除了中國(guó)存在著巨大的節(jié)能潛力和廣闊的節(jié)能市場(chǎng)之外,還有合同能源管理機(jī)制的因素,這方面更加重要。1、項(xiàng)目過(guò)程服務(wù)合同能源管理機(jī)制規(guī)定,實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的EMC要向客
11、戶提供項(xiàng)目全過(guò)程服務(wù),包括融資,這一點(diǎn)頗受大中小型耗能企業(yè)和各類耗能用戶歡迎,也是一般運(yùn)營(yíng)機(jī)制無(wú)可比擬的。2、承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)合同能源管理機(jī)制的另一特點(diǎn)是EMC用合同方式保證客戶獲得足夠的節(jié)能量,而且以分享項(xiàng)目獲得的部分節(jié)能效益收回投資和利潤(rùn),這就意味著EMC為客戶承擔(dān)了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),各類客戶都十分歡迎。對(duì)于由節(jié)能設(shè)備供應(yīng)商和節(jié)能新技術(shù)持有者組建的EMC,更有利于快速占領(lǐng)市場(chǎng)。3、節(jié)能項(xiàng)目的融資客戶接受了合同能源管理機(jī)制,即可實(shí)現(xiàn)自身不投入或少投入資金完成節(jié)能技術(shù)改造。這一優(yōu)勢(shì)在當(dāng)前我國(guó)大部分企業(yè)資金短缺的形式下尤其受歡迎。EMC使用的資金是自有資金、世行貸款和其他貸款。4、其他按照合同能源
12、管理機(jī)制運(yùn)營(yíng)的EMC是專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)企業(yè),一般具有節(jié)能信息廣泛,項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)豐富,可以成捆實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì),這為減少項(xiàng)目的前期投入,采購(gòu)廉價(jià)設(shè)備,降低施工費(fèi)用奠定了基礎(chǔ)。實(shí)施流程1能源審計(jì)針對(duì)用戶的具體情況,對(duì)各種耗能設(shè)備和環(huán)節(jié)進(jìn)行能耗評(píng)價(jià),測(cè)定企業(yè)當(dāng)前能耗水平,通過(guò)對(duì)能耗水平的測(cè)定。此階段是我公司為用戶提供服務(wù)的起點(diǎn),由公司的專業(yè)人員對(duì)用戶的能源狀況進(jìn)行審計(jì),對(duì)所提出的節(jié)能改造的措施進(jìn)行評(píng)估,并將結(jié)果與客戶進(jìn)行溝通。2改造方案設(shè)計(jì)在能源審計(jì)的基礎(chǔ)上,由我公司向用戶提供節(jié)能改造方案的設(shè)計(jì),這種方案不同于單個(gè)設(shè)備的置換、節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推銷,其中包括項(xiàng)目實(shí)施方案和改造后節(jié)能效益的分析及預(yù)測(cè),
13、使用戶做到“心中有數(shù)”,以充分了解節(jié)能改造的效果。3談判與簽署在能源審計(jì)和改造方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,EMC與客戶進(jìn)行節(jié)能服務(wù)合同的談判。在通常情況下,由于EMC為項(xiàng)目承擔(dān)了大部分風(fēng)險(xiǎn),因此在合同期(一般為8至10年左右EMC分享項(xiàng)目的大部分的經(jīng)濟(jì)效益,小部分的經(jīng)濟(jì)效益留給用戶。待合同期滿,EMC不再和用戶分享經(jīng)濟(jì)效益,所有經(jīng)濟(jì)效益全部歸用戶。4項(xiàng)目投資合同簽定后,進(jìn)入了節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施階段。由于接受的是合同能源管理的節(jié)能服務(wù)新機(jī)制,用戶在改造項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,不需要任何投資,我公司根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)原材料和設(shè)備的采購(gòu),其費(fèi)用由我公司支付。5服務(wù)根據(jù)合同,項(xiàng)目的施工由EMC負(fù)責(zé)。在合同中規(guī)定,用
