2017用人單位職業(yè)病防治的主體責(zé)任

1、2017 用人單位職業(yè)病防治的主體責(zé)任職業(yè)病危害，指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè) 病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各 種有害的化學(xué)、物理、生物等因素，以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生 的其他職業(yè)有害因素。職業(yè)病防治的主體責(zé)任根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法的規(guī)定，用人單 位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強對職業(yè)病防治的 管理，為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工 作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護， 對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。具體應(yīng)落實如下職業(yè) 病防治主體責(zé)任：主體責(zé)任一：落實本單位的職業(yè)病防治管理措施1、職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位或者勞動者超過1

2、00 人的存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管 理機構(gòu)或者組織，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作，配備專職 職業(yè)衛(wèi)生管理人員。勞動者在 100 人以下的存在職業(yè)病危害 的用人單位，應(yīng)當(dāng)配備志職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員。2、應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，明確職業(yè)病 防治工作的目標(biāo)，措施以及保障條件等內(nèi)容。3、應(yīng)根據(jù)國家職業(yè)病防治法律法規(guī)的要求，結(jié)合本單 位實際制定相應(yīng)的規(guī)章制度。職業(yè)衛(wèi)生管理制度應(yīng)涵蓋：職 業(yè)病危害防治責(zé)任制度 ; 職業(yè)病危害警示與告知制度 ;職業(yè)病 危害項目申報制度 ;職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度 ;職業(yè)病防 護設(shè)施維護檢修制度 ;職業(yè)病防護用品管理制度 ;職業(yè)病危害

3、 監(jiān)測及評價管理制度 ;建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生 “三同時” 管理制度 ; 勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度;職業(yè)病危害事故處置與報告制度 ;職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度 ;崗位職業(yè)衛(wèi) 生操作規(guī)程 ;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度;每個職業(yè)衛(wèi)生管理制度都應(yīng)包括職責(zé)、機構(gòu)、目標(biāo)、內(nèi) 容、保障措施、評價方法等要素。4、建立建全各工種 （崗位 ）職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，并張貼或 以其他方式，方便勞動者了解，提示勞動者遵守。5、建立建全職業(yè)衛(wèi)生檔案，職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)包括： 職業(yè)病防治責(zé)任制文件 ;職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、 操作規(guī) 程 ;工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、 崗位分布以及作業(yè)人 員接觸情況等資料

4、;職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信 息，以及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄;工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄;職業(yè)病防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄 ;主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人 員和職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動者等相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi) 生培訓(xùn)資料 ;職業(yè)病危害事故報告與應(yīng)急處置記錄;勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料，存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄;建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關(guān)技術(shù)資料，以及其備案、審核、審查或者 驗收等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件 ;職業(yè)病危害項目申報等有關(guān) 回執(zhí)或者批復(fù)文件 ;其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。主體責(zé)任二：開展職業(yè)

5、病危害項目申報1、用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危 害因素的，應(yīng)當(dāng)及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 申報職業(yè)病危害項目。2、進行新建、擴建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進建設(shè)項目 的，自建設(shè)項目竣工驗收之日起 30 日內(nèi)進行申報。3、因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申 報的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，自發(fā)生 變化之日起 15 日內(nèi)進行申報。4、用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負(fù) 責(zé)人發(fā)生變化的，自發(fā)生變化之日起 15 日內(nèi)進行申報。5、經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測、評價，發(fā)現(xiàn)原申報內(nèi)容 發(fā)生變化的，自收到有關(guān)檢測、評價結(jié)果之日起 15 日內(nèi)進 行申報。主體責(zé)

6、任三：落實建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生 ”三同時 ”管理要求1、對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng) 在建設(shè)項目可行性證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害預(yù)評價報告。并組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家，對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進行評審。評審后，向安 全監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預(yù)評價備案或者審核申請。 備案或者審核同意后，在建設(shè)項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝 或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護設(shè)施等發(fā)生重大變 更時，應(yīng)對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預(yù)評價，并辦理相 應(yīng)的備案或?qū)徍耸掷m(xù)。2、存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具 有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇，并組 織職業(yè)

7、衛(wèi)生專家進行評審。對職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目， 還應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)病防護 設(shè)施設(shè)計審查的申請，經(jīng)審查同意后，建設(shè)項目發(fā)生重大變 更時，要根據(jù)變更內(nèi)容，重新進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計，并 在變更之日起 30 日內(nèi)按規(guī)定辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。303、建設(shè)項目的職業(yè)痌防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè) 計，同時施工，同時投入試運行。試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于 日，最長不得超過 180 日，國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊 要求的行業(yè)除外。4、建設(shè)項目在竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相 應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果 評價，并組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價 報告

8、進行評審。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為評價活動提供符合檢測、評價標(biāo)準(zhǔn)和要求的受檢場所、設(shè)備和設(shè)施。5、職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目竣工驗收時，由建設(shè)單 位自行組織職業(yè)病防護設(shè)施的竣工驗收，并在驗收完成之日 起 30 日內(nèi)按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請備案。6、職業(yè)病危害較重的、嚴(yán)重的建設(shè)項目竣工驗收時， 建設(shè)單位按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防 護設(shè)施的竣工驗收。主體責(zé)任四：工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生條件1、生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則;工作場所與生活場所分開，工作場所不得住人。2、高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。有毒物品應(yīng)分 類存放，存放專用間應(yīng)在醒目的位置設(shè)置明顯的警示標(biāo)識， 其內(nèi)部存

9、放的物品不能相互發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)反應(yīng)。高 毒作業(yè)應(yīng)設(shè)置車間沐浴間、更衣室。3、可能實然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的 作業(yè)場所， 設(shè)置自動報警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施， 并有效聯(lián)動。4、可能導(dǎo)致急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所配置 現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備。5、應(yīng)急通道須保持通暢，設(shè)置應(yīng)急照明設(shè)施，并在醒 目位置設(shè)置明顯的警示標(biāo)識。6、根據(jù)生產(chǎn)條件、所使用化學(xué)品的理化特性和用量考 慮泄險區(qū)設(shè)置的位置、大小和選材。在醒目位置設(shè)置明顯的警示標(biāo)識以及中文警示說明7、生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置 的場所應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識，設(shè)置安全和防護設(shè)施以及必要的防 護安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。

10、主體責(zé)任五：開展職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測、檢測和評價1、用人單位應(yīng)當(dāng)實施由專人負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素日常 監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)。2、存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資 質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害 因素檢測。職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位每三年至少進行一次 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。3、用人單位應(yīng)當(dāng)落實職業(yè)病危害檢測、現(xiàn)狀評價報告 中提出的建議和措施，并將檢測、評價報告及整改情況存入 用人單位的職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門報告并向勞動者公布。4、用人單位在日常的職業(yè)病危害監(jiān)測或者定期檢測、 現(xiàn)狀評價過程中，發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家 職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施， 確保其符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件的要求 ;仍然達不到， 必須停 止作業(yè)，經(jīng)治理后符合方可重新作業(yè)。主體責(zé)任六： 配備職業(yè)病危害防護設(shè)施和個人防護用品1、確保職業(yè)病防護設(shè)施確實有效并建立相應(yīng)的保管制 度保證責(zé)任到位。產(chǎn)生粉塵、毒物的生產(chǎn)過程和設(shè)備，應(yīng)盡 量機械化和自動化，在所有產(chǎn)生粉塵、毒物的崗位及設(shè)備， 安裝通風(fēng)排