14、戶要為EMC的施工提供必要的便利條件。即我公司提供的服務(wù)是“綜合型”的服務(wù),既有設(shè)計(jì)、施工、安裝調(diào)試等軟服務(wù),同時(shí)也為用戶提供節(jié)能設(shè)備及系統(tǒng)等實(shí)物。而作為服務(wù)的一部分,這些節(jié)能設(shè)備及所形成的系統(tǒng)也將由我公司投資采購(gòu)。6福利在完成設(shè)備安裝和調(diào)試后即進(jìn)入試運(yùn)行階段。我公司還將負(fù)責(zé)培訓(xùn)用戶的相關(guān)人員,以確保能夠正確操作及保養(yǎng)、維護(hù)改造中所提供的先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備和系統(tǒng)。而且,在合同期內(nèi),由于設(shè)備或系統(tǒng)本身原因而造成的損壞,將由我公司負(fù)責(zé)維護(hù),并承擔(dān)有關(guān)的費(fèi)用。合同能源管理 7)監(jiān)測(cè)、保證 改造工程完工后, 我公司與用戶共同按照能源管理合同中規(guī)定的方式對(duì)節(jié)能量及節(jié)能效益進(jìn)行實(shí)際 監(jiān)測(cè),確認(rèn)在合同中由我公司
15、方面提供項(xiàng)目的節(jié)能水平。作為雙方效益分享的依據(jù)。 8)效益分享 由于對(duì)項(xiàng)目的全部投入(包括能源審計(jì)、設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備的采購(gòu)、土建、設(shè)備的安裝與調(diào)試、 培訓(xùn)和系統(tǒng)維護(hù)運(yùn)行等)都是由 EMC 提供的,因此在項(xiàng)目的合同期內(nèi),EMC 對(duì)整個(gè)項(xiàng)目擁有所有權(quán)。 用戶將節(jié)能效益中應(yīng)由 EMC 分享的部分逐季或逐年向 EMC 支付項(xiàng)目費(fèi)用。 在根據(jù)合同所規(guī)定的費(fèi)用全 部支付完畢以后,EMC 把項(xiàng)目交給用戶,用戶即擁有項(xiàng)目的所有權(quán)。 實(shí)施目的 1、 促進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施: 幫助克服由于實(shí)施項(xiàng)目的可能風(fēng)險(xiǎn)所造成的企業(yè)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的保留態(tài)度。 2、輕輕松松實(shí)施節(jié)能:幫助克服節(jié)能項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不明顯,占用企業(yè)太多精力的擔(dān)
16、心和疑慮。 3、減輕節(jié)能項(xiàng)目融資壓力:節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)同類項(xiàng)目的開發(fā)和大量“復(fù)制”提高項(xiàng)目運(yùn)做能力, 降低項(xiàng)目成本; 并且節(jié)能項(xiàng)目的資金償還來(lái)自節(jié)能項(xiàng)目本身產(chǎn)生的節(jié)能效益, 減輕了企業(yè)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目 的融資壓力。 4、通過(guò)專業(yè)化的 EMCo 按照“合同能源管理”方式為客戶企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目,不僅可以幫助眾 多用能企業(yè)克服在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目時(shí)所遇到的障礙,包括項(xiàng)目融資障礙、節(jié)能新技術(shù)/新產(chǎn)品信息不對(duì)稱 障礙等,還可幫助企業(yè)全部承擔(dān)或者部分分擔(dān)項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)等。 成功經(jīng)驗(yàn) EMC 公司按照合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的示范獲得了成功,取得了經(jīng)驗(yàn),主要有以下幾點(diǎn): 1、EMC 真誠(chéng)合
17、作 項(xiàng)目實(shí)施成功是 EMC 與客戶雙方共同的目標(biāo),客戶的利益是不投入或少投入資金即可得到優(yōu)良的 節(jié)能設(shè)備和長(zhǎng)期的節(jié)能和環(huán)境效益,EMC 則要從項(xiàng)目成功中賺得利潤(rùn)。許多案例證明,雙方的真誠(chéng)合 作是最重要的,EMC 在項(xiàng)目全過(guò)程中進(jìn)行優(yōu)質(zhì)服務(wù),客戶在項(xiàng)目全過(guò)程中密切配合是項(xiàng)目成功的保障。 2、EMC 防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)需要客戶的幫助 為了達(dá)到 EMC 與客戶雙贏的目的, EMC 需要客戶幫助防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 客戶要向 EMC 提供企業(yè)的經(jīng) 營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況、產(chǎn)品營(yíng)銷與發(fā)展前景、可供選擇的擔(dān)保和抵押措施等方面的詳實(shí)情況,以建立和增 強(qiáng) EMC 投資的信心;EMC 要以誠(chéng)信精神對(duì)待客戶,并為客戶保守商業(yè)秘密,
18、最終達(dá)到客戶獲得節(jié)能效 益,EMC 賺得利潤(rùn)。 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 合同能源管理 3、EMC 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的防范 項(xiàng)目是否成功與改造方案的確定和節(jié)能技術(shù)與配套設(shè)備的選型直接相關(guān), 也與原始運(yùn)行狀況和耗能 情況關(guān)系密切。EMC 要在客戶的坦誠(chéng)幫助下,弄清原始運(yùn)行和耗能情況,并在專家的指導(dǎo)下選好改造 方案和所有技術(shù)與配套設(shè)備。這是防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,也是項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)。 主要內(nèi)容 合同能源管理的內(nèi)容 EMCo 一般向客戶提供的節(jié)能服務(wù)主要包括以下內(nèi)容: 1、能源審計(jì) EMCo 針對(duì)客戶的具體情況,測(cè)定客戶當(dāng)前用能量和用能效率,提出節(jié)能潛力所在,并對(duì)各種可供 選擇的節(jié)能措施的節(jié)能量進(jìn)行預(yù)測(cè)。
19、2、節(jié)能改造方案設(shè)計(jì) 根據(jù)能源審計(jì)的結(jié)果,EMCo 根據(jù)客戶的能源系統(tǒng)現(xiàn)狀提出如何利用成熟的節(jié)能技術(shù)來(lái)提高能源利 用效率、降低能源成本的方案和建議。如果客戶有意向接受 EMCo 提出的方案和建議,EMCo 就可以為 客戶進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。 3、施工設(shè)計(jì) 在合同簽訂后,一般由 EMCo 組織對(duì)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行施工設(shè)計(jì),對(duì)項(xiàng)目管理、工程時(shí)間、資源配置、 預(yù)算、設(shè)備和材料的進(jìn)出協(xié)調(diào)等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,確保工程順利實(shí)施并按期完成。 4、節(jié)能項(xiàng)目融資 EMCo 向客戶的節(jié)能項(xiàng)目投資或提供融資服務(wù),EMCo 可能的融資渠道有:EMCo 自有資金、銀行 商業(yè)貸款、 從設(shè)備供應(yīng)商處爭(zhēng)取到的最大可能的分期支付以及其它政策
20、性的資助。 當(dāng) EMCo 采用通過(guò)銀 行貸款方式為節(jié)能項(xiàng)目融資時(shí),EMCo 可利用自身信用獲得商業(yè)貸款,也可利用政府相關(guān)部門的政策性 擔(dān)保資金為項(xiàng)目融資提供幫助。 5、原材料和設(shè)備采購(gòu) EMCo 根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的要求負(fù)責(zé)原材料和設(shè)備的采購(gòu),所需費(fèi)用由 EMCo 籌措。 6、施工、安裝和調(diào)試 根據(jù)合同,由 EMCo 負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的施工、安裝和調(diào)試。通常,由 EMCo 或其委托的其他有資質(zhì)的 施工單位來(lái)進(jìn)行。由于通常施工是在客戶正常運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備或生產(chǎn)線上進(jìn)行,因此,施工必須盡可能不干 擾客戶的運(yùn)營(yíng),而客戶也應(yīng)為施工提供必要的條件和方便。 7、運(yùn)行、保養(yǎng)和維護(hù) 設(shè)備的運(yùn)行效果將會(huì)影響預(yù)期的節(jié)能量,因此,
21、EMCo 應(yīng)對(duì)改造系統(tǒng)的運(yùn)行管理和操作人員進(jìn)行培 訓(xùn),以保證達(dá)到預(yù)期的節(jié)能效果。此外,EMCo 還要負(fù)責(zé)組織安排好改造系統(tǒng)的管理、維護(hù)和檢修。 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 合同能源管理 8、節(jié)能量監(jiān)測(cè)及效益保證 EMCo 與客戶共同監(jiān)測(cè)和確認(rèn)節(jié)能項(xiàng)目在合同期內(nèi)的節(jié)能效果,以確認(rèn)合同中確定的節(jié)能效果是否 達(dá)到。另外,EMCo 和客戶還可以根據(jù)實(shí)際情況采用“協(xié)商確定節(jié)能量”的方式來(lái)確定節(jié)能效果,這樣可 以大大簡(jiǎn)化監(jiān)測(cè)和確認(rèn)工作。 9、EMCo 收回節(jié)能項(xiàng)目投資和利潤(rùn) 對(duì)于節(jié)能效益分享項(xiàng)目,在項(xiàng)目合同期內(nèi),EMCo 對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的投入(包括土建、原材料、設(shè)備、 技術(shù)等)擁有所有權(quán),并與客戶分享項(xiàng)目產(chǎn)生
22、的節(jié)能效益。在 EMCo 的項(xiàng)目資金、運(yùn)行成本、所承擔(dān)的 風(fēng)險(xiǎn)及合理的利潤(rùn)得到補(bǔ)償之后(即項(xiàng)目合同期結(jié)束),設(shè)備的所有權(quán)一般將轉(zhuǎn)讓給客戶??蛻糇罱K就 獲得高能效設(shè)備和節(jié)約能源的成本,并享受 EMCo 所留下的全部節(jié)能效益。 與其它區(qū)別 1、與設(shè)備制造商、銷售商的區(qū)別 EMCo 雖然在為客戶進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)提供原材料及設(shè)備,但它并不像制造商或供應(yīng)商那樣僅僅提供 某種單一設(shè)備,而是節(jié)能改造所需的全部技術(shù)、原材料及設(shè)備,并且按照合同要求進(jìn)行一系列的服務(wù), 向客戶保證節(jié)能效果,在合同期設(shè)備所有權(quán)屬于 EMCo,因此不等同于一般設(shè)備制造商的銷售行為,當(dāng) 然也不同于以賺取中間差價(jià)為目的的各種貿(mào)易公司的銷售行
23、為。 2、與技術(shù)服務(wù)及咨詢的區(qū)別 EMCo 雖然為客戶提供采購(gòu)、安裝、調(diào)試、運(yùn)行和維護(hù)等多種服務(wù),但這些只是整個(gè)項(xiàng)目中不可分 割的一部分,是一個(gè)包含提供融資和多種技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的體系。不象一般的技術(shù)服務(wù)、咨詢機(jī)構(gòu),只提 供某一方面的技術(shù)服務(wù)或咨詢,不提供融資服務(wù)。 3、與“融資租賃”的區(qū)別 通常意義上的租賃可以分為經(jīng)營(yíng)性租賃和融資租賃。在我國(guó)現(xiàn)有的企業(yè)財(cái)務(wù)制度下,“融資租賃” 是指具有融資租賃和所有權(quán)轉(zhuǎn)移特點(diǎn)的設(shè)備租賃業(yè)務(wù)。即:出租人根據(jù)承租人所要求的規(guī)格、型號(hào)、性 能等條件購(gòu)入設(shè)備租賃給承租人,合同期內(nèi)設(shè)備所有權(quán)屬于出租人,承租人只擁有其使用權(quán),合同期滿 付清租金后,承租人有權(quán)選擇按照殘值購(gòu)入
24、設(shè)備,從而完全擁有該設(shè)備的使用權(quán)和所有權(quán)。與合同能源 管理二者之間存在著極大的差別: (1)在“融資租賃”里,租賃標(biāo)的物僅限于設(shè)備,雖然合同期內(nèi)所有權(quán)仍然屬于出租人,但實(shí)質(zhì)上, 所有權(quán)上的實(shí)質(zhì)內(nèi)容已歸于承租方,其最明顯的特征是設(shè)備的“累計(jì)折舊”是由承租方提取的,而且,租 期幾乎要涵蓋整個(gè)設(shè)備壽命期的 75%左右;而 EMCo 所承攬的不僅僅只有原材料及設(shè)備,還包括服務(wù) 在內(nèi),標(biāo)的物是整個(gè)改造項(xiàng)目,合同期也只有壽命期的三分之一或更短,并且,在該期間內(nèi),整個(gè)項(xiàng)目 設(shè)備所有權(quán)上的實(shí)質(zhì)內(nèi)容也完全歸 EMCo 所有。 (2)在“融資租賃”里,經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的出租人對(duì)于承租方僅僅只提供出租這一項(xiàng)服務(wù);
25、而 EMCo 不僅要為客戶采購(gòu)整套原材料及設(shè)備,還要負(fù)責(zé)在合同期內(nèi)提供方案設(shè)計(jì)、安裝、檢測(cè)、調(diào)試、 維護(hù)、培訓(xùn)、咨詢以及節(jié)能效果保證等一系列的服務(wù)。 (3)在“融資租賃”里,出租人并不向承租人保證出租設(shè)備可能的使用效果,在租賃期內(nèi),有關(guān)標(biāo) 的設(shè)備的維修、 改造等費(fèi)用均由承租人自己承擔(dān), 并且出租人按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定以及租賃合同的相關(guān)條 款按時(shí)收取租賃費(fèi);而 EMCo 的首要任務(wù)是保證節(jié)能效果,只有保證達(dá)到合同中所確定的節(jié)能量時(shí),雙 方才能實(shí)現(xiàn)效益分享,才能互惠互利,EMCo 能分享多少效益,完全與能實(shí)現(xiàn)多少節(jié)能量掛鉤,并且, 在合同期內(nèi)出現(xiàn)的非因客戶違規(guī)操作而導(dǎo)致的設(shè)備故障造成的損失均由 EMC
26、o 承擔(dān)。 (4)二者所回收的資金的性質(zhì)不同 “融資租賃”中每次應(yīng)收取的資金稱為租金,包括租賃資產(chǎn)的原價(jià)、利息和租賃手續(xù)費(fèi)(但不包括維 修、保養(yǎng)等費(fèi)用)??紤]貨幣時(shí)間價(jià)值因素,要將各次支付的租金按照一定利息折算為現(xiàn)值,在合同期 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 合同能源管理 內(nèi)應(yīng)該是不變的(除最后包括變價(jià)收入以外);而 EMCo 每次回收的資金是與所達(dá)到的節(jié)能量掛鉤的, 只有達(dá)到或超過(guò)合同中規(guī)定的節(jié)能量, 才能如數(shù)收回合同中規(guī)定的金額, 在合同期內(nèi)是有可能發(fā)生變化 的。 雖然合同能源管理與融資租賃有著上述的各種區(qū)別, 但是, 隨著合同能源管理機(jī)制在我國(guó)的進(jìn)一步 發(fā)展和實(shí)踐, 有一些公司已經(jīng)開始引入融資
27、租賃這種模式作為解決融資問(wèn)題的一種手段, 甚至部分節(jié)能 服務(wù)公司也轉(zhuǎn)型成為融資租賃公司,利用融資租賃的一些政策,結(jié)合合同能源管理機(jī)制的特點(diǎn),實(shí)施節(jié) 能項(xiàng)目。 4、與“貸款”的區(qū)別 EMCo 與金融投資公司性質(zhì)也有很大差別。先來(lái)分析一下 EMCo 的整體服務(wù)與放貸的區(qū)別,EMCo 所提供的是節(jié)能項(xiàng)目一條龍服務(wù), 還要依照合同向客戶保證節(jié)能效果, 這些都是放貸方不管、 不可能管、 也沒(méi)必要管的。EMCo 雖然和放貸方一樣要承擔(dān)資金風(fēng)險(xiǎn)和客戶信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),但他們同時(shí)還要完全承擔(dān)技 術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、合同執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)能量估計(jì)過(guò)高風(fēng)險(xiǎn)以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。 5、與“投資”的區(qū)別 投資方投入企業(yè)的資金,并不是僅僅針對(duì)某一個(gè)項(xiàng)目,而是作為權(quán)益資本投入企業(yè),并記入“所有 者權(quán)益”類賬戶,從而,投資方將成為被投資企業(yè)的所有者之一,與企業(yè)共同承擔(dān)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所要面 臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,在履行義務(wù)的同時(shí)也有權(quán)利按投資比例共同分享全部利益,如無(wú)其他原因,這些 資金是沒(méi)有特別規(guī)定的償還期限的。 而 EMCo 的服務(wù)僅僅是針對(duì)某一個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目而言, 所要承擔(dān)的 僅僅是該項(xiàng)目所要面臨的一切風(fēng)險(xiǎn), 與客戶所分享的也僅僅是該項(xiàng)目所產(chǎn)生的
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